北海市本级科学研究与技术开发项目管理办法（暂行）.doc.doc

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1、北海市本级科学研究与技术开发项目管理办法(暂行)北海市科学技术局2015年12月修订目 录第一章 总则1第二章 发布指南2第三章 接受申报、形式审查及受理2第四章 评审5第一节 研发类项目的评审5第二节 平台类项目的评审8第五章 研究立项8第三节 研发类项目研究立项9第四节 平台类项目研究立项10第六章 会商及报批10第七章 下达、实施及管理11第八章 验收11第九章 自筹类项目的管理13第十章 附则13附件1、项目现场审查记录表15附件2、研发类项目申报书16附件3、平台类项目申报书18附件4、申报书正文撰写提纲及格式要求20附件5、研发类项目量化评分表22附件6、评委登记表24附件7、研发

2、类项目评委评分表26附件8、北海市本级技术研究与开发项目合同书27附件9、研发类项目经费使用决算报告表35附件10、科技报告撰写提纲及格式要求36第一章 总则第一条 为规范北海市本级科学研究与技术开发项目（以下简称项目）管理，在国家、自治区关于科技创新的有关文件精神指导下，依据北海市本级科学研究与技术开发经费管理办法（北财教2015号）（以下简称经费管理办法），结合北海市具体实际，制定本办法。第二条 项目安排的原则是支持本市创造和运用自主知识产权。第三条 为提高管理的针对性、科学性、有效性，项目实施分类管理，分为研发类、平台类、自筹类等三大类，适用不同的标准和程序：（一）研发类项目 经费管理办

3、法中详细分类的（一）科技攻关与新产品试制、（二）科技成果转化与应用、（六）基础性研究、（七）软科学研究等，都一并包括在“研发类”这个大类下。：项目申报单位直接从事研发活动，自主选题，有具体明确的技术攻关目标，申报单位已经先行自筹资金投入，且已经取得实质性成果，研发成果归项目承担单位所有，研发成果具有应用或产业化前景。此类项目，由同行评审，突出竞争性、结构化，以自主知识产权 指发明专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权，以及实用新型专利权、外观设计专利权。权利人是法人的，应是申报单位。权利人是自然人的，应是主要完成人之一，且权利登记地址在北海市行政辖区内。、著作权为主要指

4、标，兼顾考察经济效益、社会效益，择优立项，并给予经费补助，实行合同管理，对经费使用情况进行验收。（二）平台类项目 经费管理办法中详细分类的（三）科技成果推广与产业化示范、（四）科技创新能力与条件建设、（五）科技合作与交流、（八）科学技术普及、（九）其他经市科技局、市财政局共同确定予以支持的方向等，都一并包括在“平台类”这个大类下。：由北海市科学技术局（以下简称“市科技局”）指定选题，内容是计划建设各种科技公共平台或开展科技成果展示和推广、科学技术普及、科技培训等科技公益性活动，鼓励具备条件的单位申报，要求承担单位承诺建成后以无偿或优惠方式向全社会提供科技公益服务；项目本身不直接涉及研发活动，没

5、有直接具体的技术攻关目标，不直接产生技术成果，本身难以进行市场化、产业化。此类项目，由市科技局评审，突出稳定支持，以公益性、可行性为主要指标，择优立项，并给予经费资助，实行合同管理，监督实施，对目标完成情况和经费使用情况进行验收。（三）自筹类项目：项目申报单位直接从事研发活动，自主选题，完全自筹资金投入。此类项目，由市科技局业务科室进行评审，突出鼓励性，广泛立项，无经费资助，纳入北海市技术研究与开发项目体系，实行合同管理，对目标完成情况进行验收。第四条 本办法针对研发类、平台类项目的管理进行规定。自筹类项目，单列第九章进行规定。第二章 发布指南第五条 每年1月5日前，市科技局应发布当年度的北海

6、市本级技术研究与开发项目申报指南（以下简称指南）。指南（草案）由分管副局长率局各业务科室及局下属各机构讨论、起草，并充分征求相关部门、科研单位、高新技术企业、县区政府等有关方面意见，经局务会研究审议通过。第六条 在市科技局网站（）发布指南。同时，也在北海市人民政府门户网站（）的科技局信息栏发布。不另行发布纸版指南。第三章 接受申报、形式审查及受理第七条 自指南发布之日起，开始接受当年度申报。每年2月的最后一个工作日，是接受当年度申报的截止日。仅接受以电子邮件形式申报。申报单位应将电子版申报书（pdf格式）文件作为邮件附件，发送到指南所指定的电子邮箱。申报书的撰写提纲和格式要求，见附件2、3、4

7、。第八条 申报单位提交申报书，视为对以下情形知情、同意、遵守、负责：（一）申报书内容真实、有效。（二）申报书内容无涉密内容，可以按非涉密办理；（三）申报书内容涉及知识产权的，该知识产权归属无争议，主要完成人、贡献次序无争议；（四）申报研发类项目，一个单位只能申报一个项目（当年度指南另有规定的除外），且一个项目只能由一个单位申报 市本级研发类项目，鼓励产学研合作、本地单位与外地单位合作、研发外包等多种形式的联合研发。本办法规定“一个项目只能由一个单位申报”，与该导向并不矛盾。实际联合研发的，可由本地的一个单位出面申报，如果获得立项，按照经费管理办法，补助经费的一部分可以按“测试化验加工费”、“租

8、赁费”、“专家咨询费”等用途用于支付给联合研发的其他参与单位，属于企业间行为，由项目承担单位具体决定并对之负责。申报研发类项目，一个自然人只能是一个项目的“主要完成人员”成员，不能同时也是其他项目“主要完成人员”成员。项目（课题）主持人应是第一申报单位正式员工。第九条 收到申报后，依次进行四道审查：（一）市科技信息研究所审查法人信息。以下条件全部符合的，予以通过第一道审查：1、持“信息一览表”中填写的“组织机构代码”，访问全国组织机构代码管理中心官方网站 目前的网址是。任何网址都可能有发生变更，当办理形式审查时，工作人员应查验该机构当前有效网址。，核验机构全称、地址、法人类型，应与“信息一览表

9、”填写的一致。2、地址在北海市城区内（指海城区、银海区、铁山港区，不含合浦县）。3、法人类型是以下3种之一：企业法人、事业法人、机关法人。其中，企业法人限内资或内资控股。4、组织机构代码证上的机构全称与银行账号户名一致；5、申报研发类项目的，应符合第八条第（四）款规定。（二）市科技信息研究所审查信用记录。查阅“不良信用记录名单”，申报单位、主持人、单位法定代表人不在“不良信用记录名单”内的，予以通过第二道审查。符合以下条件之一的单位（多个单位联合承担项目的，包括其全部成员单位）以及平台类项目的主持人，列入“不良信用记录名单”：1、曾经承担北海市本级科技项目，验收结论为“不通过验收”；2、正承担

10、北海市本级科技项目，合同约定的验收期限（申请延期获批准的，含延期验收期限）已满，仍未验收。发布指南的同一天，市科技局发展计划科应出具“不良信用记录名单”（以当日为信息统计截止时间），经市科技局分管副局长审定后，用于当年度的形式审查。(三) 审查内容。市科技信息研究所审查完法人信息、信用记录后，由各业务科室审查申报材料内容，符合有关规定的，予以通过第三道审查。（四）审查现场。市科技局各业务科室对申报单位进行现场审查，了解申报单位用于实施项目的场地、人员、设施等基础条件。基础条件基本匹配的，予以通过第三道审查。基础条件明显不具备的，不予通过第三道审查。现场审查小组，由三人以上组成，组长由项目对应领

11、域科室（见第十三条）负责人担任，必要时可邀请专业人员参加。现场审查应填写现场审查记录表，并作为当年度评审材料存档。市科技局纪检监察部门随机选择陪同业务科室审查现场。申报单位符合以下条件之一的，免于审查现场：1、 公办医疗机构；2、 具有科研或技术监管职能的事业法人；3、 已获认定为国家高新技术企业；4、 拥有自治区级以上工程技术研究中心的企业；5、通过知识产权贯标认证的企业；6、过去两年内，曾获北海市本级（含）以上科技进步奖。第十条 应在15个工作日内（不含收到申报电子邮件的当日）完成形式审查并将结果通知申报单位。申报书通过审查的，即予受理。以回复原电子邮件的方式，将予受理的信息通知申报单位，

12、并要求其提交纸版申报书（1式10份，内容应与获受理的电子版一致）。申报书未能通过形式审查的，不予受理。以回复原电子邮件的方式，将不予受理的信息通知申报单位，并告知理由。第十一条 自项目获正式受理时起：（一）研发类项目，由本地同行进行评审。研发类项目评审信息，自获受理时始，至项目下达时止，应全程在市科技局官方网站动态公示。（二）平台类项目，由市科技局进行评审。第四章 评审第一节 研发类项目的评审第十二条 研发类项目，采取量化评分（占30分）与同行评议（占70分）相结合，按总分从高到低，从全部获受理的项目中择优立项。量化评分，主要考察自主知识产权指标，市科技局分别委托市科技局知识产权科、高新科、市

13、科技信息研究所进行，评分详情公示，接受异议。评分标准、范围、分值、接受异议方式等，见附件5。若当年度指南对评分标准、范围、分值另有调整的，以指南调整后的规定为准。定性评分，由同行评审，只公示平均分，不公示评委身份及其原始评分，不接受异议。第十三条 从评审开始，市科技局业务科室分工如下：（一）高新科：分管“制造与服务”领域的项目，建立和维护“制造与服务”领域的“评委数据库”。制造业和服务业，都归口在“制造与服务”领域。农产品、水产品加工，当研究对象或研究成果是非生命形态（如食品），应当归为制造业；（二）农村科：分管“种植养殖”领域的项目，建立和维护“种植养殖”领域的“评委数据库”。“种植养殖”领

14、域项目，研究对象或研究成果是有生命的动植物、微生物；（三）发展计划科：分管“医学与社会科学”领域的项目，建立和维护“医学与社会科学”领域的“评委数据库”。“医学与社会科学”领域，包括医疗技术、软科学、政策研究等项目。第十四条 每年2月，市科技局分管科室应更新“评委数据库”，使之符合以下要求，为当年度评审作好准备：（一）“制造与服务”、“种植养殖”领域的评委，由分管科室邀请本地（注册地址在合浦县、海城区、银海区、铁山港区，下同）符合以下条件之一的单位从其在职人员中推荐：1、有自主研发活动的企业；2、研究型事业单位。每个单位推荐评委不超过2人。（二）“医学与社会科学”领域的评委，由分管科室邀请本地

15、符合以下条件之一的单位从其在职人员中推荐：1、研究型事业单位；2、公立医疗机构；3、公立普通全日制学校；4、市、县（区）科技、教育、卫生等行政主管部门。每个单位推荐评委不超过4人。（三）受邀单位推荐的人选，应尽量是本单位研发团队首席技术人员，或者是主管、熟悉研发工作的单位领导层成员。被推荐人选应符合以下条件之一：1、拥有博士学位或中级（含）以上职称；2、拥有本科（含）以上学历，且从事技术（管理）工作满3年；3、是知识产权的权利人（之一）；4、是北海市本级（含）以上科技进步奖获奖项目的主要完成人之一。（四）受邀单位推荐的人选，应填写评委登记表（附件6），经分管科室审核同意后，纳入“评委数据库”。

16、推荐单位可以更换所推荐的人选。第十五条 在市科技局纪检监察人员在场时，由业务科室从项目对应领域“评委数据库”中随机抽取10名评委。评委从事领域、专业，应尽量与所评项目相同，同领域、同专业评委数量确实不足的，可以从关联领域、专业提名，直至补足10名。同一名评委可以受邀参与评审多个项目。分管科室应统筹提名评委，使最后每1名评委评审的项目数量不低于5个、不高于15个。评委不得参与评审本单位及利害相关单位申报的项目。提名评委的工作，本条规定有未尽之处的，由分管副局长决定。第十六条 与评委有关的信息，属于工作秘密。市科技局工作人员除了联系、通知评委本人外，不得向任何单位和个人提供该信息。评委除了评审受委

17、托评审的项目外，不应了解其他信息。第十七条 以下材料应一次性送至评委：（一）纸版指南和项目管理办法，各1份；（二）纸版申报书和空白评委评分表（附件7），各若干份；（三）评审费。当年度的评审费标准，由市科技局局务会研究决定。第十八条 评委应在收到纸版材料起10个工作日内，登陆市科技局网站项目评审系统在线填写评委评分表并提交结果。第十九条 评委在线填写评委评分表并提交结果后，按以下规则进行数据处理：（一）对每一份评委评分表计分。任何一项指标的评分高于规定分值的，或计分结果高于70分的，该表无效。（二）针对同一个项目的有效评委评分表，去掉1个最高分和1个最低分后，计算出平均分。（三）按照“量化评分定

18、性评分平均分总得分”，计算出每个项目的总得分。（四）全部评审项目，按总得分数从高到低排序。第二十条 研发类项目立项分为一等、二等、三等共3个等级。当年度研发类一等、二等、三等项目拟立项的数量，由市科技局局务会研究决定。第二十一条 根据当年度研发类一等、二等、三等拟立项数量，从高分到低分，依次取足。其余项目，拟不予立项。第二节 平台类项目的评审第二十二条 市科技局召开局务会，对平台类项目进行评审，根据会议研究结果，由发展计划科形成平台类项目立项计划（草案）。第五章 研究立项第二十三条 由市科技局局务会研究立项。根据“重大事项党委（党组）决定”的原则，局务会研究立项的决定，应再经党组会研究。为精简

19、会议、提高效率，局务会、党组会合并为局务扩大会议，一并进行，由局长主持。局监察室、发展计划科负责人共同担任会议秘书，其中监察室负责人作为责任秘书。第三节 研发类项目研究立项第二十四条 在建议立项的基础上，申报单位或项目内容符合以下情形之一的，局务扩大会议可以调整其立项：（1） 项目属于指南划定的倾斜支持的重点产业，且具有明显示范作用；（2） 项目属于某些具体领域，自治区或北海市对该领域科技投入比例有考核要求，但立项计划明显未达到的；（3） 申报单位或项目先前已得到国家或自治区的同类立项支持，且北海市政府或市科技局曾承诺配套、叠加支持，但尚未兑现的；（4） 申报单位在上一年度积极参加了北海市政府

20、或市科技局组织的科技展览、科技交流、科技示范等科技活动，为展示北海科技形象做出了积极贡献的；（5） 申报单位在上一年度内，因其科技创新活动，在国际或国内获得了突出荣誉，有力展示了北海科技形象的；（6） 申报单位拥有有效发明专利的数量（以受理截止时间为准）居全市前三名，或上一年度提交发明专利申请并获受理的数量居全市前三名的；（7） 其他经局务扩大会议研究认为应予体现支持的情形。第二十五条 局务扩大会议作出调整立项的决定，受以下两个方面的限制：（一）只能作出“升一等” 在梯度上必须是相邻两个等级，且只能从低向高调整。的调整决定。不能跨等级调整，也不能降等级调整。在原“拟一等立项”基础上“升一等”的

21、，可设置“拟特别立项”。（二）调整项目的数量，应控制在拟立项总数量的20%以内。第二十六条 局务扩大会议根据当年度市人大批复的、实际由市科技局管理的“科学研究与技术开发”经费预算总额，研究决定拟特别立项（如果有）、拟一等立项、拟二等立项、拟三等立项项目的经费补助额度。完全按评审得分排序获得立项的项目，应按对应等级额度获得经费补助。经局务扩大会议研究获得“升一等”调整的项目，可按调整后对应等级额度获得经费补助，也可按“低于调整后等级、高于调整前等级”的某个额度获得经费补助，具体由局务扩大会议决定。第四节 平台类项目研究立项第二十七条 平台类项目研究立项，按以下程序进行：（一）分管副局长说明平台类

22、项目立项计划表（草案）；（二）局务扩大会议成员发表意见；（三）局长综合意见，对平台类项目立项计划表（草案）作必要的修改；（四）局务扩大会议成员现场表决，以三分之二多数通过平台类项目立项计划表。第六章 会商及报批第二十八条 依据局务扩大会议的决定，发展计划科汇总生成北海市本级技术研究与开发项目总表（草案）（以下简称总表（草案）。第二十九条 市科技局致函市财政局，约请会商确定总表（草案）。市科技局参加会商的人员包括：局长，分管副局长，纪检组组长，发展计划科负责人，监察室负责人。第三十条 市财政局、市科技局会商确定总表（草案），联合报请市人民政府批准。当年度科学研究与技术开发经费，原则上应在同一个批

23、次的申报、审查、受理、评审、立项周期中安排完毕，将预算执行完毕。确因各种原因，导致必须预留一部分经费以备第二批立项的，预留经费总额不应超过当年度预算总额的20%。因当年度剩余时间必然不足以覆盖研发类项目从申报到验收的完整周期，第二批立项仅安排平台类项目。第七章 下达、实施及管理第三十一条 市人民政府批准的总表，由市财政局、市科技局联合发文下达。第三十二条 自项目下达之日起，10个工作日内，承担单位应与市科技局签订北海市本级科学研究与技术开发项目合同书（以下简称合同书）(见附件8)。研发类项目的合同书文本，由市科技局统一设计。平台类项目的合同书文本，由市科技局分管科室针对具体项目内容分别制定。第

24、三十三条 项目经费，由市财政局根据市本级财政国库集中支付的相关规定拨给承担单位。该经费应单独核算，其使用应遵守经费管理办法的规定及合同书的约定。第三十四条 项目实施期限，由合同书具体约定。第三十五条 项目实施期间，市科技局可以对项目的实施、预算的执行进行督查。第三十六条 项目实施期间，若由于不可抗力等特别原因，需要对项目内容、经费使用进行调整的，由承担单位向市科技局提出书面申请，市科技局业务分管科室审核后，由局务会研究决定。第八章 验收第三十七条 研发类项目，由于采取了后补助方式，其获立项并签订合同书，即视为其技术创新部分已先完成，后续还需进行技术创新考核指标、经费使用情况的验收并提交科技报告

25、（见附件10），整体验收才告完成。第三十八条 平台类项目，在合同书约定的项目实施期限内，承担单位应完成合同约定的建设任务或公益性服务指标，完成经费使用情况决算，并申请验收。不能按合同书约定期限完成的，由承担单位提出书面申请，分管科室提出意见，经市科技局分管副局长同意，可以延期6个月。第三十九条 项目验收以会议形式进行。研发类项目验收小组在市科技局纪检监察人员在场时，由业务科室从专家库中随机抽取4名同行专家和1名财务专家组成。平台类项目验收小组由5人组成，由市科技局业务科室负责人担任组长，市科技局1名财务人员、监察室1名工作人员为固定成员，另外2名成员由组长从同行专家中提名并经分管副局长同意。第

26、四十条 以下条件全部符合的，结论为“通过验收”：（一）合同书约定的技术创新考核指标、建设任务或公益性服务指标全部完成；或者，已完成80%以上，但确有不可抗因素；或者，已完成80%以上，且还处于持续发挥效益的阶段，后续无需追加投入也明显可以自然完成原定指标。（二）经费使用情况决算报告表通过验收：补助经费在50万元以下的，由项目验收小组验收。补助经费在50万元（含）以上的，（第一）承担单位应委托有资质的会计师事务所对项目全部经费的使用情况出具第三方审计报告，再由项目验收小组验收。第四十一条 符合下列情形之一的，结论为“不通过验收”：（一）合同书约定的技术创新考核指标或建设任务或公益性服务指标，完成

27、量不足80%；（二）经费使用决算报告表未获通过。（三）未经事先批准，在合同书约定期限结束时，尚未申请验收；或经事先批准延期6个月的，延期期满时，未申请验收。第四十二条 经费使用情况事后监督程序补助经费在50万元以下的：由市科技局纪检组长牵头组成抽查小组，随机抽取不少于10%的项目，检查其经费使用决算报告表的真实性。抽查小组认为经费使用决算报告表存在问题的，验收结论改为“不通过验收”。项目通过验收的，由市科技局核发北海市科学研究与技术开发项目验收证书，项目资料由市科技局发展计划科按规定归档。项目不通过验收的，市科技局发展计划科将项目承担单位及项目主持人信息记入“不良信用记录名单”，对弄虚作假、徇

28、私舞弊等违规行为将依纪依法依规追究有关人员的责任。第九章 自筹类项目的管理第四十三条 自筹类项目，由市科技局发展计划科归口管理。第四十四条 自筹类项目总的管理原则是鼓励全社会从事技术研究与开发，常年接受申报，开放式受理，简易化评审，随时立项，实施期限灵活，简易化验收。具体管理细则，由市科技局另行制定。第十章 附则第四十五条 本办法自2016年1月1日起施行。2013年发布的北海市本级技术研究与开发项目管理暂行办法（北科字201362号）同时废止。第四十六条 本办法由北海市科技局负责解释。北海市科学技术局2015年12月14附件1项目现场审查记录表项目信息项目标题主要完成人员建议分组申报单位信息

29、全称法人类型地址联系人现场审查结论经现场审查认为（二选一）： 该单位基本具备实施项目的场地、人员、设施等基础条件，予以通过审查。 该单位实施项目的场地、人员、设施等基础条件明显不具备的，不予通过审查。审查小组组长 ，成员 ， 。（签名） 年 月 日附件2研发类项目申报书项目信息项目标题主要完成人员建议分组申 报 单 位 信 息组织机构代码证代码法人类型全称（当提交纸版时，加盖公章）地址（企业法人）内外资属性银行账号开户行户名账号联系人姓名电话传真手机电子邮件量化评分指标基于本项目工作，在上一年度内，项目单位或主要完成人员获得的自主知识产权、著作权：【例】1、有件发明专利获得了授权（证书号、）；

30、2、有件计算机软件著作权获得了授权（证书号）；3、有种植物新品种权获得了授权（农业部门证书复印件）；4、已被认定为高新技术企业（证书复印件）；5、企业知识产权管理体系认证证书(复印件)；6、自主知识产权权利人是自然人的，必须提交权利人是单位正式员工的证明。研发类项目申报书封面制作说明1、 此表为样表，可仿制，即作为申报书封面。2、 “建议分组”，是指就申报单位自己的理解，所报项目所属专业领域，制造与服务、种植养殖、医学与社会科学，三选一，以便分配给市科技局分管科室。三个领域的划分，见管理办法第十三条。若仍把握不准的，可咨询市科技局业务科室。“本人从事领域”，由评委依据自身实际情况，判断选择，以

31、分别对应3个评委库：3、 “内外资属性”，申报单位是企业法人的，内资或内资控股、外资或外资控股，二选一；申报单位不是企业法人的，不需填写。4、 “联系人”应是“主要完成人”之一。5、 “量化评分指标”栏，应简明列出，关键是提供具体授权号码或索引信息，可由市科技局（或委托第三方）另行向原审查、发证、出版机构查证。量化评分指标种类范围及其认定标准，请参考量化评分表及其认定说明。6、 量化评分，仅对本表“量化评分指标”栏列出的信息进行核验。在申报书正文中提及、却未在本栏列出的，不予核验、计分。7、 当提交纸版时，“组织机构代码证”栏的“全称”应加盖单位公章。附件3平台类项目申报书项目标题申 报 单

32、位 信 息单位1组织机构代码证代码法人类型全称（公章）地址（企业法人）内外资属性银行账号开户行户名账号项目主持人姓名电话传真手机电子邮件身份证号码单位2组织机构代码证代码法人类型全称（公章）地址（企业法人）内外资属性银行账号开户行户名账号项目主持人姓名电话传真手机电子邮件身份证号码平台类项目申报书封面制作说明1、 此表为样表，可仿制，即作为申报书封面。2、 “内外资属性”，申报单位是企业法人的，内资或内资控股、外资或外资控股，二选一；申报单位不是企业法人的，不需填写。3、 单独一个单位申报的，只需填写“单位1”及其以上部分；多个单位联合申报的，“单位1”为牵头责任单位，其他成员单位依次填写“单

33、位2”、“单位3”（自行续表，可加页，只要确保“单位1”信息完整显示在封面上）。4、 当提交纸版时，“组织机构代码证”栏的“全称”应加盖单位公章。多个单位联合申报的，各成员单位各自“组织机构代码证”栏的“全称”都应加盖本单位公章。附件4申报书正文撰写提纲及格式要求一、撰写提纲申报书由封面和正文组成。封面要求，见附件1、附件2。正文提纲如下：（一）申报研发类项目：一、背景及意义项目的提出，主要为了解决什么具体的技术问题，该问题如何困扰行业领域，是否属于共性关键问题；启动攻关时的基础条件、资料调查研究情况，如何支撑所提出的攻关方案、技术路线。二、主要研究内容项目主要研究的简要内容摘要。三、技术路线

34、及总投资描述攻关的技术路线，重点阐述其创新点，如何解决技术难点，总投资的构成。社会科学领域的项目则描述社会调研、文献调查方法。四、成果及知识产权通过数据、理论分析，看是否切实解决了目标问题，或取得了阶段性成果并对未来彻底解决该问题指出了明确方向；该成果如何得到同行的认同，在广西区内、国内、国际分别达到什么水平；是否正式发表、出版，被引用、报道的情况如何，是否正在申请或已经获得了覆盖该成果的自主知识产权。五、已经取得的效益解决该问题后，本单位实现的直接效益；该成果的推广，已经在同行业内带动的间接效益；该成果对提升北海本地产业层次、增强本地企业在行业内的影响力的效果；对创造本地就业机会、提升劳动者

35、收入的促进作用。六、推广应用前景立足于目前的成果，今后进一步深化研发、产业化的展望。七、附件有关佐证材料（如果有）。（二）申报平台类项目：一、背景及意义项目的提出，主要为了解决什么问题。例如，在科技创新的环境方面，本地企事业单位特别是中小企业普遍面临什么问题，而该问题不是单个企业能独立解决，或者由于经济学上的外部性原因没有企业愿意投入，只有靠公益性投入才有可能逐步解决。又如，本地科技服务能力存在哪些不足，制约了本地创新活动的发展，需要持续公益性投入、逐步予以解决。二、内容及总投资项目申报的具体内容，包括目标设定、计划步骤、投入多少及来源构成等；多个单位联合申报的应明确分工；通过实施该项目可以创

36、造哪些公益服务，预计该服务的数量、规模是多少，怎样无偿或优惠向全社会或某些特别群体提供。三、可行性申报单位有哪些软硬件条件，有哪些管理措施，计划进度是否合理，申报单位及项目主持人有无承担类似项目的经验，等等。四、预计效益项目实施后，预期达到的目标、实现的效益。五、附件有关佐证材料（如果有）。二、格式要求撰写申报书，须满足以下三项指定格式要求：（一）“页面设置”指定使用A4纸；（二）申报书封面即为一“信息一览表”（见附件1和2，可仿制）；（三）电子版申报书提交前，必须转换成pdf格式，且为1个独立文件（即仅凭该1个文件即可打印、装订出从封面到封底的整套纸版申报书），文件命名为申报单位简称：项目标

37、题，例如市农科所：一种栽培方式研究。除上述三项指定要求外，其余对于字体、字号、样式、版式、篇幅、色彩等均不作统一要求，申报单位可自主设置。附件5研发类项目量化评分表申报单位 项目名称 根据本项目申报书封面信息表“量化评分指标”栏提供的上一年度的、基于本项目工作获得的自主知识产权和著作权等信息，经核验认定以下若干项，可用于量化加分：1、 有件发明专利获得了授权（每件：10分）；2、 有种植物新品种权获得了授权（每件：10分）；3、 有件计算机软件著作权获得了授权，有件国内集成电路布图设计专有权获得了授权（每件：5分）；市科技局知识产权科科长： （签章） 年 月 日4、 已被认定为高新技术企业（以

38、上一年度12月31日在证书有效期内为准）；（10分）市科技局高新科科长： （签章） 年 月 日5、 发表了篇SCI论文，在中央官方报刊发表了篇关于广西或北海发展政策研究的原创文章，出版了本关于广西或北海发展政策研究的原创著作（每篇/本：15分）6、 发表了篇核心期刊论文，在广西官方报刊发表了篇关于广西或北海发展政策研究的原创文章。（每篇：3分）北海市科技信息研究所所长： （公章） 年 月 日总得分： 分（各项得分累计，30分封顶）秘书： 年 月 日【注】对于楷体加粗文字，见下一页“量化评分表认定说明”。量化评分表认定说明1、 上一年度：是指公历1月1日至12月31日，以签发、发表、出版日期为准

39、。2、 基于本项目工作：知识产权的，其内容（例如发明专利证书描述的内容）应与本项目创新点明显相关，市科技局知识产权科对该相关性的判断负责；著作权的，其摘要、主题应与本项目主题明显相关，市科技信息研究所对该相关性的判断负责。3、 自主知识产权：权利人（以证书上载明的为准）是法人的，其全称应与申报单位的全称一致；权利人是自然人的，应是“信息一览表”中的主要完成人之一，同时应是申报单位正式员工且权利登记地址在北海市行政辖区（包括合浦县、海城区、银海区、及铁山港区）内；权利人有多个的，以排名第一的为准。自主著作权：作者（以正式发表、出版物上载明为准）是法人的，应与申报单位的全称一致；作者是自然人的，其

40、通讯作者的工作单位全称（以正式发表、出版物上载明为准）应与申报单位的全称一致；作者有多名的，以排名第一作者或通讯作者为准。4、 科技进步奖：以单位获奖为准，获奖证书上的单位全称与申报单位全称一致。5、 中央官方报刊：限人民日报、光明日报、求是；广西官方报刊：限广西日报、当代广西；专著：应有独立的国际标准书号（ISBN）；SCI论文：指发表该论文的期刊，是被Science Citation Index Expanded数据库（目前的网址是http:/ip-science. ）收录的期刊（以查验当时最近更新为准）；核心期刊论文：指发表该论文的期刊，是被北京大学图书馆中文核心期刊目录收录的期刊（以查

41、验当时最近更新为准）。6、 关于广西或北海发展政策研究：文章、著作的主题应当是关于广西或北海发展政策研究；原创：指一级文献（原创性作品），不是二级文献（选编他人作品或已有文献）。北海市科技信息研究所对主题相关性、原创性的判断负责。7、 仅对认定的项目评分、盖章，其余留白，完成计分后，本表扫描上载至网上，公示详情及得分。若无任何指标认定，则本表可不填，仅公示得分0。8、 对公示的评分有异议的，可向市科技局监察室（2039145）提出。接受异议的时间：自出现公示“量化评分”结果时始，至出现公示“建议立项”结果时止。附件6评委登记表姓名：性别：（近照）身份证号码：电话：传真：手机：电子邮箱：工作单位

42、全称：工作单位地址：本人从事领域（单选）： 制造与服务 种植养殖 医学与社会科学本人承诺：本人接受北海市科学技术局的聘请，担任科技项目评委，按照有关规定及市科学技术局的安排，客观、公正参与评审工作，并遵守有关保密规定。（签名） 年 月 日推荐单位意见：该同志是我单位工作人员，本登记表中所填信息均真实有效。我单位推荐该同志受聘为北海市科学技术局科技项目评委。在该同志参与项目评审工作期间，我单位将在其工作安排上给予配合、保障。负责人（签名） （公章） 年 月 日业务科室审核意见：经审核，推荐单位和被推荐人选均符合项目管理办法规定的条件。同意聘请该同志为北海市科学技术局科技项目评委，纳入“评委数据库

43、”。负责人（签名） （公章） 年 月 日评委登记表填表说明1、 “工作单位全称”，应与“推荐单位意见”栏的公章一致。2、 “本人从事领域”，由评委依据自身实际情况，判断选择，以分别对应3个评委库：制造与服务领域：即制造业和服务业。以农产品、水产品加工为例，当研究对象或研究成果是非生命形态（如食品），应当归为制造业；种植养殖领域：研究对象或研究成果是有生命的动植物、微生物；医学与社会科学领域：包括医疗技术、软科学、政策研究等。3、 评委符合受聘的条件，应提供有关证明，例如职称证书、学历证书、发明专利权证书、科技进步奖证书等，由市科技局分管业务科室核验、审批。市科技局高新科负责审核制造与服务领域，

44、农村科审核种植养殖领域，发展计划科审核医学与社会科学领域。4、 本表内容将被输入北海市科学技术局评委信息数据库，可能在一定范围内提供检索、调阅。5、 本表可从北海市科学技术局官方网站（）下载、打印，复印有效。本表填写、签章完毕后，连同附件，（寄、函、传）送到：北海市科学技术局对应业务科室（北海市北海大道中段科技大厦四层，电话：高新科2024251农村科2023224发展计划科2026148，传真：2030745）。附件7研发类项目评委评分表申报单位_项目名称_评 审 指 标分值评分评 委 填 写背景及意义课题的提出，主要为了解决什么具体的技术问题，该问题如何困扰行业领域，是否属于共性关键问题；启动攻关时的基础条件、资料调查研究情况，如何支撑所提出攻关方案、技术路线。10主要研究内容准确描述项目研究的具体内容。