万只乳胶枕流水线万张乳胶床垫流水线平阳县万全镇郑楼工业园环评报告.doc

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1、温州嘉博乳胶制品有限公司温州嘉博乳胶制品有限公司 年年产产60 万万只只乳乳胶胶枕枕流流水水线线、 3 万万张张乳乳胶胶 床床垫垫流流水水线线项项目目 环境影响报告书环境影响报告书 （公示稿） 浙浙江江省省工工业业环环保保设设计计研研究究院院有有限限公公司司 Zhejiang Industrial EP D & R Institute Co.,Ltd. 国国环环评评证证：甲甲字字第第 2007 号号 二二零零一一六六年年十十一一月月 目目 录录 前前 言言.1 第一章第一章 总总 论论.5 1.1 编制依据.5 1.2 评价因子和评价标准.11 1.3 评价工作等级和评价重点.15 1.4 评

2、价范围及环境敏感区.19 1.5 相关规划及环境功能区划.23 第二章第二章 现有项目概况及验收情况现有项目概况及验收情况.28 2.1 现有项目概况.28 第三章第三章 项目工程分析项目工程分析.41 3.1 项目概况.41 3.2 厂区总平面布置及四至关系.41 3.3 公用工程.43 3.4 主要生产设备.43 3.5 原辅材料用量.45 3.6 生产工艺流程.47 3.7 物料平衡和水平衡.49 3.8 污染源分析.51 第四章第四章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.68 4.1 自然环境概况.68 4.2 社会环境概况70 4.3 区域环境质量现状与评价.72 4.4 区域污染

3、源调查分析.78 第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.79 5.1 施工期环境影响预测与评价.79 5.2 运营期环境影响预测与评价.79 第六章第六章 环境风险评价环境风险评价.90 6.1 风险评价等级.90 6.2 风险识别.92 6.3 事故源项分析.93 6.4 环境风险防范措施.93 6.5 应急预案.95 6.6 环境风险评价结论.99 第七章第七章 污染防治措施分析污染防治措施分析.101 7.1 施工期污染防治措施.101 7.2 运营期污染防治措施.101 7.3 治理投资概算.109 第八章第八章 清洁生产分析和循环经济清洁生产分析和循环经济.111 8.

4、1 清洁生产概述.111 8.2 清洁生产水平分析.111 8.3 清洁生产建议.112 8.4 循环经济.113 第九章第九章 污染物排放总量控制污染物排放总量控制.115 第十章第十章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.117 10.1 环保投资估算.117 10.2 环境经济损益分析.117 第十一章第十一章 环境管理和监测计划环境管理和监测计划.120 11.1 环境管理.120 11.2 监测项目及监测计划.121 11.3 环境管理与监测建议.122 第十二章第十二章 公众参与公众参与.123 12.1 公众参与目的和形式.123 12.2 被调查对象分析.123 12.3

5、 调查结果分析.123 12.4 公示内容.126 12.5 公示结果.130 12.6 公众参与调查分析.131 第十三章第十三章 环保审批原则符合性分析环保审批原则符合性分析.132 13.1 浙江省政府 321 号文符合性分析.132 13.2 温州市人民政府201441 号文符合性分析133 13.3 是否符合清洁生产要求.134 13.4 污染源是否达标.134 13.5 公众参与意见.135 13.6 环境风险.135 13.7 是否有利于社会和谐.135 第十四章第十四章 结论和建议结论和建议.136 14.1 项目基本情况.136 14.2 评价结论.136 14.3 建议.1

6、43 14.4 评价总结论.143 附图：附图： 附图一：项目地理位置图 附图二：生态环境功能区规划图 附图三：水环境功能区划图 附图四：空气环境功能区划图 附图五：土地利用规划图 附图六：四至关系图（附周边环境照片） 附图七：总平面布置图 附图八：现状监测点位图 附件：附件： 附件 1：营业执照 附件 2：房产证 附件 3：土地证 附件 4：租赁合同 附件 5：公示证明和公众参与调查样表 附件 6：平阳县万全镇项目投资联系单 附件 7：氨水回收协议 附件 8：原环评批复及竣工验收批复 附件 9：平阳县环保局现场检验笔录 附表：附表：建设项目环境保护审批登记表。 温州嘉博乳胶制品有限公司年产

7、60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -1- 前前 言言 项项目目由由来来 温州嘉博乳胶制品有限公司位于平阳县万全镇郑楼工业园区，是一家专门生产、 销售乳胶枕头、床垫的企业。企业于 2007 年 7 月委托编制了温州嘉博乳胶制品有 限公司年产9 万只乳胶枕头芯、床垫新建项目环境影响报告表，并于 2007 年 8 月 3 日通过平阳县环境保护局审批（平环建2007102 号），于 2008 年 7 月 14 日通 过建设项目竣工环境保护验收（平环验200816 号）。根据原环评，企业批复产 能年产 9 万只乳胶枕头芯、床垫，设有 1 台 2t/h 的燃煤锅炉。 现企业

8、根据市场需求，考虑自身发展，拟扩租厂房并扩大产能，增置部分新设备， 淘汰 2t/h 燃煤锅炉，改用 8t/h 生物质锅炉，同时改进部分生产设备及工艺。项目占地 面积 16002.96m2，建筑面积13122.43m2。改扩建后生产规模达年产60 万只乳胶枕、 3 万张乳胶床垫。改扩建前后，产品方案变化情况详见表 1。 表表 1 改扩建前后产品方案变化情况一览改扩建前后产品方案变化情况一览 改扩建前 名称 批复2015 年实际 改扩建后 乳胶枕头芯7.5 万只60 万只 乳胶床垫 总计 9 万只 1 万张3 万张 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理

9、条例（国务院 253 号令）的有关规定，该项目必须进行环 境影响评价。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2011），项目应属于“C2919 其他橡胶制品制造”类项目；对照建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人 民共和国环境保护部令第33 号），本项目应属于 “N 轻工-115 橡胶加工”中的“全 部”类项目，因此项目需编制环境影响报告书。受温州嘉博乳胶制品有限公司委托， 我公司承担该项目环境影响报告书的编制工作，我公司工作人员经过现场勘察及工程 分析，依据环境影响评价技术导则的要求编制该项目的环境影响报告书（报批稿） 。 项目特点项目特点 本项目为改扩建项目，主要产品包括乳胶枕和乳胶床

10、垫，均为乳胶制品； 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -2- 项目工艺较简单，原辅材料涉及一定的化学品，主要设备包括乳胶生产流水 线、脱氨装置、球磨机、搅拌机、烘房、生物质锅炉等。改扩建后营运期项目对外 环境的影响主要为生物质锅炉产生的锅炉废气；脱氨工序产生的氨；流水线蒸汽定 型工序产生的氨、硫化废气及少量恶臭；原料配料工序粉状物料投料时产生的少量 粉尘；发泡机冷却水、发泡机清洗废水；蒸汽液化水；成品离心甩干废水、锅炉水 膜除尘水及锅炉软化高盐水；设备噪声及固废等； 本项目改扩建后，淘汰原有 2t/h 燃煤锅炉，改用 8t/h 生物

11、质锅炉，一定程度 上提高了清洁生产水平。 评价工作程序评价工作程序 本次环境影响评价的工作过程主要包括以下三个阶段。 第一阶段：第一阶段： 按照环境影响评价导则 总纲要求，受建设单位委托后，我单位开始研究 国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目环境影 响评价文件类型为报告书。2015 年 9 月 22 日2015 年 10 月 5 日在项目现场、陈交 大村村委会张贴第一次环评公示，公告内容包括建设项目的名称及概要、建设项目 的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方 式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众

12、提 出意见的主要方式、项目审批部门联系人及联系电话。 根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关文件，明确本项目的评价重点， 识别环境影响因素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析。对项目选址地进行 实地踏勘，对项目及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况 进行了调查分析，确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。 制定工作方案。 第二阶段：第二阶段： 收集所在区域已有大气环境质量、地表水环境质量、地下水环境质量的监测 数据，并委托有资质单位进行补充完善。 收集拟建地环境特征资料包括自然环境、社会环境、区域污染源情况。完成 环境现状调查与评价章节。 温州嘉博乳胶制品有限

13、公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -3- 对建设项目进行工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测 与评价、声环境影响预测与评价等。 第三阶段：第三阶段： 根据工程分析，提出环境保护措施，完成污染防治对策与生态保护措施以及 清洁生产和循环经济章节的撰写。 根据建设项目环境影响情况，提出运营期的环境管理及监测计划要求，完成 环境管理与环境监测章节撰写。 发布建设项目第二次环保公示（公示地点同样为项目现场、陈交大村村委会） ，时间为 2015 年 11 月 2 日2015 年 11 月 13 日。公示内容包括建设项目概况、项 目对环境的影响概述、

14、拟采取的污染防治对策、环评主要结论、公众查阅环评文件 简本的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、 公众提出意见的起止日期、相关联系人和联系方式等。 编制建设项目环评公众调查表（个人和团体），完成公众调查工作。共发放 个体公众调查表 50 份，团体调查表 20 份。 编制环境影响报告书，送审。 主主要要环环境境问问题题 本项目属于污染型建设项目，项目建设及运行过程主要环境问题包括废水、废 气、噪声和固废等环境问题。 项目生产过程产生的废水主要为发泡机冷却水、发泡机清洗废水、蒸汽液化水、 甩干废水、锅炉水膜除尘水、锅炉软化高盐水、氨气处理废水及职工生活污水；锅 炉水膜

15、除尘水循环使用不外排；生活污水经化粪池预处理后纳管；蒸汽液化水、发 泡机冷却水、发泡机清洗废水、成品离心甩干废水经絮凝沉淀+生化预处理后纳管， 最终输送至平阳县昆鳌污水处理厂处理后排放鳌江；经水吸收氨气形成的氨水外售。 废气主要为生物质锅炉产生的锅炉废气；乳胶储罐大、小呼吸排放的氨；脱氨工序 产生的氨；流水线蒸汽定型工序产生的氨、硫化废气及少量恶臭；原料配料工序粉 状物料投料时产生的少量粉尘。噪声主要为生产过程各类生产设备产生的噪声，固 废主要为发泡、灌注和脱膜工序产生的边角料、灰渣、废活性炭、污泥、包装废料 以及职工生活产生的生活垃圾。 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、

16、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -4- 环环境境影影响响报报告告书书的的主主要要结结论论 本项目的建设符合项目所在地生态环境功能区规划要求，排放污染物符合国家 和浙江省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标，造成的环境影响 符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。项目具有较好的经济效益和社 会效益，符合产业政策及相关规划要求，基本能做到清洁生产要求。只要企业切实 落实本报告提出的各项污染防治措施，做好“三同时”及环保管理工作，确保污染 防治设施正常运转，污染物达标排放，并在使用期内持续加强环境管理，从环保角 度来看，本项目的建设是基本可行的。 温州嘉博乳胶制品有限公司

17、年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -5- 第一章第一章 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家环境保护法律法规国家环境保护法律法规 1、中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第 9 号，2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015 年 1 月 1 日 实施； 2、中华人民共和国环境噪声污染防治法，中华人民共和国主席令第 77 号， 全国人民代表大会常务委员会，1997 年 3 月 1 日实施； 3、中华人民共和国大气污染防治法（2015 修订），中华人民共和国主席 令第 31 号，全国人民

18、代表大会常务委员会，2016 年 1 月 1 日实施； 4、中华人民共和国循环经济促进法中华人民共和国主席令第四号，全国人 民代表大会常务委员会，2009 年 1 月 1 日实施； 5、中华人民共和国清洁生产促进法（修正），中华人民共和国主席令第 54 号，全国人民代表大会常务委员会，2012 年 7 月 1 日实施； 6、中华人民共和国环境影响评价法，中华人民共和国主席令第七十七号， 全国人民代表大会常务委员会，2003 年 9 月 1 日实施； 7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），中华人民共和国主 席令第 31 号，全国人民代表大会常务委员会，2015 年 4 月 24 日实

19、施； 8、关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知，环发200628 号，2006 年 2 月 14 日； 9、关于推进环境保护公众参与的指导意见，环办【2014】48 号，2014 年 5 月 22 日； 10、中华人民共和国水污染防治法（修订），中华人民共和国主席令第 87 号，全国人民代表大会常务委员会，2008 年 6 月 1 实施； 11、中华人民共和国水污染防治法实施细则，中华人民共和国国务院令第 284 号，2000 年 3 月 20 日实施； 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -6- 12、建设项目环境保护管理条例

20、，中华人民共和国国务院令第 253 号， 1998 年 11 月 29 日颁布并实施； 13、建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令 第 33 号，中华人民共和国环境保护部，2015 年 6 月 1 日实施； 14、建设项目环境影响评价文件分级审批规定，环境保护部 5 号令，2009 年 1 月 16 日； 15、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发 201277 号； 16、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，中华人民共和 国环境保护部环发201298 号，2012.8.8 起施行； 17、关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办

21、法（试行） 的通知，环发20154 号，2015.1.9 起施行； 18、关于发布（GB18599- 2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告，环境保护部公告 2013 年第 36 号，2013 年 6 月 8 日； 19、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号， 2013 年 9 月； 20、重点区域大气污染防治“十二五”规划，中华人民共和国环境保护部环 发2012130 号，2012.10.29； 21、印发（关于加强工业节水工作的意见）的通知（国经贸资源2000 1015 号），2000 年 10 月 25 日； 22、国务院关于印发国家环境保护“十二五

22、”规划的通知，国发【2011】 42 号； 23、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号， 2015 年 4 月 2 日； 24、关于认真学习领会贯彻落实的通知，环发 2013103 号，2013 年 9 月； 25、关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -7- 201430 号，2014.3.25； 26、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539 号， 2005.12.3 起施行； 27、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，

23、国发200715 号， 2007 年 05 月 23 日； 28、国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改 善区域空气质量指导意见的通知，国办发20103 号，2010.6.2； 29、关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知，环发2012 123 号，2012.10.8 起施行； 30、关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知 ，中华人民共和国环境保护部环办201303 号，2013.11.14； 31、关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知，中华人民共 和国环境保护部环办函2015389 号，2015.3.18； 32、关于印发建设项目

24、主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的 通知，中华人民共和国环境保护部环发2014197 号，2014.12.31 起施行； 33、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发 201277 号，2012.7.3； 34、关于橡胶（轮胎）行业执行标准问题的复函，中华人民共和国环境保 护部环函2014244 号，2014.11.14。 1.1.2 地方环保法律法规地方环保法律法规 1、浙江省大气污染防治条例，浙江省十届人大常委会公告第 1 号，2003 年 9 月 1 日施行； 2、关于生态环境功能区划试行工作的通知，浙环发200794 号，2007 年 12 月 24 日； 3、

25、浙江省水污染防治条例（2013 年修正），浙江省第十二届人民代表大 会常务委员会第 7 次会议通过，2013.12.19 起施行； 4、浙江省固体废物污染环境防治条例（2013 年修正），浙江省第十二届 人民代表大会常务委员会第 7 次会议通过，2013.12.19 起施行； 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -8- 5、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976 号，2009 年 10 月 29 日； 6、浙江省建设项目环境保护管理办法（2014 修正），浙江省人民政府令第 321 号，2014 年 3 月

26、13 日； 7、浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行），浙环发 201210 号，2012 年 2 月 24 日； 8、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审 批管理办法的通知，浙江省人民政府办公厅，浙政办发201486 号， 2014.7.10； 9、浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本），2012 年 12 月 28 日； 10、浙江省环境污染监督管理办法（2014 年修正本），浙江省人民政府令 第 321 号，2014 年 3 月 13 日； 11、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气复合污染防治实施方案的通 知，浙政办发201280 号，

27、2012 年 7 月； 12、浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划（20132017 年） 的通知，浙政发201359 号，2013 年 12 月 31 日； 13、关于印发 2016 年浙江省大气污染防治实施计划的通知（浙环函 2016145 号文件），2016.4.1； 14、浙江省挥发性有机物污染整治方案，浙环发201354 号， 2013.11.4； 15、关于转发长三角区域大气污染防治协作 2014 年工作重点和长三角区 域落实大气污染防治行动计划实施细则的通知，浙生态办函201436 号， 2014.6.13； 16、浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信

28、息公开工作 的实施细则（试行），浙环发201428 号，2014.7.1； 17、关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限 批等制度的通知，浙环发200977 号，2009 年 10 月 29 日； 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -9- 18、关于印发浙江省环境空气质量管理考核办法（试行）的通知，浙政办 201372 号，2013 年 6 月； 19、浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案，浙环发201241 号， 2012 年 5 月 10 日； 20、关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知

29、浙江省环境 保护厅，浙环发201426 号，2014 年 4 月 30 日； 21、关于发布实施浙江省限制用地项目目录（2014 年本）和浙江省禁止 用地项目目录（2014 年本）的通知，浙土资发201416 号，2014.4.28； 22、关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见（浙委200650 号）， 2006.8.24； 23、浙江省人民政府关于印发浙江省环境保护“十二五”规划的通知（浙政 发201168 号），2011.9.26； 24、浙江省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的 指导意见（浙政发2011107 号），2011.12.29； 25、浙江省“十二五”

30、主要污染物总量减排实施方案（20112015） （2011.11.23）； 26、浙江省工业大气污染防治专项实施方案（20142017 年）（浙政办发 201461 号文件），2014.5； 27、关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发2010 73 号，温州市环保局，2010 年 6 月 28 日； 28、温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）通知，温 环发201088 号，温州市环保局，2010 年 8 月 30 日； 29、关于温州市排污权有偿使用费征收标准的通知，温发改价2013225 号； 30、温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温政令第123 号，20

31、11 年 8 月 18 日； 31、温州市人民政府关于加强淘汰落后产能工作的意见，温政发2011 27 号，2011 年 3 月； 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -10- 32、温州市人民政府关于印发温州市大气污染防治实施方案（2014-2017 年） 的通知，温政发201441 号，2014 年 4 月 18 日。 1.1.3 产业政策及行业规范产业政策及行业规范 1、产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（2013.2）； 2、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）， 国家工信部有关淘汰落后

32、产能公告 2010 第 122 号，工产业2010第 122 号， 2010.10.13； 3、产业转移指导目录（2012 年本），国家工信部公告 2012 第 31 号， 2012.7.26； 1.1.4 技术规范技术规范 1、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011），环境保护部，2012 年 1 月 1 日； 2、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ /T2.3-93），原国家环保总局， 1994 年 4 月 1 日； 3、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），原国家环保总局， 2004 年 12 月 11 日； 4、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2

33、008），环境保护部，2009 年 4 月 1 日； 5、环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009），环境环保部，2010 年 4 月 1 日； 6、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），环境环保部， 2016 年 1 月 8 日； 7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； 8、国家危险废物名录，环境保护部、国家发改委第 1 号令，2008.8.1； 9、环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663-2013），环境保护部， 2013 年 9 月 22 日； 10、吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2026-2013）环境保护部， 201

34、3 年 7 月 1 日； 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -11- 11、制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T 13201-91），国家技 术监督局、原国家环境保护局，1992 年 6 月 1 日； 12、浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015），浙江省人民政府， 2015.06.30； 13、浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），原浙江省环境保 护局，2005 年 4 月； 14、浙江省平阳县生态环境功能区规划，平阳县人民政府，2007.9； 15、温州市环境空气质量功能区划分方案，温州市环境保护局，1

35、997 年 10 月。 1.1.3 项目技术文件项目技术文件 1、关于温州嘉博乳胶制品有限公司年产60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床 垫流水线项目立项的批复，万经发投20156 号； 2、温州嘉博乳胶制品有限公司年产9 万只乳胶枕头芯、床垫新建项目环境影 响报告表； 3、平环建2007102 号、平环验200816 号； 4、建设单位提供的其他技术资料； 5、温州嘉博乳胶制品有限公司与浙江省工业环保设计研究院有限公司的环境影 响技术咨询合同。 1.2 评价因子和评价标准评价因子和评价标准 1.2.1 评价因子评价因子 根据本项目的污染物排放特征及所在区域的环境污染特征，确定本次环境影响 评

36、价因子为： 1、水环境评价因子 地表水现状评价因子：pH 值、氨氮、总磷、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、 溶解氧、挥发酚、锌； 地下水现状评价因子：pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、溶解性总固体、 K+Na+、Ca+、Mg+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-； 影响评价因子：NH3-N、COD。 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -12- 2、空气环境评价因子 现状评价因子：PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃、氨； 影响评价因子：SO2、NOx、PM10、TSP、非甲烷总烃、CS2、氨、恶臭。 3、声环境评价因子 现状评

37、价因子：Leq(A)； 影响评价因子：Leq(A)。 1.2.1 评价标准评价标准 1、环境质量标准 地表水环境 根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015），本项目附近地表 水平瑞塘河水系属类水质功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838- 2002）中的类标准；纳污水体鳌江属类水质功能区，执行地表水环境质量标 准（GB3838-2002）中的类标准。相关标准值见表 1.2-1。 表表 1.2-1 地表水环境质量标准基本项目标准限值地表水环境质量标准基本项目标准限值 单位：单位：mg/L 评价标准评价标准 水质参数 类类 水质参数 类类 pH 值6969高锰酸盐指数610 溶解氧5

38、3石油类0.050.5 氨氮1.01.5总磷0.20.3 COD2030BOD546 挥发酚0.0050.01锌1.02.0 地下水环境 对于地下水没有明确的功能区划，根据本地区环境特征和保护要求，建议执行 地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，适用范围“以人体健康为依据， 主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水”。相关标准值见表 1.2-2。 表表 1.2-2 地下水质量标准地下水质量标准 单位：单位：mg/L，pH 除外除外 因子pH 值（无量纲）总硬度高锰酸盐指数氨氮溶解性总固体总锌 标准值6.5-8.54503.00.210001.0 空气环境 常规污染因子执行环境空

39、气质量标准(GB3095-2012)二级标准，相关标准值 见表 1.2-3；特征污染因子非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解， 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -13- 氨参照执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)的居住区大气中有害物质的最高容许 浓度限值，CS2参照执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中的最高容许浓度 一次值，详见表 1.2-4。 表表 1.2-3 环境空气污染物基本项目浓度限值环境空气污染物基本项目浓度限值 序号污染物项目平均时间浓度限值单位 年平均60 24 小时平均1501 二氧化硫 （S

40、O2） 1 小时平均500 年平均40 24 小时平均802 二氧化氮 （NO2） 1 小时平均200 ug/m3 24 小时平均4 3一氧化碳（CO） 1 小时平均10 mg/m3 年平均200 4TSP 24 小时平均300 年平均70 5PM10 24 小时平均150 年平均35 6PM2.5 24 小时平均75 ug/m3 表表 1.2-4 特征污染物参考质量标准特征污染物参考质量标准 污染物名称浓度限值（毫克立方米）标准来源 氨0.20（一次值） CS20.04（一次值） 工业企业设计卫生标准(TJ36-79) 非甲烷总烃*2大气污染物综合排放标准详解 注注*：根据中国环境科学出版社

41、出版的原国家环境保护局科技标准司的：根据中国环境科学出版社出版的原国家环境保护局科技标准司的大气污染物综合排放标准详解大气污染物综合排放标准详解：由于：由于 我国目前没有我国目前没有“非甲烷总烃非甲烷总烃”的环境质量标准，美国的同类标准已废除，故我国石化部门和若干地区通常的环境质量标准，美国的同类标准已废除，故我国石化部门和若干地区通常 采用以色列同类标准的短期平均值，为采用以色列同类标准的短期平均值，为 5mg/m3。但考虑到我国多数地区的实测值，。但考虑到我国多数地区的实测值，“非甲烷总烃非甲烷总烃”的环境的环境 浓度一般不超过浓度一般不超过 1.0mg/m3，因此在制定本标准时选用，因此

42、在制定本标准时选用 2mg/m3作为计算依据。作为计算依据。 声环境 根据声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)和声环境质量标准 （GB3096-2008），本项目所在地为 3 类声环境功能区（独立于村庄、集镇之外的 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -14- 工业集中区），因此项目各侧厂界声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 的 3 类声环境功能区标准限值要求；周边敏感点声环境执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 2 类声环境功能区标准限值要求。相关标准值见表 1.2-5。 表表 1

43、.2-5 环境噪声限值环境噪声限值 单位单位 dB(A) 时段 声环境功能区类别 昼间夜间 26050 36555 2、污染物排放标准 废水排放标准 除尘水循环使用不外排；生活污水经化粪池预处理后纳管；发泡机冷却水、发 泡机清洗废水、蒸汽液化水、成品离心甩干废水经絮凝沉淀+生化预处理后纳管，最 终输送至平阳县昆鳌污水处理厂处理后排放鳌江。纳管标准执行橡胶制品工业污 染物排放标准（GB27632-2011）中表 2 规定的水污染间接排放限值；平阳县昆鳌 污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一 级 B 标准，具体标准限值见表 1.2-6、表 1.2-7。

44、表表 1.2-6 新建企业水污染物排放限值新建企业水污染物排放限值 单位：单位：mg/L（pH 值除外）值除外） 项 目pH 值CODBOD5SS石油类氨氮总锌 基准排水量 （m3/t 胶） 间接排放限值693008015010303.580 表表 1.2-7 基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）基本控制项目最高允许排放浓度（日均值） 单位：除单位：除 pH 外均为外均为 mg/L 类别pH 值CODCrBOD5NH3-NSS石油类 一级 B 标准6960208（15）*203 注*：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。 废气 非甲烷总烃、粉尘、氨排放执行橡胶

45、制品工业污染物排放标准（GB27632- 2011）中的新建企业大气污染物排放限值和大气污染物无组织排放限值，恶臭排放 执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中的二级标准。具体标准见表 1.2-8、 表 1.2-9、表 1.2-10、表 1.2-11。 表表 1.2-8 新建企业大气污染物排放限值新建企业大气污染物排放限值 序号污染物项目排放限值(mg/m3)基准排气量(m3/t 胶) 污染物排放 监控位置 生产工艺或设施 1颗粒物12 车间或生产 其他设施 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -15- 2非甲烷总烃10200

46、0硫化装置 3氨1080000 设施排气筒 脱氨装置 表表 1.2-9 大气污染物无组织排放限值大气污染物无组织排放限值 单位：单位：mg/m3 序号污染物项目排放限值 1颗粒物1.0 2非甲烷总烃4.0 表表 1.2-10 恶臭污染物排放限标准值恶臭污染物排放限标准值 序号污染物项目 排放高度 （m） 排放量 （kg/h） 臭气浓度标准值（无量 纲） 污染物排放监控位置 1臭气浓度15/2000车间或生产设施排气筒 2二硫化碳151.5/车间或生产设施排气筒 表表 1.2-11 恶臭污染物恶臭污染物厂界标准值厂界标准值 序号污染物项目单位二级新扩改建项目污染物排放监控位置 1臭气浓度无量纲2

47、0厂界 2氨mg/m31.5厂界 3二硫化碳mg/m3.0厂界 本项目生物质锅炉产生锅炉废气参照执行锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2014）中新建燃煤锅炉排放浓度限值，具体见表 1.2-12。 表表 1.2-12 新建锅炉大气污染物排放浓度限值新建锅炉大气污染物排放浓度限值 单位：单位：mg/m3 污染物排放浓度颗粒物SO2NOx林格曼黑度（级）烟囱最低允许高度/ m 燃煤锅炉50300300 1 35 噪声 本项目厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 的 3 类功能区对应的标准。相关标准值见表表 1.2-13。 表表 1.2-13 工业企业厂界环

48、境噪声排放限值工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：单位：dB（A） 时段 厂界外声环境功能区类别 昼间夜间 3 类6555 固废 一般工业废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及其修改单标准。同时执行中华人民共和国固体废弃物污染环 境防治法中的有关规定。危险废物贮存执行 GB18597-2001危险废物贮存污染控 温州嘉博乳胶制品有限公司年产 60 万只乳胶枕流水线、3 万张乳胶床垫流水线项目环境影响报告书 -16- 制标准及其修改单标准。 1.3 评价工作等级评价工作等级和评价重点和评价重点 1.3.1 评价工作等级评价工作等级 1、大气环境 根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）：根据项目的初步 工程分析结果，选择 13 种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面质量浓 度占标率 Pi（第 i 个污染物），及第 i 个污染物的地面质量浓度达标准限值 10%时 所对应的最远