柴河林业局体育馆建设项目可行研究报告.doc

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1、黑龙江省柴河林业局体育馆建设项目 可行性研究报告 第一章 总 论1.1 项目概况1、项目名称黑龙江省柴河林业局体育馆建设项目2、建设性质 新建3、建设地点黑龙江省柴河林业局局址4、建设规模建设工程占地面积3000平方米，房屋建筑面积1916.365、建设单位黑龙江省柴河林业局6、项目法人代表 王敬先 柴河林业局局长7、编制单位黑龙江省柴河林业局8、建设目标为加强产业转型后林业局文体设施建设的快速发展，进一步提升林业局职工群众业余体育文化生活水平，增加社会就业岗位和丰富职工群众业余体育文化生活，充分解决资源枯竭林区体育文化设施、设备配置不足问题，为建设社会主义新林区、平安林区、构建和谐社会发挥更

2、大的作用。9、项目建设期 10个月1.2 编制依据1.2.1 国家相关法律、法规、规程、规范1、中华人民共和国体育法（含修正案）2、建筑设计防火规范2、其他现行相关的国家标准和规范1.2.2 建设单位提供的资料1、设计委托书2、柴河林业局总体规划3、场区现状图 1：10004、柴河林业局提供的现状及发展资料5、其他相关材料1.3 项目提出的背景2008年北京奥运会的成功举行，极大地促进了我国体育事业的发展，激发了全民健身运动的热情。随着体育事业的发展，体育产业所蕴藏的巨大商机，让越来越多的人认识到了这个新兴产业的巨大潜力，它已成为最具活力和广阔前景的新兴产业之一，它的发展将成为推动城市经济发展

3、的又一动力。体育产业的快速发展对新林区建设来说是一个加速发展进程的契机，提升区域板块的形象，进而形成小城镇新的功能中心。体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力的推进全面建设小康社会。柴河林业局是革命老区，也是体育事业较落后地区，由于职工群众对文体生活水平的要求日益增加，现体育场地基础设施落后，数量不足，条件简陋，无法

4、举办比赛活动，就更凸显了柴河林业局体育设施的落后现状。要想发展体育事业，离不开体育场馆的建设，没有足够的体育场馆和体育设施，发展体育将成为空谈，柴河林业局目前还没有一座能够满足社会需要的高标准的室内体育场馆，因此为全面贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强新时期体育工作意见，认真实施全民健身计划纲要，加强体育场地基础设施建设，柴河林业局立足长远，为加快体育事业的发展，柴河林业局体育馆建成之后将对柴河林业局体育事业的发展起着巨大的作用。1.4 项目建设的必要性1.4.1该项目的建设是开展全民健身运动，完善城市基础设施的需要建国60多年特别是改革开放30年来，群众性体育活动蓬勃发展，参加体育活动的

5、人数不断增加,人民体制与健康状况有了很大的改善，全民健身工作日益受到社会的支持和重视，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，群众体育健身的物质条件逐步得到提高，体育在提高人民整体素质、促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。柴河林业局体育馆建成后，既能完善小城镇基础设施，解决体育用地和体育设施不足的矛盾，又能使城市整体功能得到充分发挥，给小城镇发展注入新的生机和活力，同时还能推动柴河林业局其它建设项目的快速发展，提高城市化水平。1.4.2 该项目的建设是发展柴河林业局体育事业的需要近年来，随着改革开放的不断深入，当地经济的快速发展，人们物质生活水平和文化生活水平日益提高

6、，柴河林业局职工群众的文体生活水平也不断提高，为了更好的为林业职工群众提供文体训练场地，本项目的建设势在必行。同时，柴河林业局现有的体育场地设施远不能满足职工群众日益增长的物质和文化要求。加快体育场地的建设能更好的提升小城镇基础设施建设水平，改善体育设施场所，给职工群众提供良好的休闲、娱乐、健身环境，为柴河林业局建设和谐社会主义提供重要的物质载体。1.4.3 该项目的建设是推动柴河林业局经济发展的需要柴河林业局体育馆的建设，可提高柴河林业局的知名度和竞争力，通过举行中小型的体育比赛，可带动柴河林业局的商业、旅游等相关产业的发展，保持社会稳定，推动柴河林业局的经济发展，同时也促进柴河林业局的对外

7、经济技术和文化的的交流。1.4.4 该项目的建设是改善小城镇环境，塑造林区景观，树立林区形象，提高林区品味，完善林区功能的需要体育馆的建设是现代化城市的需要，它不但体现了小城镇的发展水平和综合实力，也是衡量小城镇文化素质和文明修养水平的标志之一。体育馆建成后将成为柴河林业局的一个亮点，对于体现新时期柴河林业局新林区建设水平、树立柴河林业局新林区形象、提升新林区品味和档次，完善新林区功能以及提高小城镇的知名度都将起到重要的作用。1.4.5 该项目的建设是精神文明建设的需要“国运盛、体育兴”。随着人们物质和文化水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设

8、的大潮。因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题。人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合实力的象征。同时，依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛，可以激发人们积极进取、永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力和爱国心，成为爱国主义教育的一个窗口。群众性体育健身活动的开展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步和文明发展的重要标志之一。1.4.6 结论综上所述，随着城市社会经济的快速发展和城市规模的不断扩大，以及全民健身的需求，柴河林业局现有文体场地已不能适应当前形势，同时，为了适应柴河林业局的发展和形成

9、辐射周边的效应，柴河林业局需要站在新的高度新建高标准体育场馆。本项目建设对于促进经济增长，带动体育文化产业链的全面发展；提升竞技水平，推动体育事业发展；满足群众多元化体育需求，提高林区职工群众健康素质，提升新林区体育形象，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等方面均具有十分重要的现实意义。因此，本项目建设是十分必要的。1.5 项目建设的可行性近年来柴河林业局党政机关对体育事业的发展给予了足够的重视，通过各种渠道筹集资金，帮助解决体育事业建设资金短缺的问题。柴河林业局始终把改善人民物质和文化生活质量放在极为重要的地位，在基础设施建设上，严格按照专款专用的原则，将国家投资全部用于专项工程建设中

10、，同时，柴河林业局也能够提供施工所需的各方面基础保障。自然条件和社会经济条件均有利于建设工程的顺利实施。1、用地条件柴河林业局十分重视体育事业水平的提高，在编制城镇总体规划和“十二五”发展规划过程中，将体育馆建设工程放在重要的位置，对体育馆的建设用地提出了明确要求，确定用地选址在柴河林业局居民区中心地带。现地块用地面积3000平方米。项目选址用地为柴河林业局建设用地，为独立地块，符合柴河林业局总体规划。选址地点地势平缓，工程地质条件良好，周边已有建筑未发现地质不良条件引起的建筑物基础下沉、倾斜、地面或墙体断裂现象，适宜工程建设。2、交通条件本工程建设地点位于柴河林业局莲花湖宾馆东侧，交通极为便

11、利。本次项目建设所需原材料、设备运输均能得到可靠保障。3、水、电供应项目所在地水、电等基础设施配套条件良好，施工过程中的水电供应都有充分保障。4、施工组织工程建设施工采用招投标制，严格控制施工单位的资质及施工力量，优化施工队伍，保证工程的顺利实施。5、社会经济条件柴河林业局各级领导部门对柴河林业局体育馆建设工程极为重视，在当地财政十分紧张的情况下，多方筹集资金，保证配套资金的顺利到位。本项目为中国体育彩票“雪炭工程”援建项目，只要援建资金到位，就能够保证体育馆建设工程的顺利实施。因此，无论是从技术上、资金上还是具体实施上来看，该工程都是可行的。1.6 项目设计的指导思想和原则1.6.1 设计的

12、指导思想遵守国家法律、法规，符合柴河林业局总体规划和体育设施布局的要求，保证体育场的设计质量，使之符合使用功能、安全、卫生、技术、经济及体育工艺等方面的基本要求，为职工群众创造良好的文体训练环境。1.6.2 设计的原则1、在柴河林业局总体规划指导下，充分利用现有的工程设施，最大可能的发挥工程效益。2、设计中采用新技术、新工艺、新材料，做到技术先进、经济合理、安全适用，达到节约投资、节能、降低成本的目的。3、本工程统筹考虑，保护环境，合理布局，近远期相结合，不仅应满足近期发展的需要，也应考虑满足今后可持续发展的需要。4、制定的方案做到当前使用与今后发展密切结合，避免重复建设。统一布局，统筹安排建

13、设项目，做好宏观控制；建设项目的具体实施应突出重点、根据条件安排分步实施。1.7 编制范围1、根据年度基本建设工程项目投资建议计划和基本建设规划项目及要求，对本项工程的建设方案进行论证。2、根据所确定的建设方案进行技术测算，并确定主要技术经济指标。3、根据本项目的特点和周围环境现状，确定有效适用的环境保护措施。4、依据本项目的具体建设方案进行投资估算，并作出可行性研究结论。1.8 项目主要编制内容主要编制内容有项目选址与建设条件、项目建设内容与规划方案、环境保护节能新技术与新材料的应用、项目实施计划、投资估算与资金筹措、社会效益分析及结论等部分。1.9 项目主要技术经济指标建设项目构成表序号项

14、目名称单位数量备注1体育馆建筑面积面积平方米1916.362室内篮球场个13乒乓球套44健身器材套205配套体育器材主要技术经济指标表 序号指 标 名 称单位指标备 注1总用地面积M230002体育馆M21916.363室外场地M220824总投资万元8805劳动定员人201.10 可行性研究报告结论该项目的建设可使柴河林业局文体育设施得到极大地改善，体育水平得到大幅提高，从而初步达到标准化体育场馆的要求。该项目的实施为柴河林业局体育事业培养优秀的后备力量，全面提高体育质量和水平起到了重要的保障作用。同时，体育馆的建设在资金上也有保证。综上所述，该项目建设对提高柴河林业局的体育事业意义重大，是

15、为柴河林业局体育事业长远发展提供人才的保证，具有很好的社会效益，因此，该项目建设是可行的，也是十分必要的。第二章 社会需求预测2.1 我国体育产业发展状况与前景2.1.1 我国体育产业发展总体状况改革开放三十余年，我国体育产业历经了从无到有的飞速发展，体育事业突飞猛进，成就引人注目。以体育健身服务、体育竞赛表演、体育用品、体育彩票、体育文化市场等为主要内容的体育产业体系初步形成。其中群众体育取得了重要进步，开创了崭新的局面。围绕建设群众身边体育场地、健全群众身边体育组织、开展群众身边体育活动的“三边”工程，新时期全民健身的实施成效显著，全民健身体系初步形成。群众体育的大发展是我国社会经济发展进

16、步、人民群众生活质量显著提高的证明。竞技体育取得历史性突破和连续跨越，1984年，新中国首次参加夏季奥运会，实现了中国奥运史上金牌“零”的突破；在2000年悉尼奥运会、2004年雅典奥运会、2008年北京奥运会上，中国体育代表团连续取得历史性跨越。中国运动员在国际赛场上展示出强大的竞争力和良好的竞技水平，我国成为当之无愧的体育大国，竞技体育的大突破是“国运盛、体育兴”的最好诠释。这些都充分反应了我国改革开放的丰硕成果，对推动新世纪我国经济和社会的发展，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，提高我国的国际地位，都产生深远的影响。2.1.2 我国体育设施建设现状与不足随着社会经济的不断发展，我

17、国体育场地和设施也在不断改善和增加，群众体育组织网络和骨干队伍发展壮大，科学化、规范化水平不断提高。从全国范围来看，体育场地数量最多的是广东省，占全国体育场地数的7.13%。最少的是西藏，占全国体育场地数的0.04%。在全国的体育场地中，分布于城市市区的体育场地占总数的28.55%。由此可见，我国体育场馆分布并不平衡。广东省体育设施在总量、投入、人均面积及人均拥有量上均居全国首位，投入全民健身场地建设总资金达296.68亿元，共建有各类体育场地77596个，场地面积l.52亿平方米，人均体育场地面积l.91平方米，每万人拥有体育场地9.75个。总体来看，我国的体育场地和设施建设水平逐年提高，但

18、体育场馆的建筑设计、数量、利用率和后期效益的发挥程度尚存在一定不足，与国外发达国家相比还有一定程度的欠缺，特别是我国体育场馆数量和利用率水平还很低。据不完全统计，我国在城市的体育场馆中，只有44.1%对社会全部开放，21.3%的部分开放，而34.6%的体育场馆尚未开放。全国公共体育场馆目前基本全部开放，但公共体育场馆仅占全国体育场馆总量的2.3%。从居民活动点上看，目前平均每个街道、乡镇只有2.77个体育活动点，体育活动人数规模一般也仅为31-100人，而且主要由锻炼者自发组成，同时缺少必要的体育社会辅导员的帮助，这些均无法满足城镇居民健身要求。要想发展体育事业，离不开体育场地的建设，没有足够

19、的体育设施和体育场地，发展体育将成为空谈。由于历史原因，柴河林业局的体育设施和场地的建设远远不能满足全民健身和体育赛事的需要，因此建设一座高规格、高质量、多功能的体育场馆势在必行。2.1.3 我国体育产业发展前景1、国家产业政策为体育产业的发展提供了机遇当今世界，体育产业发展明显加快，已经成为国民经济新的增长点，做为第三产业的组成部分，加快体育产业的发展是建立社会主义市场经济体制的需要，对于扩大内需、拉动经济增长，实现现代化建设发展目标有着明显的推动作用。由于我国正处在社会主义市场经济的转轨时期，从三个产业结构的划分来看，第一产业的比重将持续下降，第二产业的比重将有一定程度的提高，第三产业将成

20、为我国最具有增长潜力的产业。而蓬勃发展的体育产业是第三产业的一个重要组成部分。而从产业结构调整和产业规制的角度来看，随着人们健身意识的增强和社会文明的进步会日益受到重视和提升。在我国“奥运争光计划”和“全民健身计划”的启动和具体实施的推动下，体育产业作为两个计划的重要组成将得到进一步的发展，同时体育产业和其相关行业的发展水平将走向更深程度的社会化和产业化。2、居民收入水平的提高为体育产业的发展提供了需求空间体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中，体育伴随着经济、社会的发展而发展。我国社会主义现代化建设的根本目的是

21、满足广大人民群众日益增长的物质文明需要。经济发展，社会进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越显著。按照联合国划分的贫富标准，我国城镇居民的生活水平正由温饱型向小康型转变。经济水平的提高会引致居民消费结构的变化。体育消费作为较高层次的发展消费需求和生活需求，从增长趋势看具有无限性。相信随着人们购买力和购买欲望的增强，体育产业的发展将迎来光明的前景。2.2 柴河林业局体育事业发展状况与问题2.2.1 柴河林业局体育事业取得的发展成果几年来，随着经济的发展，柴河林业局的体育事业也有了长足的发展。全面深入贯彻科学发展观，深入实施全民健身条例，以不断满足广大群众日益增长的体育健身

22、需求为目标，大力开展全民健身活动。体育社会化程度日益扩大，全局建立各种群众性体育活动组织近20个，坚持长年组织活动。2.2.2 制约柴河林业局体育事业发展的问题尽管改革开放以来，我国体育运动事业有了长足的发展，柴河林业局的体育事业也有了大的飞跃，但是，与发达国家相比，在快速增长经济和不断强盛国力的今天，我国的体育事业或产业发展还是相对缓慢的，还存在着许多问题，特别是以体育馆为主的体育设施建设的滞后，与柴河林业局的经济社会发展不相适应，也影响了柴河林业局体育事业的进一步发展。1、综合竞技体育能力需提升首先，柴河林业局的综合竞技体育与周边其它县市还有一定的差距，当然这与人口基数有关。但出现了“新的

23、优势项目不多，传统的优势项目在减弱”的趋势。其次，柴河林业局的体育设施历史欠账太多，训练项目布局受限。资金投入的不足，使得原有的体育设施水准在逐步下降，造成运动员训练水平提高困难。现国内比较流行的比赛场馆和俱乐部的运动模式，不仅有助于发现和训练高水平的运动员，也有利于综合利用各种体育资源。但在柴河林业局，由于缺乏市场化的运作，缺少投资主体，一直难以实现。再次，由于经费和场地训练的限制，许多竞技体育项目无人训练。此外，一些基础大项目和群众喜爱的集体活动项目总体水平较低，训练和管理的科学化水平也有待于进一步提高。2、体育资源的工序矛盾突出，缺乏标志性的场馆设施目前我国人均体育场地、人均体育消费和经

24、常参加体育活动的人数与世界发达或较发达国家相比仍处在较低水平；地区之间、城乡之间体育发展程度差距较大。体育场地设施等资源总量不足与现有体育资源利用率不高的现象并存，制约着群众更广泛地参与体育健身活动。随着经济的快速发展，柴河林业局也正在快速发展，但是新建或扩建的体育设施和场馆却没有。由于体育设施的公共性比较强，过去主要是靠政府出资修建场地，由于年久失修，设施也变得十分简陋，废弃现象比较严重，而现有的体育设施利用率也较低。3、体育消费观念需提升，体育产业发展滞后从表面上看，柴河林业局职工群众参与休闲、娱乐性的体育活动还是比较广泛的，有一定的普及率。但是分析发现，许多职工群众参与体育运动的意识和理

25、念还停留在初级阶段，缺乏正确有效的指导。这表现在职工群众参与体育活动有的仅仅是追求时尚，或者是一时高兴，真正能常年不懈坚持锻炼的人还在少数；一些职工群众希望通过体育运动实现身体健康，却忽视了饮食健康，甚至养成了不良的生活习惯；更多的职工群众锻炼身体仅是凭着个人兴趣爱好，既缺乏专业知识的指导，也找不到科学的锻炼方法。综上所述，国家的宏观形势和柴河林业局的微观现状对大力发展体育事业是有利的，柴河林业局体育馆的建设有广阔的发展前景、良好的社会效益。2.3需求规模结合以上分析，根据规范要求及柴河林业局“十二五”规划要求，本次项目新建体育馆1916.36。建设目标为将柴河林业局体育馆建设成为标准化运动及

26、健身场馆。第三章 柴河林业局基本概况3.1 自然概况3.1.1 地理位置柴河林业局局址位于黑龙江省海林市境内，牡丹江的中下游，距牡丹江市仅24公里，铁路、公路运输十分便利。施业区南邻牡丹江市和海林林业局，西靠亚布力林业局，北与方正林业局毗邻，东北面以牡丹江为界与林口林业局隔江相望，地理坐标为东经12859至12955，北纬4448至4538。施业区南北长91公里，东西宽72公里，总面积3452.72平方公里。属于长白山系张广才岭支脉老爷岭东部地区,走向由西南向东北，西高东低，海拔2501255米，上部平缓，中下部起伏不平，平均坡度20左右。3.1.2 地质地貌柴河地区在大地构造体系中处于新华夏

27、系第二隆起带张广才岭隆起中段，具体构造行迹为南北向构造体系中的柴河断裂带，断裂性质为压性和压扭性。压性、压扭性断裂的发育，造成岩体的破碎，风化变质，岩性发生改变，由于挤压变质作用的影响，花岗岩、花岗闪长岩变成富含粘土质成分的绿泥石、绿帘石、高岭土等矿物成分，它们充填于构造裂隙之中，对地下水在构造裂隙中运移，存储起着阻碍作用，造成本区大部分基岩地区不含有裂隙地下水。3.1.3 气候柴河林业局属中温带大陆性湿润季风气候区。夏季受太平洋季风影响，炎热多雨，冬季受西伯利亚高压影响，严寒漫长，结冻期长达5个月之久。年平均气温3.5，极端最高气温36.5，极端最低气温-38.3 ；最热月平均最高温度27.

28、8，最冷月平均最低温度-24.6；年平均降水量531.9 mm，年内降水量不均，主要集中在夏季6-9月，降水量占全年的70%以上。3.1.4 水文牡丹江是柴河地区的主要河流，大致由南向北，从局址西侧流过本区，平水期河宽200米左右，河深1.7-2.0米，流速1.0米/秒。在柴河局址区域附近有5条河流，五林河在牡丹江的东岸汇入，头道河、佛塔密西南沟、东风沟在牡丹江西岸汇入。除头道河外均是季节性河流，冬季枯水期地表径流量近于零，四个多月结冻期内能冻绝底。头道河保证率在90%时的水流量0.15立米/秒，该流域上游没有污染工业项目，是以林业为主的林农地区，水质好。第四章 场地标准专篇4.1 一般规定1

29、、体育馆规模分级应符合表4.1.1的规定。表4.1.1体育馆规模分级等级观众席容量（座）等级观众席容量（座）特大型10000以上中型600010000大型30006000小型3000以下2、体育馆标准方位应符合表4.1.2的规定。表4.1.2体育馆标准方位名称标准方向运动场地纵向轴平行南北方向，也可北偏东或北偏西注：1.标准方向指位于北半球地区我国的体育馆。2.体育场的方位选择，主要为了避免太阳高度角较低时，对运动员和观众眩目，同时要考虑当地风力和风向对运动成绩的影响。3.观众的主要看台最好位于西南，即观众面向东方。3、体育馆的正式比赛场地包括篮球、乒乓球、健身休闲场地，场地用于训练及比赛用场

30、地。第五章 工程技术方案5.1 用地概述柴河林业局体育馆位于柴河林业局临江小区东侧，用地面积约3000，用地东西长约75米，南北宽约40米，项目建设区的北侧为居民区，项目区北邻活动广场，是职工业余文体生活中心地带，场地地势平坦，可作为体育馆用地。根据柴河林业局总体规划，本次建设工程拟在原地规划新建。5.2 项目总体规划方案设计5.2.1 总平面布置柴河林业局体育馆工程，规划用地3000。场馆建筑面积为1916.36，馆内设标准篮球场1座、乒乓球台4座、健身器材20套等，篮球场场为防滑地板。5.2.2 交通组织本次规划体育馆出入口共为两处，场馆南北各一处。该项目用地内主路与城市道路联系，辅路为停

31、车场或体育场地的服务和疏散通道，尽量减小对城市交通的影响。5.2.3 竖向及管线设计该项目依据周围道路标高，结合现状地势，采用等高线法对整个场地进行统一的竖向设计。场地雨水采用有组织排放方式，使雨水地面径流至排水沟，排入城市干管。该项目用地周围道路及市政设施统一规划，配置齐全，给水、雨水、污水、电力、电信等各种管线供应情况良好，可根据工程需要就近衔接。5.2.4 场馆外绿化设计本次设计在植物设计时考虑乔、灌、草相结合，常绿与落叶树相搭配，高低错落、疏密相间，开敞空间中的绿地布置草地、花地，注重植物季相变化，达到四季见绿，三季观花的景观效果。建议：针叶树种选择红皮云杉、兴安落叶松等；阔叶树种选择

32、杨树、胡桃楸、紫椴等；春夏季节观花的植物选择山桃、山梨、暴马丁香等，秋冬季节观果观枝叶植物选择忍冬、红瑞木等。第六章 排水设计6.1 排水设计因该体育馆的面积较小，且由于地势较高，体育馆周边场地也雨水可直接进行有组织排放。排水方式采用沟渠排水。6.1.1 地表经流排水场馆外围设置一圈排水沟，地面做0.4%的坡度。排水沟为石砌勾缝结构，沟宽为0.4m，沟内纵坡坡度i=0.4%，每隔30m设一沉泥井以便于清理泥砂。6.1.2体育馆排污系统本工程排水主管道采用DN200mmHDPE管出户，进检察井后铺设DN300mmHDPE管连接市政主管道。第七章 环境保护7.1 设计依据中华人民共和国环境保护法建

33、没项目环境保护设计规定国环(87)002号文环境空气质量标准GB30951996污水综合排放标准GB89781996大气污染物排放标准GB162971996生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-2008现行相关规范、规程及标准7.2 保护原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求。2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。3、坚持“三同时”原则，即环境保护设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时使用。4、对环境有影响的单项工程根据基本建设程序，要事先进行环境影响评价，报经环境保护行政主管部门审查。5、力求环境效益与经济效益相统一，在研究环境保护治理措施时，应从环境效益经济

34、效益相统一的角度进行分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。6、注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的各种污染物提出再利用方案。7、对于建设区内一切景物和空间环境，必需保持其自然完整性，建设项目必须与景观相协调，对环境有影响的单项工程根据基本建设程序，要事先进行环境影响评价，编制环境影响报告书，经环保部门评估审批。8、坚持对建设区的各种资源消长进行长期监测，根据情况，采取灵活多样的保护措施。7.3 环境现状本项目选址在柴河林业局局址内，位于莲花湖宾馆东侧。项目区规划为城市文化体育用地。项目用地内有较完善的道路、排水、供水等基础设施，节约建设投资；靠近城区，方便居民使用，符合柴河

35、林业局总体规划；地势平坦，空间开敞，交通疏散较容易，是建设体育场地的理想场地。项目周边1500m的范围内无污染的工业企业以及易燃易爆等仓库等设施。项目区环境现状良好。7.4 环境影响分析7.4.1 建设期环境影响及治理1、污水工程施工废水主要来自于施工过程中混凝土浇筑和养护、施工机械设备冲洗以及施工人员生活污水。若无集中收集、沉淀、处理等设施，任其自流，将污染环境。对混凝土浇筑和养护废水，拟采用明沟集中收集入处理池，经沉淀和处理悬浮物后排放。施工机械设备冲洗废水，拟在施工期的适当位置设点冲洗和检修，废水经集中收集，隔油处理后排放。施工人员生活污水集中收集、及时清运。2、固体废弃物工程施工时，施

36、工区内数百个劳动力的食宿将会安排在工作区域内，会产生一定的生活垃圾，按人均1kg左右估算，日均也达到数百千克，若没有做出妥善的处理，则会严重影响施工区的卫生环境。弃土弃渣集中堆置于弃渣场，并采取相应的水土保持措施，防止水土流失。土建施工中产生的建筑垃圾可用于低洼处回填。搞好施工区卫生管理，设置垃圾桶集中收集垃圾，并安排清洁员负责日常垃圾的清理。3、扬尘在项目施工过程中，泥土通常堆放在施工现场，粉状物料装卸、运输、搅拌有一定量的粉尘散逸到周围大气中；物料堆放期间，由于风吹等引起的扬尘污染，尤其是风速较大时或装卸、车辆行驶较快的情况下，粉尘的污染更为严重。严禁车辆超负荷运行，定期检查、维修，运土车

37、厢加盖密封，散装水泥运输采用密封式运输设备；对运输工地和道路进行清扫洒水，以减少扬尘。对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工者应对工地环境实行保洁制度。4、噪声施工期间的噪声主要来自建设期施工机械和建筑材料的运输和施工桩基处理。施工期间作业机械声音属于突发性非稳态噪声源，将对附近的单位和居民的环境产生一定的影响；材料运输车辆产生的高噪声将对沿线人群的生活产生一定的影响。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。对噪声的控制主要采用强化工程管理的办法，控制高噪声设备的运行时间。对于汽车运输产生的交通噪声，主要是控制超禁止鸣放高音喇叭和限制行驶速度。定期对各种施工机械

38、、运输等设备进行维修，以减少噪声。对施工机械采取降噪措施，在工地周围或居民集中地周围适当设立临时的声障之类的装置，以保证周边居民的声环境质量。7.4.2 运营期环境污染影响及污染治理1、污水平时体育馆内的污水量较少，较多的生活污水量主要是在有体育比赛或其他大型活动时。排放的生活污水不含有其它有害物质，但需经处理后方可排放。项目的排水采用雨、污分流排放体制。项目的生活污水采用化粪池处理，经化粪池处理的污水达到污水排入城市下水道水质标准CJ3082-1999的水质标准后，排入市政排水管网，汇入局址污水排水系统。2、固体废弃物投入运营后，产生的垃圾主要是生活垃圾，采取分类收集，由专职清扫人员清扫、收

39、集，由环卫部门送到垃圾场处理。确保公共场所的干净整洁。7.4.3 工程对环境影响程度分析总体上讲，本工程本身不产生较大的污染物，属无污染社会公益性工程。本工程对环境的有利影响明显，工程的社会、环境效益显著，而不利影响大部分发生在工程实施过程中，如施工中的扬尘、噪声，运营期的污水、生活垃圾等，但通过采取一定的工程与管理措施可得到有效减免与降低，其影响均只是局部的、短期的。7.5 综合评价与结论项目本身以体育场地建设和发展体育文化为主题，在建设和营运过程中，根据国家环境保护法的有关规定，项目单位将严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，严格按照“三同时”的要

40、求和原则进行环境设施建设，认真落实各项污染治理措施，以确保项目区内不会对环境造成影响。项目单位按照国务院（1998）第253号令建设项目环境保护管理条例的要求及时进行环境影响评价报批，并采取有效的防治措施。综上所述，该项目的建设符合国家现行的环境保护有关法规，项目建成后，对生态及周边环境不会产生不利影响。本项目在污染源方面的治理方法和措施符合国家、省、市有关部门的规定，各项指标达到国家标准。因此，在环保方面是可行的。黑龙江省柴河林业局 39第八章 项目实施进度8.1 项目实施进度各建设阶段时间在总计划内作合理交叉衔接，以保证工期不超。项目建设时间安排详见表。本工程施工从2014年开始，当年完成

41、，按此要求，本项目的建设进度计划安排如下：工程实施及建设进度季度工作内容12345-910可行性研究报告编制可行性研究报告报批初步设计初步设计报批施工图设计施工准备施工竣工投产第九章 项目管理与招投标9.1 工程管理为加强项目的管理，保证项目建设顺利实施，柴河林业局政府应成立项目筹建班子，由市领导牵头，配备工程、造价等相关专业人员。本项目按照国家对建设项目的有关规定，实行项目法人责任制、资本金制、招投标制及合同制，实行先进、科学的管理制度，对项目实施全过程监督管理。负责项目前期准备工作，拟定建设计划，筹集建设资金，组织工程设计、建设、监理、设备材料采购、招投标工作，处理工程建设中的问题，审定项

42、目专项预、决算，组织竣工验收，偿还贷款及其他债务，处理项目建设中的一切问题。9.2 财务管理1、按照国家有关部门的规定，合理有效的使用资金，充分体现投资效益。2、按照国家、省有关部门规定的会计制度，由计划财务部行使本项目的财务会计职能，负责本项目的财务管理、成本核算、编制报表等项工作。9.3 项目招标方案9.3.1 招标依据中华人民共和国招标投标法工程建设可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家计委第9号令）关于建设项目科研报告和初步设计阶段核准招标事项和招标方案的通知（哈尔滨市发展计划委员会文件哈计便200228号）工程建设项目范围和规模标准的规定（国家计委第3号令）9.3.2

43、 招标原则与范围为保证本项目的建设质量，获得高质量的技术和服务，该项目将严格按照招标法的要求，本着公平、公正的原则，对土建施工、监理、机械和电气设备采购进行招标。9.3.3 项目招标方案为保证工程质量、进度及各项工程内容如期高效顺利完成，对工程资金进行有效控制，本工程的勘探、设计、施工、监理以及重要设备材料采购均实行公开招标。根据工程各阶段的工作性质，对勘察、设计、施工、监理及材料设备的招标施行分段，分重点进行。在设计阶段主要侧重于设计方案是否合理、新颖，能否满足对各项功能的需求，工程总造价是否合理。现阶段主要考虑技术含量，可公开邀请具有相应资质等级的设计单位进行公开竞标。在勘察阶段主要应考虑

44、勘察企业的资质技术水平及价格，可进行公开招标。在施工阶段，对施工单位及监理单位除应具有相应的资质外，还应对投标单位的技术水平以及以往承担过大型项目的质量、进度进行考察，可按现行工程的投标方法选定多家重合同守信用单位进行公开招投标，以合理的价格为主要依据。对设备及材料的采购应满足设计使用要求的前提下，以质优、价廉为原则进行公开招标。第十章 投资估算及资金筹措10.1 编制依据国家计委关于建设项目其他费用定额的有关规定黑龙江省建筑工程概算定额2000年黑龙江省建设工程预算定额全国统一安装工程预算定额黑龙江省通用设备安装工程结（预）算价格表黑龙江省市政工程预算定额黑龙江省市政工程预算定额估价表黑龙江

45、省建筑安装费用定额及有关规定设备购置费用按现行市场价格估算并包括运杂费基本预备费按工程费用和工程其他费用合计的7.49%计算10.2 编制说明定额采用2007年黑龙江省预算定额（土建、装饰、给排水、电气等）。费用定额按2007年省、市有关规定计取，人工按市场价及最新规定进行调差。设计费收费按照国家发展计划委员会、建设部颁布工程勘察设计收费标准2000年版中相关规定计取。其他费用按国家、省、市有关规定计取。10.3 投资估算本工程总投资880万元。其中：1、工程费用约686.9万元，占建设投资78.06%；2、设备费用70万元，占建设投资7.95%3、其他费用57.2万元，占建设投资6.5%；4、预备费65.9万元，占建设投资7.49%；详见建设投资估算表。10.4 资金筹措项目申报国家2014年中国体育彩票“雪炭工程”投资项目资金200万元，企业自筹资金680万元。第十一章 综合效益评价11.1 概述根据国家发改委、建设部计投资（2006）1325号建设项目经济评价方法与参数（第三版）和现行财税制度以及有关法律、法规、条例等进行项目经济评价。11.2 资金管理所筹资金全部由相应主管部门统一管理、统一保存，资金使用专款专用，严格按照项目实施进度进行划拨资金，使用过程随时接受审计和上级有关部门的监督。11.3 社会效益该项目建成，将标志着柴河林业局体育事业进入一个全