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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称： 年产1.2亿块煤矸石烧结砖生产线项目建设单位（盖章）： 哈密川新煤矸石砖厂建设项目基本情况项目名称年产1.2亿块煤矸石烧结砖生产线建设单位哈密川新煤矸石砖厂法人代表联系人通讯地址哈密市二堡镇五大队联系电话邮政编码建设地点哈密市二堡镇五大队立项审批部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码C3131/粘土砖瓦及建筑砌块制造占地面积66700m2绿化面积13340m2总投资（万元）5751.03环保投资（万元）37环保投资占总投资比例0.64%评价经费3万投产日期2011年工程内容及规模：1.项目由来粘土实心砖是我国传统的建筑材料，在以往我国的城乡建设中曾起
2、到过十分重要的作用。但是，传统粘土实心砖生产及使用过程的弊端也是显而易见的，破坏植被，大量毁坏良田，水土流失、污染环境，浪费能源、功能低下等弊端成为世界各国试图请出市场的对象。在中国，由于粘土砖的大量生产，耕地在持续减少，一些耕地本来就十分紧缺的地区和粮食生产区已经到了无土可挖、无土可用的地步，这种情况将直接影响到我们未来的生存环境。在经济建设发展的今天，粘土实心砖已成为了影响基本国策的社会问题。因此，在可持续发展战略思想的指导下，发展具有节能、轻质、利废、环保等多功能的新型建材逐渐成为建材工业发展的主导，实行空心化和工业废渣综合利用亦成为今后我国制砖工业的主要发展方向。目前，政府陆续制定政策
3、，结合利用行政手段和经济手段，限制实心砖的使用，大力推广新型墙体材料，要求全面禁止粘土实心砖的生产和使用。我国煤炭行业每年排放矸石量巨大，放置矸石既污染环境又占用土地，而用煤矸石作为原材料的烧结砖具有重量轻、质量好、强度高、成本低、建厂投资小、不占耕地、保护环境等优点。由于烧结建材制品优异的生态指标和良好的施工性能，既使在现今发达国家建材市场中仍占有相当大的比重，在我国烧结砖空心化和工业废渣综合利用是今后砖瓦工业发展的主导方向。因此，为积极配合国家及地方的政策导向，适应市场需求，哈密川新煤矸石砖厂决定在哈密市二堡镇五大队新建年产1.2亿块煤矸石烧结砖生产线项目。此项目的建设，不仅能为哈密市及企
4、业自身带来量化的经济效益，而且能为本地区带来难以量化的社会效益和环境效益。项目的建设符合哈密产业发展要求，在哈密地区是第一家利用隧道窑工艺生产新型墙体材料的企业，项目的实施将填补哈密市场建筑材料生产的一项空白。该项目依靠良好的市场空间，解决哈密市产品供应不足问题，并通过先进成熟的工艺，提高产品利用率，解决社会剩余劳动力，对于全社会加工业可持续发展和提高社会人员经济收入起到了重要的促进作用，其社会效益、生态效益都十分显著。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院（1998）第253号关于建设项目环境保护管理条例中的有关规定，项目建设前需进行环境影响评价工作。为此，哈密川
5、新煤矸石砖厂于2010年10月委托南京科泓环保技术有限责任公司（国环评证乙字第1980号）进行该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托之后，经过查阅相关资料和现场勘查，本着“科学、客观、公正”的原则，编制了本环境影响报告。2.建设内容及生产规模项目建设总占地面积66700平方米（100亩），年产1.2亿块煤矸石烧结砖。项目分两期建设，主要进行土建、设备购置及安装工程。3.场址选择3.1建设地点及场址现状项目建设地点在哈密市二堡镇五大队，该场地四周为空地，建设方以租赁方式取得用地，土地属工业用地性质。地形基本平坦，稍作调整可以作为生产线主厂房用地和部分产品的堆场用地。3.2 选址理由及主要原材
6、料供应煤矸石是该项目的基本原料。项目原料来自三道岭矿区，二堡镇距三道岭较近，选址于二堡镇更便于交通，降低了产品的运输成本。三道岭矿区位于哈密市西北85公里处，矿区面积约9平方公里，有312国道和兰新铁路专线通往矿区。预测资源量97.3亿吨，探明储量14.04亿吨，可供露天开采资源量0.25亿吨。含煤地层为侏罗系中统西山窑组，含煤46层，煤层总厚1318米，可采2层，可采总厚15米，煤种为不粘煤和弱粘煤，发热量57006200大卡，挥发份约30%，灰份小于9%。该区域现由潞安新疆煤化工有限公司开发，已形成产能1000万吨/年，在建150-500万吨/年矿井一座，项目原料在哈密三道岭购进，即可以满
7、足项目生产需求。二堡镇是哈密市抗震安居工程较集中地地方，项目选址于此为抗震安居工程的实施提供了便利条件，同时解决了市场的产品需求问题。因此项目建设地点选在二堡镇具有较好的交通条件和产品销售条件，具有较强的社会效益和经济效益。4.产品方案参照烧结普通砖烧结多孔砖烧结空心砖和空心砌砖国家标准提倡的产品规格，该生产线的产品品种及规格如下：表1 产品规格表产品品种规格（毫米）产品比例（%）孔洞率折普通砖烧结普通砖2401155330/1烧结多孔砖240115906025%1.7烧结空心砖2401152401045%453根据市场需求调整产量，还根据用户需要特殊设计变换产品的规格和孔型。产品质量执行国家
8、标准：GB5101-2003烧结普通砖、GB13544-2000烧结多孔砖及GB13545-2003烧结空心砖和空心砌块。5.项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标见表2：表2 项目主要经济技术指标序号名称单位数量备注1烧结砖块/a1.2亿/2建设期年2/3劳动定员人145/4项目总投资万元5751.03/5总成本费用万元/年2479.39正常年6销售收入万元/年4200正常年7销售税金及附加万元/年536.67正常年8利润总额万元1183.94正常年9所得税万元295.99正常年10税后利润万元887.96正常年11财务内部收益率（税前）%23.4/12财务净现值（ic=10%）(税前)万
9、元3464.10/13投资回收期（税前）年5.04/14投资利润率%19.28/15投资利税率%28.19/16盈亏平衡点%47.96/6.主要建筑物本项目设计的主要建筑物有原料棚、原料处理车间、成型车间、焙烧车间、变电所等（见附图2）。7.联合车间建筑设计联合车间是本项目工艺实施的主要建筑物，包括原料制备与输送、成型车间、干燥与焙烧等部分。表3 建筑工程一览表序号项目名称结构单位面积单位合计1生产车间轻钢结构m2160004807682办公设施混转结构m2200010002003道路排水1004职工宿舍等混转结构m2200010002005其他工程507.1工艺设备明细表项目主要工艺设备明细
10、见表4：表4 工艺设备明细表序号设备名称型号单位数量单价总价1鄂式破碎机GP1000800台213.627.22锤式破碎机GF120120台214.529.03箱式给料机GD800台46.827.24高频振动筛GZ140台416.867.25皮带机DJ500条363.51266除铁器RCDB6台40.83.27双轴搅拌机SJ320台47.5308强力搅拌机SSJ300台215.230.49布料机DJ650条2102010多斗挖掘机DWY40950条2224411双级真空挤砖JKB60/603.5台212424812自动切条机GT110台21.83.613自动切坯机GP18台27.815.614
11、自动码坯机FPJ12.5台223847615回车牵引机TL4台1256016隧道窑135.654.6条4300120017干燥窑74.754.6条45020018静停室条28016019设备基础20020干燥室顶车机SYD30台46.52621干燥室拉引机LYS15台43.815.222摆渡车BDC4.6台412.55023液压顶车机SYD60台48.53424送热风机Y473N01216D台46.52625排潮风机GD351211.2C台81.29.626排烟风机Y473NO1212D台43.915.627窑门风机GD3512450C台120.5628车下风机GD3512800C台40.83
12、.229布料机BLJ60050台215.53130陈化库设备送料机等套2346831设备钢结构估价15032窑车4.354.660.84辆2503.895033工艺部分套25010034电器控制套28016035温度控制套21002007.2能源消耗明细表5 能源消耗明细表类别名称单耗年耗量来源及运输原料 煤矸石2kg/块24万t/a三道岭燃料煤0.37t/d120t/a本地新鲜水冷却水50t/d1.65万t/a项目区水井电设备用电50度/天182.5万千瓦时二堡镇高压线路图1 物料平衡图8.公辅工程8.1给水工程利用原生产生活井水，以满足项目生产及生活所需。给水管采用镀锌钢管丝扣连接，其余均
13、采用给水铸造管，石棉水泥接口中，消防给水采用地理式消防栓，低压消防。给水量按40升/秒计。本项目年生产生活时间是330天，生产用水量50m3/d，年用水量1.65万m3/a，生活用水量14.5m3/d，年用水量4785m3/a。8.2排水工程厂区内采用生活污水和生产废水合流制管道系统，与建设方指定的排水系统相一致。生产中设备冷却水流入循环水箱中循环使用，不外排。本工程未考虑雨水、雪水的排放，可按场地自然坡度排放。项目主要的污水排放为生活污水，年排放量按供水量的80%计取为6836立方。8.3供电根据建设方提供，该项目设变电所一座，年用电量为20万kwh，项目区所在二堡镇有400千伏高压线路，能
14、够满足项目用电需求。8.4 消防项目区建筑符合国家工程建设消防技术标准和规范，并按规定配备消防器材和设备。工厂外部消防通道畅通。厂区建筑物间有4米以上的贯通道路，消防车辆可多向进入火警外置。消防管道与生产管道系统合用，水量及水质均可满足消防要求。8.5通讯项目区通讯畅通。8.6交通项目区交通便利，可以满足本项目原材料运入及产品运出的要求。煤矸石原料由装载机运至厂内料棚堆放。成品由汽车运出。外销或部分堆存在成品堆场。9.劳动组织与劳动定员工厂实行总经理负责制，下设生产技术、劳动人事、财务销售和综合办公室等职能部门和生产车间。本项目依据生产岗位和劳动定额，编制出劳动定员，其中管理人员4人，生产工人
15、141人。年生产生活天数330天。该生产线以岗位定员，充分考虑了精简高效的原则。10.建设项目投资与资金筹措项目总投资5751.03万元，其中，建工程费用1318万元，设备购置费3267.4万元，工程建设其它费415.58万元，预备费250.05万元，流动资金500万元。资金筹措：全额自筹。11.项目建设的必要性伴随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾将日益突出，必须坚持资源 与节约并举，把节约放大首位。生产、建设、流通、消费等各个领域，都必须千方百计减少资源的占用与消耗。从国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料的革新，对限制实心粘土砖提出了明确的要求。我国当前新型
16、墙体材料仅占墙体材料总量的25%。因此，改变生产工艺和产品结构和生产结构，生产高质量的空心制品对于节约能源、保护耕地、保护环境和自然资源、改善建筑功能、促进建筑和建材工业的技术进步具有重要意义，也是砖瓦工业面临的首要任务。该项目的建设完全适应了国家墙改政策的需要，符合墙体材料的发展方向。新型墙体材料比粘土实心砖节约能源，节约原料。据有关资料介绍，建材生产和建筑采暖、空调能耗占建筑总能耗的75%以上。采用保温隔热性能良好的新型材料作为墙体材料，将大幅度降低建筑物的使用能耗，根据国内市场调查，该项目主导产品为承重多孔砖。北方地区多孔砖墙体比实心砖墙体能耗减少30%左右。由于空心砖隔热保温性能好，夏
17、天将减少空调的能耗，冬季能减少取暖的煤耗。24011590承重多孔砖具有很好的热工性能，节能效果非常显著。该项目利用煤矸石制造烧结砖，利用这种原料生产新型墙体材料，变废为宝，同时还能成为企业新的增长点。烧结煤矸石砖生产应用技术成熟，销售市场广阔，且节能省土、保护环境。该生产线的建设，本着投资少、产品质量高、成本低、效益好的指导思想，满足工艺和装备的先进性、适用性和可靠性，为企业注入新的活力，有利于企业的自身发展。同时可享受国家的一系列优惠政策，这些政策无疑为企业缩短投资回收年限创造了良好的外部条件。该生产线的实施不仅可以将哈密地区砖瓦工业提升到一个新的水平，而且可能以安置百名职工就业，分化了企
18、业经营的风险。12.产业政策分析本项目行业类别为【C3131】粘土砖瓦及建筑砌块制造，对照产业结构调整指导目录（中华人民共和国国家发展和改革委员会令【第40号】），本项目不属于其中第二类限制类第九条建材第11小项3000万标砖/年以下的煤矸石、页岩烧结实心砖生产线项目，应属于允许建设类。由此可见，本项目的建设符合国家可持续发展战略及产业政策的要求。13.选址合理性分析本项目位于哈密市二堡镇五大队，项目拟建地四周为空地（项目周边环境状况详见附图3）。本项目在此地建设，符合哈密市城市总体规划要求。同时根据对建设项目周边环境的现场踏勘，厂址周围500m范围内无文物保护、饮用水源地等敏感环境保护目标，
19、周围无生产型工业企业。由此可见，项目选址合理。14.环保投资该项目总投资5751.03万元，其中环保投资为37万元，占总投资的0.64%，主要用于废气、废水、固废及噪声、项目区绿化和相关配套设施等，详见表6。表6 环保投资估算名称环保设施名称环保投资（万元）效果进度废气袋式除尘器20收集回用与建设项目同时设计、同时施工、同时投产使用废水化粪池和沉淀池6达标排放固废/统一清运噪声噪声治理5规范化设置厂区绿化绿化面积13340m26绿化率20%合计37/与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目现状四周为空地，无污染型企业，故无原有污染情况及主要环境问题。建设项目所在地自然环境、社会环境简况自
20、然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1.地理位置哈密市位于新疆维吾尔自治区东部，天山东段南麓。是新疆通往内地的门户，是古“丝绸之路”上的重镇。东接甘肃省肃北县、安西县、敦煌市，西部与昌吉回族自治州的木垒县和吐鲁番地区鄯善县毗邻，南连巴音郭楞蒙古自治州若羌县，北接巴里坤哈萨克自治县、伊吾县。东北与蒙古国相望，国界线长46.6千米。地理坐标为北纬40434343，东经91089623。市区距乌鲁木齐市公路里程594千米，铁路里程574千米。全市总面积8.5万平方千米，东西长约404千米，南北宽322千米，约占全疆总面积的5.2%。截至2008年底，市区建成区面积32
21、.1平方千米。哈密市二堡镇是国家重点小城镇、全国发展改革试点小城镇和自治区重点示范镇，镇政府位于哈密市区以西38千米处，东与红星二厂毗邻，西与五堡乡、柳树泉农场相接，南与南湖乡为邻，北与西山乡、德外里都如克哈萨克族乡相连。兰新铁路、312国道横贯全镇。辖区总面积618.5平方千米。有4126户、13840人。本项目位于哈密市二堡镇五大队，具体地理位置详见附图1。2.地形哈密市地形呈北高南低，由东北向西南倾斜。市境东北部的喀尔里克山主峰海拔4886米，为全市最高点。南部是久经侵蚀起伏平缓的觉罗塔格山，相对高度一般在200米上下，地表为残积、坡积岩屑所覆盖，通称戈壁，沙尔湖海拔53米，为全市最低处
22、。两山夹一盆，是哈密市地形的概括。地貌可分为北部山地、中部洪积冲积倾斜平原、南部低山丘陵三种类型。北部山地：海拔15004886米。境内峻岭纵横，陡峭刃脊，沟深坡陡。中部平原：为洪积冲积倾斜平原，东起烟墩，西至瞭墩，南抵大南湖，为第四系堆积平原。丘陵：盆地东、西、南部广大地区，主要为第三系中生界岩系裸露的剥蚀残丘。盆地东南部及南部一带发育着东北向和东西向阶地、干谷、洼地。盆地西端，老瞭墩至十三间房一带，为新构造隆起较强地带，侵蚀割切强烈，劣地性发育。3.地貌全市地貌可概括为山地、盆地、高原。3.1山地北部天山自西向东横贯全境，绵延起伏400多千米，海拔大体在15004886米之间，喀尔里克山主
23、峰托木尔提峰终年积雪，素有“雪山”、“白山”之称。次为巴尔库山主峰月牙山，海拔4348米。从喀尔里克山往东山势逐渐平缓，海拔高度逐次降至1200米左右。喀尔里克山山顶平坦，表面很少冰碛。边缘有若干小型冰川。南坡有明显的大断层，山麓露出杂色、青红色的云母花岗岩侵入体。山坡呈现梯级地形和棱角状轮廓。天山南侧，自西向东有南北向大小山沟29条。南北山麓广泛分布着巨大的洪积扇，洪积扇上部半埋着很多低山和丘陵。低山带有稀疏荒漠植被，高山南坡及中山带呈干草原分布，北坡比较阴湿的地方生长着疏密不等的西伯利亚落叶松。3.2高原南部的噶顺戈壁是一个准平原式的高原，位于新疆东南部。北为吐鲁番-哈密盆地，南为罗布泊洼
24、地和疏勒河下游谷地。噶顺戈壁大部分分布在哈密东部和南部，地壳比较稳定，经长期剥蚀形成广阔的准平原，海拔9001000米，其间没有高大的山地，大部分地区相对高度不足50米，地形的垂直分布现象不明显。噶顺戈壁的剥蚀形态为本区的地貌特征。本区气候特别干旱，是世界上大陆性气候最强烈的地区之一，年降水量30多毫米。地下水和地表水都很缺乏，到处呈现干旱荒漠景观。封闭盆地里的一些向心式的干涸河床，偶然在暴雨之后汇集一些暂时性的水流。由于机械风化的结果，山坡山麓覆盖着薄层碎石块或被剥蚀成山麓面。少数由坚硬岩石形成的岛山突出在剥蚀平原之上。本区大部分地方终年盛行东北风，山坡风化物质经吹扬后，只留有粗大的砾石。在
25、山谷里往往堆有薄层流沙，有的形成较大沙丘。3.3盆地位于天山与噶顺戈壁之间，整个盆地的地势由东北向西南倾斜。发源于喀尔里克山、巴尔库山的短小河流携带下来的物质组成宽广的山前倾斜平原。盆地上部为许多复合的洪积扇，南北宽约30千米，主要由砾石组成。洪积扇的下部为古老的洪积平原，地形平缓，地下水位一般在57米，哈密绿洲就分布在这一部位。盆地西部和西南部是十三间房-南湖戈壁，这里广泛分布的第三纪地层，因受临时性降水形成的小河流切割，形成一系列劣地形，地面十分破碎，由于地形影响，北部七角井、十三间房一带是天山南北通道，常年有大风，风蚀作用十分明显，形成许多风蚀残丘和风蚀洼地。哈密五堡以南著名的魔鬼城雅丹
26、地貌就是由强风长期吹蚀而形成的。沙尔湖周围及供水河道两岸经风吹扬，形成许多密集的灌丛沙丘。4.气候哈密市属典型的温带大陆性干旱气候，气候特征 “南热北凉” ，干旱少雨。昼夜温差大，民间流传有“早穿皮袄午穿纱，晚间围着火炉吃西瓜”的谚语。山区以外的市辖区域，年最大日较差26.7，年极端最高气温43.9，年极端最低气温32。年均降水量47.5毫米，年蒸发量2712.6毫米。年均气温10，1月均温16，7月均温30。市区各地气温差异较大，一般平原高于山区，南部高于北部。平均气温随地势每升高百米，递减约0.6，35以上的高温天数市区附近年均为34.5天，最多年份可达68天。高温天气集中在68月内，40
27、以上高温天数市区附近年均23天。低于-20天数市区附近年均为15.3天。-20的低温以12月下旬至1月下旬出现最多。低于-30的寒冷天数多出现在1月上中旬。市区附近很少出现，年均只有0.5天。市区境内降水量极少，且分布不均匀。盆地中部年平均降水量3439.7毫米，沁城、石城子等近山地区年平均降水量可达120毫米，山区年平均降水量可达200毫米。降水量多集中于春、夏两季，一般情况下可占全年降水量的70%80%。降雪量少且分布不均匀，平原降雪年平均只有3.46.2毫米，占全年降水量的9%18%，年平均降雪日数4.56.4天。哈密市独特的气候，非常有利于瓜果的生长，其中哈密瓜、哈密大枣为佼佼者。5.
28、日照哈密市日照非常充足，全年日照时数为33033549小时，年均日照为3358小时，有充足的太阳能可以利用。市境东部的星星峡为全国日照时数最高的地区之一，年均3575小时，有“日光峡”之称。全市无霜期182天。 6.风能哈密市风多、风强。春夏多风，且多大风，个别年份对平均风力可达8级，最大风力可超过12级。每年8级以上风平均22.2天。东部的沁城、红柳河年平均风速为3.74.5m/s，西部的柳树泉河七角井一带为4.85.0米秒，而十三间房平均风速达9.3m/s，素有“百里风区”之称。有发展风力发电的独特条件。7.土壤哈密市土壤经1979年普查资料表明，大体可以分为5个土类、9个亚类、11个土属
29、、23个土种和22个变种。棕漠土类：主要分布在回城乡、花园乡、陶家宫乡、二堡镇、大泉湾乡、五堡乡。它是在普通棕漠土上经人们开垦、灌溉后发育形成的。草甸土类：主要分布于地势低洼地方，如大泉湾乡、陶家宫乡的牙吾龙村、花园乡河谷、回城乡西戈壁以及二堡镇南部。这些地方北与灌溉棕漠土带连接，南与盐土带接壤。潮土类：主要分布在地势低洼的大南湖、小南湖等地。该土类主要为绿洲潮土亚类和该亚类中的河漫滩土属。盐土类：主要分布于回城乡西戈壁至红星二场、二堡镇以南和红星一场东部大片戈壁上以及花园乡以南、南湖乡以北戈壁上。棕钙土类：主要分布在沁城、天山、西山几个山区乡。该土类主要有灌溉棕钙土亚类和普通棕钙土亚类。8.
30、森林资源哈密市辖区域内共有林地20.9万公顷，总蓄积量388.6万立方米，森林覆盖率0.95%。由于林木生境的各异和起源分布的不同，地区森林资源主要分为四个类型：山地针叶林、河谷阔叶林、戈壁荒漠林、平原人工林。8.1山地针叶林地处哈密境内的东天山北坡（阴坡）海拔21002900米的中山带和亚高山带，分布生长着新疆落叶松和天山云杉。林区东西长210公里，南北宽120公里，分哈密、巴里坤两个营林区。林业用地面积80.8万亩,森林覆盖率为20.8。其中：有林地面积为63.8万亩,林木蓄积量为634.34万立方米，山区针叶林林木蓄积量占地区总蓄积量的91，是地区各类森林资源中林分质量最优的林种。山区有
31、灌木林地面积为5.98万亩。以上有林地中除伊吾军马场管辖4.2万亩外,其余都为自治区哈密林场管辖。林区内除了西伯利亚落叶松和雪岭云杉主要树种外，还有山杨、桦木、园柏、野蔷薇，山区森林至今累积共生产木材90多万立方米。8.2河谷阔叶林在山谷河道两岸海拔12002200米，分布生长着阔叶乔、灌木林,地区天山山脉大小河谷共计98条,其中43条分布有阔叶乔木林。共计有河谷林有林地面积 4.14 万亩，蓄积量为13.34 万立方米。8.3戈壁荒漠林在哈密辽阔的戈壁荒漠上，在天山南、北麓山前冲积扇、地势低洼的荒漠盆地、沙漠腹地的河床地带，广泛分布着各种荒漠乔灌木（丛）植被,荒漠林是地区森林面积构成中最主要
32、的部分，林地面积为250.7万亩,占地区林地总面积的65%。其中:胡杨林地面积为21.1万亩,包括有林地面积为2.1万亩；灌木（丛）林地面积为229.6万亩，包括覆盖度?30%的灌木林地面积为146.9万亩。山南哈密市的马桩山，巴里坤北戈壁、三塘湖，伊吾县下马崖、淖毛湖分布面积大，而且集中。主要树种由胡杨、梭梭、红柳、麻黄、沙拐枣、锦鸡儿、白刺、骆驼刺等。8.4平原人工林是地区绿洲的生态屏障，是林业生态建设的重点，也是林业绿色产业发展的主要内容。人工林在发挥着巨大生态、社会效益的同时，还为社会生产出大量的木材和果品。哈密市、伊吾县已实现农田林网化达标。2000年时统计地区平原人工林资源的90%
33、以上分布在哈密市，巴里坤县和伊吾县仅有少数平原人工林。但自2002年起在退耕还林、“三北”四期防护林工程的带动下，山北两县林业发展开始呈现上升态势。 现平原人工林面积共计20.7万亩，林木蓄积量为11.6 万立方米 。其中：防护林8.2 万亩，经济林11.8万亩，用材林0.5 万亩,薪炭林0.2万亩。9.生物资源由于哈密独特的自然地理条件，生物资源极为丰富。野生动物种类繁多，哈密市域内动物分为兽、禽、蛇虫、鱼等4大类数百种，兽禽类主要有：羊、牛、马、骡、驴、骆驼、鸡、鸭、兔等。受国家保护野生动物主要有野骆驼、野驴、黄羊、雪豹、马鹿等，受国家保护禽类主要有雪鸡、天鹅、鹰、长耳鹗等。其中鸟类达13
34、1种，约占全疆鸟类的40%。属国家一级保护的鸟类有白肩雕；二类保护的有天鹅、猫头鹰；三类保护的有玉带海雕、金雕、高山雪鸡。野生兽类有狼、马鹿、雪豹、棕熊、野猪、赤狐（红狐）、兔狲（野猫）、野兔、松鼠、刺猬、盘羊（大头羊）、猞猁、白鼬（扫雪）、鹅喉羚（黄羊）、野骆驼、北山羊、黄鼠狼、蒙古野驴、蒙古野马等。市域内野生植物丰富，哈密市的植物分为农作物、花卉、中草药、林木和草源五大类，1000余种。农作物主要有：小麦、大麦、高粱、糜谷、荞麦、棉花、豆类、油料作物以及哈密瓜、西瓜、葡萄、大枣、杏、梨、苹果等；野生中药材中面积较大的有党参、雪莲、柴胡、大黄、麻黄、甘草等150多种；林木中有落叶松、方松、胡
35、杨、山白杨、梭梭、红柳、沙枣等天然林树种。木本植物40多科150种；草本植物有禾本科125种，豆科56种，莎草科27种，藜科60种，菊科95种，百合科20种，其他58科336种，农田杂草24科99种，中药材178种 。山区戈壁生长有贝母、党参、柴胡、雪莲、麻黄、甘草等野生中草药。10.矿产资源哈密市矿产资源十分丰富。矿产资源种类多、品位高、储量大。目前已探明各类矿种76种，占全疆已探明矿种总数的60%以上，储量较大的有煤、石油、天然气、铁、铜、镍、金、石材、芒硝、黄腐酸。目前已开采32种。煤炭已探明储量388.7亿吨。黄腐酸资源储量3.7亿吨，居世界第一。铁矿储量2.78亿吨，占全疆的42%。
36、铜镍储量146万吨(金属矿)，仅次于镍都金川。石材资源丰富，蓝色花岗岩-天山蓝、星星蓝等珍贵石材为国内唯一产地。哈密油气资源是南油北气，前景可观。哈密煤炭预测资源量5708亿吨，分别占全国和新疆预测总资源量的12.5%和31.7%，居新疆首位。主要分布区域在哈密市大南湖、沙尔湖、三道岭、野马泉和巴里坤县三塘湖、西部及伊吾县淖毛湖七大矿区。三道岭煤田探明储量15亿吨，已建成西北最大的露天煤矿，形成年产原煤200万吨规模的矿山企业；吐哈盆地油气资源总量预测约20亿吨；大南湖煤田分化煤黄腐植酸含量达3.5亿吨，浅层分化煤多达2000万吨。市区域内有色金属矿产有8种，产地124处，以铜镍矿储量最丰富。
37、现已发现矿产地11处，其中大型矿床3处，中型矿床3处，小型矿床5处。镍金属储量88.9万吨，控制达1584万吨，列全疆之首，位居全国第二；铜金属储量55.1万吨，占全疆铜矿探明总储量的17.3，预测资源总储量868万吨，仅次于阿勒泰，排位新疆第二。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）哈密市是丝绸古道从内地进入西域得第一座城市，也是进入新疆的第一片绿洲。自古以来，这里就以“土润泉干，田多树密”，“地宜五谷，桑麻、葡萄、哈密瓜”而著称，终年积雪的天山，以它不枯竭的雪水灌溉着哈密绿洲。如果说美丽富饶的哈密是天山下的一块宝石，那么古城哈密市就是戈壁沙漠里的一粒晶莹的珍珠。哈密市是哈密地
38、区行政公署所在地，成为东疆政治、经济、文化和交通中心。城市规划区界定面积333.3平方公里，现建成区面积25.89平方公里。全市总面积8.5万平方公里, 下辖18个乡、镇，5个街道办事处，92个行政村，41个居委会,1个农业综合开发区管理委员会。民族有维吾尔、汉、回、哈萨克、满、蒙古等20多个。哈密是多民族聚居的地方，现居住有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古等28个民族，其中以维吾尔为主的少数民族16万人，占32%。各族人民在长期的历史发展过程中，患难与共，同舟共济，形成了维护祖国统一和民族团结，反对外来侵略和民族分裂的光荣传统，为开发、建设和保卫哈密作出了应有的贡献。1.人口2008年，哈密市年
39、末总人口43.99万人，比上年增长3.8%。总户数14.75万户，增长5.9%。其中城镇人口27.14万人，乡村人口16.85万人。城镇化率61.7%。男性22.57万人，女性21.42万人，性别比51.31:48.69。出生人口4229人，出生率9.79；死亡人口1983人，死亡率4.59；自然增长率5.20。汉族人口31.38万人，少数民族人口12.61万人。2.农林牧渔业哈密市辖区域内共有耕地38.53千公顷，占土地总面积的0.45%。有林地19.11万公顷，占土地总面积的2.23%。有草场144.91万公顷，占土地总面积的17.4%。农业历史悠久。距今四五千年以前就有种植业。到三千年前
40、的周代，农作物小麦、青稞、糜子等已有相当规模。哈密瓜有2000多年的栽培历史，清朝时成为贡品。哈密大枣为全国之冠。哈密葡萄栽培历史悠久，棉花质量好、产量高。丰富的农业知识、大量的科技投入，以及哈密温差大、日照强、降水少、山水和地下水灌溉等独特的自然资源，构成哈密特色农业发展的优势资源。区域内草场总面积146.96万公顷，市属草场124.16万公顷，占草场总面积的84.5%。可利用草场74.71万公顷，占市属草场总面积的60.17%；待开发利用草场面积49.43万公顷，占39.83%。牲畜品种主要有绵羊、山羊、牛、马、驴、骆驼、骡、猪等。2008年，牲畜存栏40.79万头（只）。3.工业2008
41、年，哈密市产品销售收入在500万元以上的工业企业（以下简称规模以上工业）实现增加值23.8亿元，比上年增长21.9%。其中国有企业实现增加值4.9亿元，增长8.3%；有限责任公司实现增加值16.31亿元，增长28.5%；外商及港澳台商投资企业实现增加值2.34亿元，增长12.8%。在规模以上工业中，国有控股企业实现增加值15.81亿元，增长20.8%。重工业实现增加值21.97亿元，增长20.8%；轻工业实现增加值1.83亿元，增长38.1%。在规模以上工业中，煤炭开采和洗选业实现增加值6.41亿元，增长52.6%；黑色金属矿采选业实现增加值4.66亿元，增长40.2%；有色金属矿采选业实现增
42、加值3.31亿元，增长0.6%；纺织业实现增加值0.75亿元，增长3.8%；化学原料及化学制品制造业实现增加值1.22亿元，增长22.2%；有色金属冶炼及压延加工业实现增加值0.82亿元，增长2.7%；电力、热力的生产和供应业实现增加值4.09亿元，增长5.6%。 销售产值全部规模以上工业企业完成销售产值62.61亿元，产销率96.1%；实现销售收入69.93亿元，比上年增长41.1%；实现利税12.95亿元，增长23%；利润8.32亿元，增长21.1%。 工业园区累计完成固定资产投资7.07亿元。其中基础设施配套资金1.38亿元，企业完成固定资产投资5.7亿元。实现产值11.7亿元。累计登记
43、入驻企业120家，建成投产企业65家。4.经济社会发展2008年，哈密市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实 “十七大”精神，以科学发展观统领全局，着力推进国务院32号文件的各项战略部署，努力克服金融危机冲击的不利影响，取得经济和社会事业的全面发展。全年实现生产总值（GDP）95.95亿元，比上年增长19.1%。人均生产总值22220元，增长16.4%，以当年平均汇率折算，达到3199美元/人。第一产业增加值11.09亿元，增长9.8%；第二产业增加值40.36亿元，增长36.9%，其中工业增加值32.08亿元，增长37.5%，建筑业增加值8.29亿元，增长34.5%；第三产
44、业增加值44.50亿元，增长9.1%。三次产业结构比为11.6:42.1:46.3。5.财政、金融和保险业 财政2008年，哈密市全口径财政收入完成13.41亿元，比上年增长35.3%。地方财政收入7.11亿元，增长40.6%。其中基金收入0.91亿元，增加2.5倍；地方财政一般预算收入6.2亿元，增长29.2%。一般预算收入中，各项税收收入5.75亿元，增长32.3%；各项非税收收入0.44亿元，下降0.6%。分税种看，增值税1.57亿元，增长25.0%；营业税2.12亿元，增长28.7%；企业所得税0.37亿元，增长34.3%；个人所得税0.48亿元，增长32.4%；城市维护建设税0.48亿元，增长56.2%。财政支出9.71亿元，增长43.7%。其中基金支出0.95亿元，增加6.49倍；一般预算支出8.76亿元，增长34.9%。一般预算支出中，农林水事务支出1.14亿元，增长44.3%；文化、体育及传媒事业费支出0.1亿元，增长31.8%；教育支出2.21亿元，增长18.7%；科学技术支出0.09亿元，增长7%；社会保障和就业支出0.57亿元，增长68.3%；医疗卫生支出0.42亿元，增长28.7%；一般公共服务支出1.24亿元，增长17.6%。上解地区财政支出1.96亿元