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1、目 录第1章 总论11.1项目由来11.2评价目的与原则21.3编制依据31.4评价因子与评价标准61.5评价等级、评价范围和评价时段111.6评价内容及评价重点121.7环境保护目标及污染控制131.8工作程序14第2章 工程概况162.1工程建设的必要性162.2工程地理位置及路线走向162.3主要技术标准172.4建设规模及项目组成172.5交通量预测202.6主要工程概况202.7工程占地及拆迁302.8临时工程312.9土石方工程312.10施工组织352.11投资估算38第3章 工程分析393.1符合性分析393.2施工期环境影响因素分析403.3运营期环境影响因素分析43第4章
2、环境现状调查与评价464.1自然环境概况464.2社会环境概况504.3生态环境现状评价574.4地表水环境现状调查与评价574.5地下水环境现状调查与评价594.6环境空气现状调查与评价614.7声环境现状调查与评价634.8小结64第5章 环境影响预测与评价655.1社会环境影响预测与评价655.2生态环境影响预测与评价675.3地表水环境影响预测与评价685.4地下水环境影响预测与评价695.5环境空气影响预测与评价715.6声环境影响预测与评价755.7固体废弃物环境影响预测与评价945.8小结94第6章 环境风险分析966.1环境风险识别966.2环境风险事故的控制和防范措施986.
3、3环境风险事故应急预案996.4风险评价结论100第7章 水土保持方案1017.1水土流失现状1017.2水土流失预测1017.3水土流失防治措施体系和总体布局1087.4主体设计水土保持分析与评价1107.5水土保持措施1117.6新增水土保持措施工程汇总1137.7水土保持投资及效益分析1137.8水土保持工程总体结论115第8章 公众参与1168.1公众参与目的1168.2公众参与调查实施1168.3评价小结125第9章 环境保护措施技术经济论证及投资估算1269.1设计阶段的环境保护措施1269.2社会环境保护措施1279.3生态环境保护措施1289.4声环境保护措施1309.5地表水
4、环境保护措施1329.6地下水环境保护措施1339.7空气环境保护措施1349.8固体废弃物环境保护措施1359.9环境风险防范措施1369.10环保措施汇总及投资估算137第10章 清洁生产与总量控制13810.1清洁生产13810.1.3废弃物处置13810.1.4环境管理分析13810.1.5清洁生产建议13910.2总量控制139第11章 环境管理及环境监测计划14011.1环境保护管理14011.2环境监测计划14411.3环境监理145第12章 环境影响经济损益分析14912.1拟建工程国民经济效益14912.2拟建工程环境经济损益分析14912.3工程环保投资估算及其效益分析15
5、1第13章 评价结论15213.1工程概况15213.2产业政策符合性15213.3环境质量现状15213.4主要环境影响及对策措施15313.5环境风险15613.6环保投资15613.7公众参与15613.8环境影响评价结论156建设项目环境保护审批登记表附图附图1 项目地理位置图附图2 项目路线外环境及监测布点图附图3 拟建道路平面布置图附图4 项目排水总平面布置图附图5-1 泸州市城市总体规划（2010-2030）用地布局规划图附图5-2 泸州市城市总体规划（2010-2030）道路等级规划图附图6 项目所在区域土地利用现状图附图7 项目所在区域土壤侵蚀图附图8 项目所在区域水系图附图
6、9 水土保持措施总体布局图附图10 项目所在区域水文地质图附件附件1 委托书附件2 泸州市发展和改革委员会关于泸州市城北银带路道路工程建设项目可行性研究报告的批复（泸市发改行审201436号）；附件3 泸州市住房和城乡规划建设局建设项目选址意见书（泸规路选（2013）字第014号）；附件4 泸州市国土资源局关于龙马潭区城北银带路道路工程项目用地预审的意见（泸市国土资函2014158号）；附件5 泸州市龙马潭区环境保护局泸州市龙马潭区环境保护局关于城北银带路道路工程环境影响评价应执行环境保护标准的函（泸龙环标函20152号）；附件6 泸州市水务局泸州市水务局关于城北银带路道路工程水土保持方案报告
7、书的批复（泸市水许可20153号）；附件7 泸州市环境监测中心站城北银带路道路工程环评现状监测报告（泸环监字（2015）第001号）；附件8 公参调查样表第1章 总论1.1项目由来龙马潭区隶属于泸州市，地处长江与沱江交汇处，是泸州大城市发展战略的重要组成部分和拓展区域，是全球最大的硝化棉生产基地，西南地区唯一的沥青生产基地，西部集中度最高的浓香型白酒生产基地，川、渝、滇、黔等省市商品交易集散地。拥有省级泸州经济开发区和高坝军民合作工业园区。是四川通往滇东、黔北的咽喉要地，是泸州连接成都、重庆的必经之路，拥有四川省唯一的国家水运二类开放口岸和大型集装箱码头，隆（昌）黄（桶）铁路、隆（昌）纳（溪）
8、高速公路、成（都）自（贡）泸（州）高速公路、219省道、泸荣路、泸永路等骨干公路穿境而过，距泸州航空港仅5公里，已构成区内“半小时经济圈”交通网络。随着县域经济飞跃发展，特色产业不断崛起，城市规模加速扩张，区位优势日益明显，现有的交通运输格局与迅速膨胀的客货运需求矛盾日益突出。为了配合区域开发建设，改善城乡结合部交通和居住环境，加快城市化建设进程，龙马潭区政府拟进行城市零星次、支道路工程的建设，城北银带路道路工程是该项目的重要组成部分。根据规划，城北银带路全长约950m，起于现状云台路，止于云鹏路（见附件泸州市住房和城乡规划建设局建设项目选址意见书（泸规路选（2013）字第014号）。由于受项
9、目投资、建设时序等因素影响，根据项目工程可行性研究报告，本次评价对象为城北银带路云台路至云跃街路段（全线长约573m），城北银带路云跃街至云鹏路路段不包含在本次评价范围内。根据项目可研批复（见附件），本项目城北银带路道路工程为城市次干道，项目起于云台路交叉口，起点桩号为K0+000，止于云跃街交叉口，终点桩号为K0+572.952，为南北走向。道路全长为573m，红线宽44m，双向六车道，设计时速为30km/h。为此，泸州市政府投资建设工程管理中心委托托成都科技大学环保科技研究所承担了城北银带路道路工程环境影响评价工作，接收任务后，评价组在资料收集、现场踏勘、认真钻研工程可行性研究报告和相关资
10、料的基础上，制定了环评实施计划，确定报告书的评价重点、评价等级、监测方案等编制内容，随后开展了全面的环境现状调查、环境监测和资料收集工作，并依据环境影响评价公众参与暂行办法（环发【2006】28号）规定对项目所在地居民进行了公众参与调查，并按环境影响评价技术导则的要求编制了环境影响评价报告书。在本项目环评工作中，得到了泸州市环境保护局、泸州市住房和城乡建设局、泸州市龙马潭区交通运输局及沿线各有关部门的大力支持与协助，使本项工作得以顺利完成，评价组在此表示深深的谢意！1.2评价目的与原则1.2.1评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执
11、行“以防为主，防治结合”的环境管理方针。本报告通过对该项目沿线现状调查、监测和分析，查清当地环境质量现状，在此基础上评价该项目在施工期和运营期对项目沿线环境可能造成的不良影响，并提出有效的污染防治措施。通过对本项目环境影响评价，以期达到以下目的：1、实现本地区城市交通设施建设与自然、经济、环境协调发展，即按可持续发展战略进行本项目的建设。2、对项目所在地的自然环境、社会环境、生态环境等进行现状调查、分析，对其在建设期和运营期给周围环境带来的影响进行预测评价。3、根据市政道路项目的特点，从环保角度论述项目建设的环境可行性，为主管部门决策、项目设计和环境管理提供科学依据。4、通过公众参与，让项目周
12、边市民参与到项目建设的环保论证中来，使项目建设及环境影响评价更加民主、科学。引导公众参与到项目建设期和运营期环境保护的监督中，并在一定程度上起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。通过环评，为该项目施工期、运营期的环境管理和环境监测等提供科学依据；从环境保护角度论证工程建设的可行性和合理性，为项目的可靠实施、主管部门决策和工程设计提供依据1.2.2评价原则1、评价按路段进行，在路段内采取“以点为主，点段结合，反馈全线”的评价原则。2、现状评价采用现场监测、调研、统计分析结合等方法，增强本项目环境影响评价的实用性和可靠性。3、充分利用已有的环境影响评价资料和监测数据，避免重复性工作，缩短评价周期。
13、4、环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对该建设项目产生的环境影响及危害给出客观而公正的评价。1.3编制依据1.3.1国家相关法律、法规1. 中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起施行；2. 中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日起施行；3. 中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日起施行；4. 中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日起施行；5. 中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日起施行；6. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日起施行；7. 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日起施行；8. 中华人民共和国土
14、地管理法（2004年修订），1999年1月1日起施行；9. 中华人民共和国公路法（2004年修订），1998年1月1日起施行；10. 中华人民共和国城乡规划法，2008年1月1日起施行；11. 建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日起施行；12. 中华人民共和国航道管理条例（国务院发2008545号）；13. 中华人民共和国河道管理条例，1988年6月10日起施行；14. 土地复垦条例（国务院令第592号）；15. 四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法，2008年1月1日起施行；16. 四川省环境保护条例，2004年9月24日实施；17. 四川省生态功能区划，2006年6月15
15、日实施。18. 中华人民共和国野生动物保护法（2004年）；1.3.2环境保护法规、条例、部门规章1、建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日起施行）；2、中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日起施行）；3、中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日起施行）；4、中华人民共和国野生植物保护条例（1996年）；5、中华人民共和国土地管理法实施条例（1999年1月1日起施行）；6、基本农田保护条例（1999年1月1日起施行）；7、中华人民共和国森林法实施条例（2000年1月29日起施行）；8、中华人民共和国文物保护法实施条例（2003年7月1日起施行）；9、国家
16、重点保护野生动物名录（1988年12月10日）；10、国务院关于环境保护若干问题的决定（国发（1996）31号）；11、国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复（国函19985号）；12、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；13、关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国家环保总局环发1997107号文）；14、国家重点保护野生植物名录（第一批）（1999年8月4日）；15、关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（国家环保总局20014号）；16、关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（国家环保总局
17、国环发200394号文）；17、环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；18、建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日）；19、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发展改革委令2011第9号）；20、全国生态功能区划（中华人民共和国环境保护部、中国科学院公告 2008年第35号）；21、关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见（交公路发2004164）；22、关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（国土资源部、农业部国资发2005196号）；23、关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知（国土资源部、交通部、铁道部国土资发2000186号）；2
18、4、关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（国家环境保护总局环发2007184号）；1.3.3地方有关环境保护法规、部门规章1、四川省环境保护条例（2004年9月24日修订）；2、四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法（自2008年1月1日起施行）；3、四川省中华人民共和国土地管理法实施办法（1999年12月10日起施行）；4、四川省实施办法（2002年9月1日起施行）；5、四川省实施办法（2005年7月1日起施行）；6、四川省重点保护野生动物名录（1990年3月12日）；7、四川省新增重点保护野生动物名录（川府发200037号）；8、四川省基本农田保护实施细则（川府令1996年第7
19、7号）；1.3.4环境影响评价有关技术标准1、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；3、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；4、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；5、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；6、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）;8、地下水质量标准（GB/T14848-93）；9、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；10、城市区域环境噪声适用区划分技术规范（
20、GB/T157.1690-94）；11、污水综合排放标准（GB8978-1996）；12、环境空气质量标准（GB3095-1996）；13、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996；14、地表水环境质量标准（GB38382002）；15、声环境质量标准（GB3096-2008）；16、开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；17、开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；18、环境监测技术规范（国家环境保护局，1986年）。1.3.5有关规划、环境功能区划文件1、国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知（国发199836号）；2、全国生态环境保护纲要（
21、2000年11月16日实施）；3、国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发201046号）；4、四川省人民政府关于四川省生态功能区划的批复（川府函2006100号）；5、泸州市城市总体规划（2010-2030）；1.3.6项目有关技术文件1、城北银带路道路工程可行性研究报告（重庆剑谊工程管理咨询有限公司成都分公司）；2、城北银带路道路工程水土保持方案（四川煤田一四一建设投资有限公司）；3、泸州市发展和改革委员会关于泸州市城北银带路道路工程建设项目可行性研究报告的批复（泸市发改行审201436号）；4、泸州市环境监测中心站城北银带路道路工程环评现状监测报告（泸环监字（2015）第001号）。
22、1.4评价因子与评价标准1.4.1评价因子1、环境影响因素识别根据本项目以及区域环境特点，项目环境影响要素综合识别结果详见下表。表1.4-1 项目环境影响要素综合识别时段工程项目环境影响施工期施工准备期居民及单位搬迁，施工临时设施区布置、修建施工便道等对交通和居民出行造成干扰。造成扬尘或道路泥泞，影响空气质量和景观。拆迁建筑等弃渣流失。干扰居民工作、生活。施工期路基产生噪声、扬尘、废水、固体废物环境影响。占地、弃渣、施工便道、施工临时设施区对生态环境的影响。高填、深挖影响。营运期车辆通行车辆通行（不利影响）噪声、汽车尾气等环境影响。车辆通行（有利影响）改善区域交通条件，方便居民出行，优化城市结
23、构。改善区域投资环境，有利于持续性发展。总体上讲，本项目对环境产生的环境污染影响表现为以能量损耗型（噪声）为主，以物质消耗型（污水、废气、固体废物）为辅；对生态环境影响表现为以自然生态环境影响（土地利用、水土流失、动植物影响等）为主，社会环境的影响（居民出行、交通、景观、社会经济等）为辅。根据本项目环境影响的特点和沿线的环境特征，不同时期对于各种环境资源要素的影响的定性关系见表1.4-2。表1.4-2 项目环境影响评价识别与筛选矩阵阶段工程活动影响程度识别生态环境物理化学环境社会经济环境景观植被绿化居民生活水土保持噪声空气地表水固体废物工业地方经济公共交通就业服务影响程度识别-+前期征地拆迁-
24、2-2-1-1-1-1-1-1+1-2-3-1施工期土石方工 程-2-2-2-3-2-2-1-1+3+3-2+3路 基-2-3-2-3-2-1-1-1+3+3-2+3材料运输-1-1-2-1-2-2-1+3+3-3+3营运期运 输-2-1+3+1-3-2-1-1+3+3+3+3复垦绿化+2+3+2+3+1+2+1+1+1+2+2+1【注】：（1）单一影响识别：反映某一工程活动对某一环境要素的影响，其影响程度按下列符号识别：+：有利影响；-：不利影响；1：轻微影响；2：一般影响；3：较大影响。（2）综合（或累积）影响程度识别：反映某一工程活动对各环境要素的综合影响，或反映某一环境要素所有工程活动
25、的综合影响，并作为评价因子筛选的判断。影响程度按下列符号识别：轻微影响；：一般影响；：较重大影响。施工期除征地、拆迁等工程活动对环境影响属永久性的影响外，其余均为暂时性影响，施工期主要环境影响要素是：生态环境、水土保持、社会环境、水环境、声环境、空气环境。营运期的环境影响是长期的，主要的环境影响要素是：声环境、水环境、空气环境、生态环境、社会经济环境。2、评价因子筛选根据不同的工程行为及其对环境因素的影响，结合现场调查情况及拟建项目沿线的环境特征，确定评价内容的主要评价对象及评价因子如下：（1）社会环境影响评价：主要分析交通阻隔、居民生活质量、土地占用、对本地区经济发展的带动作用、与城市总体规
26、划等的相容性分析。（2）生态环境影响评价：主要评价对象是施工期的生态环境影响，尤其是施工造成的水土流失、植被的破坏等。（3）环境空气影响评价：现状评价因子为NO2、SO2、TSP。（4）声环境影响评价：施工期主要以施工机械噪声和施工路段居民区的声环境为主要评价对象；运营期对沿线环境噪声和交通干线噪声及各敏感点进行评价。环境影响评价因子详见表1.4-3。表1.4-3 环境影响评价因子一览表环境要素现状评价因子影响评价因子声昼、夜间等效声级，Ld，Ln昼、夜间等效声级，Ld，Ln地表水环境pH、SS、CODCr、BOD5、氨氮、石油类SS、石油类、路面径流地下水pH、总硬度、高锰酸盐指数/大气TS
27、P、NO2、SO2CO、NO2固废建筑垃圾、生活垃圾生态环境动植物陆生植物、陆生动物陆生植物、陆生动物土地利用土地利用现状占地数量、土地利用格局水土流失侵蚀强度、侵蚀面积、侵蚀模数、水土流失成因扰动地表面积、损坏水保设施面积、水土流失量、水土流失危害景观城市城市社会环境影响交通运输、社会经济、社会稳定交通运输、社会经济、社会稳定1.4.2评价标准根据泸州市龙马潭区环境保护局出具的泸州市龙马潭区环境保护局关于城北银带路道路工程环境影响评价应执行环境保护标准的函（泸龙环标函20152号），并结合本项目环境影响评价的实际情况，本项目环境影响评价标准如下：1、环境质量标准（1）地表水环境质量标准地表水
28、环境质量评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，代表性污染物的浓度限值见表1.4-4。表1.4-4 地表水环境质量标准（摘录） 单位：mg/L（pH除外）序号项 目类标准限值序号项 目类标准限值1pH694高锰酸盐指数62NH3-N1.05BOD543DO56石油类0.05（2）地下水环境质量标准项目所在区域地下水环境质量执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准，具体标准限值见表1.4-5。表1.4-5 地下水质量标准（摘录） 单位：mg/L（pH除外）PH硫酸盐氯化物硝酸盐FeMnNH3-N6.58.5250250200.30.10.2CdCuZnPb
29、HgAsCr6+0.011.01.00.050.0010.050.05（3）声环境质量标准道路两侧红线35m以内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，距道路红线35m以外区域执行2类标准；沿线特殊敏感建筑，如学习、医院等，室外昼间按60dB、夜间按50dB标准。具体标准限值见表1.4-6。表1.4-6 环境噪声执行标准（摘录） 单位：Leq(dB(A)类 别昼间夜间2类标准60504a类标准7055（4）环境空气质量标准执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，具体浓度限值见表1.4-7。表1.4-7 环境空气质量标准（摘录） 单位：mg/m3污染物取值
30、时间浓度限制一级标准二级标准二氧化氮（NO2）日平均0.080.081小时平均0.20.2二氧化硫（SO2）日平均0.050.151小时平均0.150.5总悬浮颗粒物（TSP）日平均0.120.3可吸入颗粒物（PM10）日平均0.050.15细颗粒物（PM2.5）日平均0.0350.075（5）土壤执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）中二级标准。表1.4-8 土壤环境质量标准（摘录） 单位：mg/kg 级别项目二级土壤pH值（无量纲）6.56.57.57.5镉0.30.30.6汞0.30.51.0砷水田302520旱地403025铜农田等50100100果园150200200铅25
31、0300350铬水田250300350旱地150200250锌200250300镍405060六六六0.5滴滴涕0.52、污染物排放标准（1）水污染物排放标准污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准，具体标准浓度限值见表1.4-9。排入附近农灌沟渠的废水应符合农田灌溉水质标准（GB5084-2005）要求，具体标准浓度限值见表1.4-10。表1.4-9 污水综合排放标准（摘录） 单位：mg/L项 目pHCODBOD5动植物油石油类NH3-NSS一级标准69100201051570表1.4-10 农田灌溉水质标准（摘录） 单位：mg/L项目类别作物种类水作旱作蔬菜pH（
32、无量纲）5.58.5五日生化需氧量6010040a，15b化学需氧量150200100a，60b悬浮物8010060a，15b阴离子表面活性剂585总汞0.001镉0.01粪大肠菌群数400040002000a，1000b【注】：a 加工、烹调及去皮蔬菜。b 生食类蔬菜、瓜类和草本水果。C 具有一定的水力灌排设施，能保证一定的排水和地下水径流条件的地区，或有一定淡水资源能满足冲洗土体中盐分的地区，农田灌溉水质全盐量指标可以适当放宽。（2）大气污染物排放标准施工期大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-96）中二级标准，具体浓度限值见表1.4-11。表1.4-11 大气污染物综
33、合排放标准（摘录）污染物名称最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控浓度监控点浓度mg/m3颗粒物120周界外浓度最高点1.0NOx240周界外浓度最高点0.12沥青烟40（熔炼、浸涂）不得有明显的无组织排放（3）施工噪声施工期间噪声参照执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中表1规定的排放限值。详见表1.4-12。表1.4-12 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)昼间夜 间70553、生态环境以不减少区域珍惜濒危动植物和不破坏生态系统完整性、稳定性为标准。1.4.3水土流失防治标准本项目位于四川省泸州市龙马潭区，根据全国水土保持规划国家级水土流失重点治理
34、区和重点治理区复核划分成果(办水保2013188号)、四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告判定项目区所处区域不属于国家级水土流失重点防治区，属于四川省水土流失重点监督区，因此本项目防治标准等级执行开发建设项目建设类二级标准。又根据开发建设项目水土流失防治标准（GB 50434-2008），项目属线型开发建设类项目，同时项目位于泸州市主城区，结合项目实际情况，本项目防治标准等级提高一级，执行开发建设项目建设类一级标准。表1.4-13 项目设计水平年水土流失防治目标表序号治理目标一级标准规定系数修正采用标准试运行期按降雨量修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正其它修正1扰动土地整治率()959
35、52水土流失总治理度()95+2973土壤流失控制比施工期0.70.7试运行期0.8+0.31.14拦渣率()施工期9595试运行期95955林草植被恢复率()97+2996林草覆盖率（）25+2271.5评价等级、评价范围和评价时段1.5.1评价工作等级本项目评价工作等级见表1.5-1。表1.5-1 各专题评价等级确定评价专题评价等级划分依据生态环境三级依据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中关于生态环境影响评价分级的要求，本项目路线全长0.573km100km，项目影响区域为导则中规定的非生态敏感区。评价等级确定为三级。环境噪声一级依据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.
36、4-2009），本项目沿线所处的声环境功能区属于2类功能区，项目建设前后敏感目标噪声级增高量大于5dB，应按一级评价进行工作。地表水环境三级依据环境影响评价技术导则-水环境（HJ/T2.3-93），污水排放量均1000m3/d，污染物属非持久性污染物，需预测浓度的水质参数数目7，污水水质复杂程度为“简单”，评价等级确定为三级。地下水三级依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011），类建设项目，道路基础开挖排水量小于0.2万m3/d，规模为“小”；地下水水位变化区域范围半径小于0.5km，分级为“小”；项目所在地无集中地下水生活供水水源地及其他地下水敏感区，敏感程度为“不敏感”；
37、环境水文地质问题分级为“弱”。根据导则，评价等级为三级。环境空气三级本项目为城市次干道，依据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中关于评价工作等级的划分依据，本项目环境空气质量影响评价定为三级。环境风险二级依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），评价项目本身不存在物质危险性和功能性危险源，风险概率的发生由间接行为导致，项目不涉及环境敏感区域，环境风险评价工作等级为二级。1.5.2评价范围本项目评价工作范围见表1.5-2。表1.5-2 评价范围一览表环境要素评价范围生态环境陆生生态环境为道路中心线两侧各300m以内区域及表土临时堆放场等临时项目区域。声环境施
38、工期场地边界外200m，运营期为道路中心线两侧各200m范围以内的区域及其敏感点。地表水环境项目施工期生活污水经既有排水管线排入污水处理厂，评价范围为污水厂总排口上游500m至下游1000m区域。地下水环境通过区域水文地质资料，根据估算的影响半径范围，确定本次评价范围：以拟建道路为中心20km2范围内。水土保持水土流失防治责任范围（项目建设区和直接影响区）。环境空气公路中心线两侧200m范围内的区域及其敏感点。环境风险环境风险源点3km范围内。社会环境项目的直接影响区泸州市龙马潭区。包括线路中心线两侧各200m范围内基础设施、资源、景观等。1.5.3评价时段评价期限综合考虑施工期和运营期，并根
39、据工程可行性研究报告中运营期交通量预测年限，选择2016、2022、2030年分别代表营运近期、中期和远期三个时段进行环境影响预测评价。施工期评价年限为2014年2015年，建设工期为12个月。1.6评价内容及评价重点1、评价内容本项目环境影响报告内容主要包括工程分析、环境现状调查与分析、各环境要素影响评价、工程环保措施、公众参与、环境影响经济损益分析等。2、评价重点根据项目特点，本次环境影响评价的重点：施工期以大气、施工噪声、生态影响评价为主，运营期则主要分析交通噪声对道路沿线两侧声环境质量的影响。1.7环境保护目标及污染控制1.7.1环境保护目标本项目位于泸州市龙马潭区，位于泸州市西南商贸
40、城2期规划用地范围内，目前，西南商贸城2期用地范围内正在进行场平工作。根据现场踏勘，项目北接现状云台路（起点），南接规划云跃街（终点），周边外环境较为简单，项目噪声及大气环境敏感点主要为项目终点南侧在建的玉带龙庭小区；项目沿线无学校、医院等环境敏感点分布，项目用地不涉及自然保护区、风景名胜区、种质资源保护区等生态环境敏感区。项目噪声及大气环境环境保护目标见下表1.7-1。表1.7-1 项目噪声及大气环境环境保护目标一览表敏感点名称玉带龙庭住宅小区对应桩号K0+573行政区划龙马潭区与公路位置关系南侧首排房屋距路中心线距离（m）10m房屋距道路红线距离（m）10m高差0+96m影响户数（距离道路
41、红线200m范围内）约3072户环境概况居民小区，在建，预计2015年8月底交房现场照片预测声环境功能区2类空气质量功能区二类1.7.2污染控制（1）建设期主要控制施工噪声、施工扬尘、施工压占土地植被和控制水土流失等，防止施工扬尘对沿线居民区大气环境产生明显影响；控制施工噪声，防止噪声扰民；防止施工垃圾随意排放，控制植被破坏和水土流失，保护生态环境；防止施工垃圾、施工废水随意排放，保护区域地表水体环境。（2）运营期控制运营期汽车噪声和汽车尾气对沿线居民的影响，实现区域环境质量控制目标。1.8工作程序图1.8-1 环境影响评价工作程序图156第2章 工程概况2.1工程建设的必要性1、项目的建设是
42、提高道路所在片区路网密度，完善城市路网结构的需要；泸州市龙马潭区受自然山体、水体、高速公路、铁路的阻隔，各组团道路系统自成体系，缺乏快速联系通道，相互联系不畅，制约了城市整体功能的发挥。道路功能混杂，交通性、生活性道路分工不明确，降低了道路的通行能力。中心城区路网布局不甚合理，道路不连贯，断头路多，形成多处交通瓶颈，难以有效分散交通流。部分道路交叉口形式不规则，不利于交通组织。城北银带路的修建，贯穿连通了现状云台路与规划商贸街、云跃街、玉雨路，提高了城北银带路所在片区的路网密度，增加了该片区土地的利用价值，完善了城市路网结构。2、是加快该片区土地发展的需要；泸州市现状居住商业用地过于集中于旧城区，其它地区开发建设强度不够，导致旧城区人口密度大，强度高，城市未能有效得到疏解和扩散。俗话说“要致富先修路”，城北银带路的建设完