环境影响评价报告公示：淀粉糖生技术改造留善寺乡韩村东南m祥龙实业环境保护科学研环评报告.doc

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1、河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 1 1 1 总论总论 1.1 项目由来 河北祥龙实业有限公司目前公司生产规模为年产 12 万吨玉米淀粉和 6 万吨 淀粉糖， 河北祥龙实业有限公司年产 12 万吨玉米淀粉和 6 万吨淀粉糖项目 环境影响报告书于 2008 年 11 月 20 日由肃宁县环保局进行了批复（肃环评 200844 号） ，2011 年 4 月 12 日通过了肃宁县环保局建设项目竣工环境保护验 收（肃环验2011005 号） 。2014 年 6 月，公司 800m3/d 污水治理工程深度处理 项目通过肃宁县环境保护局验收，验收文号：肃环限验201403

2、 号。 根据市场发展，为了提高企业竞争力，拟对公司现有产品进一步加工处理， 发展淀粉行业下游产品，河北祥龙实业有限公司拟投资 8000 万元建设 6 万吨淀 粉糖生产技术改造项目。按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目 管理的有关规定，该项目应进行环境影响评价。河北祥龙实业有限公司于 2015 年 9 月委托沧州市环境保护科学研究院对拟建项目进行环境影响评价工作。接 受委托后，评价单位根据现场踏勘和相关技术资料，编制完成了该项目环境影 响报告书。2015 年 12 月 24 日，受建设单位委托，肃宁县环境保护局邀请相关 方面的环境影响评价技术专家对拟建项目环境影响报告书进行了技术评估，并

3、形成评审意见，评价单位按照评审意见对环境影响报告书进行了修改和完善， 报环境保护主管部门审批。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律 （1）中华人民共和国环境保护法，2015.1.1； （2）中华人民共和国水污染防治法，2008.6.1； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2000.9.1； （4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005.4.1； （6）中华人民共和国清洁生产促进法，2012.7.1； （7）中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1； 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报

4、告书 2 （8）中华人民共和国节约能源法，2008.4.1； （9）中华人民共和国循环经济促进法，2009.1.1。 1.2.2 环境保护法规 （1）河北省大气污染防治条例，1996.11.3； （2）河北省建设项目环境保护管理条例1996.12.17； （3）河北省水污染防治条例，1997.10.25； （4）建设项目环境保护管理条例，1998.11.29； （5）河北省环境保护条例，2005.5.1； （6）河北省减少污染物排放条例2009.7.1。 1.2.3 环境保护相关规章及文件 （1）河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目目录，河北省环境 保护局 2005 年版； （2）关于严格

5、执行城镇污水处理厂污染物排放标准的通知，国家环保 总局，环发2005110 号； （3）关于加强化工、石化等建设项目环境保护管理防范环境风险的通知 ，河北省环境保护局冀环办发200617 号； （4）建设项目环境管理若干问题的规定，河北省环境保护局冀环 200765 号； （5）关于印发的通知，河 北省环境保护局冀环200770 号； （6）关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定，河北省环 境保护局冀环办2007163 号； （7）关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知，河北省环境 保护局冀环办200823 号； （8）国家危险废物名录环境保护部令第 1 号 2008.6.6；

6、（9）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第 33 号 2015.6.1； （10）建设项目环境影响评价文件分级审批规定，环境保护部令第 5 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 3 号 2009.3.1； （11）关于河北省区域禁（限）批建设项目的实施意见（试行），河 北省人民政府冀政200989 号； （12）关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改的通 知，环境保护部环办2010111 号； （13）突发环境事件应急预案管理暂行办法，环境保护部环发2010 113 号； （14）关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知，河北省环 境

7、保护厅冀环办2010238 号； （15）突发环境事件信息报告办法，环境保护部 2011 年第 17 号令； （16）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安全生产监督管 理总局令第 40 号 2011.8.5； （17）关于实施（GB3095-2012）的通知，环境 保护部环发201211 号； （18）关于进一步加强环境保护工作的决定河北省人民政府冀政2012 24 号； （19）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家 环境保护部，环发201277 号； （20）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环境保护 部环发201298 号； （21）产业结构调整指导目录

8、（2011 年本）（修正），国家发展和改 革委员会 2013.2.16； （22）大气污染防治行动计划国发（2013）37 号； （23）河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知冀 环评2013232 号； （24）河北省大气污染防治行动计划实施方案河北省人民政府 2013.9.6； （25）全省建筑施工扬尘治理实施意见河北省住房和城乡建设厅冀建 安201311 号； 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 4 （26）沧州市大气污染防治行动计划实施方案沧政字201362 号； （27）关于印发 和的通知环 发201381 号。 （28） 河北省新增限制

9、和淘汰类产业目录（2015 年版） 冀政发（2015） 7 号。 （29）水污染防治行动计划国发201517 号。 1.2.4 环境保护技术规范 （1）环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）； （6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； （8）危险化学品重大

10、危险源辨识（GB18218-2009）。 1.2.5 相关资料及文件 （1） 河北祥龙实业有限公司年产 12 万吨玉米淀粉和 6 万吨淀粉糖项目环 境影响报告书2008.11； （2）河北祥龙实业有限公司年产 12 万吨玉米淀粉和 6 万吨淀粉糖项目竣 工环境保护验收意见（肃环验2011005 号） ； （3）公司 800m3/d 污水治理工程深度处理项目验收文件（验收文号肃环限 验【2014】 （03）号） ； （4） 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目可行性研究报告2014.12； （5）项目备案通知书； （6）肃宁县发展改革局关于项目的函； （7）项目现状监测报告； （8）项目评价标准的函；

11、 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 5 （9）项目专家评审意见； （10）项目环评委托书。 1.3 评价目的 （1）通过工程分析，查清工程污染类型、排污节点，主要污染源及污染物 排放规律、浓度，确定环境影响要素、污染评价因子。 （2）通过分析本项目投产后主要污染物的排放对周围环境的影响，提出污 染物排放总量控制指标。 （3）从技术、经济等角度论证拟采取的环保措施的可行性，对项目的可行 性作出明确评价。 （4）依据环保、产业政策等方面，从环保角度对工程的可行性作出明确结 论，为环境管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。 1.4 评价原则 （1）坚持环境影响

12、评价工作为经济建设、环境管理服务的原则，注重评价 工作的科学性、实用性、针对性，为环境管理、领导决策提供科学依据。 （2）坚持“预防为主、防治结合”的原则，做好建设项目污染防治工作。 （3）以国家有关产业政策、环保法规为依据，严格执行清洁生产、达标排 放、污染物总量控制的原则。 （4）以科学、客观、公正的原则，开展评价工作，评价内容力求主次分明、 重点突出、数据正确、结论可靠、确保评价工作质量。 （5）充分利用现有资料，满足建设项目进度需要。 1.5 评价因子 1.5.1 污染源评价因子 （1）废气：粉尘、烟尘、SO2、NOx、Hg、HCl （2）废水：pH、SS、COD、BOD5、氨氮 （3

13、）噪声：Leq（A） 1.5.2 环境现状评价因子 （1）地下水：pH、氨氮、硝酸盐（以 N 计） 、亚硝酸盐（以 N 计） 、硫酸 盐、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 6 （2）大气：PM10、SO2、NO2、Hg （3）声环境：Leq（A） 1.5.3 环境影响评价因子 （1）大气： SO2、NOx、Hg、颗粒物、HCl （2）地表水：COD、BOD5、氨氮 （3）噪声：Leq（A） 1.5.4 总量控制因子 （1）废气：SO2、NOx （2）废水：COD、氨氮 1.6 评价内容、重点 1.6.1 评价内容 区域环境概

14、况、工程分析、污染防治措施可行性论证、环境质量现状监测 与评价、施工期环境影响分析、环境影响评价、环境风险评价、产业政策、清 洁生产分析、公众参与、厂址选择可行性分析、环境经济损益分析、环境管理 与环境监测计划、结论与建议等，具体内容见表 1-6-1。 表 1-6-1 评价内容 序号项目主要内容 1区域环境概况 包括地理位置、自然环境、社会环境、沧州渤海新区规 划、区域环境功能区划、污染源调查等内容 2工程分析 工程概况、工艺流程及排污节点、公用工程、污染源及 其治理措施 3环保措施可行性论证 针对废气、废水、噪声、固废的处理和处置措施进行论 证 4 环境质量现状监测与 评价 包括环境空气、声

15、、地下水与结果评价 5施工期环境影响分析对施工期的主要环境影响进行分析 6 营运期环境影响预测 与评价 对营运期大气环境、声环境、水环境、地下水环境、生 态环境、固体废物环境影响进行预测和评价 7环境风险评价 包括项目的风险识别、风险事故防范措施及应急预案等 内容和环境风险防范措施竣工验收一览表 8 清洁生产、循环经济 与总量控制分析 分析项目的产业政策符合性，清洁生产水平，给出污染 物总量控制指标 9公众参与按照相关规定开展公众参与调查，统计公众意见 10 厂址选择及厂区平面 布置合理性分析 从规划、环境影响、公众参与等方面分析厂址选择的可 行性，从总平面布置图要求方面分析厂区平面布置的合

16、河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 7 理性 11 环境影响经济损益分 析 环保设施内容及投资估算、经济效益、社会效益及环境 效益 12环境管理及监测计划 提出项目的环境管理和监测计划，制定建设项目竣工环 境保护验收一览表 13结论与建议给出项目建设可行性结论和建议 1.6.2 评价重点 根据行业“三废”排放情况和生产特点，本次环评重点是工程分析、环境 影响分析与评价、污染防治措施可行性论证等。 1.7 评价等级 1.7.1 大气评价等级 项目大气污染物主要为 PM10、SO2、NO2、Hg、根据环境影响评价技术 导则大气环境 （HJ2.2-2008）中大气环境

17、影响评价工作等级分析方法规定， 利用估算模式对项目大气环境影响评价工作进行分级： 100 C C P 0i i i 其中：Pi 第 i 个污染物的最大落地浓度占标率，； Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i 第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 大气环境影响评价等级的确定见表 1-7-1。 表 1-7-1 大气环境影响评价工作等级确定一览表 Pmax 项目 污染源 标准 （mg/m3） 浓度（mg/m3） 出现距 离 （m） 占标率 （） 评价 等级 PM100.450.003043 0.68 三 SO20.500.014682.94三 N

18、O20.200.0199.50三 锅炉烟气 Hg0.0093.681E-6 544 0.04 三 结晶葡萄糖车间粉尘PM100.450.01738 3.86 三 点源 麦芽糊精车间粉尘PM100.450.005365 228 1.19 三 面源盐酸储罐呼吸气HCl0.050.00100495 2.01 三 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 8 根据拟建项目大气污染物产生情况，采用估算模式进行估算分析，最终确 定拟建项目大气环境影响评价等级为三级。 1.7.2 地表水评价等级 水环境影响评价工作等级：本项目废水排放量为 72.2m3/d，小于 1000m3/d，

19、水质简单，污染物类型简单，且需预测其浓度的污染物指标数量 4600 面积(m2) 1.59E+06 1.04E+04 7.47E+03 0.00E+00 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 工作场所空气中有毒物质最高允许浓度 短时间接触容许浓度范围 半致死浓度范围 事故源 图案浓度(mg/m3) 0.05-7.5 7.5-15 15-4600 4600 面积(m2) 1.59E+06 1.04E+04 7.47E+03 0.00E+00 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 工作场所空气中有毒物质最高允许浓度 短时间接触容许浓度范围 半致死浓度范围 事故源 图 8-4-1 t30min，s1m/

20、s，稳定度 E 事故情况下氯化氢浓度分布图 （mg/m3） 经预测，在 E 类稳定度，风速1m/s 的不利气象条件下，下风向 137.5m 范 围内氯化氢浓度超过 15mg/m3，高于短时间接触容许浓度，在该范围内无居民 居住区人口分布，主要是对厂区的影响，主要人员为企业工作工人，人口密度 很小。 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 125 表 8-4-4 D 类稳定度，风速 2.0m/s 氯化氢落地浓度（mg/m3） 扩散时间 与源点距离 5min10min20min30min40 min 100m 42.201942.201942.201942.20190

21、200m 15.966215.966215.966215.96620 300m 8.52868.52868.52868.52860 400m 5.3615.37115.37115.37110 500m 2.65943.72423.72423.72420 600m 0.41732.75032.75032.75030 700m 0.02982.12362.12362.12360 800m 0.00171.69211.69491.69490.0028 900m 0.00011.31131.38791.38790.0766 1000m 00.80661.15981.15980.3532 1100m 0

22、0.34460.99040.99040.6458 1200m 00.10550.85610.85610.7506 1300m 00.02560.74850.74850.7229 1400m 00.00540.66080.66080.6554 1500m 00.00110.58830.58830.5873 1600m 00.00020.52710.52770.5275 1700m 000.47180.47630.4763 1800m 000.4120.43240.4324 1900m 000.33790.39460.3946 2000m 000.25130.36180.3618 在 D 类稳定度

23、，风速 2.0m/s 不利气象条件下 30min 氯化氢泄漏事故影响范 围最大，详见图 8-4-2。 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 126 7.5 15 盐酸储罐盐酸储罐 -2000 -1500 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000 -2000-1500-1000-5000500100015002000 图案浓度(mg/m3) 0.05-7.5 7.5-15 15-4600 4600 面积(m2) 1.00E+06 8.72E+03 8.11E+03 0.00E+00 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 工作场所空气中有毒物质最高

24、允许浓度 短时间接触容许浓度范围 半致死浓度范围 事故源 图案浓度(mg/m3) 0.05-7.5 7.5-15 15-4600 4600 面积(m2) 1.00E+06 8.72E+03 8.11E+03 0.00E+00 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 工作场所空气中有毒物质最高允许浓度 短时间接触容许浓度范围 半致死浓度范围 事故源 图 8-4-2 t30min，s2.0m/s，稳定度 D，事故情况下氯化氢浓度分布图 （mg/m3） 经预测，在 D 类稳定度，风速 2.0m/s 的不利气象条件下，下风向 208.4m 范围内氯化氢浓度超过 15mg/m3，高于短时间接触容许浓度，在该

25、范围内无居 民居住区人口分布，主要是对厂区的影响，主要人员为企业中工作的工人，人 口密度很小。 8.4.6 事故风险可接受程度分析 环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度，用风险值 R 表征， 其定义为事故发生概率 P 与事故造成的环境（或健康）后果 C 的承积，用 R 表 示，即：R危害/单位时间P事故/单位时间C危害/事故。 根据所计算内容的特点，在具体计算过程中，按照下式计算事故风险值。 对于泄漏事故可采用下式进行计算： 事故风险（死亡人数/年）=半致死百分率区人口数50%事故发生概率。 安全和风险是相伴而生的，风险事故的发生频率不可能为零。通常事故危 害所至风险水平可分为最大

26、可接受风险水平和可忽略水平。表 8-4-5 列出了一 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 127 些机构和研究者推荐的最大可接受风险水平和可忽略水平。 表 8-4-5 最大可接受水平和可忽略水平的推荐值 机构/研究者最大可接受水平(a-1)可忽略水平(a-1)备注 荷兰建设和环境部110-6110-8化学污染物 瑞典环境保护局110-6化学污染物 英国皇家协会110-6110-7 Miljostyrelsen(丹麦)110-6化学污染物 Travis 等(美国)110-6 对于社会公众而言最大可接受风险不应高于常见的风险值。在工业和其它 活动中，各种风险水平及其

27、可接受程度见表 8-4-6。 表 8-4-6 各种风险水平及其可接受程度 风险值(死亡/a)危险性可接受程度 10-3数量级 损伤危险性特别高，相当于人的 自然死亡率 不可接受 10-4数量级操作危险性中等必须立即采取措施改进 10-5数量级 与游泳事故和煤气中毒事故属同 一量级 人们对此关心，愿采取措施预防 10-6数量级相当于地震和天灾的风险人们并不关心这类事故发生 10-710-8数量 级 相当于陨石坠落伤人没有人愿为这种事故投资加以预防 一般而言，环境风险值的可接受程度，对有毒有害工业以自然灾害风险值， 即 10-6/a 为背景值。 通过预测知，盐酸泄露后无半致死浓度，泄漏的事故风险值

28、为 0，与同类 行业相比项目风险水平为可接受水平。 8.5 运输过程中泄漏环境风险评价运输过程中泄漏环境风险评价 项目运输环节事故风险主要是交通事故导致硫酸罐车泄漏。可能对事故附 近地区项目运输环节事故风险主要是交通事故导致原材料罐车泄漏。可能对事 故附近地区周围环境产生较严重影响，应加强防范措施，尽量避开运输交通事 故的发生。运输过程中严格遵守危险化学品的运输规程，加强防范对策，最大 限度避免发烟硫酸在运输时发生泄漏事故，一旦发生，应按事故应急预案进行 紧急处理，最大限度减轻事故环境后果。 根据危险化学品安全管理条例的规定，储运环节必须按危险品运输和 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产

29、技术改造项目环境影响报告书 128 储存的有关法规要求，运输车辆前应悬挂危险品标志旗帜，按公安部门规定的 运输线路和时间运输，严格控制，避免事故发生。 同时在运输过程中应小心谨慎，确保安全。为此注意以下几个问题： （1）合理规划运输路线及运输时间，避开居住区、学校等人口密集区，不 得擅自变更运输路线，禁止随时停车。 （2）加强司机安全教育培训，持证上岗。严禁疲劳及酒后驾驶。随车人员 进行严格培训，能够处理应急事故。 （3）运输有毒和腐蚀性物品汽车的驾驶员和押运人员，在出车前必须检查 防毒、防护用品和检查是否携带齐全有效，在运输途中发现泄漏时应主动采取 处理措施，防止事态进一步扩大，在切断泄漏源

30、后，应将情况及时向当地公安 机关和有关部门报告。 8.7 风险管理风险管理 8.7.1 风险防范措施 1、健全防范措施，提高安全意识 （1）对操作人员进行系统严格的安全卫生教育，树立严格的上岗制度，使 操作人员能正确地操作生产装置，防止和减小意外事故的发生。一旦发生事故 能较准确地采取相应措施，救治他人或自救。 （2）采用良好的通风措施，如厂房结构主要以框架结构为主，使操作场合 空气流通，定期检测操作场合空气中危险气体的浓度。 （3）操作人员上岗，必须根据其岗位性质，穿戴齐全相应的劳动保护用品。 （4）装置各操作面或地段都设有固定的冲洗阀门，以便能及时地减轻有毒 有害物质对人体的伤害程度。 （

31、5）各工序设有电话，即可生产联络之用，又能在发生意外事故时报警。 （6）发现急性中毒，应采取紧急措施：应及时切断毒源，脱离毒物接触， 把毒物扩散限制在最小范围内，尽量排除进入人体的毒物。 2、生产工艺上采取的安全措施 （1）有毒有害岗位均设有事故柜，从事有毒有害作业的人员均备有一套防 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 129 毒面具。 3、总图设计应采取的安全措施 （1）按照总图运输设计规范要求的布置建筑物之间的防火、防爆安全距离。 （2）盐酸储罐设有围堰，可防止泄漏出的盐酸蔓流，并利于及时收集。 4、拟建工程水处理设施及其与风险措施的适应情况 （1）事故废水

32、收集系统 当发生盐酸储罐泄漏事故时，及时将泄漏在围堰中的盐酸导入另一个储罐 中，防治盐酸蔓流。事故后期处理产生的冲洗废水排入事故水池。 （2）事故废水处理措施 事故水池设置两台液下泵，将事故废水打入污水处理系统，经处理达标后 外排。 5、防止有毒、有害物料泄漏措施 （1）生产车间及罐区设置可燃气体、有毒气体自动检测报警系统，一旦发 生泄漏，可在最短时间内发现并及时处理。 （2）设置设备检查、检修制度，定时检查、检修设备，防止可燃液体泄漏。 6、消防废水及初期雨水池设置 公司现有应急事故水池一个兼做初期雨水池，应急事故水池总容积 7200m3，该水池位于厂区北部，容积能够满足要求。 7、罐区设置

33、 罐区设置围堰，高度为 1.2m，罐区围堰容积能够满足罐区内最大储罐泄露 物料的收集。设置物料泄漏自动检测装置，各罐区围堰内有效容积不小于罐区 内最大储罐的容积。 8、事故池 项目在每个车间内设置容积为 10m3事故池一个，用于事故状态下收集物料。 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 130 8.7.2 风险事故应急预案 项目建成后，应对现有应急预案进行修订。根据建设项目环境风险评价 技术导则 （HJ/T169-2004） ，事故应急预案内容见表 8-7-1。 表 8-7-1 事故应急预案内容 序号项目内容及要求 1应急计划区危险目标：生产车间、罐区、环境保护目

34、标 2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员 3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序 4应急救援保障应急设施，设备与器材等 5报警、联络通讯方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管 制 6 应急环境监测、抢险、 救援及控制措施 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参 数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据 7 应急检测、防护措施、 清除泄漏措施和器材 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施 及相应设备 8 人员紧急撤离、疏散， 应急剂量控制、撤离 组织计划 事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒 物应急剂量控制规定，

35、撤离组织计划及救护，医疗救护与公 众健康 9 事故应急救援关闭程 序与恢复措施 规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息 8.8 风险评价结论风险评价结论 通过以上分析，项目环境风险分析评价结论如下： （1）项目涉及有毒有害物质，生产过程中具有一定的潜在危险性。 （2）本项目最大可信事故为盐酸储罐泄露，发生概率为 1.010-5/a，储罐 泄漏发生概率较小。 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 13

36、1 （3）对最大可信事故的预测表明，该项目盐酸储罐泄漏事故环境风险值为 0，低于化工行业风险统计水平，风险水平为可接受水平。 为了防范事故和减少危害，项目制定灾害事故的应急预案。当出现事故时， 启动应急预案，采取相应的工程事故应急措施，控制事故减小对环境造成的危 害。 8.9 环境风险防范措施竣工验收内容环境风险防范措施竣工验收内容 项目环境风险保护目标和项目污染事故应急设施及防范措施验收内容，分 别见表 8-9-1。 表 8-9-1 污染事故应急设施验收内容表 序号对象事故应急设施及措施 1 储罐区 风险措施 新建新建盐酸储罐设置安全警示标志、有毒气体泄漏自动检测报警装置1套 （新建新建）、

37、盐酸储罐呼吸气吸收装置1套（新建新建）、盐酸储罐区围堰规格 为6.5m10m0.8m；罐区围堰及地面均做防腐处理；设置应急喷淋装 置1套（新建新建）。 新建新建液碱储罐设置安全警示标志、液碱储罐区围堰规格为 6.5m10m0.8m（新建新建）；罐区围堰及地面均做防腐处理（新建新建）。 储罐区除按照储罐区防火堤设计规范(GB50351-2005)的要求设置防 火堤。防火堤内铺设配筋混凝土加防渗剂的防渗地坪。防火堤围堰底部 用1520cm的水泥浇底，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，防渗层渗透 系数10-10cm/s。 2 生产车间风险 措施 麦芽糊精和结晶葡萄糖生产间均设置安全警示标志（新建新建）；

38、车间内设 置自动检测报警装置（新建新建）；每个车间设置一个事故水池，单个容积 10m3（新建新建）。 3消防 现有1个消防废水池兼初期雨水池，7200m3，采取防渗措施，设置切换 阀。 利用废水处理站处理消防废水和初期雨水（依托现有）。 4 不正常供电防 止措施 厂区设备用发电机，保证不正常供电状态下生产的顺利和事故应急（依 托现有）。 5 事故急救 措施 主要生产装置和储罐区设置防毒服、面具、胶靴、胶手套和防护眼镜等 （依托现有）。拟建项目车间和盐酸储罐区新建新建防毒服、面具、胶靴、 胶手套和防护眼镜 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 132 6 修订环境风

39、险 应急预案 主要内容：应急计划区；应急组织机构和人员；预案分级；应急救援保 障，报警、通讯联络方式；应急环境监测、抢险、救援及控制措施；应 急防护措施、清除泄漏措施和器材；人员紧急撤离、疏散，撤离组织计 划；事故应急救援关闭程序与恢复措施；应急培训计划；公众教育。 应急预案报主管部门备案 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 133 9 产业政策、清洁生产与总量控制产业政策、清洁生产与总量控制 9.1 产业政策产业政策及相关规定及相关规定 拟建工程属于国家发展和改革委员会 2013 年第 21 号令产业结构调整指导 目录（2011 年本） （修正） “年加工玉米

40、 30 万吨以下、绝干收率在 98%以下玉米 淀粉湿法生产线” 属于限制类项目（轻工，第 31 条） ，即属于促进产业结构 调整暂行规定中的“根据需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装 备及产品” ，本项目属于技改项目，不增加生产能力，因此符合产业结构调整指 导目录（2011 年本） （修正）相关规定。 且项目不属于河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版） （冀政发 （2015）7 号）中相关项目。 项目已在肃宁县工业和信息化局备案（肃宁工信技改备字201505 号） 。 综上所述，本项目符合产业政策。 9.2 清洁生产清洁生产分析分析 清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用

41、于生产过程、产品和服务中， 以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程来说，清洁生产要求节约 原材料和能源，在全部排放物和废物离开生产过程之前减降它们的数量；对产品 来说，清洁生产旨在减少产品从原材料的提炼到产品的最终处置的整个生命周期 过程中对人类和环境的不利影响。清洁生产是以节能、降耗、减污、增效为宗旨， 是实现可持续发展的重要手段。 本次环评按清洁生产促进法要求，结合项目特点，从生产工艺和设备、 资源能源利用、产品、污染物产生、废物回收利用及环境管理要求等方面分析拟 建项目的清洁生产水平。 9.2.1 生产工艺与装备要求 项目所选用的生产工艺及所采用的设备均选用国内现有的先进、成熟

42、、可靠 的生产设备，选用技术性能先进、运转稳定可靠的设备，设备生产厂家选用具有 国内一流装备，管理科学，达到国际质量认证标准的厂家；同时对设备进行合理 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 134 配置，充分发挥各类设备的最佳水平，一律不选用已公布淘汰的生产设备。 9.2.2 资源能源利用指标 国内尚未制定淀粉糖行业的的资源能源消耗指标标准，企业资源能源利用情 况见表 9-2-1。 表 9-2- 产品能耗表 序号能源名称能源年消耗量 1电2500104kWh 2一次水161523.6m3 3煤34200t 9.2.3 产品指标 项目产品指标见表 3-2-3 及表

43、3-2-4，其中，麦芽糊精产品指标符合麦芽糊 精（GB/T20884-2007）中 MD10 标准要求。企业产品指标能够达到国内同类企 业的先进水平。 9.2.4 污染物产生指标 1、麦芽糊精生产过程中，喷雾干燥工序产生粉尘，经布袋除尘器处理后， 由 25m 高排气筒外排；结晶葡萄糖生产过程中，气流干燥工序产生粉尘，经两级 旋风除尘器处理后，由 25m 高排气筒外排。项目喷雾干燥粉尘及气流干燥粉尘的 排放速率和排放浓度均能够满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） 表 2 中二级标准要求。 2、项目锅炉烟气采用“双碱法脱硫+布袋除尘+SNCR”后通过 45m 高烟囱外排， 排放

44、浓度和排放速率均满足锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2014）中表 3 中大气污染物特别排放限值。因此锅炉废气治理措施可行。 3、本项目产生的废水主要为蒸发浓缩冷凝水回用于离子交换柱冲洗后产生 的废水及车间地面冲洗废水，经现有污水处理站处理后，排入古洋河西支。外排 废水能够满足淀粉工业水污染物排放标准 （GB25461-2010）表 2 中直接排放 标准及城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）表 1 中一级 A 标准。 5、项目产生的一般固废及危险固废均能够做到零排放。 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 135 9.2.5 废物回

45、收利用指标 本项目的蒸发浓缩冷凝水产生量为 18492m3/a，,回用于离子交换柱冲洗用水， 减少了新鲜水的消耗。 9.2.6 环境管理要求 项目实施后，建设单位应在引进先进技术的同时，加强企业管理。特别是生 产管理过程中，实施原材料质检制度、原材料消耗定额管理，同时对能耗、水耗、 产品合格率等指标进行考核。 9.2.7 清洁生产结论 1、拟建项目符合国家和地方有关环境法律、法规，污染物的排放达到国家 和地方排放标准管理要求。 2、生产过程环境管理 建立原材料质检、计量制度和原材料消耗定额管理制度。 现场管理：人的活动区域、物品堆存区域等有明显标识。 生产设备的使用、维护、检修管理，有完善的管

46、理制度，并严格执行。 3、环境管理 建立环境管理机构并有专人负责。健全、完善环境管理制度，并纳入日常管 理。环境管理各项指标与个人经济利益挂钩，建立互相制约的机制，调动职工的 主动性和自觉性。 4、建立健全各项环保规章制度，加强环保设施的日常维护，保证污染治理 设施长期稳定达标排放，最大限度减轻对环境的污染，为企业持续发展创造条件。 5、加强企业职工环境法教育，提高环境意识。 综上所述，从工程的生产工艺与装备、资源能源利用、产品、污染物产生及 环境管理要求等方面分析，拟建工程清洁生产水平达到国内同类企业的先进水平。 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 136 9

47、.3 污染物排放总量控制污染物排放总量控制 9.3.1 污染物排放总量控制因子 根据国家“十二五”期间污染物排放总量控制指标，并结合项目所在区域环境 质量现状和工程自身污染物排放特征，确定项目实施污染物总量控制因子为： 废气污染物：SO2、NOx 废水污染物：COD、NH3-N 9.3.2 总量控制指标值确定 污染物核定量是根据关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量 核定工作的通知冀环总2014283 号要求，依照污染物排放标准核定。具体 计算过程见表 9-3-1，项目建设前后主要污染物核定总量对比情况见表 9-3-2。 表 9-3-1 项目建成后总体工程污染物核定总量核算表 项目污染

48、物水 量 m3/a标准浓度 mg/L总量指标 t/a COD505.63 废 水 氨氮 112694 50.56 污染物气量 m3/a标准浓度 mg/m3总量指标 t/a SO220064.4废气 NOX 32200104 20064.4 表 9-3-2 项目建设前后主要污染物核定总量对比表（t/a） 总量控制污染物COD氨氮SO2NOx 现有工程核定总量（t/a） 5.980.60129.6123.14 项目建成后总体工程核定量（t/a）5.630.5664.464.4 核定增减量（t/a）-0.35-0.04-65.2-58.74 注：注： 现有工程核定总量数据来源于河北祥龙实业有限公司初

49、始排污权核定报告。现有工程核定总量数据来源于河北祥龙实业有限公司初始排污权核定报告。 河北祥龙实业有限公司 6 万吨淀粉糖生产技术改造项目环境影响报告书 137 10 公众参与公众参与 10.1 公众参与的目的公众参与的目的 在环境影响评价中，公众参与是其重要的组成部分。项目的建设可能会对当 地的环境、居民的生活工作带来一定的影响。通过公众参与，可获知公众对项目 的各种看法和意见，让他们真正了解项目的实际情况。在环评过程中充分采纳其 可行性建议，尽量降低对公众利益的不利影响，从而使环境影响评价从实际出发， 维护公众利益。对于环境资源损失补偿措施而言，公众参与尤为重要，他们的有 效介入可充分提高环评的可信度，有利于环评单位制定出最佳的环保措施，使得 建设项目的规划、设计更趋于完善合