平阴刁山坡加油站安全验收官评价(报审稿).doc

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1、about, but cant catch anything in prison. Lost landscapes, dispersed the crowd, cant wait to . As such, they really dare to stick to principle, done speaking and strict management. Remember Wan Zhen Street, 400 metres of cement concrete surface, for whatever reason, appears poor flatness, slab, cove

2、ring the film traces and human imprinting and other quality issues, * gay after inquiry, immediately rushed to the scene to verify the situation, on personnel management, construction, supervision units held emergency meetings, it needs rework. Construction units put on construction reasons such as

3、time constraints, economic loss continue to intercede, * comrades did not budge. He said, now popular saying, in front of discipline and rules, no rules, your construction team not complying with the technical specifications for construction and quality problems that must be corrected. Quality respo

4、nsibility is weightier than mount Tai, if our Administration on the quality of care if, this time we learn two statutes what? what kind of Communist? Finally, at his insistence, after reworking of the sections, addresses these quality problems. Under the new comrades and the efforts of all members o

5、f the project, after 4 months of fighting, the pavement of the projects major project is finally completed, and passed inspection. Ice, snow flying thousands of miles, this is a spectacular and romantic scene. But, ice roads, but it is a disaster, a serious threat to traffic safety. In January this

6、year, a big cold wave sweeping across centuries, blowing the snow into Guangdong, also blow to play * road people. The night of January 23, the citys temperatures, lianping lingxia2du, large plunge sleet, DART S341 pilot before and after the tunnel section of pavement with snow, leading to skid in t

7、he past, access is blocked. Faced with this sudden natural disasters, city and County Highway Department immediately activated disaster contingency plans. As the fronts main forces, Lian Ping Road Council, all party members and cadres in mind the responsibility of party member, braving the cold, imm

8、ediately rushed to the scene, to salt the icy road disposal. Due to the low temperatures, melt water quickly freezes, ice increased the difficulty of work. In order to ensure traffic safety, road people braving the cold reflective cones and warning placed warning signs, suffering from cold, deep in

9、2 or 3 degrees below zero pilot patrolling back and forth until daybreak. Dawn, lianping road again organizers salt melting ice on icy roads, until a little after 10 oclock, ice-melting ice success, the road was gradually returning to normal traffic. On a cold winter night, who do not stay in the wa

10、rm blanket, which people do not stay in the warm House. However, our road to the road owner crowd home early, fought through the night to protect the highway safe, fulfilled its responsibility. XI told each and every party member cadre, General Secretary said: iron also needs stiff. The two statutes

11、, is a test of our own hard-soft criteria, also agonize over every Member of the party members and cadres of the fire. We will continue to strengthen the two statutes, earnestly in practical work, the sureness of the road people, fight for highway development in Heyuan. . Town had Street sections ti

12、mes carried out concentrated regulation action, clear has residual wall, and brick, building structure real and illegal stacked real, regulation has along accounted for road business, and accounted for road placed lightbox advertising and the前 言安全验收评价是在建设项目竣工后正式生产运行前,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生

13、产和使用的情况,检查安全生产管理到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。济南市平阴县刁山坡永亮加油站营业场所位于平阴县刁山坡镇,负责人胡茂刚,主要从事汽油、柴油的零售业务。该站于2006年4月25日取得成品油零售经营批准证书,法定代表人为郭永亮,郭永亮已去世,其后该站停止经营,由刁山坡镇政府收回。刁山坡镇于2005年并入玫瑰镇,该加油站前身为刁山坡农机站(即刁山坡镇农机管理服务站),土地所有权为平阴县玫瑰镇人民政府;加油站负

14、责人胡茂刚于2008年12月20日,与平阴县玫瑰镇人民政府签署土地租赁协议。由于原加油站规模较小、场地狭窄、设备陈旧,胡茂刚在原站基础上进行改造,并更名为平阴县刁山坡永亮加油站,2010年8月23日济南市工商行政管理局平阴分局下达了名称预先核准通知书(济平阴)工商内名核字2010第000050号的文件。改造的内容新建罩棚、加油机、储罐,站房利用原有;2009年7月20日经济南市贸易服务局以济贸函字200949号文,下达了关于济南平阴县刁山坡永亮加油站改造的批复的文件,认定“同意该加油站实施项目改造”。根据国家、省有关建设项目“三同时”规定要求,2010年9月济南平阴县刁山坡永亮加油站委托我中心

15、进行安全验收评价。依据国家安全生产监督管理局颁发的安全评价通则安全验收评价导则危险化学品建设项目安全评价细则(试行)规定的安全评价程序,评价组进行了如下评价工作:进行了详细现场检查,资料收集和查阅的基础上,通过定性、定量评价和科学分析,找出装置固有的危险、有害因素,提出项目安全设施隐患整改建议,并对整改情况进行复查,给出评价结论,编制完成本验收评价报告。本报告在编制过程中多次与建设单位沟通,交换意见,最后形成一致看法,在评价过程积极配合并对评价结论充分肯定,同时济南市安监局对本次安全评价给予了很大支持,在此一并表示感谢。山东鲁轻安全评价中心 二一年九月二十八日 目 录1 概 述- 1 -1.1

16、 评价目的- 1 -1.2 评价对象及评价范围- 1 -1.3 评价程序- 1 -2建设项目概况- 3 -2.1 建设单位简介- 3 -2.2 建设项目情况- 3 -2.3 主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比- 4 -2.4 地理位置、用地面积和经营储存规模- 4 -2.5 主要原辅材料和产品- 6 -2.6 工艺流程和主要装置设施布局及其上下游生产装置的关系- 7 -2.7 总图运输- 8 -2.8 配套设施及辅助工程- 9 -2.9危险化学品包装、储存、运输的技术要求- 12 -3 危险、有害因素的辨识结果- 14 -3.1 危险有害物质- 14 -3.2 危险有害因素-

17、 15 -3.3 重大危险源辨识结果- 16 -4 评价单元划分和评价方法选择- 17 -4.1 评价单位划分- 17 -4.2 评价方法选择- 17 -5 定性定量分析危险有害程度的结果- 19 -5.1 安全检查表评价结果- 19 -5.2 固有危险程度和风险程度分析结果- 19 -6 安全条件分析- 25 -6.1 建设项目外部情况收集- 25 -6.2 安全条件分析- 25 -7 安全经营条件分析- 27 -7.1 建设项目采用的安全设施情况- 27 -7.2 安全生产管理- 28 -7.3 技术、工艺- 30 -7.4 装置、设备和设施- 30 -7.5 原料、辅助材料和产品情况-

18、30 -7.6 作业场所- 31 -7.7 事故及应急管理- 31 -8 安全对策措施与建议- 33 -8.1 对策措施采纳情况- 33 -8.2 存在的问题及整改措施- 37 -8.3 整改复查情况- 37 -8.4 提高安全生产条件的建议- 38 -9安全评价结论- 39 -9.1 评价结果- 39 -9.2 评价结论- 39 -10 与建设单位交换意见的情况结果- 41 -附件1 危险有害因素辨识- 42 -1.1危险有害物质分析- 42 -1.2 危险有害因素辨识- 44 -1.3重大危险源辨识- 47 -附件2 安全评价方法简介- 49 -2.1 安全检查表- 49 -2.2 危险度

19、评价- 49 -2.3 事故后果分析评价- 51 -附件3 定性、定量分析危险、有害程度的过程- 52 -3.1 安全检查表评价- 52 -3.2 固有危险程度及风险程度分析- 60 -附件4 安全评价依据目录- 65 -4.1 法律、法规- 65 -4.2 规章、文件- 65 -4.3 标准规范- 66 -附件5 收集的文件、资料目录- 67 -非常用的术语、符号及代号说明(1)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。(2)危险化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。(3)改建项目指企业对在役伴有

20、危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。(4)安全设施指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。(5)作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。(6)危险因素指能对人造成上亡或者对物体造成突发性损害的因素。(7)有害因素指能影响人的身体健康,导致疾病或者对物体造成慢性

21、损害的因素。(8)固有危险固有危险是指物质生产过程的必要条件所衍生出来的危险性,包括危险物料、危险工艺条件和危险装置操作等三方面条件。(9)生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。(10)储存区指专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。(11)安全评价单元根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元。(12)安全生产消除或控制生产过程中的危险因素,保证生产顺利进行。(13)本质安全通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情

22、况下也不会造成事故。(14)事故隐患可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。vehicles maintenance, and wash car, behavior, specification and purification Highway sides of advertising brand, non-highway logo, I city country province Road Highway basic elimination has dirty, and mess, and poor, and blocking, phenomenon, highway t

23、raffic environment get purification, and landscaping. (B) strengthening inner management 1. attach importance to data management. Archives management in strict accordance with the relevant provisions, development of the file management system of highways, highways archive was established, implemente

24、d the Archivist, archives collecting, filing, sorting, archiving, confidentiality, safekeeping, borrowing, identified the destruction of standardization. 2. Second, specification management, enhanced services (a) the assessment system further improved to strengthen and regulate the County (district)

25、 Council highways management guidance and evaluation, I developed the * City Highway Bureau of Highways Management appraisal implementation procedures (trial implementation). In periodic checks, half a year end assessment combined with occasional random, on-site inspections on the road, road inspect

26、ion, reports, access to archives, County (district) Council Highways Management implementation of the special examination. According to the results of the annual assessment evaluation score, evaluation of excellent, fine, standard and substandard four grades. And in accordance with the assessment gr

27、ade, Highways Management funds to award. Total score of 95 points or more for the excellent, award of 100,000 yuan; total 90-94 for good reward 80,000 total 80-89 points as standard, awarded 50,000 yuan. Total 79, criticized for substandard units. (B) inspections on the road further specification is

28、 to ensure that the inspection is in place. State trunk highway inspections not less than 20 days a month, national road no less than 3 times a week, DART for not less than 2 times a week. Second, exploring advance electronic patrol monitoring. Highway patrol vehicles in the city are highway patrol

29、vehicle monitoring system is installed; highways, law enforcement personnel are equipped with the recorders, on supervision and law enforcement, to ensure evidence plays an effective role in the process. Third, standardized inspection record ledgers, inspection of equipment management and custody of

30、 electronic inspection information. Four is the establishment of highways maintenance mechanism for joint inspections. The citys 19 national and provincial trunk highways Committee of officials, Conservation Center is equipped with a road, and a keeper of the roads Committee post duty. According to

31、statistics, 2015 (the road . . 天, Mileage, suppression of acts 17 road; cleanup road debris 20, dismantle the billboards 30, dismantle the lift hut 3, hawking cleaning road 15. ) (Iii) highways licensing work was further strengthened 1. Implementation of the administrative licensing system, strength

32、ening the licensing regulation. Measures for the implementation of strict implementation of the Guangdong Province highways licensing, the highways under examination and approval procedures and processes for the highways licensing, administration and law license, approval according to law. Is a coll

33、ective approval, strengthen supervision. Highways with the separation of administrative examination and approval of business technology reviewed, more complex road-related license matters focuses . Nine a are of serious general discipline, I seriously learning has CPC clean self-discipline济南平阴县刁山坡永亮

34、加油站建设项目 安全验收评价报告1 概 述1.1 评价目的安全验收评价是在建设项目建成试生产正常运行后、正式投产前进行的一种检查性安全评价。通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用的情况,检查安全生产管理到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。安全验收评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施,以利

35、于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。1.2 评价对象及评价范围根据建设项目的实际情况,经与建设单位共同协商确定本评价的对象为济南市平阴县刁山坡永亮加油站建设项目的安全生产条件,评价范围包括加油站安全管理、站址选择及总平面布置、加油工艺及设施、其它辅助、公用设施等。凡涉及该建设项目站外道路运输、环境保护和职业病危害问题,则应执行国家有关规定和标准,不包括在本次安全验收评价范围之内。1.3 评价程序1.3.1工作经过本次安全评价工作大体分三个阶段进行。第一阶段主要是现场调研、调查了解、收集评价所需资料等;第二阶段为实施评价阶段,主要是划分评价单元、辩识危险、有害因素,运用评价方法进行定量

36、和定性分析,提出安全对策措施;第三阶段为安全评价报告的编制阶段,主要是汇总第一、第二阶段所得到的各种资料、数据,综合分析,提出评价结论与建议,完成安全评价报告书的编写。在该项目安全验收评价的整个过程中,多次与建设单位交换意见,最终形成了本评价报告。1.3.2评价程序本评价依据安全评价通则(AQ8001-2007)和安全验收评价导则(AQ8003-2007)危险化学品建设项目安全评价细则(试行)规定的内容和程序进行安全验收评价,安全验收评价程序框图见图1-3-1:图1-3-1安全验收评价程序框图2 建设项目概况2.1 建设单位简介济南市平阴县刁山坡永亮加油站营业场所位于平阴县刁山坡镇,负责人胡茂

37、刚,主要从事汽油、柴油的零售业务。永亮加油站于2006年4月25日取得成品油零售经营批准证书。法定代表人为郭永亮,郭永亮已去世,其后该站停止经营,由刁山坡镇政府收回。刁山坡镇于2005年并入玫瑰镇,该加油站前身为刁山坡农机站(即刁山坡镇农机管理服务站),土地所有权为平阴县玫瑰镇人民政府;加油站负责人胡茂刚于2008年12月20日,与平阴县玫瑰镇人民政府签署土地租赁协议。 2.2 建设项目情况由于原加油站规模较小、场地狭窄、设备陈旧,胡茂刚在原站基础上进行改造,并更名为平阴县刁山坡永亮加油站,2010年8月23日济南市工商行政管理局平阴分局下达了名称预先核准通知书(济平阴)工商内名核字2010第

38、000050号的文件。改造的内容新建罩棚、加油机、储罐,站房利用原有;2009年7月20日经济南市贸易服务局以济贸函字200949号文,下达了关于济南平阴县刁山坡永亮加油站改造的批复的文件,认定“同意该加油站实施项目改造”。 2009年7月,济南市华源安全评价有限司对该加油站进行设立安全评价;由济南石油化工设计院设计,其具有化工石化医药行业乙级资质,设计资质满足本工程需要。由山东省济宁市恒兴金属结构有限公司承建罩棚、加油岛等,其具有钢结构工程专业承包贰级资质。由兖州市天宇金属结构有限公司承建加油站罐区、加油机管道等,其具有钢结构工程专业承包贰级、化工石油设备管道安装工程二级、管道工程二级资质。

39、设计、施工资质均符合该工程的要求。该站建设规模:汽油30m3储罐2台,柴油30m3储罐2台,油罐总容积90m3(柴油罐容积折半计算),按照汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2002 2006年版),该站属于二级加油站。建设单位、施工单位于2010年8月10日共同检查验收,并共同商定验收结论为:“该工程质量符合要求,验收通过”,同时下达了建设工程竣工验收意见书。2010年7月29日,济南市平阴县公安消防大队以平公消验【2010】第008号出具了建筑工程消防验收意见书,认为“综合评定该工程消防验收合格”。2010年8月16日,该站委托山东省平阴县气象科技防雷中心对防雷装置进行检测,8月

40、18日山东省平阳县气象科技防雷中心出具了防雷装置安全检测报告,检测结论:防直击雷装置所检项目合格,防雷电感应、雷电波侵入所检项目合格。2.3 主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比汽、柴油由汽车槽车运入站内,通过管道以密封方式卸入汽、柴油罐内,为使加油机互不干扰,保证计量准确,每台加油机单独设进油管,通过自吸式加油机将油从油罐吸进加油机。罐内每个出油管底端设底阀。油罐通气管设阻火器。该技术是目前加油站普遍采用的技术路线,技术十分成熟,安全可靠。2.4 地理位置、用地面积和经营储存规模2.4.1地理位置平阴县刁山坡永亮加油站建设项目建于平阴县刁山坡镇。站址东距105国道与220国道

41、交叉口5km,地理坐标为北纬361632,东经1162045,南距220国道4.4km,西距黄河4km,北距105国道3km。地理位置优越,交通运输十分方便。该站选址与设立安全评价报告完全一致,没有进行调整。2.4.2周边环境平阴县刁山坡永亮加油站建设项目建于平阴县刁山坡镇,站址东侧、西侧、北侧均为乡村公路,南侧为农田。该站1993年土地使用证南侧有一福利化工厂,该化工厂早已闲置废弃。该站厂址地形平整,道路通畅,环境条件良好。 加油站与周边设施或村庄的间距见表2-4-1:表2-4-1 建设项目周边环境一览表序号建筑设施相邻建筑或设施标准要求的防火间距(m)实际的安全防火间距(m)标准依据1埋地

42、油罐北侧公路620GB50156-2002 4.0.4(2006年版)东侧公路630GB50156-2002 4.0.4(2006年版)南侧架空电力线路不应跨越加油站,且不应小于1倍杆高19.1GB50156-2002 4.0.4(2006年版)2加油机北侧公路5 7.3GB50156-20024.0.4(2006年版)东侧公路514.2GB50156-20024.0.4(2006年版)南侧架空电力线路不应跨越加油站,且不应小于1倍杆高22.6GB50156-2002 4.0.4(2006年版)3通气管管口北侧公路620GB50156-2002 4.0.4(2006年版)东侧公路640GB50

43、156-2002 4.0.4(2006年版)南侧架空电力线路不应跨越加油站,且不应小于1倍杆高26.7GB50156-2002 4.0.4(2006年版)由上表2-4-1可得,该加油站埋地油罐、以及加油机等装置与周边建、构筑物之间的距离符合标准要求。周边环境与设立阶段完全一样,未发生改变。2.4.3自然条件(1)气象条件平阴县属于暖温带季风区大陆性气候,四季变化明显,春季多风干燥,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季严寒干冷。气象条件如下表2-4-2:表2-4-2自然、气象条件类别项目数值气温年极端最低温度-20.3年极端最高温度41.9年平均温度13.9风向和风速全年主导风频风向SSE,风向NN

44、W年最大风速20.7m/s降水年平均降雨量611.4mm其它年平均日照时数2446.1h年平均气压101.24kPa年相对湿度62%(2)抗震设防烈度该项目所在区域根据建筑抗震设计规范GB50011-2001(2008年版)的划分,平阴抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.1g。2.4.4占地面积该加油站土地使用证面积为3918.99m2,其中:新建罩棚面积为416 m2,新建罐区100.5 m2,所利用的原有站房建筑面积204m2。2.5 主要原辅材料和产品2.5.1 原料济南平阴县刁山坡永亮加油站建设项目中主要原料的种类、规格、消耗量等分别见表2-5-1、2-5-2。表2-5-1

45、主要原料、辅助材料一览表序号名称规格单位年用量来源1汽油(90#、93#)(包含乙醇汽油)工业级t/a165.5济南炼油厂、汽运2柴油(0#、-10#)工业级t/a826济南炼油厂、汽运表2-5-2 动力消耗情况一览表序号名称及规格单位小时用量来源1用电kWh4.5低压供电380/220V2用水m3/h0.1站内深水井2.5.2 产品方案及产品介绍该项目主要产品为汽油(包含乙醇汽油)、柴油。具体情况见表2-5-3。表2-5-3 产品方案一览表序号产品名称产量(t/a)相态来源1汽油(90#、93#)(包含乙醇汽油)165液态济南炼油厂2柴油(0#、-10#)825液态济南炼油厂该项目的主要产品

46、的性质及用途分别介绍如下:(1)汽油包装标志:易燃液体包装类别:类包装储存方式:埋地油罐。运输注意事项:运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽(罐)车有接地链,槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂等混装混运。运输途中防曝晒、雨淋,防高温。中途停留时远离火种、热源、高温区。装运该物质的车辆排气孔必须配备阻火装置,禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶,勿在居民区和人口稠密区停留。(2)柴油包装标志:无资料包装类别:无资料储存方式:埋地油罐。运输注意事项:运输前应先检查包装容器是否完整、密封,运输过程中

47、要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽(罐)车应有接地链,槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、卤素、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋,防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物质的车辆排气孔必须配备阻火装置,禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶。2.6 工艺流程和主要装置设施布局及其上下游生产装置的关系2.6.1工艺技术方案汽、柴油由汽车槽车运入站内,通过管道以密封方式卸入汽、柴油罐内,为使加油机互不干扰,保证计量准确,每台加油机单独设进油管,通过自吸式加油机将油从油罐中吸入到加油机。罐内每

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