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1、通河220kV变电站新建工程 安全与文明施工监理实施细则安全与文明施工监理实施细则1. 编制依据1.1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号1.2建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号1.3生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号1.4工程建设标准强制性条文（电力工程部分）1.5建设工程监理规范GB 5031920001.6本工程的监理合同1.7本工程项目法人与施工单位签订的施工合同1.8本工程的监理规划1.9国家电网公司电力安全工作规程（变电部分），国家电网公司十八项电网重大反事故措施，国家电网公司输变电工程安全文明施工标准，国家电网公司
2、安全生产工作奖惩规定，电力建设安全健康与环境管理工作规定，电力建设安全健康环境评价标准，国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。1.10项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定2. 安全监理工作目标2.1 安全目标按与业主签订的工程建设监理合同，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施，不发生人身死亡事故，不发生重大施工机械设备损坏事故，不发生重大火灾事故，不发生负主要责任的重大交通事故，不发生重大垮（坍）塌事故，不发生重伤事故，轻伤负伤率6，不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故。重点从文件审查、安全检查签证、旁站和巡视四
3、个方面，进行事前控制、事中把关，实现施工安全的可控、能控、在控。做到： 安全技术措施审查合格率 100%； 安全文件审查备案率 100%； 重要设施安全检查签证率 100%； 安全巡视、检查、旁站到位率 100%； 违章查处、整改闭环率 100%。2.2 环境保护目标确保工程建设中落实环保方案，做到垃圾处理符合规定，不发生重大环境污染事故，力争减少施工场地及周边环境植被的破坏，减少水土流失，力争做到车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准。3. 安全监理工作流程3.1 安全管理总体流程3.2 安全管理评价流程3.3 分包安全管理流程3.4 安全检查管理流程3.5 项目安全事故调查流程安全
4、管理工作总体流程（见图3-1）图3-1 安全管理工作总体流程安全管理评价流程（见图3-2）图3-2 安全管理评价流程分包安全管理流程（见图3-3）图3-3 分包安全管理流程安全检查管理流程（见图3-4）图3-4 安全检查管理流程项目安全事故调查流程（见图3-5）图3-5 项目安全事故调查流程4. 安全监理工作内容4.1依据国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建（2007）302号文件要求，通过； 文件审查 安全检查签证 安全旁站 安全巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。项目监理部应按项目法人建设管理单位
5、审批的安全监理实施细则，对施工全过程进行严格的安全控制。4.2文件审查的范围及内容1）审查施工安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工的需要。2）审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求，并监督实施。3）审查安全文明施工策划方案（或实施细则）是否满足安全文明施工标准化工作的规定。重点审查施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足安全技术标准要求。4）审查现场施工人员及设备配置是否满足安全施工及工程承包合同的要求。5）审查施工单位工程
6、分包、劳务分包和临时用工管理是否符合有关管理规定。6）审查进场设备、工器具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件是否符合要求。7）审查施工单位的危险源辨识和控制措施，以及应急救援预案和应急救援体系是否有效。8）组织施工图内审，审查设计文件是否满足工程建设标准强制性条文、施工安全操作及安全防护的需要。4.3安全检查签证的范围及内容1）重要设施；大中型起重机械（吊车、绞磨）、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模板自升式架设设施。重要脚手架、重要跨越架。施工用电、水、气等力能设施。交通运输道路。危险品库房。2）重大工序转接（工程关键节点）；工程项目开工，土建交付安装，安装交付调试以及整套启动。3）
7、安全检查签证工作要点对安装单位自检过程进行监督管理。对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查。以签证形式书面履行确认手续。4.4安全旁站的范围及内容1）土建工程：高边坡及深坑基础开挖和支护，基坑开挖放炮，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，悬崖部分混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架安装拆卸等。2）安装工程：超高、超宽、超长物件装卸，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验，高压带电作业及临近高压带电体作业等。3）施工单位应根据经审批的安全监理细则，在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时，书面通知项目监理部，监理人员应及时到位并履行旁站监理职责。4
8、.5 安全巡视的范围及内容1）监理人员应经常巡视检查施工现场，及时发现安全隐患，监督承包商采取纠正与预防措施。2）及时向业主报告承建单位在现场发生的事故情况，遇到危胁安全的重大问题时，有权发出“暂时停工”的通知，并通报业主。3）做好安全检查巡视记录。5. 监理人员安全职责5.1总监理工程师职责总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部的各项管理工作、组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。（1）确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换。（2）熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定，组织监理项目部学
9、习并贯彻执行。（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作。（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见。（5）主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令。（6）审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算。（7）审查和处理工程变更。（8）参与工程安全、质量事故的调查。（9）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期。（10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结（11）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工项目部的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收（12）主持整理
10、工程项目的监理文件5.2总监理工程师代表职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。但总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表/副总监理工程师：1）主持编写监理规划、审批监理实施细则。2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付申请表、工程竣工报验单。3）审核签认竣工结算。4）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。6）审查分包项目及分包单位资质（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权5.3安全监理工程师职责在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工（1）做
11、好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案。（2）参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。（3）对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查。（4）审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。（5）组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志，对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环。（6）审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工
12、项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。（7）组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工项目部开展三级安全教育等安全培训工作。（8）深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。（9）检查安全文明施工措施补助费的安措费的使用情况。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。（10）负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理。（11）配合或参与安全事故调查。5.4专业监理工程师职责在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作：（1
13、）负责编制本专业的监理实施细则。（2）负责本专业监理工作的具体实施。（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当监理人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（4）审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（9）参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要
14、时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（11）检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。5.5监理员职责监理员在监理工程师指导下主要从事现场检查、计量等工作：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2）检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（4）按设计图及有关标准，对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质
15、量检查结果进行记录。（5）担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告。（6）做好监理日记和有关的监理记录。6.安全监理控制措施6.1 建立安全控制体系1）总监理工程师是项目监理部的安全第一责任人，设立专职安全监理负责人，建立以总监理师全面负责、专业安全监理工程师实施安全监理的项目监理部安全保证体系。2）安全监理工程师具体负责整个项目工程施工安全、设备安全监理工作，包括组织项目监理部内部的安全学习和管理，组织项目法人、施工单位专职安监人员对现场不定期的安全检查等。3）各
16、专业监理工程师负责本专业的安全监理。监理部必须作到分工明确，对工程施工过程中的一切不安全因素有明确的人员进行控制。4）监理部和安全监理工程师定期对分管的监理工作进行自查，每周汇报给总监理工程师。对出现的不安全隐患，发现一个立即组织处理一个，延误处理的监理工程师要受到处罚。6.2健全安全监理制度1）安全监理师协助项目法人根据国家基本建设安全管理法律、法规和原国家电力公司有关电力基建安全管理规范和规定及项目法人安全管理的规章制度，进行安全生产管理。2）根据业主的要求，结合业主的有关安全管理制度汇编以及工作流程，编制本工程的安全管理方案，并报业主审批后实施。3）从控制施工过程中的安全出发，监理部必须
17、监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施，消除工程施工过程中的不安全隐患，保证施工顺利进行。指导与帮助承包商认真履行安全施工职责。4）督促施工单位做好安全交底工作并检查落实，一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或措施不完善或未交底，严禁安排施工。承包商的安全活动、状况等应按合同规定的时间定期和不定期的向监理部和项目部报告。5）负责对承包商安全管理制度、安全管理网络、分包单位安全资质审查、人员安全教育情况、特殊工种登记情况、安全活动开展情况、安全奖惩情况、安全用电、消防、保卫、防汛、施工机械、车辆交通、生活卫生、安全设施及安全防护装备管理、事故调查
18、处理统计报告等制度措施、安全月报进行搜集整理存档工作。6.3提高施工过程安全控制1）监督检查现场安全文明施工情况，书面提出存在问题及整改意见。协调解决施工单位在交叉作业中存在的安全、文明施工问题。2）检查承包商的资质，确认其符合各项安全要求；严格审核承包商的安全保证体系，监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施，并监督实施。3）监理师在审核施工技术组织措施（方案）或作业指导书时，也要对安全技术部分进行审核。4）负责对业主和上级有关安全活动的组织及传达工作。每日对现场的安全文明施工情况进行检查，发现问题以及违章行为进行制止和开出监理工程师通知单。5）审查安全措施、劳动保
19、护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、监督落实执行。发现不安全因素和隐患或违反安全规程和不遵守安全管理制度的通知承包商进行整改。6）监督检查承包商执行安全生产的有关规定与措施，对承包商的安全管理情况（人员、机械、安全防护设施的完善、以及重大施工项目的施工）进行及时的跟踪记录。7）参加由业主组织的安全大检查，监督安全文明施工情况，参加重大安全事故调查并提出处理意见。及时消除隐患、监督、检查承包商整改措施的落实。8）审查作业指导书，特别是对安全与文明施工部分以及危险源控制表格的审查和存档工作。9）巡视检查施工现场，及时发现安全隐患，监督承包商采取纠正与预防措施，并向业主报告承建单位在现
20、场发生的事故情况，遇到危胁安全的重大问题时，有权发出“暂时停工”的通知，并通报业主。主持或参加承建单位安全事故的调查分析，吸取事故教训，改进安全施工监理控制工作。10）对于严重违反国家、行业及业主安全管理制度和规定的行为有权实施停工和罚款处理，并及时请示和上报业主。对于安全管理工作做出突出贡献的单位可以向业主提出安全奖励建议。总包单位配备安全人员及其资质审核安全总监理工程师审核施工单位安全资质实施和运行施工单位安全员自检安全监理工程师检查是否按方案实施继续实施与运行不合格整改整改不合格不合格合格合格不合格7. 安全监理工作控制要点 7.1安全管理1）监督施工单位建立安全生产责任制，包括生产指标
21、、各工种安全技术操作规程等，并要求其配备专（兼）职安全员，各级各部门要严格执行安全生产责任制。2）监督施工单位建立明确的管理目标（安全达标、文明施工目标），包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等。3）要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施，并上报审批后方可实行。针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工组织设计，安全措施要全面并做好落实工作。4）检查施工单位的分部（分项）工程技术资料，要有针对性强的、全面的书面安全技术交底，并履行签字手续。5）要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度，并作好落实工作。安全检查要有记录，检查出事故隐患要做到专人负责限期整改，要有一定的可行性
22、较强的整改措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成。6）监督施工单位必须建立一套完善的安全教育制度，对新入厂的工人要进行三级安全教育，变换工种时要进行安全教育，要做到每一个工人都懂得本工种的安全技术操作规程。施工管理人员要按照规定进行年度培训，专职安全员要按规定进行年度培训或考核。7）检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训，通过后方允许持证上岗。8）检查施工单位现场安全标志布置总平面图，要求其按图布置现场，做到与实际相符。7.2 文明施工管理1）要求施工单位在本工程工地周围设置高于1.8m的围挡，围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观，沿工地四周连续设置。2）施工现场进出口必须设置大门
23、，并要求检查施工单位是否配备门卫及一整套完善的门卫制度。进入施工现场必须佩戴工作卡及安全帽，门头要设置企业标志。3）变电所施工必须做到先修筑进站主干道和所区环形主干道路。这是变电站全过程安全文明施工的最基本保证。工地地面要做硬化处理，保证道路畅通。检查现场要有完善的排水设施，保证排水畅通，工地无积水。要求施工单位设置防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道设施。施工现场温度季节要做好绿化布置，现场要设置吸烟处，禁止随意吸烟。4）做好材料的检查工作，检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放，料堆要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆放整齐。施工现场要清理干净，建筑垃圾堆放要标出
24、名称、品种。易燃易爆物品要分类存放。搅拌机四周及现场无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清运，砂浆、混凝土倒运时应用容器或铺垫板，浇筑砼时，采取防撒落措施。5）建筑垃圾按施工平面布置图指定位置堆放，并及时清运处理。不得在施工现场焚烧燃融沥青、焚烧油毡、油漆及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。每个作业面保持清洁整齐,无油污、焊条头、废料等杂物，做到每天班前进行整理清扫，保持作业面“工完、料尽、随手清”。基础边角应采取有效的成品保护措施。6）每天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域的管理，坚决禁止在建工程用做住宿等，施工作业区与办公、生活区要划分清楚。寝室要设置保暖和防触电及中毒措
25、施、消暑和防蚊虫叮咬措施，床铺、生活用品放置整齐。要保证宿舍周围环境的卫生和安全。7）定期对施工单位进行检查，保证现场有完善的消防措施、制度，灭火器材配置合理。要有消防水源并满足消防要求，有完善的动火审批手续和动火监护，做好消防应急预案。8）要求施工单位在生活区要为工人设置学习和娱乐场所，并建立治安保卫制度，责任分解到人。做好治安防范措施，避免经常发生失盗事件。9）检查和督促施工单位在施工现场大门口必须挂好五牌一图，标牌要内容齐全，规范整齐。施工现场要设置安全标语、宣传栏、读报栏和黑板报等设施。10监督施工单位建立一套健全的卫生责任制度，厕所、食堂和淋浴室设施齐全，且必须符合卫生要求。保证供应
26、卫生饮用水，生活垃圾要装入容器，及时安排专人清理。11）要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场，配置急救器材、保健医药箱，有完善的急救措施，并对工人开展卫生防病宣传教育。7.3挖土工程1)监理人员在监督过程中，挖土发现管道、电缆、文物古迹、空洞古墓及其他埋设物应及时报告，施工单位不得擅自处理。2)要求施工单位在挖土时要注意土壁的稳定性，基础坑深2米以上的每个区域应设安全围栏，每侧应挂“当心坠落”警示牌，夜间应设红灯示警，围栏离坑边不得小于0.8米。土石方开挖应有弃土区，余土应按设定的区域堆放整齐。发现坑壁有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理。3) 监理人员每日或雨后必须检
27、查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，施工单位要作好自查，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。4)监督施工单位机械挖土时进铲不应过深，提升不应过猛。5)检查配合拉铲的清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。6)要求施工单位在向汽车上卸土时应在汽车停稳后进行，坚决禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。7) 检查施工单位在超深基坑四周是否设置1.5米高护栏，并设置一定数量临时上下施工楼梯。8)检查施工现场，车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板。9) 监督施工单位，对于开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷而引起土体移
28、位或支撑破坏。10)施工单位开挖土方必须要有开挖通知书。7.4回填土工程1）监督施工单位，对于基坑的支撑，必须按施工组织设计要求及时依次拆除，即填土时，从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。2）对施工单位的机械设备进行严格检查，机械打夯机必须要有漏电保护，且不准带病运转，操作人员要带绝缘手套。7.5模板工程1) 监督施工单位，在进行高空、复杂结构模板的安装与拆除时，事先对上报的安全措施进行审核，查其是否可行。2）检查施工单位高空作业人员必须佩带安全带，操作人员严禁穿硬底及有跟鞋作业，经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。3）监理人员在监督高空拆模时，要求施工单
29、位一定要有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往，拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。4）监理人员在模板安装前审核其负载计算书，合格后方允许安装。7.6钢筋工程1）检查施工单位的电气设备，对作业人员加强安全教育，在运输钢筋时要注意附近有无架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时发生触电事故。2）监督施工单位在起吊钢筋时，下方禁止站人必须待骨架降到距1米以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。3)在日常巡视旁站过程中，做好安全检查工作，施工单位操作人员在高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手
30、板上，以免滑下伤人。4）检查施工单位的作业区域，焊机必须接地，焊工必须穿戴防护衣具，电弧焊焊工操作时要戴防护面罩以保证操作人员安全。7.7混凝土工程1）用泵车浇灌混凝土时，做好旁站工作，监督施工单位指挥人员，要求其密切注意料斗移动，防止人员坠落。2）串搭车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5米需加横楞、顶撑，2米以上高空串跳，必须装有防护栏杆。车道板上应经常清扫垃圾、石子等以防车跳滑跌。3）用塔吊、料斗浇捣混疑土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。4）离地面2米以上浇捣过梁、雨
31、蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设备时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。5）在巡查过程中，要求作业人员在使用振动机检查漏电保护器、电源线路是否良好，振动机移动时，不能硬拉电线，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。7.8砌筑工程1) 监督施工操作人员，在墙身砌体高度超过地坪1.2m以上时，检查其是否搭设脚手架，在一层以上或高层超过4m时，采用里脚手架时是否支搭安全网，采用外脚手架是否设护生栏杆和挡脚板，检查通过后方可砌筑。2）严禁用抛掷方法传递砖、石等材料，如用人工传递时，应稳递稳接，上下操作人员站立位置应错开。3) 检查施工人员脚手架上堆料量，是否超过规定荷载，堆砖不得超过3个
32、砖侧的高度。4）不准站在墙上做划线、称角、清扫墙面等工作。7.9金属扣件式钢管脚手架搭设工程1) 严格贯彻有关规定，对施工单位搭设用于高层建筑的金属扣件双排脚手架严格进行检查，要求其必须满足规范条文的规定。2) 对扣件进行严格检查，严把质量关，禁止使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏的扣件。3) 要求施工单位在脚手架的基础施工过程中，除按规定设置外，必须做好排水处理，普通脚手架立杆必须设底。4）检查金属脚手架拆除现场，必须设警区域，要张挂醒目的警戒标志，严禁非操作人员通行。7.10气焊、电焊1）检查施工单位电焊作业，电焊，气割，严格遵守“十不烧”规范操作。2）检查每台电焊机，必须要有专用电源
33、线控制开关，熔丝严禁用其它金属丝代 。3）检查施工现场的乙炔瓶、气瓶，无安全回火防止器的禁止用于施工现场，且安全间距不小于10米；焊割点周围和下方采取防火措施，并要求施工单位指定专人作防火监护。4）监督施工单位在电焊、气焊工作时，要有防火措施和专人监护检查和熄灭残渣余火。7.11施工机械1）搅拌机与砂浆机检查内容：机体安装平稳、坚实，接地或接零保护符合要求，挂安全操作规程，料斗保险链，离合器，制动器要符合规定，料斗钢丝绳到底必须保持3圈，防护棚、罩、盖齐全有效，定人定机，持证操作。2）电锯检查内容：防护挡板安全装置及月牙罩要符合要求，操作必须用单向开关，漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，3
34、）手持电动器具检查内容：漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，防护罩壳齐全有效，电线不得破损，操作者戴绝缘手套7.12 施工用电1)对外电防护方面定期进行检查，小于安全距离必须设置封闭严密，符合要求的防护措施。2)检查工作接地与重复接地，必须符合要求，采用TN-S系统，专用保护零线设置必须符合要求，禁止保护零线与工作零线混接。3)配电箱与开关箱必须符合“三级配电两极保护”要求，开关箱（末级）需设置参数匹配的漏电保护装置。电箱内要设置隔离开关，坚决执行“一机、一闸、一漏、一箱”的原则，安置在适当的位置，清除周围杂物，避免操作不便等问题发生。保证电箱完整，有锁，并设置防雨措施；箱内多路配电需作好标
35、记，箱下引出线路清晰，不混乱；保证闸具完好，型号符合要求。4)要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护，照明专用回路要设置漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。潮湿作业及手持照明灯需使用36V以下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清晰，接头处必须用绝缘布包扎。5)要求施工方配电线路需安排专人定期检查，保证线路无老化、破皮未包扎、过道无保护现象的发生。电缆要使用五芯线，禁止使用四芯线电缆外加一根线代替五芯线电缆。电杆、横担以及电缆架设或埋设需符合规范要求。6)电器安装方面，检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配，安装要满足要求，禁止使用其他金属丝代替熔丝。7)
36、变配电装置必须符合安全规定。8)要求施工单位上报施工用电需编写的专项用电施工组织设计，作好地极阻值遥测记录及电工巡视维修记录，保证填写真实。用电档案需有专人管理，保证内容齐全。7.13 架构安装1）构支架区域土建部分基础施工结束后，在构架进场前，应将整个施工区域场地全面进行平整。2）架构应按施工平面布置图指定位置摆放整齐，场地应平整。架构的焊接应按施工方案或作业指导书的要求，设置焊接区域，焊接区域应设临时遮栏。电焊机二次线应采用橡皮电缆，焊工持证上岗。3）架构吊装时，垂直攀登作业应使用安全自锁器。架构安装建议使用液压式高空作业平台或高空作业车。4）汽车起重机应取得“安全检验合格证”，车容车貌整
37、洁，安全保护装置齐全，起重指挥人员、机械操作人员持证上岗。5）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。7.14 电气安装1）设备应按施工平面布置图指定位置摆放整齐，悬挂设备标识牌，并做好防雨、防潮、防火措施；拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在变电站内焚烧；液体废料如油脂、废水等未经处理不得排入下水道、渗水坑或填埋地下。2）对滤油装置、油箱、充油设备，要做好防渗措施。3）滤油机应放置在封闭棚内，做好接地。滤油区域应设置警戒临时遮拦，设置警示标志及配备消防器材。4）一次设备安装时，注意对道路、设备支架及设备基础进行保护。建议使用液压式高空作业平台或高空作业车。5）二次盘柜安装时，应对
38、主控制室的地面及墙面进行保护；土建施工交叉时，应做好对已安装盘柜的保护。6）对SF6断路器、组合电器充气时，工作人员应配带好手套和口罩,悬挂“注意通风”标示牌。7）敷设电缆前，电缆沟及电缆夹层内应清理干净。电缆接线时，遗留的电缆皮应及时清理。8）集控室未安装盘柜的孔洞应设孔洞盖板，集控室电缆竖井口应设防护围栏。9）高压试验时，试验区域、被试系统的危险部位或端头，应设遮栏或标志旗绳，悬挂“止步”、“高压危险”标示牌及消防器材，并设专人警戒。10）传动试验所涉及的开关、盘柜应设“在此工作”、“当心触电”标志。11）在扩建工程中，施工区域与运行区域应实施隔离。12）电气安装时，不得随意在墙板、楼板上
39、凿洞，确因施工需要凿洞，应经监理书面批准，并使用专门工具施工。13）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。7.15应急预案7.15.1应急组织机构1）工程应按照要求成立“工程项目安全事故应急处理现场指挥部”，总指挥由安委会主任担任，成员为各参建单位的项目经理和安全管理部门责任人担任。2）工程项目安全事故应急处理现场指挥部的职责为：贯彻落实国家及国家电网公司有关事故应急救援的规定，接受地方政府及上级应急救援指挥部门的领导；指挥本工程项目的事故抢险及应急救援工作；组织制定相关事故应急救援预案；上报事故抢险及应急救援进展情况。3）施工单位必须相应建立应急救援领导小组、明确责任、公布应急救援通讯
40、联系方式。7.15.2应急预警：施工单位必须建立预警机制，对危险源进行定期监测，遇到灾害天气或进入复杂施工地段或发现异常情况，立即发出预警信号，进入预警状态。7.15.3应急预案：施工单位应当根据工程施工的特点、范围，制定重大事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备救援器材、设备，预案必须报安委会和监理审批。7.15.4应急演练：工程安委会和施工单位应定期组织演练，使各有关部门和人员掌握预案的内容和相关措施，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。通过演练，不断发现事故应急组织机构、应急预案、应急响应、应急处理、应急资源等各个环节存在的问题，不断完善应急预案，提高职工的
41、安全意识，做到常备不懈。7.15.5应急资源：应急资源是针对事故应急救援预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同救护部门掌管。7.15.6应急处理程序：1）重特大事故发生后，事故发生现场的有关单位和部门必须立即报告安委会主任；2）安委会主任在接到事故报告后，应在第一时间向省公司基建部汇报事故情况；3）启动应急救援预案，按照应急预案立即成立“工程项目安全事故应急处理现场指挥部”；4）总指挥、副总指挥及各抢险救援小组的工作人员第一时间赶赴现场，按照职责分工，各司其职，各尽其责，迅速开展抢险和救援工作。7.15.7应急处理措施
42、：1）重特大事故发生后，“工程项目安全事故应急处理现场指挥部”应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场；2）“工程项目安全事故应急处理现场指挥部”在进入事故现场后，根据现场实际发生事故情况，迅速制定抢救方案，最大可能迅速调集人员、车辆和机械设备，迅速投入抢救行动；3）抢救工作要把职工群众的生命放在第一位，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾职工群众的生活问题，必要时请求公安、消防等部门协助抢险，疏散人群，维持现场秩序；4）立即与急救中心或医院联系，做好急救准备，确保伤员得到及时就治；5）事故现场救助行动中，抢救
43、人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。6）在抢救行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。8. 文明标准化施工工地8.1 高处作业、“三宝”、“四口”、“五临边” 1)高处作业要求施工单位严格按照建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）规定执行。2)检查施工组织设计，高处作业的安全技术措施及所需料具，必须列入工程的施工组织设计，单位工程施工负责人对工程高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未落实禁止施工。
44、3)要求攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷或隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。4)定期检查施工现场，有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。5) 监督施工单位在雨雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施，积水应及时清除。进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置防雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。台风暴雨过后，应及时对高处作业
45、安全设施逐一检查，发现松动、变形、损坏或脱落等现象，立即修理完善。6)因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应有专人监护，严禁上下同时拆除。7) 检查高处作业设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度按现行有关规范进行，钢受弯构件构造上应符合现行的相应规范的要求。8)对基坑周边，阳台、料台与挑平台周边,雨蓬与挑檐边，无脚手架的屋面与楼层周边等处进行检查，必须设置防护栏杆。9)当头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边时，必须在外围架设安全平网一
46、道。分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。10) 在施工用脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部必须装设安全防护棚。各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。11) 检查临边防护栏杆杆件的规格及连接应满足：钢筋横杆上杆直径不应小于16mm，下杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定；钢管横杆及栏杆柱均采用48（2.753.5）mm的管材，以扣件或电焊固定；以其他钢材如角钢等作防护栏杆杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。12) 对防护栏杆进行检查，
47、临边防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.5m0.6m。坡度大于1:2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。13) 检查基坑周遍防护设置，栏杆柱在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面5070cm深。钢管离边口的距离不应小于50cm，当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧；栏杆柱在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时，可在预埋件上焊接30cm长的L505角钢，其上下各钻一孔，然后用10mm螺栓与竹、木杆件栓牢；栏杆柱在砖或砌块等砌体上固定时，需预先砌入规格相适应的806弯转扁钢作预埋铁的混凝土块，然后用上项方法固定。14) 检查栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆