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1、扬州方盛电力器材有限公司扩建3万吨电力通讯器材配件加工项目环境影响报告书（公示版）目 录1 前言11.1 任务由来11.2 项目特点11.3 关注的主要环境问题21.4 环境影响评价的工作过程21.5 环境影响报告主要结论22 总则42.1 编制依据42.2 环境影响评价原则72.3 评价因子与评价标准82.4 评价工作等级与评价工作重点122.5 评价范围及环境敏感区152.6 环境功能区划以及相关规划173 现有项目概况223.1 现有项目工程概况223.2 污染源分析243.3 现有项目建设情况对照性分析273.4 现有项目存在的环保问题304 扩建项目工程分析314.1 工程概况314
2、.2 工程分析334.3 污染源分析395 环境现状调查与评价495.1 自然概况495.2 社会环境概况535.3 区域污染源调查与评价535.4 环境质量现状评价586 环境影响预测与评价716.1 施工期环境影响分析716.2 大气环境影响预测与评价726.3 地表水环境影响预测796.4 环境噪声预测评价796.5 固体废物污染影响分析816.6 地下水环境影响分析837 社会环境影响评价857.1 社会环境影响因子筛选857.2 社会环境影响预测857.3 社会环境影响评价868 环境风险评价878.1 环境风险评价目的和重点878.2 风险识别878.3 源项分析918.4 影响分
3、析928.5 风险评价结论958.6 风险管理969 环境保护措施及其经济、技术论证1139.1 大气污染防治措施评述1139.2 水污染防治措施评述1149.3 噪声污染防治措施评述1199.4 固体废物污染防治措施1209.5 土壤、地下水污染防治措施评述1209.6 贮运场所污染防治1229.7 以新带老措施1229.8 绿化1239.9 环保措施投资估算12310 清洁生产分析和循环经济12510.1 与产业政策的相符性12510.2 清洁生产水平分析12510.3 清洁生产改进措施12710.4 结论与建议12811 污染物排放总量控制12911.1 总量控制目的和原则12911.2
4、 总量控制因子12911.3 排污总量及申报指标12911.4 总量平衡方案13012 环境影响经济损益分析13112.1 经济效益分析13112.2 社会效益分析13112.3 环境效益分析13113 环境管理与环境监测13313.1 环境管理制度建议13313.2 排污口规范化设置13313.3 监测计划13413.4 环境管理体系和人员配备13513.5 “三同时”验收一览表13514 公众意见调查13914.1 公众意见调查的目的和作用13914.2 公众意见调查的方式13914.3 公众意见调查的内容和对象14014.4 公众参与调查结果分析14614.5 补充公参调查结果14714
5、.6 公众参与四性分析14814.7 公众参与调查结论14915 选址可行性分析15015.1 产业政策相符性15015.2 项目选址与区域规划的相容性15015.3 环境可行性分析15415.4 总平面布置合理性分析15415.5 环境风险可控15415.6 公众意见15515.7 结论15516 重金属污染防治专章15616.1 重金属的产生情况15616.2 重金属排放情况15716.3 重金属环境影响15916.4 重金属污染防治措施16017 结论和建议16217.1 结论16217.2 建议166III扬州方盛电力器材有限公司扩建3万吨电力通讯器材配件加工项目1 前言1.1 任务由
6、来扬州方盛电力器材有限公司成立于2009年9月，该公司位于仪征市大仪镇工业集中区18号，主要从事角钢热镀锌加工生产。该公司于2009年9月投资2000万元新建热镀锌加工项目，该项目占地面积6666平方米，于2010年8月建成并投入运营，形成角钢热镀锌3.5万吨/年的生产能力。企业于2010年又投资1880万元，扩建厂内热镀锌加工生产，并完善厂内配套的物流堆场；形成电力器材热镀锌产品3000t/a及仓储物流量4.5万t/a的生产规模。以上两个项目均于2011年11月通过了仪征市环境保护局竣工环保验收（仪环验201161号）。目前，由于考虑到产品原材料成本上升及客户对产品质量要求的不断提升，扬州方
7、盛电力器材有限公司在现有厂区内进行扩建年产3万吨电力通讯器材的生产线，同时建设厂房和办公用房10000平方米，通过此次扩建来提高产品的精密度和附加值，提高企业的市场竞争力。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度；按照建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目的环境影响评价须编制环境影响报告书。南京源恒环境研究所有限公司（证书编号：国环评证乙字第1978号）在接受建设单位委托后，按照环境影响评价技术导则规定的原则、方法、内容及要求，组织人员现场踏勘，收集有关资料，编制了本环境影响报告书。1.2 项目特点本项目位于大仪
8、镇工业集中区，在原厂区内扩建年产3万吨电力通讯器材配件加工项目。本次扩建电力通讯器材配件3万吨/年项目实施后，将淘汰原有生产角钢热镀锌3.5万吨/年的产能，原有3000t/a电力器材热镀锌产品的产能保持不变（热镀锌总产能为3.3万吨）。1.3 关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题：1、 本项目生产过程中产生的环境污染及相应的防治措施；2、 本项目清洁生产和“以新带老”措施；3、 扩建项目清洁生产水平。1.4 环境影响评价的工作过程根据环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2011）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作见图1.4-1。1.5 环境影响报告主要结论本项目的建设符
9、合国家产业、产品政策；项目选址可行；拟采用的各项环保设施合理、可靠、有效，可以保证各项污染物长期稳定达标排放，总体上对评价区域环境影响较小，不会造成区域环境功能的改变；本项目采取风险防范及应急措施后，风险水平在可接受范围以内；环保投资可满足环保设施建设的需要，能实现环境效益与经济效益的统一；被调查公众对本项目的支持率较高。因此在下一步工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染控制措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议，本评价认为，从环保角度来讲，本项目就地建设是可行的。图1.4-1 环境影响评价工作程序图1282 总则2.1 编制依据2.1.1 国家政策与法规(1) 中华人民共和国环
10、境保护法，2014年4月24日修订；(2) 中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月；(3) 中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；(4) 中华人民共和国水污染防治法，1996年5月15日颁布，2008年2月28日修订，2008年6月1日实施；(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月；(7) 中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日；(8) 建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月；(9) 建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日起施行，国家环境
11、保护总局令第14号同时废止）；(10) 关于加强工业节水工作的意见的通知，国家经贸委等6部委，国经贸资源20001015号文；(11) 国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部，中华人民共和国国家发展和改革委员会 令第1号，自2008年8月1日起实施；(12) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，环境保护部）；(13) 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号），国务院，2007年5月23日；(14) 环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发200628号）。2.1.2 地方法规、规章及规范性文件(1) 关于印
12、发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知（苏环办201171号），江苏省环境保护厅，2011年3月17日；(2) 江苏省环境保护条例（1993年12月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；(3) 江苏省人大常委会关于修改江苏省环境保护条例的决定（1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；(4) 江苏省地表水（环境）功能区划（苏政复200329号）；(5) 江苏省环境噪声污染防治条例（2012年修订），2012年2月1日，江苏省人民代表大会常务委员会；(6) 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改的决定（江苏省人大常委会
13、公告第112号），江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012年1月12日通过，自2012年2月1日起施行；(7) 江苏省固体废物污染环境防治条例（江苏省第十一届人民代表大会常务委员会公告第29号），2009年9月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自2010年1月1日起施行；(8) 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法（苏环控97122号）；(9) 关于印发关于加强建设项目环境保护管理的若干规定的通知（苏环委981号文）；(10) 关于进一步加强涉及重金属污染建设项目环评审批的通知（江苏省环境保护厅，苏环办2011177号）；(11) 关于进一步调整下
14、放建设项目环评审批权限的通知（江苏省环境保护厅，苏环发20137号）；(12) 省政府办公厅转发省环保厅等部门关于切实加强重金属污染防治工作实施意见的通知（苏政办发201142号）；(13) 关于规范涉及重金属污染物排放的建设项目环境管理工作的通知（江苏省环境保护厅，苏环办2014122号）；(14) 省政府关于江苏省重金属污染综合防治“十二五”规划的批复（苏政复201140号）；(15) 江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求（江苏省环境保护厅，2005年5月）；(16) 省政府办公厅转发省环保厅省发展改革委关于明确建设项目环境影响评价等审批权限意见的通知（江苏省人民政府办公厅，2
15、005年8月25日）；(17) 省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知（江苏省人民政府，苏政发200692号）；(18) 关于进一步规范规划和建设项目环评中公众参与听证制度的通知（苏环办2011173号）；(19) 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知（苏环管200698号）；(20) 省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知（苏政发200763号）；(21) 关于印发的通知（江苏省环境保护厅，苏环监200613号）；(22) 江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113号）；(23) 关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知（苏环办2013283号）。2.1.3
16、技术导则(1) 环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2011），国家环境保护部2011年9月1日批准，2012年1月1日实施；(2) 环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008），国家环境保护部2008年12月31日批准，2009年4月1日实施；(3) 环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93），国家环境保护局1993年9月18日批准，1994年4月1日实施；(4) 环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009），环境保护部2009年12月23日发布，2010年4月1日实施；(5) 环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2011），环境保护部201
17、1年2月11日发布，2011年6月1日实施；(6) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004），2004年12月11日。2.1.4 产业政策(1) 产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）（国家发展和改革委员会21号令，2013年2月16日）；(2) 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录，（苏政办发20139号）。2.1.5 与建设项目有关的其他相关文件(1) 扬州方盛电力器材有限公司新建热镀锌加工项目报告表；(2) 扬州方盛电力器材有限公司电力器材热镀锌产品及物流堆场扩建项目报告表；(3) 企业投资项目备案通知书，备案号：3210811305435；(4) 扬州
18、方盛电力器材有限公司提供的图件相关合同、图纸等与建设项目相关的其它资料。2.2 环境影响评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作：(a) 依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。(b) 早期介入原则环境影响评价应尽早介入工程前期工作中，重点关注选址、工艺路线的环境可行性。(c) 完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征，
19、对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。(d) 广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。2.3 评价因子与评价标准2.3.1 评价因子2.3.1.1 环境影响因素识别根据对建设项目工艺流程及污染物排放状况的初步分析，对自然环境影响因子加以识别，详见表 2.31。表 2.31自然环境影响的因子识别环境类别评价因子施工期生产运营期运输生产车间治理工段生活地表水CODSS氨氮总磷总锌大气SO2NOx颗粒物烟尘H2SCOHCl氨气噪声等效A声级固体废物注：轻微影响；有影响2.3.1.2 评价因子筛选根据建
20、设项目的特点和所在地的环境状况，确定的评价因子列于表 2.32。表 2.32评价因子表要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、NO2、PM10、HCl烟（粉）尘、HCl、SO2、氨气SO2、烟（粉）尘、HCl地表水pH、COD、SS、氨氮、TP、挥发酚、氰化物、总锌、总铬、铬（六价）/COD、SS、氨氮、TP、总锌地下水pH、总硬度、氨氮、总锌、铬（六价）、总大肠菌群/声等效连续A声级等效连续A声级/固体废弃物一般固废、危险固废固废的发生量、综合利用及处置固废排放量土壤PH、总锌、铬/2.3.2 评价标准2.3.2.1 环境质量标准(1) 环境空气建设项目所在地的空气质量功能区为二
21、类区，SO2、NO2、PM10执行环境空气质量标准(GB 3095-2012)中的二级标准，特征因子氯化氢执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准，具体环境空气污染物浓度限值见表2.3-3。表 2.33环境空气质量标准（单位：g/m3）污染物名称取值时间标准浓度限值标准来源二氧化硫（SO2）年平均60环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准24小时平均1501小时平均500二氧化氮（NO2）年平均4024小时平均801小时平均200颗粒物（粒径小于10m）年平均7024小时平均150氯化氢（HCl）一次0.05mg/m3工业企业设计卫生标准（
22、TJ36-79）24小时平均0.015mg/m3(2) 地表水本项目废水通过污水管网接入大仪镇污水处理厂处理达标后，排入向阳河。向阳河水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，具体标准值见表 2.34。表 2.34地表水环境质量标准（单位：mg/L，pH无量纲）河流类别pHCODSS*氨氮TP挥发酚氰化物锌铬(六价)向阳河6920301.00.20.0050.21.00.05注：SS*参照地表水资源质量标准（SL63-94）中三级标准(3) 地下水地下水参照执行地下水质量标准（GB/T14848-93）表1中的地下水分类指标。地下水标准详见表2.3-5。表2.3-5 地下水
23、分类指标（单位mg/L，pH无量纲）标准类别污染物名称pH总硬度氨氮锌铬（六价）总大肠菌群类标准值6.58.51500.020.050.0053.0类标准值6.58.53000.020.50.013.0类标准值6.58.54500.21.00.053.0类标准值5.56.5, 8.595500.55.00.1100类标准值5.5，95500.55.00.1100(4) 噪声本项目所在地执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。(5) 土壤土壤环境执行土壤环境质量标准（GB156181995）中的二级标准值，具体标准值见表2.3-6。表2.3
24、-6 土壤环境质量标准 单位：mg/kg污染物名称pH值铬（旱地）锌二级标准7.52503002.3.2.2 污染物排放标准(1) 大气污染物排放标准煤气加热炉废气排放执行工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）表2、4中相关排放标准；氯化氢、颗粒物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-96）表2中二级标准或相关标准；氨气执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级新扩改建标准。各因子具体排放标准限值见表2.3-7。表 2.37大气污染物排放标准污染物名称最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值标准来源排气筒高度（m）二级监控
25、点浓度mg/m3烟尘200/5工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）SO2850/颗粒物120/周界外浓度最高点1.0大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准HCl100150.26周界外浓度最高点0.2氨/周界外浓度最高点1.5恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级新扩改建标准(2) 水污染物排放标准生产废水和生活污水经厂内预处理后，排入大仪镇污水处理厂集中处理，废水接管标准执行大仪镇污水处理厂的接管标准，大仪镇污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级B和表2中标准，具体标准值见表2.3-8。 表2.
26、3-8 本项目水污染物接管标准 单位：mg/L（pH为无量纲）污染物名称污水处理厂接管标准污水处理厂排放标准pH69（无量纲）69（无量纲）COD30060SS20020氨氮3515TP41总锌51(3) 噪声排放标准本项目施工期噪声排放执行建筑施工厂界噪声限值（GB12523-2011）的标准，运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，具体详见表2.3-9表2.3-9 环境噪声排放限值 名称标准值dB（A）标准来源昼间夜间施工期 70 55GB12523-2011运营期 65 55GB12348-20082.4 评价工作等级与评价工作重点2.4.1
27、评价工作等级2.4.1.1 大气环境影响评价等级按照环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）的要求，本次评价工作选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境影响评价工作进行分级。计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，单位：%；ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，单位：mg/m3；c0i第i个污染物的环境空气质量标准，单位：mg/m3。大气评价工作等级判定表如表 2.41所示。表 2.41大气评价工作等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级
28、Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%，或D10%污染源厂界最近距离根据本项目的工程分析结果，选择大气污染物正常排放的主要污染物及相应的排放参数，采用估算模式计算了各污染源、各个污染物的最大影响程度和最远影响范围。估算结果如表 2.42所示。表 2.42大气评价工作等级估算表类别污染源污染物PmaxD10%(m)评价等级判断浓度(mg/m3)占标率(%)下风距离(m)有组织煤气燃烧SO20.0049020.98%238/三级煤气燃烧烟尘0.0093632.08%346/三级熔锌废气锌尘0.010982.44%179酸洗池HCl0.00016041.07%179/三级无组织酸
29、洗池HCl0.0025665.13%229/三级熔锌工序锌尘0.038988.66%229/三级助镀氨0.0055270.37%206/三级机加工车间烟（粉）尘0.0036850.82%206/三级由表 2.42可见，污染物中最大浓度占标率为8.66%，最大占标率PMax均小于10%，据此，本项目大气环境评价等级为三级。2.4.1.2 地表水环境影响评价等级本项目废水经预处理后排入大仪镇污水处理厂进行集中处理，处理达标后排入向阳河，因此确定水评价等级为一般分析，对污水进入大仪镇污水处理厂集中处理进行可行性评价。2.4.1.3 地下水环境影响评价等级建设项目分类根据建设项目对地下水环境影响特征，
30、将建设项目分为以下三类：类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；类：指同时具备类和类建设项目环境影响特征的建设项目。本项目生产、生活用水由区域自来水厂供给，不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水位变化、不会导致环境水文地质问题，故本项目属于类建设项目。类建设项目工作等级划分本项目生产废水经预处理后排入大仪镇污水处理厂，污水总排放量为2465t/a，污水排放量等级为小。污水经大仪镇污水处理厂处理达标后，排入向阳河，水质
31、中主要为COD、锌、氨氮等。因此，项目污水排放量为小，水质复杂程度较为简单。根据当地地质资料，本项目场地包气带防污性能中，含水层不易污染，项目所在地不属于地下水敏感区。综上分析，对照HJ610-2011表6中类建设项目评级工作等级分级方法，本项目地下水按三级评价进行工作。2.4.1.4 声环境影响评价等级本项目为扩建项目，位于大仪镇工业集中区，处于3类声功能区，项目建成后厂界外环境噪声变化不明显，且受影响的人口数量变化不大，根据HJ2.4-2009规定，确定本项目声环境影响评价等级为三级。2.4.1.5 生态环境 本项目在原厂区内进行扩建，基本不对生态环境产生影响，根据HJ19-2011，本项
32、目做生态影响分析。2.4.1.6 风险评价等级本项目位于大仪镇工业集中区，选址不属于环境敏感地区。项目无重大危险源，根据HJ/T169-2004，判定本项目环境风险评价等级为二级。表2.4-3 环境风险评价工作级别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感区一一一一2.4.1.7 评价等级汇总建设项目的环境评价等级汇总于表2.4-4。表 2.44评价工作等级表类别大气环境地表水环境地下水声环境生态土壤风险评价评价等级三级一般分析三级三级影响分析现状分析二级2.4.2 评价工作重点根据本项目的环境影响特征和项目所处区域的环境现状
33、情况，结合当前环保管理的有关要求，确定本次评价重点如下：(1) 突出工程分析，搞清生产过程中各类污染物的排放点、排放规律及排放量，为影响评价打好基础，为搞好污染防治提供依据。同时还要搞好工程各类污染物排放量的计算，科学合理地确定工程的排放总量。(2) 本厂区内现有环境问题“以新带老”措施合理性和可行性。 （3）本项目清洁生产水平及要求。2.5 评价范围及环境敏感区2.5.1 评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围如下：表2.5-1 本项目评价范围表评价内容评价范围大气以项目建设地为中心2.5km范围地表水向阳河：大仪镇污水处理厂尾水排放口上游50
34、0m，下游1000m噪声厂界外200m范围地下水一般在一个完整的水文地质单元区域内，厂址周边20km2范围生态项目用地范围内风险评价范围以建设项目风险源为中心周边3km范围内2.5.2 环境敏感区本项目位于大仪镇工业集中区内，项目的主要环境保护目见表2.5-2，项目地理位置图见图2.5-1，环境敏感保护目标范围见图2.5-2。表 2.52环境敏感目标环境要素环境敏感目标名称方位距离m规模（户）环境功能及保护级别大气环境路北村NW80200GB3095-2012二类南林庄N14050袁庄E30070东魏庄NW35050大仪镇S5501000路南村WS880230西魏庄NW120060曹庄ESE1
35、30040联塘E144030青墩村WSW1500120大王庄EN150080沙塘NW160080公庙庄ENN160030勤丰E1680500杨林庄NWN176070吉祥庵ESS200040公路村EN240010圣堂村N240080地表水向阳河W15小河GB3838-2002 类声环境路北村NW80200GB30962008中2类南林庄N14050地下水周围环境20km2GB/T14848-19932.6 环境功能区划以及相关规划2.6.1 环境功能区划(1) 环境空气大仪镇工业集中区环境空气功能区为环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二类区。(2) 地表水本项目废水经预处理后通过污水
36、管网接入大仪镇污水处理厂处理达标后，排入向阳河，向阳河执行类地表水体。(3) 声环境本项目地处工业区，区域噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区标准。2.6.2 大仪镇总体规划2.6.2.1 总体规划概述大仪镇总体规划规划期限2006年2020年，镇域规划范围为整个大仪镇行政辖区，面积108.60平方公里。规划指导思想：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照五个统筹的要求，充分发挥城镇总体规划的指导作用，促进经济社会和谐发展；统筹区域发展，协调大仪镇与周边地区的交通和基础设施建设、生态环境保护，使镇区与镇域、市域协同发展，发展区域中心镇的作用，成为扬州市的后花园，
37、促进区域经济、社会的可持续发展；优化镇区空间布局，调整用地结构，提高镇区建设质量，确保镇区空间健康有序发展。大仪镇总体规划形成“一心、两区、五轴”的布局结构。其中的“两区”指以扬天公路为界，南部为生活区，北部为工业区。规划中提出：泗大公路、扬天公路的拓宽、改线，扬天高速公路的新建等外部交通的改善，形成良好的交通资源优势，带动机械电子、食品加工和新型材料等三大产业的升级发展，并按照“产业相近、产品关联、优势互补”的原则，实现规模化协作式经营。同时大力发展商贸业，发展与东产业相关的生产性服务业。镇域规划总图见图2.6-1。2.6.2.2 环境保护规划规划原则通过明确环境质量目标，完善功能区划，合理
38、布局，实行排放污染物总量控制，强化环境管理等措施，保持镇区良好的环境质量。环境质量目标 规划地面水达到国家类地面水标准，工业污水处理率达100%； 规划大气标准达到国家二级标准，工业、企业烟尘处理率达100%； 控制环境噪声，使镇区区域环境噪声平均值优于城市区域环境噪声标准(GB3096-1993)规定的二类混合区标准，昼间不大于60db，夜间不大于50db。环境保护对策 完善环境保护法制建设，深化宣传教育，提高全民环保意识，建立公众参与环境监督管理机制。 开辟多种渠道，积极引进环保资金、环保项目、环保新技术。 优化产业结构，积极发展无污染、低能耗、低物耗企业。 坚持实行排污许可证制度，控制污
39、染物排放总量。 加强环境管理，对重点污染源进行限期治理，新建项目必须进行环境质量影响评价，并执行“三同时”制度。 加强大气污染防治。 加强工业固体废弃物综合利用处置。 加强环境噪声管理。 提高绿地率，调节局部小气候，降低噪音，减少灰尘，美化镇区环境，改善居民生活质量。 开展镇区河道综合整治工作。实行雨污分流制，建立和完善排水系统，建设镇区污水处理厂。2.6.2.3 基础设施规划给水镇区用水由扬州市区域水厂供水。排水雨污分流制，污水进入污水处理厂，雨水就近排入水体。污水处理厂：根据大仪镇经济发展水平和可持续发展的战略，规划一座污水处理厂，厂址选择在镇区东侧、汤庄渠道南侧，近期设计规模6000立方
40、米/日，用地按照3公顷控制，现已完成一期3000立方米/日。远期到2020年规模增至2万立方米/日，处理工艺为二级生化处理，处理尾水直接排入污水厂北侧的向阳河。污水管网：近期规划范围内的污水管网现已完成，并按照远期污水管网的管径和埋深要求控制，保证远期增加的污水管网的衔接。污水管呈树枝状分布，原则上布置在路西侧或路东侧，采用低边式布置。2.6.3 大仪镇工业集中区规划大仪镇工业集中区分为老片区和第二片区两大块。第二片区是2010年，根据发展需要，大仪镇人民政府在镇区东南侧靠近邗江区的方向扩增1596亩工业用地，范围南至扬天公路；西至扬州市庆源电气成套设备有限公司西围墙；北至通路东村委的村道；东
41、至邗江区区界。该规划由仪征市规划设计院于2010年完成，并通过了专家组论证，目前第二片区的规划处于环评报批阶段。本项目位于老工业片区内，因此以下只针对老工业片区规划进行描述。大仪镇工业集中区建于2002年，规划面积1500亩，其规划于2002年由仪征市人民政府予以批复确定，区域环评于2006年12月由仪征市环境保护局予以批复。因发展需要，工业集中区规模无法满足要求，2010年工业集中区经大仪镇人民政府同意后再次扩展。2.6.3.1 规划范围规划面积1500亩，边界南至扬天公路，西、北至新泗大线，东至经九路。2.6.3.2 产业定位产业定位主要发展一、二类工业，规划进园项目定位为三类产品：以玩具
42、、箱包为主；以风鹅、牛肉加工为主的农副产品深加工；以机械、电子电器产品为主的机电工业产品。2.6.3.3 规划时限工业集中区按“统一规划、分期实施、远近结合、灵活调整”的原则，规划期限2002年2015年。2.6.3.4 规划人口规划中无居住用地（含个人自建用房）。2.6.3.5 集中区性质工业集中区是大仪镇重要的产业基地，是一个劳动力密集型和技术密集型产业为主的工业集中区。2.6.3.6 土地利用规划、总体布局规划工业集中区主要划分为三个功能区，即轻工区、农副产品深加工区、机电工业区。规划引进企业以一、二类工业为主，形成一个劳动力密集型和技术密集型的工业集中区。且集中区建设过程注重绿化，规划建设绿地系统和绿色廊道，力将工业集中区建设为生态工业集中区。工业集中区规划用地的主要为一、二类工业用地。2.