2014年度工资统计讲解(2015-1-4).ppt

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1、,2015年机关事业单位职工人数 工资统计报表 报表讲解,目的和内容,主要目的 了解、掌握机关、事业单位工作人员工资及离退休人员待遇状况，为制定工资政策提供决策依据。 主要调查内容 机关、事业单位年平均人数、职工工资总额、年平均工资、基本工资、事业单位绩效工资、津贴补贴、奖金、年离退休费、基本离退休费等情况。,一、工资统计的基本任务 准确、及时、全面、系统地收集、整理和分析职工的数量、构成、分配使用及工资福利等情况，为国家完善工资制度，制订工资政策，为各单位进行工资管理提供依据。,二.工资统计的范围及时间 工资统计的范围是在编的机关、事业单位工资计划管理所涉及到的各类法人单位的全部职工。 统计

2、数字截止时间：2014年12月31日,机关单位的后勤中心、服务中 心、培训中心等一类的机构，一般 都不具备上述法人单位的条件，如 果干部执行的是公务员工资、工人 执行的机关工人的工资，统计在机 关报表中，如果均执行的是事业工 资，则统计在事业报表中，单位个 数不做统计。,三.统计方法 1、按照“谁发工资谁统计”的原则，职工工资在哪个单位支付，就由哪个单位按现任职务进行统计，担任多个职务的按执行工资的职务进行统计。（*） 2.工资总额按实发数进行统计。,报表统计方法及 主要指标解释,机关职工人数和工资情况 表号：人社统RW1号 主要指标解释,1、单位个数：是指填报本报表制度的事业法人和机关法人单

3、位的个数。 2、职工年末人数：指年末最后一天的实际人数。已经招用但到年末尚未报到的人员和尚未用完的进人指标，不得作为年末人数统计。 3、正式职工：指在机关、事业单位中，经国家有关部门分配、安排或批准招收录用的职工。包括原固定职工和使用期限在一年以上的合同制职工。正式职工是单位全部职工中的其中项。（*） 4、职工年平均人数：是指报告年内每天平均拥有的人数。职工年平均人数计算方法是：以12个月的平均人数（月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和，被报告月的日历天数除求得）之和被12除求得，或四个季度平均人数之和被4除求得。,机关职工分职务层次人数和工资情况 表号：人社统RW27号,1、工资总额

4、： 指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。机关工作人员工资总额包括公务员的职务工资、级别工资，机关技术工人的岗位工资、技术等级（职务）工资和普通工人的岗位工资，以及艰苦边远地区津贴、岗位津贴、其他津贴补贴和奖金等。,注：各单位在统计工资总额时，应按实发数计算。在实际操作中，要注意工资总额不包括的项目有：,（1）根据国务院有关规定颁发的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。 （2）有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有：职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集

5、体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费等。 （3）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。 （4）支付给聘用或留用的离休、退休人员的各项补贴。 （5）发给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。 （6）出差伙食补助费、调动工作的旅费、安家费和计划生育独生子女补贴。 （7）因聘用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。,2、基本工资： 在机关中包括公务员的职务工资和级别工资、技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资、普通工人的岗位工资。,3、国家统一的津贴补贴 指除基本工资外，为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴、补贴。 艰苦边远地区津贴

6、、特殊岗位津贴和保留的其他津贴补贴等。,（1）高原临时补贴：执行范围，全省机 关、事业单位全部正式职工。 依据文件：甘人事198876号 甘人事199336号 资金来源：各级财政负担 执行标准：分地区。兰州四区标准为15元、兰外标准为20元、老区、少数民族地区标准为25元。 注：中专及以下学历见习期间不享受。,（2）艰苦边远地区津贴： 按照国人部发200661号和甘政办发2006147号文件中规定的艰苦边远地区津贴类别执行。（兰内单位不执行）,(3)保留工资：1993年工资改革后保留 的工资。（除省直外） 依据文件：甘政办发199415号 执行时间：1993年10月 资金来源：省财政 执行标准

7、：36元/月,（4）工资区类别差：1993年工资改革， 我省按国家有关规定保留的原工资区类别与6 类区标准工资差额。 执行时间：1993年10月 资金来源：省财政 执行标准：全省各地分不同工资区类比，执行 标准不同。,（5）特殊岗位津贴（机关）：根据职工所在工作岗位性质的不同，额外发放给职工的劳动报酬。 如：警衔津贴、人民警察执勤津贴、干警加班补贴、信访工作人员岗位津贴、密码人员岗位津贴、检察官检察津贴、检察院工作人员办案补贴、司法助理员岗位津贴、法官审判津贴、法院工作人员办案补贴、纪委监察人员办案补贴、审计人员工作补贴、税务工作人员税务征收津贴等。 说明： 乡镇岗位津贴填报统计在“国家统一的

8、津贴补贴”栏中，并做数额说明。,4、规范后的津贴补贴： 是指根据中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知（中纪发200617号）规定，并归地方和部门原自行发放津贴补贴和奖目后设立的津贴补贴。即：工作性津贴和生活性补贴。 我省机关单位津贴补贴规范工作已结束，填写该项目时，按照这次公务员津贴补贴调整提高后的标准填写（1、调整提高的执行时间是2013年1月，这次统计时，按新标准只统计2014年全年；2、尚未兑现到位的部分市州（县区），也按新标准填写）。,5、改革性补贴: 是指根据推进福利待遇货币化改革的需要，通过转化原有用于职工福利待遇的资金，向职工直接发

9、放的货币补贴。 目前，我省执行的改革性补贴只有住房公积金、冬季取暖费两项。,6、奖励性津贴补贴（三年优秀）：是指除国家统一规定的津贴补贴、规范的津贴补贴、改革性补贴之外发放的津贴补贴，其中包括暂时保留的根据工作绩效向少数作出突出贡献的公务员发放的奖励性补贴和根据中央组织部、人事部关于印发公务员奖励规定（试行）的通知（中组发20082号）规定发放的奖金。（除此之外，此列不能填任何项目，如不清楚，及时联系） 7、其他津贴补贴：该项中出现数字时，要附说明。,8、年终一次性奖金： 公务员的年终一次性奖金是指根据原人事部、财政部关于印发公务员工资制度改革实施办法的通知（中组发200658号）规定向年度考

10、核称职及以上的人员发放的年终一次性奖金。尚未按国家规定实施绩效工资的事业单位年终一次性奖金相当于职工上一年度十二月基本工资额度的总和。 机关及参公单位在统计中按实际发生数额统计。,行政机关（含参照公务员法管理的事业单位）填入该项目，我省事业单位由于实行绩效工资故不填报年终一次性奖金。 注意：年终一次奖金包含的内容是基本工资：即机关公务员是职务工资和级别工资之和；机关工勤人员是技术等级工资和岗位工资之和。,9、计划外用工工资：不含单位编制外临时用工季节用工等。报表中的数字只减不增。,说明： 新增人员的填报方法： 1、军转干部 已办理手续但未套改新工资标准（或已套改新工资标准，未兑现工资）的军队转

11、业干部，工资按同类人员统计。 2、见习人员 见习期、试用期人员统计在23行“其他人员”栏中。 3、调入人员 调入人员如未确定工资标准，工资按同类人员统计。,“机关职工人数和工资情况”审核重点：,1、上年末职工人数应与去年工资统计报表报人数一致。 2、工资总额和各项津贴补贴是否按要求统计？ 3、“平均工资”是否符合本地实际情况？该项指标应和去年报表数据进行对比，确定该项增长是否合理，该项指标应做重点审核。 4、除年平均工资外，报表中所有工资项目均以千元为单位（注意单位换算）。,机关执行公务员工资制度人员级别工资档次 人数情况 表号：人社统RW813号,本表按职务分级别和档次统计人数情况； 1、

12、见习、试用期人员统计在“其他人员”列中。 2、已办理手续但未套改新工资标准的军队转业干部，工资按同类人员统计。 3、只统计正式职工，但不包括机关工人。机关工人在第十四表中统计。,审核重点：,按职务和级别填报的档次是否正确？ 为了便于统计和保证数据填报的准确性，在统计软件中已将职务和级别对应的档次不应填入数据的位置涂黑，在报表接收时应注意审核。,机关工人技术等级（岗位）工资标准人数情况 （表号：人社统RW14号）,该表按工人技术等级和档次统计人数情况； 说明： 要注意检查工人的技术等级（职务）、岗位及其所对应的岗位工资档次。 在2014年12月31日仍未套改新工资标准的机关工人，工资按同类人员统

13、计。,机关工作人员工龄、任职年限情况 表号：人社统RW15号,1、本表统计机关单位除计划外用工以外的全部职 工； 2、该表按职务分任职年限和工龄统计人数情况； 3、见习、试用期人员，统计在83行2列中。 4、已办理手续但尚未套改工资明确或未明确职 务的军队转业干部，工资按同类人员统计。,5、在2014年12月31日仍未套改新工资标准的 机关公务员，按现职务和任职年限统计。 6、工龄在15年以下，任职年限在1至15年时间 段，职务为副厅局级以上的；工龄在10年以下，任 职年限在1至10年时间段，职务为副处级以上的； 以上填报栏如有数据，在报送报表时需附人员名单。,审核重点：,要认真审核任职年限和

14、工龄统计是否正确，是否存在逻辑上的错误，是否将任职年限和工龄混淆。要特别注意审核任职年限和工龄在同一个时间段的数据，前后表对应、注意表间关系，是否真实、存在，确保填报数据的逻辑性、合理性。,参照公务员法管理事业单位职工人数和工资情况 表号：人社统RW16号 统计范围： 参照公务员法管理事业单位中执行职级工资制度和执行技术等级（岗位）工资标准的公务员和工人。 注：计划外用工统计在工人一栏中。,事业单位职工人数和工资情况 （表号：人社统RW17号） 主要指标解释 1、单位类别 1类事业单位：国家重点扶持、以社会效益为主、基本不具有创收能力、经费来源主要由财政拨款的事业单位，和全额拨款单位对应； 2

15、类事业单位：以社会效益为主、具有一定创收能力和市场开发前景、经费来源部分由财政支持的事业单位， 和差额拨款单位对应； 3类事业单位：主要面向市场、创收能力强、经费自理的事业单位，和自收自支单位对应； 企业化管理事业单位：是指不享受财政资金补助，实行企业会计制度的事业单位；,2、工资总额：指在本年度内直接支付本单位全部职工的劳动报酬总额。包括：管理人、专业技术人员的岗位工资、薪级工资，技术工人和普通工人的薪级工资、岗位工资和绩效工资、其它各种以津贴、补贴等形式支付的工资；,3、基本工资包括：管理人员、专业技术人员的岗位工资、薪级工资，技术工人和普通工人的岗位工资、薪级工资以及中小学教师、护士基本

16、工资（岗位工资和薪级工资之和）提高10%的部分； 注：教（护）提高10%统计在岗位工资内。,4、绩效工资 指事业单位在同级政府人事财政部门或上级主管部门核定单位的绩效工资总量内，自主决定分配的、体现工作人员实绩和贡献的工资。绩效工资包括基础绩效和奖励绩效工资，其总量包括了规范后的津贴补贴和年终一次性奖金。填报绩效工资的单位，年终一次性奖金不应有数。 （我省义务教育、公共卫生、其它事业单位已经全部实施）,5、国家统一的津贴补贴 艰苦边远津贴、保留补贴、高原补贴、工资区类差、特殊岗位津贴。 事业单位特殊岗位津贴主要有：教师的教龄津贴、中小学特级教师津贴、特教津贴、政府特殊津贴、广播电视天线工岗位津

17、贴、野外工作津贴、艰苦气象台站津贴、艰苦广播台站津贴、艰苦地震台站津贴、护士的护龄津贴、医疗卫生津贴、卫生防疫津贴、环境保护监测津贴、城市下水道工人和环境卫生工人岗位津贴、农业事业单位工作人员有毒有害保健津贴、畜牧兽医医疗卫生津贴等。 在此未列的宾栏指标，解释同1表,6、“其它”栏 因事业单位统计表中未涉及改革性补贴，所有在事业单位中将住房公积金和取暖补贴一并填入“其它”栏目内。 说明： 1、乡镇岗位津贴、高海拔折算工龄补贴填报在“国家统一的津贴补贴”栏中，并做数额说明。 2、军转干部填报方法： 已办理手续但未套改新工资标准（或已套改新工资标准，未兑现工资）的军队转业干部，工资按同类人员统计。

18、,审核重点 、工资总额和各项津贴补贴是否按要求统计， 统计的数据是否符合本地实际？是否合理？ 、“平均工资”是否符合本地实际？对该项指 标应做重点审核。 、除年平均工资外，其它所有项目均以千元为单位。,事业单位分行业职工人数和工资情况 表号：人社统RW18号 本表不统计表号：人社统RW16号表中涉及的人数（参公）。 年末人数和表号：人社统RW17号表年末人数一致。,行业：是指从事相同性质经济活动的所有单位的集合。 本表事业单位行业分组是以国民经济行业分类（GB/T 4754-2002）为依据，根据事业单位经济活动的特点，将事业单位的行业按性质分组为： （1）农、林、牧、渔业：包括农业、林业、畜

19、牧业、渔业和农、林、牧、渔服务业。 （2）交通运输、仓储和邮政业：包括铁路运输业、 道路运输业、城市公共交通业、水上运输业、航空运输 业、管道运输业、装卸搬运及其他运输服务业、仓储业、 邮政业。,（3）信息传输、计算机服务和软件业：包括电信和其 他传输服务业、计算机服务业和软件业。 （4）金融业：包括事业单位性质的银行保险管理部 门、国家政策性银行。 （5）科学研究、技术服务和地质勘查业：包括研究与 实验发展、专业技术服务业、科技交流和推广服务业及地质 勘查业。 （6）水利、环境和公共设施管理业：包括水利管理 业、环境管理业和公共设施管理业。 （7）教育：包括学前教育、初等教育、中等教育、高

20、等教育和其他教育。,（8）卫生、社会保障和社会福利业：包括医院、卫生 院、社区医疗、门诊医疗、计划生育技术服务、妇幼保健、 专科疾病防治、疾病预防控制及防疫、社会保障、干部休养 所、收养收容服务等。 （9）文化、体育和娱乐业：包括新闻出版业、广播、 电视、电影和音像业、文化艺术业、体育和娱乐业。 新闻出版业是指新闻业和出版业。 广播、电视、电影和音像业是指广播、电视、电影和音 像制作。,文化艺术业是指文艺创作与表演、文艺表演场馆、图书馆 与档案馆、文物及文化保护、博物馆、烈士陵园、纪念馆、群 众文化活动、文化艺术经纪代理及其他文化艺术。 体育是指体育组织、体育场馆及其他体育。 （10）公共管理

21、与社会组织：只包括具有事业单位性质的 社会团体（专业性团体和行业性团体）和宗教组织。 （11）其他行业：是指上述行业未涵盖的单位，一般包括： 宾馆、服务中心、培训中心、商务服务、居民服务等。在报送 数据时需要说明。 注意：行业分组要按照国家行业分组目录，准确归类填报。本表未列出的行业，可列入“其它行业”进行统计填报，但要写出说明。,事业单位按岗位等级分层次情况 表号：人社统RW19号,此表统计工资项目，是 “事业单位职工人数和工资情况”的细化，按事业单位岗位等级分层级统计工资总额。工资总额以千元为单位。,事业单位管理人员薪级工资人数情况 表号：人社统RW24号,该表按职员岗位分薪级统计人数情况

22、； 1、见习、试用期人员，统计在表24-1的12行1列和24-4的12行67列中。 2、已办理手续但未套改新工资标准的军队转业干部，工资按同类人员统计。 3、在2014年12月31日仍未套改新工资标准的管理人员，工资按同类人员统计。,事业单位专业技术人员薪级工资人数情况 表号：人社统RW25号 该表按级别岗位分薪级统计人数情况； 1、见习、试用期人员统计在二十五表（1）的15行1列和二十五表（4）的15行67列中。 2、已办理手续但未套改新工资标准的军队转业干部，工资按同类人员统计。 3、在2014年12月31日仍未套改新工资标准的专业技术人员，工资按同类人员统计。,事业单位各类人员工龄、任职

23、年限情况 表号：人社统RW26号,本表统计的是管理人员工龄、任职年限情况、专业技术岗位人员工龄、任职年限情况和、技术工人工龄、任职年限情况 工龄：本表所指工龄，是指按照国家相关规定计算工作年限的时间，本表中从参加工作当年开始计算。 任职年限：是指从任命（聘用）到现职务（岗位）当年起计算的年限。 机关公务员、参公事业单位工作人员、事业单位管理人员和专业技术人员从任命（聘用）到现职务（岗位）当年起计算。 说明：本表只统计正式职工。,审核要点,要认真审核任职年限和工龄统计是否正确，是否存在逻辑上的错误，是否将任职年限和工龄混淆。要特别注意审核任职年限和工龄在同一个时间段的数据，是否真实、存在。 工龄

24、在15年以下，任职年限在1至15年时间段需要说明。,事业单位工人薪级工资人数情况 表号：人社统RW27号,该表按技术等级分薪级统计工人人数情况； 在2014年12月31日仍未套改新工资标准的工 人，工资按同类人员统计。,机关、事业单位离退休人员待遇情况 表号：人社统RW28号 指标解释 1、离退休费合计：指在本年度内直接支付给本单位离休、退休人员的全部基本离退休费和补贴以及退职人员的退职费。 2、基本离退休费：指本年度内直接支付给本单位离休、退休人员的基本离退休费和退职人员的退职费（离休人员含国发198262号文件规定增发的一至两个月生活补贴）。其中1993年工资制度改革前离退休人员的离退休费

25、包括人退发199210号文件规定计发的各项费用以及之后国家统一规定增加的基本离退休费；1993年工资改革后离退休人员的基本离退休费包括按国办发199385号文件规定计发的基本离退休费以及之后国家统一规定增加的基本离退休费。 3、补贴：指除基本离退休费之外的其它所有部分（包括这次增加的离退休人员补贴）。 统计要求：不论是财政承担还是单位自筹均列入统计范围。,审核重点：,2014年离退休总数要与2013年离退休总数进行对比，在了解和掌握2013年离退休人数增减的情况下，分析2014年离退休总人数是否正常、合理。,机关、事业单位不同时期离休人员待遇情况 机关、事业单位不同时期退休人员待遇情况 表号：

26、人社统RW32号,运动员基础津贴人数情况 表号：人社统RW26号,该表按运动员档次统计人数情况；,填报注意事项,一是注意与上年底数的校核。 二是注意检查“倒级差”。一般情况下，职务高的人员(包括在职和离退休人员)平均工资或离退休费要比职务低的人员稍高一些。不排除由于人员数量偏少、新调入或离退休时间等原因出现特殊情况。 三是注意核实职务、级别较高人员的基本情况。比如，“省部级副职及相当者”任职5年及以下工龄21至25年、事业单位管理人员、专业技术人员一二级岗位等，需要说明基本情况（姓名、性别、出生日期、参加工作时间、任职时间、现任职务）。 表中其他”项，出现数据要说明，其中“整建制”说明文件依据。,谢 谢 各 位 2015.1.5,