2015创建国家优质工程专题讲解.ppt

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1、2015年创建国家优质工程专题讲解,中国施工企业管理协会,主讲：栾叶君,国家优质工程奖设立于1981年，是中华人民共和国优质产品奖（简称国家质量奖）的一部分。 奖项定位： 工程建设质量方面设立最早、规格最高，跨行业、跨专业的国家级荣誉奖励。 评选依据： 1981年，国家建委、国家经委联合颁布国家优质工程奖励暂行条例，1985年，国家计委颁布奖励条例。 1987年，国家计委以计施1987307号文件，明确国家优质工程奖委托中国施工企业管理协会办理。 2009年，经中共中央、国务院同意，清理规范评比达标表彰工作联席会议通告，国家优质工程奖保留评选。 主管单位：国家发展和改革委员会,第一部分 国家优

2、质工程奖简介,主管单位： 国家发展和改革委员会 主办单位： 中国施工企业管理协会 评选成果： 34年来，共评出国家优质工程奖2209项，其中国家优质工程金质奖89项。获奖工程代表我国不同历史时期工程建设质量最高水平。所有获奖工程无一发现质量问题。,一、国家优质工程奖简介,国优精神： 追求卓越 铸就经典 追求卓越：就是勇于创新，精益求精，建设一流设计、一流施工、一流质量，引领行业发展的精品工程。 铸就经典：就是尊重科学，福祉百姓，建设优质安全、实用高效、节能环保，经得起历史检验的传世工程。,一、国家优质工程奖简介,评优目的： 一是贯彻“百年大计，质量第一”方针和国家质量发展纲要（2011-202

3、0年）精神，增强工程建设企业质量意识，不断提高质量管理水平，保证国家投资安全，充分发挥投资效益。 二是倡导工程建设系统、科学、经济的质量管理理念，鼓励通过技术创新、管理创新，不断提高工程质量，引导工程建设企业走质量效益型发展道路。 三是通过抓典型、树样板，鼓励企业相互学习、相互启发、相互促进，以点带面，全面提高工程建设质量总体水平。,一、国家优质工程奖简介,奖励内容： 授予获奖工程“国家优质工程奖”荣誉。特别优秀的授予“国家优质工程金质奖”荣誉。 表彰单位：包括建设、工程总承包、勘察、设计、施工总承包、监理、调试以及符合条件的参建单位。中国施工企业管理协会授予上述单位奖牌、奖状和表彰文件，并刊

4、登人民日报予以表彰。 表彰个人：对获得国家优质工程奖项目的建设中做出突出贡献的个人，授予“国家优质工程奖突出贡献者” 称号，并颁发荣誉证书。,一、国家优质工程奖简介,（一）评选范围：,第二部分 国家优质工程审定办法,独立生产能力和完整使用功能。 工程类型及规模必须符合办法要求： 1.符合评选范围的工程类型有新建、扩建和大型技改类工程。 2.不列入评选范围的工程： （1）国内外使、领馆工程。 （2）竣工后被隐蔽或保密的工程。 （3）由于设计、施工等原因而存在质量、安全隐患、功能性缺陷的工程。 （4）工程建设及运营过程中发生过一般及以上质量事故、一般及以上安全事故和重大环境污染事故的工程。 （5）

5、虽已正式竣工验收，但还有甩项未完的工程。,二、国家优质工程审定办法,3.规模标准 （1）工业建设项目： 钢铁建设工程：烧结机使用面积180平方米（含）以上；焦炉炭化室高度6米（含）以上；高炉有效容积1200立方米（含）以上；转炉公称容量120吨（含）以上；电炉公称容量90吨（含）以上。 有色金属工程：重金属矿山和露天铝土矿山项目产量100万吨/年（含）以上；氧化铝项目产量60万吨/年（含）以上；电解铝项目产量20万吨/年（含）以上；多品种综合铝加工项目、单系列铜熔炼项目、单系列锌冶炼项目产量10万吨/年（含）以上。,二、国家优质工程审定办法,煤矿工程：煤矿（含相应建设规模的配套选煤厂）原煤生产

6、能力在120万吨/年（含）以上；中心或集中式选煤厂洗选能力在300万吨/年（含）以上；煤层气田建设项目煤层气生产能力1亿立方米/年（含）以上。 石油、化工工程：油田开发地面建设工程原油生产能力30万吨/年（含）以上；炼油厂工程配套的各生产装置工程原油处理量300万吨/年（含）以上；气田开发地面建设工程天然气生产能力6亿立方米/年（含）以上；长输油气管道工程设有首末站及中间加压泵站、长度100公里（含）以上、管径273毫米（含）以上；乙烯厂工程配套的各生产装置工程年产30万吨（含）以上；合成氨工程年产18万吨（含）以上；尿素工程年产30万吨（含）以上。,二、国家优质工程审定办法,电力工程：送变电

7、工程电压等级500kV（含）以上；风电场装机容量49MW（含）以上；光伏发电工程发电容量10MW（含）以上；水电站装机容量250MW（含）以上；火电厂单机容量300MW（含）以上；燃气发电厂单机容量180MW（含）以上的；垃圾及生物质发电厂单机容量15MW（含）以上；核电厂单机容量600MW（含）以上。 材料工程：水泥熟料生产线生产能力5000吨/日（含）以上；浮法玻璃生产线生产能力500吨熔量/日（含）以上 除上述规定外，其他完整的工业建设项目投资额在3亿元（含）以上。,二、国家优质工程审定办法,（2）交通、水利、通信工程： 公路工程：高速公路连续长度在50千米（含）以上（整体工程）；一级公

8、路100千米（含）以上（整体工程）；公路高架桥连续长度在5千米（含）以上；单孔跨径在200米（含）以上的桥梁；隧道连续长度在3千米（含）以上。 铁路工程：新建铁路综合工程连续长度在100公里（含）以上（含两端区段站）；铁路电气化、通信信号、电力工程长度200公里（含）以上（含两端区段站）；铁路桥连续长度在1千米（含）以上；单孔跨径在200米（含）以上的桥梁；隧道连续长度在3千米（含）以上。,二、国家优质工程审定办法,机场工程：飞行区等级4E（含）以上。 水运工程：码头工程沿海3万吨级（含）以上，内河5000吨级（含）以上；其他水运工程投资额沿海2亿元（含）以上或者内河8000万元（含）以上。

9、水利工程：水库工程库容10亿立方米（含）以上或者坝高80米（含）以上；其他水利工程投资额在2亿元（含）以上。 通信工程：投资额在1亿元（含）以上。 除上述规定外，其他交通工程投资额在2亿元（含）以上（完整交通工程，不含二级及以下公路）。,二、国家优质工程审定办法,（3）市政园林工程： 城市道路：投资额在5亿元（含）以上。 城市桥梁：互通立交桥投资额在1.5亿元（含）以上；城市道路高架桥连续长度在5千米（含）以上。 城市隧道：单线城市隧道连续长度在3千米（含）以上；双线城市隧道2千米（含）以上；多线城市隧道1千米（含）以上。 城市轨道交通：设有首末站的整条轨道交通工程。 水处理工程：独立水厂日供

10、水10万吨（含）以上；污水处理厂日处理10万吨（含）以上。 园林工程：园林建筑、人造景观工程占地面积5万平方米（含）且建筑面积1.5万平方米（含）以上。,二、国家优质工程审定办法,（4）建筑工程： 文体休闲工程：体育场5万座（含）以上；体育馆5000座（含）以上；游泳馆3000座（含）以上；影剧院2000座（含）以上； 饭店、宾馆300间（含）以上客房。 广播电视发射塔：350米（含）以上。 古建筑修缮、历史遗迹重建工程：建筑面积3000平方米（含）以上。 住宅工程：住宅小区建筑面积15万平方米（含）以上。西部地区10万平方米（含）以上。 其他公共建筑工程：单体建筑面积4万平方米（含）以上；群

11、体建筑面积6万平方米（含）以上。西部地区建筑面积2万平方米（含）以上。,二、国家优质工程审定办法,工程使用时间必须符合办法要求： 国家优质工程审定办法第十一条 规定：参与国家优质工程评选的项目应通过竣工验收并投入使用一年以上四年以内。 关于组织申报2014-2015年度国家优质工程奖的通知（中施企协字20156号）规定：申报国家优质工程奖的工程竣工时间应在2011年5月1日至2014年6月1日之间。,二、国家优质工程审定办法,（二）参评条件： 1.符合法定建设程序。工程项目立项、建设规划、环境评价、建设土地、施工许可、专项验收、竣工验收和竣工备案等建设程序合法合规。 2.获得省部级优质工程奖。

12、 3.获得省部级（含）以上的优秀设计奖。申报金质奖的工程应获得国家级优秀设计奖。 4.履行建设程序，严格执行国家相关行业管理规定和政策。按照招标投标法及相关法律法规规定，选择勘察设计、施工、监理等单位。 5.制定明确的质量管理目标和创优计划。现场复查过程中专家组将对此进行审查。,二、国家优质工程审定办法,二、国家优质工程审定办法,6.参与评选的工程，应本着绿色环保、生态文明、创建资源节约型、环境友好型的原则把节能、环保的要求落实到工程建设的每一个环节。 7.参评国家优质工程金质奖的工程项目，其投资规模、建设理念、科技含量、施工质量、设计水平、节能环保、经济效益和社会效益应达到国际领先水平，并取

13、得显著科技进步，对推动产业升级、行业或者区域经济发展贡献巨大。 8.凡参与中国施工企业管理协会组织的全过程质量控制的项目，评选时按照“同等优先”原则办理。 9.参与国家优质工程奖评选的项目不得因报奖进行装修、装饰，一旦发现，取消评奖资格。,（三）申报程序： 1.项目申报 凡参与评选的工程项目，应由一个主申报单位进行申报。 （1）主申报单位应是建设单位、工程总承包或施工总承包单位。 （2）多个标段组成或多家施工企业共同完成的工程，鼓励建设（业主）单位作为主申报单位。,二、国家优质工程审定办法,2.项目推荐 所有申报项目均须通过推荐单位审核推荐。 （1）具备推荐资格的单位有三类： 一是各行业工程建

14、设协会； 二是各省、自治区、直辖市及计划单列市建筑业（工程建设）协会； 三是中国施工企业管理协会认定推荐资格的国资委监管的中央企业或者其他机构。,二、国家优质工程审定办法,（2）推荐方法 除市政、房屋建筑工程归所属地方协会推荐外，其他专业工程归所属行业协会推荐。跨地区或跨行业推荐的，应当征求工程所在地或所属行业协会的意见。中央企业所属申报单位的项目可以通过集团总公司推荐。,二、国家优质工程审定办法,第三部分 国家优质工程奖评选过程,评选过程包括七个阶段：,三、国家优质工程奖评选过程,（一）组织阶段（2014年12月2015年3月） 1.摸底调查：摸清具备国优奖申报条件的工程数量、规模及行业和地

15、区的分布，为名额分配提供依据。 2.分配名额：根据各关联协会报送的摸底清单和行业、地方的创优实际，分配各推荐单位的推荐名额。 3.组织申报：通过书面通知和网上通告等途径发布组织申报的通知，各推荐单位务必及时查收。 4.组织培训：弘扬国优精神，解读国优审定办法，介绍申报程序、资料要求、复查要点、注意事项及最新工作动向等。,三、国家优质工程奖评选过程,（二）申报阶段（4月7月） 1.整理资料：申报单位根据国家优质工程审定办法和国优申报通知等文件要求整理申报资料。 2.受理资料：申报资料经推荐单位审核并签署意见后，报送中国施工企业管理协会秘书处。 3.资料初审：秘书处按照审定办法规定、申报通知要求和

16、初审要点，对申报资料完整性、符合性和建设程序合法性进行审查。 4.推荐复查：经中国施工企业管理协会秘书处初审，符合申报、评选条件的工程项目进入现场复查程序。,三、国家优质工程奖评选过程,（三）复查阶段（7月8月） 1.复查动员：召开国家优质工程现场复查专家动员培训会。部署现场复查任务，讲解复查程序，培训复查要点，强调注意事项。 2.现场复查：组织专家对工程进行现场复查。专家组根据国家优质工程审定办法规定，按国家规范、标准以及各专业工程复查要点对工程进行现场复查。复查结束后向中国施工企业管理协会秘书处提交复查工作记录和复查报告。,三、国家优质工程奖评选过程,（四）专业评审阶段（9月份） 国家工程

17、建设质量奖审定委员会评审。审定委员会召开评审会议，听取专家组长汇报现场复查情况，对复查结果进行审查、质询、评议，评出国家优质工程奖候选工程项目。 （五）审定阶段（10月份） 中国施工企业管理协会会长会议审定。协会召开会长会议，审议、决定国家优质工程奖项目。,三、国家优质工程奖评选过程,（六）表彰阶段（11月-12月） 1.公示：社会公示15天。 2.发文表彰：中国施工企业管理协会发文，对获奖工程及参与建设的企业和突出贡献者进行表彰。 3.颁奖会表彰：组织召开颁奖会，邀请国家有关部委领导为获奖单位代表现场颁发奖牌、奖状。 4.登报表彰：在人民日报上刊登获奖名单。,三、国家优质工程奖评选过程,（七

18、）宣传阶段 1.媒体宣传 2.编辑画册,第四部分 国家优质工程奖申报材料要求,国家优质工程奖申报材料由八部分组成： 1.国家优质工程奖申报表，书面/网络； 2.国家优质工程奖突出贡献者申报表，书面/网络； 3.DVD影像资料，网络； 4.工程介绍幻灯片，网络； 5.申报资料，书面（包括电子版）； 6.工程项目创新成果，书面/网络； 7.工程简介，书面/网络； 8.工程数码照片，网络。,四、国家优质工程奖申报材料要求,（一）申报材料要求 第一部分、国家优质工程奖申报表 1.工程名称与审批立项文件中的项目名称一致。 2.申报表首页推荐单位必须盖章。 3.申报表中联系人务必是具体负责申报工作的人员。

19、 4.参建单位完成产值必须根据客观情况填写。 5.申报单位上级主管单位指公司所在地住建委或国资委管理的特大型企业集团公司。 6.申报表内各单位名称务必填写与法人章一致的全称。,四、国家优质工程奖申报材料要求,第二部分、国家优质工程奖突出贡献者申报表 1.申报工程的建设单位和勘察、设计、施工、监理、参建、调试等参与工程建设的各相关单位均可申报一人。 2.推荐的应是各单位主要负责人或项目主要负责人。 3.突出贡献者申报表后需附任职令（正式文件复印件或扫描件）一份，个人证件照两张（小2吋），背面标注姓名。,四、国家优质工程奖申报材料要求,第三部分、DVD录像 1.凡申报单位认为申报项目符合国家优质工

20、程金质奖条件的，必须提供工程简介DVD；境外工程项目申报时必须提供工程简介DVD；其他工程不作要求。 2.DVD录像要能全面反映工程情况，播放时间控制在8分钟。 3.DVD录像避免做成宣传片（禁止出现领导讲话、视察等内容）。 4.DVD录像主要内容：工程概况、质量管理和质量控制措施、主要施工过程、实体质量情况、工程获奖情况以及取得的经济、社会效益。,四、国家优质工程奖申报材料要求,第四部分、工程介绍幻灯片 1.工程介绍幻灯片主要内容有：工程简介、工程建设合法性、工程创优策划、建设过程质量管理和技术创新、工程实体质量、节能环保、获奖情况、经济效益和社会效益。 2.幻灯片要求提供演示版（能自动播放

21、，配画外音），播放时间控制在5分钟。 第五部分、申报资料 1.国家优质工程奖申报资料20项内容 2.国家优质工程奖（境外工程）申报资料15项内容,四、国家优质工程奖申报材料要求,国家优质工程奖申报资料： （按照编辑、装订顺序说明） 1.申报资料封皮(封面)； 2.承诺书； 3.目录(注明页码)； 4.5张5吋的工程彩色照片； 5.国家优质工程奖申报表（1份）； 6.主申报单位（非建设单位申报时）资质证书； 7.项目咨询可评（研）报告或项目建议书（如获奖请附证书）； 8.政府主管部门审批、核准或备案的工程立项文件；,四、国家优质工程奖申报材料要求,9.工程报建批复文件（规划许可证、土地使用证、施

22、工许可证、环评报告批复文件等证明文件）； 10.省、部级工程质量奖证书； 11.省、部级设计奖证书； 12.工程质量监督（咨询/监理）单位的工程质量评定文件； 13.工程节能、环保验收证明； 14.工程竣工验收证明文件（验收证书）； 15.工程质量监督部门的备案文件复印件或国家验收文件； 16.工程竣工决算书或审计报告；,四、国家优质工程奖申报材料要求,17.业主满意度评价表（住宅小区工程）； 18.无安全事故、无质量事故、无拖欠农民工工资证明文件； 19.主申报单位（非建设单位申报时）与建设单位签订的承包合同； 20.其他说明工程质量的材料（省部级QC活动成果、科技成果、发明专利、绿色示范工

23、程证明等）。 上述内容不得缺项，如有特殊原因，须附相关单位的说明。,四、国家优质工程奖申报材料要求,国家优质工程奖资料整理注意事项： （1）国家优质工程奖申报表按照填表说明填写。 （2）可研报告或项目建议书若内容太多，可先提供封面、目录、主要建设内容、结论意见等内容。若秘书处认为提供的资料不能说明情况，再按要求补充。 （3）政府部门审批、核准或备案的工程立项文件指各级政府计划、发展和改革部门的批复文件。 （4）报建批复文件是指规划许可证、土地使用证、施工许可证、环评批复等证明性文件。其中，规划许可证包括建设工程规划许可证和建设用地规划许可证。,四、国家优质工程奖申报材料要求,（5）民用建筑工程

24、应提供节能验收文件，其他工程不作要求。 （6）所有工程均应提供对应的政府环保部门竣工环保验收文件。 （7）工程竣工验收证明除竣工验收文件外，还应包括规划、消防、档案、安全等专项验收文件。 （8）市政工程、园林工程和房屋建筑工程应提供竣工验收备案文件，其他工程不作要求。 （9）国家竣工验收文件是指政府投资项目由政府投资主管部门组织或参与验收的竣工文件。 （10）超概算项目应提供立项审批部门的批准文件。,四、国家优质工程奖申报材料要求,（11）“无安全、无质量事故证明”须由工程建设过程中客观的安全、质量监督部门出具，需提供原件。 （12）“无拖欠农民工工资证明”原则上由工程所在地政府有关部门出具，

25、需提供原件。 （13）业主满意度评价表（住宅小区工程）需由业主委员会盖章。未成立业主委员会的，由街道办事处盖章。,四、国家优质工程奖申报材料要求,国家优质工程奖（境外工程）申报资料： （按照编辑、装订顺序说明） 1.申报资料封皮(封面)； 2.承诺书； 3.目录(注明页码)； 4.5张5吋的工程彩色照片； 5.国家优质工程奖申报表（1份）； 6.主申报单位（非建设单位申报时）资质证书和对外承包工程经营资格证书扫描件； 7.工程项目立项文件复印件； 8.工程施工承包商务合同和技术协议；,四、国家优质工程奖申报材料要求,9.工程竣工验收资料，以及分部工程、单位工程验收报告； 10.工程使用单位的评

26、价意见； 11.中方驻外大使馆经济商务参赞处对工程质量和使用情况的书面意见； 12.省、部级工程质量奖证书复印件； 13.省、部级设计奖证书复印件； 14.工程项目无安全、质量事故证明； 15.其他质量、安全、节能、环保等相关资料。,四、国家优质工程奖申报材料要求,国家优质工程奖（境外工程）资料整理注意事项： （1）工程立项文件。由国内投资（含对外援建工程）且执行国内相关标准的，应提供政府批复文件，完全由国外业主投资的项目，提供业主批复文件。 （2）工程项目执行境外工程建设标准的，需提供与国内标准比较的对标说明。 （3）工程项目分部工程、单位工程较多时，验收资料可单独装订成册。 （4）工程项目

27、获得工程所在国质量奖的，需参赞处提供与国内质量奖级别（国家级、省部级）的对比说明。 （5）申报材料如含外文，需附对照翻译的中文。,四、国家优质工程奖申报材料要求,第六部分、工程项目创新成果 内容主要包括工程建设管理、技术、质量等方面的创新成果，字数限制在10000字以内。 第七部分、工程简介 要求语言精炼，WORD格式，字数800字以内。后期用于制作宣传画册，须认真总结。 第八部分、工程数码照片 要求提供10张高清照片，每张照片附有说明。其中，全貌不少于3张，特殊部位不少于5张。要求JPG格式。,四、国家优质工程奖申报材料要求,（二）网络申报 1.申报流程 （1）网络申报卡发放。 境内工程：中

28、施企协推荐单位申报单位 境外工程：申报单位直接向中施企协申请 （2）主申报单位凭网络申报卡进入协会官方网站申报系统，开始网上申报。 （3）进入“一、国家优质工程奖申报系统”，填写申报表，上传申报材料，并进行提交。 （4）显示提交成功后，本次网上申报工作结束。,四、国家优质工程奖申报材料要求,2.注意事项 （1）由参评项目的主申报单位负责网络申报，并于2015年5月25日前进行提交。 （2）网络申报表中规定的内容必须填写，否则无法有效提交。 （3）上传资料需按网络申报要求提供，参考网络申报系统中“相关文件”菜单下的“申报用户使用手册”。,四、国家优质工程奖申报材料要求,（三）书面申报资料装订要求

29、 1.装订尺寸为A4纸规格，平装、胶订； 2.申报资料的封皮采用250g铜板纸； 3.申报资料的正文用A4规格白纸印刷； 4.申报资料中的不同部分用彩页分开。,第五部分 国家优质工程现场复查程序和通用要点,现场复查是国家优质工程奖评审工作的关键环节、重要途径。 目的：核实申报工程的程序合法性、技术先进性、质量可靠性以及国家优质工程审定办法符合性。 方式：听、查、议、讲,五、国家优质工程现场复查程序和通用要点,（一）现场复查安排 1.工程分组:进入现场复查程序的参评工程，由协会秘书处按行业、地区分布的原则进行分组。 2.专家选派:每个组按专业搭配原则，配备3-4名专家。 3.时间安排:每个工程现

30、场复查时间为2天，个别大型工程安排3天。 4.复查通知:现场复查前，秘书处印发现场复查通知，明确与现场复查有关的工程分组、专家组联系方式、时间安排、配合接待规定等内容。,五、国家优质工程现场复查程序和通用要点,（二）现场复查程序及内容 1.复查程序： （1）现场复查汇报会议； （2）工程实体质量复查； （3）工程档案资料审查； （4）现场复查专家组内部评议； （5）现场复查情况讲评会。,五、国家优质工程现场复查程序和通用要点,2.复查内容要求： （1）复查汇报时主申报单位除对工程进行全面总结汇报外，可不再编写本单位的汇报。 （2）实体质量复查内容包括： 工程的勘察、设计、施工质量现状；设计、施

31、工质量状态与汇报的一致性；有无施工质量修整的痕迹；有无设计、施工造成的功能性缺陷；有无设计、施工造成的永久性质量、安全隐患；有无违反设计规范、施工验收规范等做法；施工技术、质量创新（部位）检查与经济性评价；工程节能、减排及绿色施工的有关情况。,五、国家优质工程现场复查程序和通用要点,（3）审查工程资料时，各有关单位应提供建设前期手续文件、竣工验收文件、专项验收文件、获奖文件，以及按国家、行业标准形成的施工文件等全部原件。 （4）现场复查讲评时专家组充分发挥专业技术及管理专长优势，尽量做到“知无不言，言无不尽” 、“特色亮点应讲够，缺点不足应讲透”。通过讲评促进各单位端正参评国家优质工程奖的态度

32、，促进各单位技术、质量、管理水平的改进，促进行业整体质量水平提高。 （5）复查讲评前召开专家组内部会议，统一意见和看法。禁止在讲评会上发布带有倾向性和结论性意见。,五、国家优质工程现场复查程序和通用要点,（三）现场复查注意事项 1.应正确看待现场复查。专家到现场不是去挑毛病，而是要通过复查发现质量管理和技术上的问题，进行系统分析和指导。希望各申报单位以正确的态度对待复查工作，通过复查工作促进企业质量管理水平的提高。 2.复查通知下发后，各主申报单位必须按通知要求及时与复查组长取得联系，并按国家优质工程现场复查配合、接待的有关规定安排好专家组的交通、食宿。 3.复查时间严格按照复查通知的要求进行

33、，不得随意更改。,五、国家优质工程现场复查程序和通用要点,4.使用单位或用户应积极配合现场实体质量检查，确保专业复查要点规定查看的部位能够查看。 5.资料审查时必须提供原始资料。 6.受检工程不得因为申报国家优质工程奖而进行整修。 7.现场复查过程中，工程建设各参与方必须派代表参加。 8.汇报内容应简洁，要突出重点。 9.不得安排旅游等与现场复查无关的活动内容。 10.受检单位不得向专家赠予钱、物。,五、国家优质工程现场复查程序和通用要点,11.现场复查工作结束后5日内，由主申报单位负责填写国家优质工程专家组现场复查工作情况反馈表，请如实反映专家组的工作情况和相关意见建议。应加盖公章，按保密函

34、件样式密封，并在封口处加盖公章。,第六部分 工程建设项目全过程质量控制活动,活动目的： 党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标，对工程质量工作提出更高要求。为了规范工程质量管理行为,指导企业实施全过程质量管理，引导企业创建优质工程，提高工程建设质量总体水平，促进经济发展提质增效升级。 具备条件： 试点工作，取得了明显的成效，建立了比较完善的工作体系，积累了成熟的经验。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,活动理念： 工程项目全过程质量控制以全面质量管理理论为指导，以行业发展实际和最新实践为基础，指导企业通过系统的、科学的、经济的管理方法，保证工程项目的设计质量、实体质量和性能质量，促进工程

35、建设过程中最大限度地节约资源，保护环境，实现工程性能、功能和造价最佳匹配。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,工作思路 遵循企业自愿的原则，由中施企协商工程建设领域各行业、地方关联协会，通过提供咨询服务的方式开展全过程质量控制。对参与全过程质量控制的项目将办理必要的手续，以“目录”形式公布。过程控制完整，综合质量符合要求的工程项目，在同等条件下优先推荐参评国家优质工程奖。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,活动程序： 主要有组织发文、申请推荐、审查受理、咨询服务、综合评价、激励宣传等六个程序。 1.组织发文 中施企协负责全过程质量控制宏观管理和指导，并商各行业、地方关联协会执行咨询服务工作

36、。由中施企协印发“关于开展全过程质量控制工作的通知”。 2.申请推荐 凡符合申请条件的工程项目，均可通过推荐单位审核把关后，向中施企协申请参与全过程质量控制。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,（1）全过程质量控制的申请条件有： 一是经审批、核准或者备案的新开工及在建工程项目。其中，在建项目只适用于全过程质量控制过渡时期，要求已完工的主体结构和设备安装工程量不大于全部建安量的三分之一，2018年起不再纳入受理范围。 二是工程规模和类型符合国家优质工程审定办法（中施企协字20134号）第二章第六条、第七条规定。 （2）申请资料： 参与全过程质量控制活动应填写申请表一式三份，并提交工程项目的审批

37、、核准或者备案文件扫描件。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,（3）全过程质量控制活动申请推荐程序： 一是参与全过程质量控制活动，应由一个单位申请，并组织申请材料。鼓励建设单位和工程总承包单位申请。 二是参与全过程质量控制活动，应由一个关联协会审核推荐，并签署推荐意见。工业、交通、水利、通信类工程由所属行业推荐，市政园林、房屋建筑类工程由所属地方推荐。 三是各推荐单位初审及签署意见后，由申请单位或者推荐单位报送至中施企协秘书处审核。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,3.审查受理 经审核纳入全过程质量控制计划的工程项目，由中施企协发文公布。中施企协通过与申请单位签订咨询服务协议正式受理咨询

38、工作。 4.咨询服务 对纳入全过程质量控制计划的工程项目，中施企协商各关联协会对过程控制项目制定“检查指导实施计划”。按照实施计划，结合工程建设进度，采取专项授课与现场检查结合的方式，定期和不定期组织专家提供咨询服务。每个工程项目现场咨询不少于3次。另外，工程项目实施期间组织实施单位可以进行不定期抽查。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,主要咨询内容有： （1）事前策划。指导编制创优规划、创优实施细则和质量管理制度，优化设计方案、施工组织设计和重大方案措施，培训新法规、新标准和新技术等。 （2）事中控制。检查设计方案实施情况，发现影响质量、安全、性能、节能环保等问题，分析原因，讲评解决问题和

39、优化质量的方案措施，核查处理效果，确保控制闭环。 （3）事后评价。竣工投产后对综合质量、运营情况、节能环保效果、业主满意度等进行检查，结合过程检查及整改结果，提出最终评价报告。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,5.综合评价 中施企协按照建设工程项目全过程质量控制管理规程的规定及国家和行业关于工程建设质量要求，对工程项目全过程质量控制结果进行总结，综合评价。 6.激励管理 一是对于竣工投产满一年后由中施企协组织实施全过程质量控制事后评价的工程项目，参评国家优质工程奖可免去现场复查环节。 二是工程项目参与全过程质量控制的评价结论，经行业和地方协会认可并推荐的，可作为各行业、地方优质工程的评审依

40、据。,六、工程建设项目全过程质量控制活动,三是通过实施中施企协全过程质量控制，符合规程要求，并在行业内具有代表性的工程，由中施企协和相关行业、地方关联协会对工程项目和参与建设的相关企业进行宣传推广。,第七部分 中国工程建设企业质量管理评估,背景： 随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的快速发展，经济社会发展进入了质量时代，实现社会经济又好又快发展需要坚实的质量基础，这对质量工作提出了更高要求。 习近平总书记2014年5月在河南考察时强调，要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，为我国质量发展提出了总目标。,七、中国工程建设企业质量管理评估,工

41、作目的： 为深入贯彻落实党的十八大关于“推动将发展的立足点转到以质量和效益为中心”的精神要求，不断提高工程建设企业质量管理水平，提升国家质量竞争力。也为更好地遴选推荐“中国质量奖”候选单位，协会拟于2015年起开展中国工程建设企业质量管理评估活动。,七、中国工程建设企业质量管理评估,评估范围： 工程建设行业在中华人民共和国境内注册且具备独立法人资格的企业，从事质量管理工作的专家学者、组织管理者、工程技术人员、一线工作人员。 评估内容： 主要包括企业质量管理体系建设与运行、技术质量管理、过程质量管理、质量管理成效，品牌效应和经济社会效益等方面。个人在质量管理方面的工作实践，理论成果，以及为行业和企业质量发展做出的主要贡献。,七、中国工程建设企业质量管理评估,评估程序： （一）推荐。自愿原则，企业申请，有关单位推荐。推荐程序与国家优质工程奖推荐程序相同。 （二）评估。包括五个环节。 秘书处初审专家评审现场考察审定表彰。 评估结果： 优秀的工程建设企业授予“工程建设企业质量管理优秀单位”荣誉，优秀个人授予“工程建设企业质量管理先进工作者”荣誉。评估结果中特别优秀的企业和个人作为“中国质量奖”候选工程建设企业和个人向“中国质量奖”评审机构推荐。,谢谢大家！,