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1、四川路桥集团 物资与施工机具管理工作标准物资与施工机具管理工作标准（2014版）为进一步加强工程施工物资、施工机具管理，确保其采购、供应、使用、维修正常、规范、有序的进行，避免工程施工物资超耗，降低工程施工成本，提高经济效益，结合公司实际，特制订物资与施工机具管理工作标准（以下简称“工作标准”）。本工作标准适用于四川公路桥梁建设集团有限公司（以下简称“公司”）、下属各分、子公司（以下简称“下属公司”）及各项目部（包括直管项目部和下属公司自管项目部）的物资、施工机具管理。目录1统一工作标准1.1物资与施工机具采购工作标准1.2合同管理工作标准1.3供方管理工作标准1.4施工机具基础管理工作标准1
2、.5施工机具验收工作标准1.6施工机具调动工作标准1.7施工机具存放标准1.8施工机具操作人员管理标准1.9施工机具保养管理标准1.10施工机具维修管理标准1.11特种设备管理标准1.12施工机具折旧工作标准1.13施工机具报废申报与处置工作标准2公司物资设备部工作标准2.1工作职责2.2施工机具管理工作标准2.3物资管理工作标准3下属公司物资设备部门工作标准3.1工作职责3.2施工机具管理工作标准3.3物资管理工作标准4项目部物资设备部门工作标准4.1机构配置4.2工作职责4.3施工机具管理工作标准4.4物资管理工作标准5检查、奖惩、培训工作标准5.1检查管理5.2奖惩管理5.3培训6附则7
3、.1附表7.1标准表格7.2参考表格1统一工作标准1.1物资与施工机具采购工作标准1.1.1采购权限1.1.1.1施工机具1.1.1.1.1分、子公司购置单台价值分别5万元、30万元的施工机具，须报公司审核批准后方可按程序采购。1.1.1.1.2购置单台价值5万元、30万元的施工机具，分别由分、子公司审核批准后按程序采购。1.1.1.1.3购置单台价值1万元的施工机具由下属公司或项目部自行采购，报所属上级物资设备部门备案。1.1.1.2非机动施工机具1.1.1.2.1一次性采购或加工20万元的非机动施工机具，须报所属公司审核批准后，由使用单位按采购程序实施。1.1.1.2.2一次性采购或加工2
4、0万元的非机动施工机具，须报所属公司审核，并上报公司物资设备部审批后，由所属公司物资设备部门或授权使用单位按采购程序实施。1.1.1.3物资1.1.1.3.1大宗物资：主要为水泥、建筑钢材、钢绞线、沥青和特大型桥梁专用材料等。1.1.1.3.2公司直管项目大宗物资由公司物资设备部或授权下属公司或项目部负责采购事宜。由物资设备部采购的物资，项目部按其采购结果执行。授权由下属公司或项目部负责采购的物资，其采购结果报公司物资设备部审批后执行。1.1.1.3.3下属公司自管项目大宗物资采购由其自行组织采购事宜，项目部按其采购结果执行。1.1.1.3.4主要物资：除大宗物资外的主要材料。1.1.1.3.
5、5全期计划总额50万元的同种物资，由所属公司负责采购事宜，项目部按其采购结果执行。1.1.1.3.6全期计划总额50万元的同种物资，由项目部负责采购。1.1.1.3.7地方材料：1.1.1.3.7.1公司直管项目地方材料由公司物资设备部或所属公司组织项目部相关人员进行调查，由项目部根据调查情况负责招标采购或在限价内采购。1.1.1.3.7.2下属公司自管项目的地方材料由其物资设备部门组织项目部进行实地调查，由项目部根据调查情况负责采购。1.1.1.3.8其它材料：由项目负责采购。1.1.2采购方式1.1.2.1施工机具1.1.2.1.1购置单台价值20万元或每批次价值40万元的施工机具，须按程
6、序进行招标采购。1.1.2.1.2单项合同估计价100万元的施工机具，须进行公开招标采购。1.1.2.1.3购置单台价值20万元的施工机具，由物资设备部门会同财务、工程等相关职能部门公开询价，货比三家，在纪检监察部门监督下进行比选采购。1.1.2.2非机动施工机具1.1.2.2.1一次性采购或加工20万元的非机动施工机具，须按程序进行招标采购。1.1.2.2.2一次性采购或加工20万元的非机动施工机具，由物资设备部门会同财务、工程等相关职能部门公开询价，货比三家，在纪检监察部门监督下进行比选采购。1.1.2.2.3对采购或加工渠道有限的非机动施工机具，应根据原有的价格和市场行情的变化合理估价，
7、并将详细情况报上一级物资设备部门审批后方可执行。1.1.2.3物资1.1.2.3.1大宗物资：实行招标采购。1.1.2.3.2全期计划总额50万元的同种物资，实行招标采购。1.1.2.3.3全期计划总额100万元的同种物资，须进行公开招标采购。1.1.2.3.4全期计划总额50万元的同种物资，可实行议价或由所属公司限价采购。1.1.2.3.5地方材料：实行招标或限价采购。对于无条件实行招标采购的物资，报所属公司批准后实行限价采购。1.1.2.3.6其它材料：1.1.2.3.6.1不符合招标条件或无法进行招标的其他物资（如炸药等），由项目部进行价格、质量比较，报所属公司审核批准后执行采购。1.1
8、.2.3.6.2对于一些使用数量少（项目全期用量预计总额5万元），不影响主体工程质量，要求不高的物资可根据实际情况就近比价采购。1.1.2.3.6.3小五金等零星采购，须先进行市场调查，确定2个采购点，实行定点比价采购。1.1.2.3.7公司直管项目大宗物资价格调整（含上涨和下跌）由公司物资设备部或由授权单位调查核实，报公司审批；下属公司自管项目大宗物资价格调整（含上涨和下跌）由所属公司物资设备部门调查核实，报所属公司审批；地方材料涨价幅度15%的由项目部调查核实，报所属公司审批；涨价幅度15%的由所属公司调查核实，报公司审批或授权下属公司审批；其他物资价格调整，由所属公司物资设备部门审核，报
9、所属公司审批。所有价格调整须经审核批准后方可执行。1.1.3招标采购 1.1.3.1招标形式：1.1.3.1.1公开招标：按中华人民共和国招标投标法、招标投标法实施条例和工程建设项目货物招标投标办法的规定执行。1.1.3.1.2自主招标：1.1.3.1.2.1公开发标，自主评标：招标公告、发放招标文件和收取投标文件的时间参照中华人民共和国招标投标法、招标投标法实施条例和工程建设项目货物招标投标办法的规定执行。1.1.3.1.2.2邀请投标，自主评标：由其物资设备部门负责产品采购所需供方信息的搜集、整理、筛选和评审工作，填写供方调查评价表（见标准表格7.1.1），建立合格供方名单（见标准表格7.
10、1.2），确定邀请投标单位。1.1.3.2招标采购由招标单位物资设备部门负责具体招标事宜。1.1.3.3招标领导小组负责招标采购的评定和审核工作。1.1.3.3.1招标领导小组的组成：由招标采购单位主管领导、物资设备、纪检监察、工程和财务等部门人员组成招标领导小组。1.1.3.3.2招标领导小组的职责：1.1.3.3.2.1负责对合格供方的复核和邀请投标单位的审核；1.1.3.3.2.2负责对招标文件合理性、完整性的审核；1.1.3.3.2.3负责从公司物资与施工机具采购招标评审专家库中或公司范围内随机抽取5名单数专业人员组成评标委员会，按招标文件的要求对各投标单位的投标文件依序进行形式、资格
11、、商务、技术和报价符合性评审；1.1.3.3.2.4负责对评标委员会的评审结果进行复核，拟定中标单位；1.1.3.3.2.5招标领导小组拟定中标单位，按权限报批后交物资设备部门具体实施。1.1.3.4自主招标的招、评标程序：1.1.3.4.1根据批准后的采购计划，编制招标文件；采取邀请投标，自主评标形式的招标，编制投标邀请书；采取公开发标，自主招标形式的招标，编制招标公告；招标文件至少应包括：产品名称、型号、数量，主要性能参数与质量技术要求，特殊要求或使用范围，交货时限、地点，包装和运输要求，验收与付款条件，服务要求，对生产商和代理商的资质、业绩、信誉、保障能力的要求，对投标书形式的要求，投标
12、时间、地点，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。1.1.3.4.2采取邀请投标，自主评标形式的招标，填写邀请投标单位明细表；1.1.3.4.3填写招标文件审阅表（见参考表格7.2.1）； 1.1.3.4.4将招标文件和邀请投标单位明细表提交招标领导小组审核；1.1.3.4.5按审核结果发投标邀请书或招标公告；1.1.3.4.6根据招标文件要求，在规定时间内发放招标文件和收取投标文件；1.1.3.4.7根据招标文件要求，在规定时间内进行开标工作，填写开标记录表(见参考表格7.2.2，其中7.2.2.1为物资用，7.2.2.2为施工机具用)；1.1.3.4.8开标
13、结束后，由招标领导小组临时从公司物资与施工机具采购招标评审专家库中或公司范围内随机抽取5名单数专业人员组成评标委员会，按招标文件的要求对各投标单位的投标文件依序进行形式、资格、商务、技术和报价符合性评审，填制投标文件初步评审表（见参考表格7.2.3）、技术评审表（见参考表格7.2.4，仅施工机具）。1.1.3.4.9评审通过后，物资招标的原则上采取最低价评标法（即通过评审后的投标单位按评审后的报价由低到高依序推荐前三名）；如招标物资采取非标准化生产工艺、技术难度大、质量要求高的，制订评分标准，报招标领导小组同意后可采取综合评分法（限按各投标单位的评审得分由高到低依序推荐前三名），填制综合评审表
14、（见参考表格7.2.5.1为物资综合评分法）。施工机具招标的还需对产品的价格、规格型号、技术性能、主要参数、质量和性价比进行详细的综合评审，填制综合评审表（见参考表格7.2.5.2为施工机具评标法1，7.2.5.3为施工机具评标法2）。1.1.3.4.10综合评审结果需拟定中标、备选单位或中标入围单位。中标单位原则上为综合排名第一的投标单位，也可根据供应能力和产品需求数量和急需程度等实际综合因素进行分配选择。1.1.3.4.11根据评标结果编制评标报告，其应包括：招标内容、编号、形式、过程，评标程序，评标标准，评标时间、地点、评标委员会的组成、监督人员，开、评标记录和评标结果等；1.1.3.4
15、.12根据各项开、评标记录和评标报告及采购计划，提交采购报告呈招标领导小组审核，需进一步审批的按权限报批；1.1.3.4.13审核批准后，确定中标单位，发中标通知书；1.1.3.4.14由物资设备部门按标书要求与中标单位签订买卖合同。1.1.3.5招标采购工作流程图 流程 记录拟制招标文件招标公告 、 招标文件、审阅表 招标文件会签、审核 未通过招标公告或投标邀请书 通过发放招标公告或投标邀请书发放招标文件 标书领交记录收取投标文件 开、评标签到表 开标记录表 初步评审表 技术评审比较表 综合评审表 综合评审汇总表开标评标纪检部门 流标确定中标单位 监督评标报告 招标采购报告 中标通知书发放中
16、标通知1.1.4议价/限价采购1.1.4.1议价采购：不符合招标条件或不需招标采购的产品，可采取议价采购的方式进行。其程序为：1.1.4.1.1根据工程需求，编制产品采购计划；1.1.4.1.2对所需供方的信息进行搜集、整理、筛选和评审，确定3家合格供方；1.1.4.1.3发书面询价函，包括产品名称、型号、数量，主要性能参数与质量技术要求，特殊要求或使用范围，交货时限、地点，包装和运输要求，验收与付款条件等；1.1.4.1.4在规定时间内收集书面报价函；1.1.4.1.5组织5名单数相关职能部门人员和专业人员对供方的报价、供货能力和信誉等进行综合评审，编制评审报告，确定主供和备供单位或供应入围
17、单位；1.1.4.1.6按权限报批后实施。1.1.4.2限价采购：不符合招标条件或不需招标采购的产品，由上级主管部门会同采购单位对市场进行全面调查，确定其最高限价，采购单位在此价格范围内按议价采购程序执行采购。1.2合同管理工作标准1.2.1采购合同1.2.1.1采购合同的签订，应执行中华人民共和国合同法的条款规定。1.2.1.2买卖合同应全面、正确地反映采购要求，主要包括以下内容：1.2.1.2.1产品名称、类别、规格型号、质量或技术要求、环境检测、安全检测、计量单位、订购数量、订购单价、合同金额、包装要求、交货方式、交货地点、交货时间、结算方式等,双方违约责任及处罚方法及其他要求等内容。1
18、.2.1.2.2相关合同应约定质量、环境和健康安全等相关内容。1.2.1.2.3根据具体采购的产品，需签订的特殊条款。如产品发运批次和数量的确定，价格是否随行就市，安装、调试和人员培训等。1.2.1.3将草拟后的买卖合同提交有关部门会签、报上一级主管单位审核批准后与供方签订买卖合同，交相关部门执行。1.2.1.4采购合同应妥善保管并按本单位的档案保存要求存档，合同文件应包括采购合同及从准备签订合同到合同执行完毕这一期间的所有原始记录。1.2.1.5变更买卖合同须报上一级主管单位审批后执行。1.2.2租赁合同1.2.2.1租赁合同应按照中华人民共和国合同法相关条款和公司有关规定签订。1.2.2.
19、2租赁合同应包括：租赁施工机具的名称、品牌型号、机况、数量，进、退场时间与费用承担方，租赁价格与结算方式，燃油（电力）费用承担方，维护维修费用承担方，操作人员及工资承担方，不可抗力造成的待班损失承担责任方，安全责任事故的责任方，质量、环境、职业健康安全管理等相关内容。1.2.2.3外租合同，项目部须报上一级主管单位审批后执行。1.2.2.4相关审批流程等参考采购合同中相关规定。1.2.3加工合同1.2.3.1加工合同应按照中华人民共和国合同法相关条款和公司有关规定签订。1.2.3.2加工合同中相关加工图纸须经项目部总工等技术部门负责人审核并签字后实施。加工合同双方需对相关图纸共同签字确认。1.
20、2.3.3加工合同中须明确约定计量方式（如钢模加工是按理论计重或按实际重量）。1.2.3.4相关审批流程等参考采购合同中相关规定。1.3供方管理工作标准1.3.1物资与施工机具供方管理参见物资与施工机具供方管理办法（2014版）。1.3.2供方考核评价采取日常管理和年度考评。1.3.2.1日常管理由合作单位各自负责。公司、下属公司和项目部对在采购和使用过程中的供方的质量、合同履约、售后服务等方面进行管理，发现问题及时填写供方产品质量、服务及违规问题记录表（参考表格7.2.6），并报所属公司或上一级物资设备部门，记录入库。1.3.2.2公司、下属公司和项目部物资设备部门每年初对上一年度与本公司合
21、作的供方进行年度考评，填报供方信用评价表（参考表格7.2.7），报所属公司或上一级物资设备部门审核。1.4施工机具基础管理工作标准1.4.1施工机具徽标和管理编号工作标准1.4.1.1徽标图样模板1.4.1.2徽标尺寸和字体总体尺寸：长x宽：37x33cm公司徽标尺寸：长x宽：18x13cm“SRBG”尺寸：长x宽：16x3.5cm管理编号尺寸：长x宽：31.5x2.5cm字体：楷体1.4.1.3喷涂颜色白底机身：兰色其它机身：白色1.4.1.4管理编号格式：xx-xxx-xxx第一、二位数：字母或数字，代表公司或分、子公司每三位：数字，代表施工机具类别第四、五位：字母，代表施工机具代码第六八
22、位：数字，代表施工机具具体编号例：01 2ZX - 001施工机具具体编号施工机具代码（ZX-自卸车）施工机具类别编码（2-施工机具）施工机具所属公司代码（三分公司）1.4.2 施工机具基础信息管理标准1.4.2.1施工机具所属公司须按照公司统一的固定资产分类编码标准进行编号，验收、建立台账。填制固定资产台账。1.4.2.2所属公司每半年编制固定资产统计表（见标准表格7.1.3）报公司汇总存档。1.4.2.3所属公司建立施工机具技术档案，应包括：施工机具名称，品牌型号，出厂与购置日期，出厂编号，主要技术参数，主要配置，产品合格证，发票复印件，整机及重要部件铭牌影像资料，说明书，零件图册，附件与
23、工具清单，安装图纸，新购施工机具使用情况记录、调动记录，使用记录，维护与维修记录，操作人员信息，事故处理记录等。其中变动的信息应每季度汇总更新。1.4.2.4施工机具所有权变动（调拨）时，施工机具技术档案应随同调动。调入公司物资设备部门应与调出公司物资设备部门共同在施工机具现场进行验收，调入公司填制固定资产验收单（见标准表格7.1.4）。1.5施工机具验收工作标准1.5.1施工机具的验收须由所属公司和使用项目物资设备部门共同到交货地点现场验收。1.5.2严格遵照施工机具的买卖合同进行试机验收。1.5.3车辆类施工机具须上户，取得公安交通管理部门颁发的牌照。1.5.4大型成套设备应先投入试用，合
24、格后再正式验收。1.5.5产品须具有整机合格证、主要总成（发动机等）合格证、使用维护说明书、安装说明书、保修手册（卡）。1.5.6供货商需提供正式发票，所属公司物资设备部门填制固定资产验收单。1.5.7新购施工机具使用36个月后，所属公司对其使用情况进行检查并填制新购施工机具使用情况记录表（见参考表格7.2.8）。1.6施工机具调动工作标准1.6.1施工机具调动时，由其所属公司填制施工机具调动验收单（见标准表格7.1.5）。1.6.2施工机具调动验收单须填写：转出、转入单位准确名称与地点，施工机具名称，品牌型号，管理编号，附件、配件与技术资料。1.6.3调动的施工机具须由调出与调入双方单位共同
25、核实其技术状况，并由双方物资设备部门负责人与经办人签字确认。1.6.3车辆类施工机具行驶证、保险单随车转移。调出单位须事前处理完该车的违法记录。1.6.4调动的施工机具使用的运输工具与装载状况须符合道路交通安全法等各类运输法规。1.7施工机具存放标准1.7.1施工机具存放地点须能防盗、防火、防水淹、防掩埋。1.7.2轮式机具须支撑，避免轮胎长期受力。1.7.3电机、电器、电缆需用防水材料覆盖。1.7.4结构件不得放置在机械件、液压件、电器件上；长结构件须稳固支撑，防止变形。1.7.5金属件表面脱漆部位应做防锈蚀处理。1.7.6场地布置应方便起重设备的安装、进出。1.7.7非成套机具，应每两个月
26、空运转一次，运转时间不少于一小时；每两个月清洁机身一次，检查并作防锈蚀处理。1.7.8施工机具不得重叠放置。1.7.9应有专人负责看守施工机具存放库房。1.8施工机具操作人员管理标准1.8.1特种设备操作人员须持质监部门颁发的操作证；须由公司统一培训、考核，发上岗证。特种设备操作人员需变更时，使用单位须填写施工机具操作人员更换申请表（见参考表格7.2.9），报所属公司审批。1.8.2通用施工机具操作人员须持安监部门颁发的操作证；须由下属公司或施工机具使用单位培训、考核，发上岗证。1.8.3车辆类施工机具操作人员须持公安交通管理部门颁发的B型及以上的驾驶证。1.8.4操作人员培训内容应包括施工机
27、具的基本知识，维护维修基本知识，安全操作规程，公司管理制度，操作人员岗位职责。1.8.5外租或分包方自备的特种设备，操作人员持证标准同1.7.1款，须由承租方或项目部培训、考核，合格后才允许上岗。出租方或分包方如需更换操作人员，须报承租方或项目部批准。1.8.6外租或分包方自备的通用施工机具，操作人员持证标准同1.7.2款。1.8.7所有外租、分包方、供方、业主的施工机具操作人员的证件须在项目部留底。1.9施工机具保养管理标准1.9.1施工机具所属公司或使用单位的物资设备部门根据不同施工机具的保养规程制订相应的维护计划，由操作人员或外协专业人员实施。1.9.2根据每次的保养情况，操作人员填制施
28、工机具维修保养记录（见标准表格7.1.6）。使用单位物资设备部门负责人审核，每季度汇总，报所属单位。1.9.3维护记录应包括机具名称、品牌型号、管理编号，维护内容、更换配件与材料，上次同级维护日期，至本次维护的时间间隔与工作量（运行时间、完成产量、行驶里程）。1.10施工机具维修管理标准1.10.1施工机具所属公司或使用单位的物资设备部门根据施工机具故障情况确定维修项目、维修方案、安全措施及承修单位。外协承修单位须是该机具品牌的授权服务商或具备足够的维修业绩与实力。1.10.2自行维修时，物资设备部门根据维修项目与实际情况，确定需更换的配件与材料，制订购买计划。操作人员应全程参与维修。1.10
29、.3外协维修时，需更换的配件材料须由物资设备部门和操作人员核实。结算资料应明确维修项目、工时费，更换配件材料名称、型号、数量、单价、总价，主要更换总成还应注明保质期。1.10.4物资设备部门与操作人员共同验收维修完毕的施工机具。1.10.5自行维修的维修记录由维修人员填制，外协维修的维修记录由操作人员填制。应包括施工机具名称、品牌型号、管理编号，故障现象与原因，维修内容，更换配件（更换总成件的还应记录其生产厂、出厂编号、联系方式等信息），维修日期、地点，承修单位和人员。物资设备部门负责人审核，每季度汇总，报所属公司。1.10.6施工机具大修须由所属公司物资设备部门或机管站填制施工机具大修申请表
30、（见标准表格7.1.7），报所属公司审批。其中应明确施工机具的管理编号、名称、品牌型号、生产日期、出厂编号，原值、净值，计划费用，技术状况与大修内容，技术小组意见。1.10.7大修原则上由所属公司机管站承修。1.10.8外协大修须与承修单位签订合同，合同内容应包括：施工机具的名称、品牌型号、生产日期、出厂编号，维修内容，验收条件与质保期，预估费用，更换材料与配件的供应方式，结算与支付方式。1.10.9在用的特种设备和大型成套专用施工机具的维修方案应填制特种设备（大型专用设备）维修方案安全评估报告（见参考表格7.2.10），由使用单位安保部门审核。1.10.10大修完毕后，承修方出具大修合格证明
31、材料，由所属公司物资设备部门组织人员进行验收。1.11特种设备管理标准特种设备的管理不仅须达到通用设备的所有管理标准，还须达到本款标准规定的要求。1.11.1新购的属于特种设备的建筑起重机械类施工机具（包含塔式起重机、门/桥式起重机、施工升降机、架桥机等），须由所属公司在四川省住房与城市建设厅备案。1.11.2特种设备验收须有产品合格证，产品制造监督检验证，制造商生产许可证副本，产品型式试验报告与合格证副本，并达到质监部门的报检标准。1.11.3特种设备技术档案除常规施工机具所包含内容外还应包括：买卖合同副本，产品制造监督检验证、制造商生产许可证副本，产品型式试验报告与合格证副本，历次安装验收
32、资料，建筑起重机类的备案资料。1.11.4特种设备调动时，在调出地的安装验收资料、使用登记证、定期检验合格证原件交所属公司存档，副本随特种设备调动。1.11.5特种设备操作人员持证要求遵照本标准1.7.1款执行。 1.11.6特种设备承修单位须具备相应设备的安装、改造、维修资质。特种设备维修完毕后还须承修单位提供维修合格证明材料。特种设备维修后的验收工作须与安保部门联合实施。1.11.7 特种设备的变更包含如下内容：1.11.7.1特种设备技改，总成部件的变更1.11.7.2特种设备使用地点与环境的变更，即设备的转移1.11.7.3特种设备操作人员变更1.11.7.4特种设备用途变更特种设备在
33、发生变更前，所属公司对特种设备变更过程中和变更后的风险与隐患进行评估，填制特种设备变更申请表（见参考表格7.2.11），报所属公司审核批准后，方可实施变更。所属公司应对特种设备变更的过程与结果进行监控。1.11.8报废的特种设备处置前须销毁，所属公司填制报废特种设备销毁记录表（见参考表格7.2.12）存档备查，并在原登记的质监部门办理注销手续。销毁后再按施工机具报废处置工作标准进行处置。1.12施工机具折旧工作标准1.12.1各类施工机具由所属公司按施工机具管理制度中固定资产管理编码、最低使用年限及折旧办法表中规定的最低使用年限和折旧办法按月计提折旧。1.12.2施工机具采用“直线法” 或“工
34、作量法”（包括工作日法和产量法）方式计提折旧。1.12.3新购施工机具，次月开始计提折旧；施工机具的净残值为原值的5%。1.12.4采用“直线法”计提折旧的施工机具不允许报停。1.12.5采用“工作日法”计提折旧的施工机具工作量计算周期为：不需现场安装的施工机具为进场之日起至退场之日止；需现场安装的施工机具为安装调试完毕验收合格之日起至拆卸之日止。1.12.6采用“工作量法”计提折旧的施工机具如在施工现场3个月以上不使用，可向所属公司申请报停。报停申请批准后可不计提报停期间的折旧费，但须缴纳预计当期折旧费30%的施工机具占用费。1.12.7达到规定最低使用年限且已提足折旧的施工机具，如能继续使
35、用，则收取一定的综合性管理费。1.12.8按“直线法”计提折旧的计算公式如下：年折旧率原值（1残值率）/折旧年限100月折旧率年折旧率/12月折旧额原值月折旧率1.12.9按“工作日法”计提折旧的计算公式如下：每一工作日折旧额原值（1残值率）/预计总工作日月折旧额每一工作日折旧额当月实际工作日1.12.10按“产量法”计提折旧的计算公式如下：每一单位产量折旧额原值（1残值率）/预计总产量月折旧额每一单位产量折旧额当月实际产量1.12.11由于施工条件和工况等原因，无法达到固定资产管理编码、最低使用年限及折旧办法表中规定的使用年限的施工机具，可一次性摊销进入施工成本或参照非机动施工机具管理制度的
36、相关摊销办法执行。1.13施工机具报废申报与处置工作标准1.13.1对使用期满而正常报废的各类施工机具，由所属公司物资设备部门填制施工机具报废申请表（见标准表格7.1.8），报公司物资设备部核实，获批后报废。1.13.2未达规定使用年限或未提足折旧的施工机具，属以下情况之一的可申请报废：1.13.2.1因意外事故造成严重损坏的。1.13.2.2技术性能落后，耗能高、效能低、经济效益差的。1.13.2.3严重损坏，大修后仍不能满足使用要求的。1.13.2.4非标准施工机具，长期停置，无继续使用价值的。上述情况，须由施工机具所属公司提交报废申请,并附施工机具报废申请表。申请应包括施工机具名称，管理
37、编号，品牌型号，出厂与购置日期，出厂编号，主要技术参数，主要配置，原使用情况，现技术状况，报废原因，可回收残值。公司物资设备部组织相关专业人员组成评估小组进行技术鉴定。经鉴定拟同意报废的施工机具，报公司董事会或主管领导批准后报废。1.13.3报废的车辆类施工机具须由具备相应资质的报废车回收公司回收，并持号牌、行驶证、登记证等到车辆注册地车管所办理车籍注销手续。1.13.4报废施工机具应按规定程序公开、公正进行处置：1.13.4.1单台账面原值200万元或账面净值20万元的报废施工机具，应由专业评估机构进行资产评估，出具书面评估报告；低于以上标准的可由中介或专业部门、专业人员进行估价、询价。1.
38、13.4.2报废施工机具转让资产评估应报国资委备案，估价或询价的情况由所属公司自行备案。1.13.4.3报废施工机具评估价单台100万元或每批次200万元的，应进入省国资委确定的产权交易机构公开转让。1.13.4.4报废施工机具帐面原值单台10万元100万元或每批次30万元200万元的，报公司审批后公开招标处置。1.13.4.5报废施工机具帐面原值单台10万或每批次30万的，由所属公司审批后公开处置。1.13.4.6批准公开招标处置的报废施工机具应在所属公司纪检监察部门的监督下参照公司采购控制程序中有关流程进行招标，并将招标结果报公司审批。1.13.5施工机具报废申报与处置工作流程图2公司物资
39、设备部工作标准2.1工作职责2.1.1贯彻执行国家、部、省和上级单位颁发的有关物资、施工机具管理方针、政策、法规、条例、定额及技术标准等。2.1.2制订公司物资、施工机具管理的规章制度和管理办法等，并贯彻落实。2.1.3根据国家相关规定对下属公司和直管项目物资、施工机具管理进行监督，明确公司、下属公司和直管项目在物资、施工机具管理上的责任、权利和义务。2.1.4会同有关部门下达并考核施工机具的保值增值等指标。2.1.5检查、督促下属公司施工机具的折旧费提取情况。2.1.6建立物资市场信息、合格供方资料库、供方评价体系，审核下属公司和直管项目对合格供方的履约评价。2.1.7负责公司直管项目大宗物
40、资（水泥、钢材、钢绞线、沥青和特大型桥梁专用材料等）的采购招标审批、监督等事宜，或根据具体情况直接进行其采购招标；负责公司直管项目其它物资和分公司大宗物资采购招标审批、监督等事宜。2.1.8负责公司新购施工机具招标采购和下属公司新购施工机具审批、招标采购监督等事宜。2.1.9根据生产厂家和市场价格变化，及时收集并公布钢材、钢绞线和水泥等的调价信息。2.1.10负责公司直管项目大宗物资采购计划的审批事宜。2.1.11负责公司直管项目大宗物资采购及合同的审批事宜。2.1.12负责各分公司施工机具技改审批事宜。2.1.13负责下属公司施工机具报废审批事宜。2.1.14参与施工机具安全事故的调查、分析
41、和处理事宜。2.1.15在公司工程施工急需时，统筹调度公司施工机具。2.1.16负责对下属公司上报的物资、施工机具月、季、年度报表审查和考核事宜。2.1.17定期或不定期深入基层了解情况，监督、检查下属公司及直管项目物资、施工机具管理“三基”（基础资料、基层管理、基本功训练）工作。2.1.18监督、检查下属公司及直管项目物资、施工机具管理工作中质量、环境、职业健康安全管理体系的运行工作。2.1.19监督下属公司周转材料租赁、摊销等工作。2.1.20负责信息化项目管理平台中的物资、施工机具管理的标准建立、维护和审核工作。2.1.21负责协助其他职能部门办理与物资、施工机具管理工作相关的事宜。2.
42、1.22完成公司领导临时交办的其他工作。2.2施工机具管理工作标准2.2.1公司物资设备部每6个月负责整理、汇总、存档下属公司报送的固定资产统计表。2.2.2公司对下属公司上报的施工机具采购申请文件须在15个工作日内进行书面回复。回复须明确是否同意购置，购置方式，数量、规格等。2.2.3公司对下属公司上报的施工机具报废与处置申请文件须在15个工作日内进行书面回复。回复须明确是否同意报废，同意报废与处置的施工机具的数量、规格，处置方式等。2.2.4每年度整理、汇总、存档下属公司报送的施工机具报废申请表、外租施工机具统计表。2.2.5施工机具需要调拨时，由公司物资设备部核实所调拨施工机具管理编号、
43、名称、型号、原值、净值，填写施工机具调拨单（见标准表格7.1.9），调入公司以此填写固定资产验收单。2.2.6定期整理、存档相关报告、批复等文件资料。2.2.7特种设备操作人员须持质监部门颁发的操作证；须由公司统一培训、考核，发上岗证。培训内容应包括施工机具的基本知识，维护维修基本知识，安全操作规程，公司管理制度，操作人员岗位职责。汇总下属公司每季度上报特种设备操作人员名单（见参考表格7.2.13）。2.3物资管理工作标准2.3.1物资计划2.3.1.1公司物资设备部负责收集、整理、汇总下属公司上报的公司直管项目工程项目全期物资计划表，对主要材料管理和采购权限确定相关实施细则，并监督有关单位具
44、体实施。2.3.1.2公司物资设备部负责收集、整理、汇总各分公司上报的年度物资供应计划表，明确主要材料采购权限及方式，并监督实施。2.3.2物资报表2.3.2.1公司物资设备部负责收集、整理、汇总下属公司和直管项目部上报的各类物资报表，并将汇总后的报表报主管领导审查，须报上级单位的按要求、按时上报。2.3.2.2公司物资设备部对各类物资报表信息的核对结果要及时通知下属公司或直管项目部，并提出反馈意见。2.3.2.3相关报表管理2.3.2.3.1每月底公司物资设备部负责收集、整理、分类汇总下属公司所上报大宗物资采购单价汇总表。2.3.2.3.2每季度末，公司物资设备部负责收集、整理、分类汇总下属
45、公司所上报大宗物资消耗统计表。2.3.2.3.3公司物资设备部定期负责收集、整理、分类汇总各分公司所上报理论消耗和实际耗用物资成本盈亏分析表，并分析有关结果。3下属公司物资设备部门工作标准3.1工作职责3.1.1贯彻执行上级颁发的物资管理法规、条例、制度、技术标准和定额等，并结合本公司实际情况，制订相应的管理办法和实施细则。3.1.2确保本公司施工机具保值增值等指标的实现。3.1.3建立健全各类人员岗位责任制和经济责任制；结合本公司实际情况，制订施工机具的主要技术经济指标和单机（车）核算实施细则及奖惩措施等。3.1.4负责本公司的物资、施工机具管理日常工作。3.1.5负责各类物资价格信息的收集
46、、整理、上报，协助健全物资市场信息和合格供方资料库。负责对本公司所签合同的供方进行履约评价，并报公司物资设备部审核。负责审核本公司所属项目对合格供方的履约评价。3.1.6协助新开工项目进行物资、施工机具管理策划、制订相应的管理办法、有关考核标准和绩效考评。3.1.7负责自管项目或经公司授权的直管项目大宗物资和地方材料的招标事宜。对不符合招标条件或者不利于招标（如垄断行业或有垄断趋势的行业）的物资报公司批准后，可按照项目所处的区域和市场价格行情进行议价或限价采购事宜。3.1.8负责对本公司各项目物资采购计划、全期物资计划及物资采购合同的审核或申报工作。3.1.9负责及时准确掌握物价波动，加强项目各类物资