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1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称: 年产680万件冷车操纵总成和差速器总成等产品新厂房建设项目建设单位：浙江恒丰车辆部件有限公司评价单位：杭州环保科技咨询有限公司编制日期：二一四年十月杭州环保科技咨询有限公司 年产680万件冷车操纵总成和差速器总成等产品新厂房建设项目一、建设项目基本情况项目名称年产680万件冷车操纵总成和差速器总成等产品新厂房建设项目建设单位浙江恒丰车辆部件有限公司法人代表胡存峰联系人陈银木通讯地址瑞安市北工业园区联系电话13587518880传 真邮政编码325200建设地点阁巷新区63号地块主管部门浙江省瑞安经济开发区经济发展局批准文号瑞开发经备201430号建设
2、性质（迁）扩建行业类别C3660 汽车零部件及配件制造用地面积23229.5m2（34.8442亩）总建筑面积 26340.75m2总 投 资8741万元环保投资48万元环保投资占总投资比例0.55%组织机构代码14565577-X预期投产日期工程内容及规模：1、项目由来浙江恒丰车辆部件有限公司（原企业名称为瑞安市恒丰车辆部件有限公司），是一家专业从事汽车变速箱配件，汽车自动、手动操纵器总成的生产和研制，同时还生产各种轴等汽车零部件的生产企业。随着公司的发展，企业现状租用的厂区已不能满足生产的需要。为解决公司生产厂房用房紧张的状况，同时着眼企业长远的发展，浙江恒丰车辆部件有限公司决定在瑞安高新
3、技术产业园区瑞（阁巷新区63号地块）建设生产厂房。项目建成后，现状厂区将不再使用，整体搬迁至新厂区。新厂区达产后，预计年产冷车操纵总成和差速器总成等产品680万件。瑞安经济开发区规划建设局以瑞开发规设字201313号文件同意该项目选址意见，瑞安经济开发区经济发展局以瑞开发经备201430号文件同意该项目的建设。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的要求，该项目需编制环境影响评价报告表。受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，在初步资料分析、研究和现场踏勘、调查的基础上编制了本项目环境影响报告表。2、项目具体位置本项目位于阁巷新
4、区63号地块，现状为空地。项目北侧为江南大道（红线宽度42m），道路北侧为在建商业办公用房；东侧、南侧为空地，规划为工业用地；西侧为围二路（红线宽度36m），路西侧为空地（规划为工业用地）。详情见图1-1：项目地理位置图、图1-2：项目相对位置及平面布置图。3、项目的建设内容本项目总用地面积23229.5m2（折34.8442亩），总建筑面积26340.75m2，计入容积率建筑面积30165.77m2。生产性建筑面积18533.16m2，其中生产车间17222.32m2，仓库1134.75m2，配电房132.52m2，发电机房44.17m2；非生产性建筑面积7743.59m2，其中食堂745.
5、19m2，办公196.81m2，宿舍6801.59m2，门卫64m2。新厂区土建具体经济指标详见表1-1，新厂区内车间布置情况详见图1-2。表1-1 项目新厂区土建主要技术经济指标序号名称单位数量备注1建设用地面积m223229.52建筑占地面积m210003.20其中宿舍楼m21155.02生产车间m28784.181#门卫m2322#门卫m2323总建筑面积m226340.7530327.98（计容面积）其中宿舍楼m27743.59其中食堂m2745.19办公m2196.81宿舍m26801.59生产车间m218533.1622358.18（车间1F高9.1m，按1.5倍面积计入容积率）其
6、中车间m217222.32仓库m21134.15配电房m2132.52发电机房m244.171#门卫m2322#门卫m232地下室（水泵房、消防水池）m2117.854容积率/1.305绿地率%15.06机动车停车位个597非机动车停车位个1804、项目产品方案本项目（迁）扩建前，主要生产车辆操纵总成及差速器总成配件；（迁）扩建后，主要以操纵总成及差速器总成配件生产为主，部分配件组装成操纵杆、差速器总成成品，产品规模详见表1-2。表1-2 （迁）扩建前后产品规模 产品名称单位（迁）扩建前（迁）扩建后各类配件万件/a350640其中轴类万件/a110200拨块类万件/a2550拨叉类万件/a25
7、50冲压类万件/a110200操纵杆类万件/a1530其他万件/a65110操纵杆总成万件/a020差速器总成万件/a0206、原辅材料消耗情况本项目（迁）扩建前后主要原辅材料预计年消耗情况如表1-3所示。表1-3 （迁）扩建前后主要原辅材料年消耗情况序号原辅材料名称（迁）扩建前年用量（迁）扩建后年用量1圆钢550t/a1000t/a2钢板1000t/a1800t/a3铝铸件300t/a600t/a4铁铸件410t/a800t/a5尼龙粒子1.0t/a2t/a6切削液原液6.5t/a12.5t/a7焊条4.6t/a9t/a8其他配件40万套/a5、主要生产设备本项目（迁）扩建前后主要生产设备见
8、表1-4。表1-4 （迁）扩建前后主要生产设备清单序号设备名称（迁）扩建前（迁）扩建后1数控加工中心8台17台2数控车床20台46台3铣床25台54台4磨床6台11台5仪表车床40台79台6冲床24台46台7注塑机1台2台8抛丸机1台2台9行车4台9台10高频淬火机2台4台11焊接机8台15台12台钻1020台13攻丝机13台14振动机1台3台15锯床1台2台16液压机2台4台17备用发电机1台1台7、项目能源使用情况本项目能源消耗见表1-5。表1-5（迁）扩建前后能源消耗清单 序号名称单位（迁）扩建前（迁）扩建后1水t/a6000250002电万度/a20503柴油t/a228、劳动定员、工
9、作时间现状项目约有职工180人，其中40人在厂内食宿，其他人员仅在内单餐，年工作时间为300天，单班制生产。（迁）扩建项目完成后，新厂区拟有员400人，均在内食宿；生产制度为单班8小时制，年工作日300天。8、公用工程（1）给水：项目供水由市政给水管网提供。（2）排水：项目采用雨污分流，项目采用雨污分流，雨水经收集后排至市政雨水管网，项目废水经预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准后汇入污水收集管网，最终进入江南污水处理厂处理达标后排放。（3）供电：项目供电由城市电网供给。（4）消防：严格按规范落实消防相关内容。编制依据：1、有关法律法规和规章（1）中华人民共和国环境
10、保护法，2014 年4 月24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订；（2）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日；（3）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年修订），2008年2月28日；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订版），2013年6月29日；（8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日实施；（9）产业结构调整指导目录（2013.02.16修正
11、），国家发展和改革委员会令第21号，2013年5月1日施行；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录，环保部令第2号，2008年10月1号；（11）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号，2012年7月3日；（12）浙江省固体废物污染环境防治条例，浙江省人大常委会，2013年12月19日；（13）浙江省水污染防治条例，浙江省人大常委会，2013年12月19日；（14）浙江大气污染防治条例，2003年9月1日；（15）浙江省建设项目环境保护管理办法，省政府令第321号，2014年3月13日修改；（16）关于生态环境功能区划试行工作的通知，浙环发200794号；（17）
12、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本），浙淘汰办201220号；（18）关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）的通知，温州市环境保护局温环发201088号；（19）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温州市人民政府令，2011年3月1日；（20）关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发201073号；（21）温台沿海产业带发展规划温州市实施规划，温州市人民政府，2009年2月；（22）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知国发201142号，2011年12月15日；（23）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，
13、浙江省环保厅，2012年4月1日实施。2、有关技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护局，2005年4月。3、项目相关文件（1）营业执照及组织机构代码（附件1）；（2）浙江省瑞安经济开发区经济发展局，瑞开发经备201430号（附件2）；（3）浙江省瑞安经济开发区规划建设局，瑞开发规设字201313号（附件3）；
14、（4）成交确认书（附件4）；（5）瑞安市环境保护局，瑞环建200940号（附件5）；（6）企业生产工艺流程（附件6）；（7）环评委托书（附件7）；（8）承诺书（附件8）；（9）时效评分表（附件9）。与项目有关的原有污染情况及主要环境问题浙江恒丰车辆部件有限公司（原企业名称为瑞安市恒丰车辆部件有限公司）现状厂区位于瑞安市北工业园区，现状厂区约有职工180人，年产冷车操纵总成和差速器总成配件350万件。企业于2009年4月委托编制完成瑞安市恒丰车辆部件有限公司迁建项目环境影响登记表，并经瑞安市环境保护局审批同意（批准文号：瑞环建200940号）。根据原环评报告及现状调查，（迁）扩建前现状厂区的污染
15、情况如下：1、生产工艺流程分析轴类配件生产工艺：圆钢下料 红锻、正火（外协）机加工去毛刺表面处理（外协）冲压类配件生产工艺：噪声、固废焊接检验轴类成品钢板下料机加工去毛刺焊接噪声、固废 电镀（外协）检验冲压类成品拨块类、拨叉类、操纵杆及其他配件生产工艺：铸件去毛刺机加工高频淬火上防锈油噪声、固废机加工注尼龙攻螺纹检验配件成品 噪声、固废、废切削液 噪声、固废、废切削液噪声、固废废气噪声、固废废气 噪声、固废、废切削液废气噪声、固废抛丸噪声、粉尘2、主要工艺说明项目主要产品为冷车操纵总成和差速器总成配件，由于配件具体种类太多，本环评就配件加工的初始加工原材料，把生产工艺流程分为以上三大类。轴类产
16、品以圆钢为初始原材料，经过下料、机加工、焊接、表面处理等工序加工而成，根据产品规格及工艺要求进行表面搓丝、喷漆、发黑等工艺处理。冲压类配件，大部分需进行电镀处理。拨块类、拨叉类、操纵杆及其他配件以铸件为起始原材料，其中拨叉类需进行注塑尼龙处理，平均1个拨叉类配件注塑的尼龙量为4g；操纵杆类配件需进行攻螺纹处理；其他配件中仅支撑臂加工过程中需进行抛丸处理。3、原有污染情况（1）废水根据调查，现状厂区现有职工180人，其中40人在厂内食宿，其他人员仅在厂内单餐，年工作日约300天。生活污水主要为用餐水和冲厕水。用餐水用量按0.04t/餐人计，冲厕水量按0.04t/d人计，产生天数按300天计，转污
17、率按80%计，则生活污水产生量为15.36t/d、4608t/a。根据类比调查分析，生活污水中CODCr、氨氮浓度分别为500mg/L、30mg/L，则CODCr产生量为2.304t/a，氨氮为0.138t/a。食堂废水经隔油后和其它生活污水一并经生态化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级排放标准后排入所在区域污水管网，最终排入环境的废水量为4608t/a，污染物排放浓度及排放量为：CODCr100mg/L、0.461t/a，氨氮15mg/L、0.069t/a。（2）废气注塑废气塑料颗粒在注塑成型工序加热熔融过程中，由于局部温度过热，会分解产生一定的有机废气。加热时的
18、热解产物，一方面随着塑料种类的不同而不同，另一方面，加工温度和热解温度之间差距越大，其危害越小，反之则危害越大。同时，加工温度和方法以及加工时间的不同，其排放也不同。一般塑料在生产过程中可能产生的有机废气有不饱和烃、酸、酯等，由于难以明确污染物的种类和排放量，本环评以非甲烷总烃计。根据空气污染物排放和控制手册（美国国家环保局），在无控制措施时，非甲烷总烃的排放系数为0.35kg/t树脂原料，现状厂区尼龙粒子用量为1.0t/a，则非甲烷总烃产生量约0.35kg/a。抛丸粉尘项目产品中仅支撑臂生产过程中需进行抛丸处理。根据业主统计，支撑臂年加工量约6万件，重量约15t。根据类比，抛丸粉尘产生量以金
19、属原材料用量的0.2%计，则抛丸粉尘产生量为30kg/a。抛丸粉尘经收集后采用布袋除尘器处理，处理效率按98%计，则抛丸粉尘有组织排放量为0.6kg/a。焊接废气配件加工过程中，需要进行焊接处理。焊接废气中的烟尘是一种十分复杂的物质，已在烟尘中发现的元素多达20种以上，其中含量最多的是Fe、Ca、Na等。焊接烟尘中的主要有害物质为Fe2O3、SiO2、MnO等，焊接烟气中有毒有害气体的成份主要为CO、CO2、O3、NOX、CH4等。由于本项目焊接气体产生量不大，排放方式为无组织排放，且气体成份复杂，本环评仅作定性分析。根据相关资料，焊条的发尘量平均为7.5g/kg，现状厂区焊条用量4.6t/a
20、，则焊接产生的烟尘量约34.5kg/a。油烟废气现状厂区有员工180人，其中40人在内食宿，其他人员仅在内单餐。目前人均食用油日用量约15g/人餐，一般油烟挥发量占总耗油量的24%，平均为2.83%，则油烟废气产生量为93.39g/d、28.02kg/a。油烟废气经净化器处理（处理率60%）后，烟废气排放量为11.21kg/a。燃油废气发电机运转时会因柴油燃烧排放出一定量的尾气，由于备用发电机组为不经常使用的设备，所以其影响是暂时性的。（3）噪声项目噪声源为各生产设备及备用发电机运行过程中产生的噪声。根据类比分析，正常工况下各生产设备运行时噪声级见表1-6。 表1-6 主要生产车间的噪声级 单
21、位：dB序号设备名称噪声值1机加工车间75.095.02装配流水线65.068.03注塑机70.075.04发电机房95.0105.0（4）固体废弃物现状厂区固体废物主要有生活垃圾、金属废料、废塑料、废切削液。生活垃圾食宿人员产生量按1kg/人d计，单餐人员按0.5kg/人d计；金属废料产生量按原料的3%计、废塑料产生量按原料的2%计，则项目固废产生情况见表1-7。表1-7 固废产生情况一览表固废名称性质规模固废产生系数产生量生活垃圾/180人1kg/人d0.5kg/人d33t/a金属废料一般工业固废2260t/a原料3%67.8t/a废塑料1.0t/a原料2%20kg/a废切削液危险工业固废
22、6.5t/a按原液的5倍计32.5t/a4、现状污染物产排情况汇总表 表1-8 企业现状污染物产生量及排放量汇总 单位：t/a污染因子产生量削减量排放量废水废水量460804608CODCr2.3041.8430.461NH3-N0.1380.0690.069废气（kg/a）NMTHC0.3500.35金属粉尘3029.40.6焊接烟尘34.5034.5油烟28.0216.8111.21燃油废气少量少量固废生活垃圾33330金属废料67.867.80废塑料0.020.020废切削液32.532.50项目所在地图1-1 项目地理位置图图 例：噪声监测点根据业主计划：生产车间1F：下料，焊接，机加
23、车间。2F：检验、注塑、装配车间。图1-2 项目相对位置及平面布置图14杭州环保科技咨询有限公司 年产680万件冷车操纵总成和差速器总成等产品新厂房建设项目二、自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文等)：（一）地理位置瑞安市位于浙江省东南沿海，地理坐标为北纬27402801，东经1201012115。东邻东海，西连文成，南接平阳，北与瓯海为邻，西北界为青田县，全市总面积约1270km2。瑞安市区北距温州市区34km，104国道自北而南穿越市区。阁巷新区位于瑞安经济开发区南拓展区飞云江口，距瑞安市约8km，距阁巷办事处约2km，项目区域东临东海，南依平阳宋埠西湾围涂
24、工程，西靠瑞平平原，北濒飞云江，与丁山二期围涂工程隔江相望，项目面积3.92km2。本项目位于瑞安经济开发区阁巷新区，详见图1-1、图1-2。（二）地形地貌瑞安市属浙南丘陵区，总体地势自西北向东南倾斜，飞云江自西向东贯穿而过，市境位于飞云江流域的中、下游。全市可规划分为西部山区、中部丘陵冲击平原、东部沿海平原及海岛四大部分。西部山区一般为海拔600m1000m的中、低山；中部丘陵冲击平原区在地质构造、岩性风化程度差异的影响下，阶梯状台地普通发育；东部沿海平原区系温瑞平原的组成部分，居飞云江河口地带，地势平坦，河流纵横、沟渠密布，平原河网注入飞云江，东流入海；海岛区海岸陡削、地势起伏不平。（三）
25、地质条件瑞安市的大地构造单元处于华南褶皱系之华夏褶皱带的温州-临海坳陷之上，泰顺-温州断坳的东端。市境内地层出露较为简单，基岩区几乎是上侏罗纪的火山屑岩，仅在张基附近有少量的白垩纪积岩。东部平原为海相沉积层位，山间和飞云江两侧为洪积、洪冲击层位。瑞安市所处地理位置地质为第四纪地层，土质主要为粘土、淤泥质土、粉质粘土、沙砾石混和粘性土等。（四）气候特征瑞安市滨临东海，纬度较低，属亚热带海洋型季风气候区。气候四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，56月份，持续阴雨闷湿天气，78月份，天气晴热，常有不同程度的伏旱出现，79月份常受台风影响，往往造成风涝灾害，9月下旬开始，北方冷空气分股南下，暖空气势力减弱，
26、1012月份由凉转冷，雨量显著减少。常年主导风向以东南偏东风为主，夏季盛行东南偏东风，冬季盛行西北偏西风。据瑞安市气象站多年来统计资料，统计结果如下：1、气温多年平均气温17.9，年极端最高气温38.7，极端最低气温-4.3。2、降水该地区降雨水以梅雨为主，台风雨补充，雨量充沛，降水量相对较为集中，49月夏季风盛行期降水最多，以6月的梅雨期和8月的台风期为两个降水高峰。年平均降水量1546.2mm，年最大降水量2210.9mm，年最小降水量966.2mm。3、风况夏季盛行东南风，冬季为西北风，风速随地形和季节的变化比较明显，年平均风速为2.0m/s。4、雾况47月期间，时常出现不利于煤烟及其它
27、气体扩散的有雾天气。5、湿度由于海洋性气候影响，平均相对湿度较大，均在80%左右，一年中以39月较湿，6月最大，在90%左右。6、稳定度各月大气稳定度以中性稳定度D级最高，出现频率大多超过50%，全年平均60%以上，其次为稳定类稳定度，不稳定类出现频率最低。（五）土壤瑞安市境内土壤主要为红壤、潮土、盐土和水稻土等土类，潮土主要分布在江流两岸，滩地，发育于溪流洪积冲积物；水稻土广布于河谷、沿江、滨海地区平原水田。在温暖多雨和常绿阔叶林的气候生物条件作用下，成土过程中水解作用比较彻底，土体中铝、铁等氧化物及其水化物积累较多，呈红色或黄红色，土壤呈酸性反应，质地粘细，有机质含量贫乏。（六）水文特征该
28、区地下水总流向自西向东，主要补给来水是大气降雨，局部地段海水参与地下水活动。东部沿海平原和飞云江河谷平原广泛分布的第四系地层，按埋藏情况自西向东由潜水逐步过渡到承压水。承压含水层由上游的单层过渡到下游的多层，由于古河道砂砾层的连续沉积受全新纪海侵的影响，使该地区地下水局部减化，出现了飞云江两岸呈长条状分布的咸水带。西部山区和东部低山主要为上侏罗纪火山碎屑岩和燕山晚期的侵入岩。地下水主要受岩性构造、地貌和风化程度影响，除营前局部红层孔隙水之外，其它地方均为基岩裂隙水，其富水性由西向东逐渐减弱。瑞安市境内江河交错，溪流众多，主要河流有飞云江、温瑞塘河和瑞平塘河等，飞云江水系属于浙江省八大水系之一。
29、1、飞云江飞云江为浙江省八大水系之一，全长187.5km，流域面积3731km2，其中瑞安市境内主流长70.5km，流域面积1317.8km2，自西向东穿境入海。飞云江属潮汐型河流，感潮河段59km，潮区界在滩脚。市区以上江道弯曲，沿途有金潮港、高楼溪、祭门溪等八条支流汇入，干流江面宽度约0.51.0km左右；市区以下江道顺直，河宽约13km，河床平坦。飞云江水资源相当丰富，多年平均径流量达46.82亿m3/年。2、阁巷新区内河本项目附近河流为横二河，属于规划中的阁巷内河。根据瑞安经济开发区阁巷新区控制性详细规划，阁巷新区河道的设置主要满足浙江省要求的水面率不低于12%，其次考虑功能性的排水、
30、纳潮需求。最终形成纳潮、排水分离的河道体系，即沿原阁巷标准堤构筑纳潮河道；区块内部形成“两横加一个半环”的淡水河道体系，在基地的西南角以水闸形式沟通飞云区块内的河网体系，确保了整个区块内河道的淡水量，也便于形成沿河绿带景观。同时，区块内河道宽度按照30米控制，为满足水面率要求，有意拓宽外围河道宽度达90米，以减少区块内桥梁的投资。社会环境简况：（一）瑞安市概况瑞安位于浙江省东南部，东接东海，南邻平阳县，西界文成县，北连温州市瓯海区、龙湾区，是浙南沿海重要的工贸港口城市。随着改革开放的不断深入，瑞安市经济得到迅猛的发展，目前已形成纺织、服装、制鞋、汽摩配、食品、化学、机械、塑料制品等优势工业行业
31、。2013年全市实现生产总值614亿元，比上年增长8.5%；财政总收入78.63亿元，其中公共财政预算收入44.74亿元，分别增长9.21%和10.07%；全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重1.95%；社会消费品零售总额262亿元，增长11%；外贸出口总额31.5亿美元，增长6%；城镇居民人均可支配收入42500元，农村居民人均纯收入17600元，分别增长9%和10%；单位生产总值能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减6%和4%。（二）瑞安经济开发区概况瑞安经济开发区位于瑞安市区东部，紧依瑞安市区，东临东海，南界飞云江，北接安阳新区，地理位置优越，开发区距温州机场仅25km
32、；距铁路温州站30km；区内公路直通机场，104国道紧依开发区贯通全国，即将动工的温福铁路、沿海高速公路绕区而过，交通十分便捷，兼具水、陆、空之优势。瑞安经济开发区规划开发总面积7.86km2，分为工业区、高新技术工业园、仓储区、港口作业区、渔港作业区、中心服务区六大功能区块。开发区致力于发展高新技术产业、出口创汇产品(特别是机械、服装、制药、食品加工等产业，以及水产品加工业)，鼓励创办外商投资企业和外向型、规模型企业，走科工贸一体，二、三产业协调发展的开发之路。自成立之日起，瑞安经济开发区先后完成了供水、供电、道路、通讯、排污、防洪等一系列高标准的基础设施建设，为进区企业长期、稳定的发展提供
33、了保证。同时，开发区紧依市区，兼有安阳新区的依托，完善的城市生活配套给开发区以强有力的支持。城市总体规划情况：（一）城市现状及发展趋势根据瑞安市域总体规划（20062020年），瑞安的城市性质确定为温州市区南翼核心区、山水特色历史文化名城，浙江省重要的工贸基地。根据人口与用地规模规划，2020年瑞安市城镇人口达到134万人，城镇化水平提高至78.8%，城镇人均建设用地规模达80公顷。根据瑞安市各级城镇发展现状及未来趋势，将瑞安城镇体系空间规划为“一心一网两点三轴”。“一心”指瑞安中心城市，“一网”指中部城镇网络，“两点”指西部南北两个中心城镇，“三轴”指以56省道、瑞枫公路构成的两条由中心城市
34、发射的横向城镇发展轴线以及以陶马公路联系温州市的纵向发展轴线。市域总体空间发展战略为：东部提升拓展、中部新兴崛起、西部生态保留和海域制度开发。根据市域空间总体布局将瑞安市域划分为“东部、中部、西部、海岛”四大分区：东部分区将发展为市域政治、经济、文化中心，浙南沿海对外开放的重要工贸、港口城市；中部分区为承接瑞安市域东部发达地区和西部欠发达地区的重要区域，也是接轨温州市区的重要空间，是市域重要的眼镜、针织、胶鞋等特色红叶聚集区，以及市域重要的高等教育、休闲度假和生态居住区；西部分区发展为瑞安市重要生态保育空间，水源涵养地、重要的风景旅游区；海岛分区为发展海洋经济的重要基地和重要的风景旅游区。（二
35、）阁巷新区生态功能区规划根据瑞安市生态环境功能区规划（2008年2月），项目所在阁巷新区，该区域属于重点准入区中的瑞安经济开发重点发展生态环境功能小区（功能区编号1-40381C05）。重点准入区主要为在城镇体系和工业布局规划中需要进行大规模工业开发和城镇建设（人口集聚），且现状污染物排放量不大、环境质量较好的区域。该区域环境质量现状达到功能区要求，且有较强的环境承载力（环境容量），其保护和建设要求为“合理布局，重点准入”。详见图2-3 建设项目生态环境功能区划图。该功能小区要求：1、建设开发活动环境准入条件：重点打造高分子合成材料及其制品产业基地、机械电子产业基地，积极培育和引进电子信息、新
36、材料、生物医药，集聚发展休闲鞋业、服装、水产品加工等产业。区内各工业行业单位产值水耗和能耗低于全省相应行业的平均水平。2、污染控制措施：加快环境基础设施建设。启动瑞安市电镀基地建设，统一供热、统一处理，并采用先进的膜渗透技术，回收重金属。中水回用，减少单位产值污染物排放强度。3、生态保护与建设措施：建设瑞安经济开发区为生态工业园区，实现循环经济和资源利用最大化。生态工业示范区必须通过ISO14000环境管理体系认证，区内布局合理、整洁美观，各项基础设施完善，绿化率达到35%，工业固体废物实现最大限度的循环利用，工业固体废物处置利用率达到100%。本项目属通用设备制造业，符合建设开发活动环境准入
37、条件，因此项目选址符合生态功能区划。（三）瑞安经济开发区阁巷新区规划瑞安经济开发区阁巷新区控制性详细规划将瑞安经济开发区阁巷新区定位为“浙江省温台沿海产业带重要组成部分、温州市南部综合性产业发展拓展区和以特色产业集群为核心的现代化制造业基地”，以基础好、轻污染、提升型产业为主导产业，主要有汽摩配产业、机械电子与电子信息产业、以塑料高分子材料与塑料制品为重点，培育精密塑料产业集群、发展具有一定市场优势的新兴产业和高新技术产业如新材料、生物医药、电子信息等产业、依托沿海资源优势有选择的发展临港产业、主动承接温州市区产业转移等几个重点方向。根据阁巷新区规划，该区近期由江南水厂供水，远期由规划新建的江
38、南新水厂供水。根据该规划，本区污水沿道路自东南往西北收集后排入江南污水处理厂进行处理，雨水管道分散自流排入本区内开挖的排水河道。（四）江南污水处理厂规划及本项目排水情况1、排水规划（1）瑞南大道规划沿瑞南大道铺设飞云片的污水收集主干管，管径为D3002D1000（近期铺设一根D1000管），污水管道自西向东收集污水后排入江南污水处理厂。沿途设置两座污水提升泵站。（2）56省道江南路瑞南大道在56省道上埋设D400D800的污水收集管道，然后自南往北接入江南路上的D1000污水管后再接入瑞南大道上的污水主干管。（3）新城大道在新城大道上埋设D300D600的污水收集管道，自南向北排入瑞南大道上的
39、污水主干管。（4）开发区南扩展区开发区南扩展区污水沿道路自东向西，自南向北埋设，在瑞南大道上以D800管接入江南污水处理厂，并在沿江道路上为南拓展区以东区块预留污水干管管位。2、瑞安市污水处理厂建设情况江南片污水处理厂设置在飞云街道东侧飞云江下游，规划一期日处理污水2.5万t，远期日处理污水10万t。表2-1 江南片污水处理厂规划情况分片年限20152020厂址占地 (ha)排放出路备注江南片2.5万m3/d10万m3/d阁巷新区10飞云江一级B处理江南片污水处理厂与污水收集系统建成之后，拟建项目污水按三级标准进入污水收集系统，经江南片污水处理厂处理后排入飞云江。3、本项目排水规划本项目实行雨
40、、污分流制，雨水就近排入附近河流。根据阁巷新区排水规划，本项目污水经预处理后按污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准纳入污水管网，最终进入瑞安市江南污水处理厂处理。目前，瑞安市江南污水处理厂正在建设中，根据从瑞安市排水公司了解的信息，江南污水处理厂预计于2014年完成建设。经业主介绍，本项目预计于2017年底建成投产，与江南污水处理厂在时间上能够较好衔接。正常情况下，本项目污水能够进入江南污水厂处理。考虑到江南污水处理厂以及污水收集管网在建设过程中遇到的不确定因素，届时，若江南污水处理厂未能按时投产运行，则企业需自行处理至污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标准后
41、排放。22杭州环保科技咨询有限公司 年产680万件冷车操纵总成和差速器总成等产品新厂房建设项目项目所在地本项目所在地图2-1 阁巷新区排水工程规划图项目所在地图2-2 阁巷新区用地规划图项目所在地图2-3 建设项目生态环境功能区划图25瑞安市罗阳大道天天家园6幢裙房北首2楼 联系电话：0577-25668007杭州环保科技咨询有限公司 年产680万件冷车操纵总成和差速器总成等产品新厂房建设项目三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：（一）水环境质量现状1、飞云江飞云江水系为我省八大水系之一，其下游第三农业站和飞云渡口两个断面
42、均属省控制断面（水质监测布点见图3-1）。为了评价本项目产生的废水对飞云江水质可能造成的影响，避免水体功能受到不可逆转的损害，本环评对评价范围的水体进行水质现状评价。根据环境监测站2012年对上述两个断面的例行监测结果，具体数据见表3-1。 表3-1 2012年飞云江水质现状常规监测结果 单位：mg/L(pH除外)站位名称 指标结果pH溶解氧CODMnBOD5NH3-N石油类飞云渡口全年均值7.615.850.931.310.1330.05水质类别第三农业站全年均值7.665.931.081.340.0250.05水质类别由表3-1可知，飞云江水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。从上表的数据和评价结果可以看出，2012年全年监测结果均值都能达类标准，存在一定的水环境容量