环境影响评价报告公示：爱思特美容医院红谷滩新丰和南大道号爱思特医疗美容医院浙环评报告.doc

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1、南昌爱思特美容医院项目南昌爱思特美容医院项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报批稿）（报批稿） 建设单位：南昌爱思特医疗美容医院有限公司建设单位：南昌爱思特医疗美容医院有限公司 评价单位：浙江中蓝环境科技有限公司评价单位：浙江中蓝环境科技有限公司 编制时间：二零一六年五月编制时间：二零一六年五月 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司1 目录目录 1 前言前言.1 1.1 项目特点1 1.2 环评工作过程1 1.3 关注的主要环境问题3 1.4 环境影响报告书的主要结论3 2 总则总则4 2.1 编制依据和参考资料.4 2.2 评价因子筛选.5 2.3 评价标准.

2、6 2.4 评价级别、范围.9 2.5 主要环境保护目标.11 3 工程概况及工程分析工程概况及工程分析12 3.1 项目概况12 3.2 工程分析17 4 区域环境现状调查与评价区域环境现状调查与评价26 4.1 自然环境概况.26 4.2 社会环境概况27 4.5 环境质量现状调查与评价29 4.6 生态环境质量现状与评价.34 5 施工期环境影响分析与污染防治施工期环境影响分析与污染防治35 5.1 大气环境影响分析及控制措施.35 5.2 水环境影响分析及控制措施.36 5.3 声环境影响分析及控制措施.36 5.4 固体废物影响分析及控制措施.36 6 运营期环境影响评价运营期环境影

3、响评价.38 6.1 大气环境影响预评价.38 6.2 水环境影响评价.40 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司2 6.4 固废环境影响评价48 6.5.地下水环境影响分析50 6.6 区外交通噪声环境影响分析50 6.7 区外其他环境影响分析59 7 社会环境影响分析社会环境影响分析.60 7.1 对所在区域公共卫生服务体系的影响分析.60 7.2 对所在地区人群健康的影响分析.60 8 污染防治措施分析污染防治措施分析.61 8.1 废气治理措施61 8.2 水污染防治措施61 8.3 噪声防治措施62 8.4 固废防治措施63 8.5 地下水防治措施66

4、8.6 环保投资概算66 9 环境风险评价环境风险评价.67 9.1 风险源项识别67 9.2 项目医疗废水事故排放风险分析67 9.3 医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析69 9.4 环境风险管理72 10 公众参与公众参与74 10.1 调查目的.74 10.2 公众参与的形式与途径.74 10.3 问卷调查统计及统计结果分析79 10.4 公众意见和建议及建设单位反馈80 10.5 公众参与调查结论.81 11 总量控制与排污口规范化管理总量控制与排污口规范化管理.83 11.1 总量控制83 11.2 排污口规范化管理84 12 环境经济损益分析环境经济损益分析.86 南昌爱思

5、特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司3 12.1 社会效益分析86 12.2 经济效益86 12.3 环境效益87 12.4 环境经济损益分析结论88 13 环境管理规划与监测计划环境管理规划与监测计划.89 13.1 环境管理89 13.2 环境监测计划92 14 产业政策、选址及平面布置合理性分析产业政策、选址及平面布置合理性分析.94 14.1 产业政策符合性分析94 14.2 选址合理性分析94 14.3 总体平面布局95 15 评价结论评价结论.96 15.1 项目概况和主要环境问题96 15.2 环境现状评价结论96 15.3 工程环境影响评估结论96 15.

6、4 项目建设的环境可行性结论98 15.5 竣工环保验收一览表99 15.6 要求与建议100 15.7 总结论100 附图附图 附图一 地理位置图 附图二 平面布置图 附图三 项目周边敏感点分布图 附图四 环境现状监测布点图 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司4 附件附件 附件 1 项目委托书 附件 2 项目土地证 附件 3 项目租赁合同 附件 4 项目标准确认函 附件 5 总量确认书 附件 6 医疗机构批准书 附件 7 同意设置批复 附件 8 项目监测报告 附件 9 公众参与调查样表 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司1 1

7、前言前言 1.1 项目特点 近年来，南昌市的经济和社会持续快速发展，综合实力不断增强，城市面 貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。为更好地满足南昌市居民和其他社 会群体对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城市医疗卫生体制改革的形式， 发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城市公共医疗卫生体系建设， 积极参与发展南昌市卫生事业，较好的为居民提供多层次的疾病诊疗、预防、 保健等医疗服务，构建健康和谐社会，南昌爱思特美容医院项目有限公司拟在 南昌市投资新建一座美容医院，故提出南昌爱思特美容医院项目。 南昌爱思特美容医院项目位于南昌市红谷滩新区丰和南大道 2988 号地中海 阳光多层商业 101

8、 室（第 13 层），项目所在地为商业用地。项目设置美容咨 询设计室、美容外科、美容牙科、美容皮肤科、美容中医科、美容治疗室、麻 醉科、医学检验科等，均在同一栋大楼内，设床位 20 张。 南昌爱思特美容医院项目有限公司根据中华人民共和国环境影响评价法 、国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例，委托浙江中蓝环境科技 有限公司进行南昌爱思特美容医院项目的环境影响评价工作。我公司接受委托 后，立即组织有关技术人员在建设单位的配合下对项目所在地及周边环境进行 详细的踏勘和调查，并按环境影响评价公众参与暂行办法（国环局环发 200628 号文）要求，完成了环评报告公示与公众参与与调查工作，在现场

9、环 境监测和类比资料收集的基础上，根据环评技术导则等要求编制完成本报告书 。 放射性医疗设施不包含在本项目评价范围内，需委托有资质的单位另行评 价。 1.2 环评工作过程 环评工作共分三个阶段，包括前期准备、调研和工作方案，分析论证和预 测评价，环评文件编制三个阶段。环评工作程序图见图 1.2-1。 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司2 图图 1.2-1 环评工作程序图环评工作程序图 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司3 1.3 关注的主要环境问题 本次评价主要关注以下环境问题： （1）施工装修期的装修废气、装修噪声对周围环境的影

10、响。 （2）营运期项目污水处理站产生的恶臭等废气，医疗废水，医疗废物等是 否得到有效处理、达标排放。 （3）周边环境对项目建设的制约：丰和大道的交通噪声影响。 1.4 环境影响报告书的主要结论 本项目符合国家相关产业政策；项目具有较好的经济效益和环境效益；通 过预测，项目对环境影响有限；公众对项目建设基本了解，大部分公众对项目 建设持支持态度。因此，项目在严格执行环保设施和主体工程“同时设计、同时 施工、同时投产”、落实环评提出的对策建议和措施以及加强环保设施运行管理 的基础上，项目建成后各污染源可做到达标排放，从环境保护角度，项目建设 是可行的。 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙

11、江中蓝环境科技有限公司4 2 总总则则 2.1 编制依据和参考资料 2.1.1 法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日； （3）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日； （4）中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 2 月 1 日； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015 年 4 月 24 日； （7）环境影响评价公众参与暂行办法，2006 年 2 月 14 日； （8）中华人民共和国土地

12、管理法，2004 年 8 月 28 日； （9）中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日； （10）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院 253 号令， 1998 年 11 月 29 日； （11）产业结构调整指导目录(2011 年本)（2013 修正），2011 年 3 月 27 日； （12）中华人民共和国节约能源法，2008.4.1； （13）中华人民共和国安全生产法，2002.11.1； （14）中华人民共和国清洁生产促进法，2012.2.29； （15）中华人民共和国循环经济促进法2009.1.1； （16）中华人民共和国动物防疫法（2008 年 1 月 1 日

13、起施行）； （17）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631 号，1996 年 8 月； （18）医疗废物管理条例（国务院令第 380 号，2003 年 6 月 16 日颁布） ； （19）医疗废物分类目录（卫医发2003287 号，2003 年 6 月 16 日颁布） ； （20）医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部令第 36 号，2003 年 10 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司5 月 15 日颁布）； （21）危险废物转移联单管理办法（国家环保总局令第 5 号，1999 年 6 月 22 日颁布）； （22）国家危险废物名录（环保部、国家发改

14、委令第 1 号，2008 年 6 月 6 日颁布）； （23）危险废物污染防治技术政策（环发2001199 号，2001 年 12 月 17 日颁布）； 2.1.2 技术规范及导则文件 （1）环境影响评价的技术导则-总纲(HJ2.1-2011)； （2）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）； （3）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）； （4）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）； （5）环境影响评价的技术导则-生态影响（HJ19-2011）； （6）环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ 610-2016) （7）建设项目环境风险评价技术

15、导则(HJ/T169-2004)； （8）医院污水处理技术指南（环发2003197 号）； （9）医院污水处理工程技术规范，HJ2029-2013，2013 年 7 月 1 日； （10）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T93-2007）； （11）医疗废物及集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号）； （12）民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）； （13）医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）。 2.1.3 项目依据资料 （1）环评委托书； （2）南昌爱思特美容医院项目可行性分析报告及其他提供的相关资料和数 据。 （3）医院污水处理设计方案； （

16、4）项目场址大气、地表水、声环境质量现状监测报告。 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司6 2.2 评价因子筛选 拟建项目评价因子如下表表 2.2-1 所示。 表表 2.2-1 评价因子一览表评价因子一览表 时段 项目 现状评价因子预测评价因子 施工期 地表水 pHCODMnNH3-NBOD5、SS、 粪大肠菌群 运营期 CODcr、NH3- N 施工期TSP 大气NO2、SO2、PM10 运营期NH3、H2S 声连续等效 A 声级 2.3 评价标准 按照南昌市环境保护局关于项目环境影响评价执行标准的函，确定本项目各 环境要素执行的标准如下： 2.3.1 环境质量

17、标准 （1）环境空气 拟建项目所处区域属二类区，环境空气中的 PM10、NO2、SO2、TSP 等因子 执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，其中氨和硫化氢执行 工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表 1 居住区大气中有害物质的最高容许浓度。 具体标准数据见表 2.3-1。 表表 2.3-1 环境空气污染因子执行的质量标准摘录环境空气污染因子执行的质量标准摘录 执行标准污染物名称取值时间标准值 PM1024 小时平均150g/m3 TSP24 小时平均300g/m3 24 小时平均150g/m3 SO2 1 小时平均500g/m3 24 小时平均80g/m3 GB309

18、5-2012 环境空气质量标准二 标准 NO2 1 小时平均200g/m3 氨一次0.20mg/m3 工业企业设计卫生标准 (TJ36-79)表 1 硫化氢一次0.01mg/m3 （2）水环境 本项目收纳水体为赣江，根据江西省地表水环境功能区划，其水质执行 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司7 GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准，各标准值详见表 2.3-2。 表表 2.3-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准(GB38382002) 单位：单位：mg/L 序号项目标准值（类） 1pH69 2COD20 3NH3-N1.0 4BOD54 5总P

19、0.2 6石油类0.05 7粪大肠菌群10000 （3）声环境 项目位于城市区内，项目东侧临仙丰和大道，为城市干道。项目东侧临丰和 大道一侧第一排建筑物面向道路一侧区域内为 4a 类区，项目所在地其他区域声 环境功能区划为 2 类。区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类、 4a 类区标准，具体的标准值见表 2.3-3。 表表 2.3-3 声环境质量标准声环境质量标准(摘录摘录) 标准值 dB(A) 标准区域划分 昼间夜间 2 类6050 声环境质量标准(GB3096-2008) 4a 类7055 2.3.2 污染物排放标准 （1）废气排放标准 施工期大气污染物排放执行

20、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 表 2 中二级排放标准及相应的无组织排放监控浓度限值，详见表 2.3-4。 表表 2.3-4 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 （摘录）（摘录） 无组织排放监控浓度限值 污染物 监控点浓度（mg/m3） 颗粒物周界外1.0 运营期废气主要为污水处理站恶臭，其废气排放标准执行医疗机构水污染 排放标准（GB18466-2005）中关于废气排放要求的规定，见表 2.3-5。 表表 2.3-5 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司8 序

21、号控制项目标准值 1氨（mg/m3）1.0 2硫化氢（mg/m3）0.03 3氯气（mg/m3）0.4 项目设置2个灶头，油烟污染物排放执行饮食业油烟排放标准 （GB18483-2001）排放标准。具体排放要求见表2.3-6。 表表 2.3-6 废气污染物排放标准废气污染物排放标准 标准标准评价标准值（评价标准值（mg/m3） GB18483-2001油烟 2.0mg/m3去除效率 60% （2）废水排放标准 项目租用原地中海阳光售楼部，装修施工人员生活污水利用原有售楼部粪池 处理后排入市政管网；营运期项目项目产生的医疗废水经污水处理站处理后排入 市政管网，最终汇入红谷滩污水处理厂处理。出水中

22、 CODcr、BOD5、SS 达到 医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005）中预处理标准，NH3-N 达到 污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表 1 中的 B 级要求，动植物油、 粪大肠菌群、总余氯达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005）中排 放标准要求后排入红谷滩污水处理厂处理。具体限值见表 2.3-7。 表表 2.3-7 医疗机构水污染物排放标准（摘录）医疗机构水污染物排放标准（摘录） 污染物预处理标准排放标准 污水排入城镇下水 道水质标准 pH69 浓度60mg/L SS 最高允许排放负荷60g/床位d 浓度100mg/L BOD5 最高允许排

23、放负荷100g/床位d 浓度250mg/L CODCr 最高允许排放负荷250g/床位d 动植物油5mg/L 氨氮45mg/L 粪大肠菌群数500MPN/L 总余氯 1），2） 0.5mg/L 注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 排放标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 3-10mg/L。 预处理标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 2-8mg/L。 2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。 （3）噪声排放标准 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司9 项目施工期（装修）噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）标准

24、，见表 2.3-8。运营后边界噪声执行工业企业厂界环境 噪声排放标准（GB12348-2008）中的 2 类标准，项目南侧丰和大道一侧边界执 行 4 类标准详见表 2.3-9。 表表 2.3-8 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准摘录摘录 单位：单位：dB（A） 昼间70 夜间55 （GB12523-2011）中标准 表表 2.3-9 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准摘录摘录 标准值 dB(A) 标准区域划分 昼间夜间 2 类6050 工业企业厂界环境噪声排放标准 4 类7055 （4）固废排放标准 一般工业固废执行一般工业固体废物贮存、处置的污染

25、控制标准 (GB18599-2001)及修改单要求；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)及修改单要求。污水处理站污泥执行医疗机构水污染排放标准 （GB18466-2005）医疗机构污泥控制标准，见表 2.3-10。 表表 2.3-10 医疗机构污泥控制标准医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别粪大肠菌群(MPN/g)肠道致病菌 肠道病毒 结核杆菌 蛔虫卵死亡率 （%） 综合医疗机构和 其他医疗机构 10095 2.4 评价级别、范围 2.4.1 评价工作等级 依据建设项目污染物排放特征、周围的环境敏感程度及环境影响评价技术 导则的规定，确定本项目评价等级的依据如下：

26、（1）大气环境 本项目运行期主要大气污染源为医院污水处理站的恶臭。本项目环境空气评 价等级判定采用环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）中推荐的估 南昌爱思特医疗美容医院项目环境影响报告书 浙江中蓝环境科技有限公司10 算模式确定，选择 H2S 和 NH3两种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地 面浓度占标率 Pi（第 i 个污染物），及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10% 时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定义为： %100 oi i i C C P 式中： Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面

27、浓度，mg/m3； C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 评价工作等级按表 2.4-1 的分级判据进行划分。如污染物数 i 大于 1，取 Pi 值中最大者(Pmax)，和其对应的 D10%。 表表 2.4-1 环境空气评价等级分级依据（摘录）环境空气评价等级分级依据（摘录） 评价工作等级评价工作等级评价工作分级依据评价工作分级依据 一级Pmax80%，且 D10%5km 二级其他 三级Pmax5000 大专以上4590 高中、中专510文化程度 初中00 备注：部分公众未填写文化程度、职业等信息，以实际填写人数统计比例 表表 10.2-3 公众参与问卷调查对象信息统计一览表公

28、众参与问卷调查对象信息统计一览表 序号序号姓名姓名性别性别年龄年龄文化程度文化程度联系电话联系电话住址住址与本项目关系与本项目关系 1张琴女25大专以上13970076351地中海阳光受影响户 2夏志高男34大专以上18079109520地中海阳光受影响户 3胡燕琴女34大专以上13767139599地中海阳光受影响户 4张鹏男37大专以上13576258872地中海阳光受影响户 5周印华男41初高中18607096885地中海阳光受影响户 6邓朝同男32大专以上18758607759地中海阳光受影响户 7袁淑芸女30大专以上15870661891绿湖豪城受影响户 8熊丽娟女30大专以上187

29、02545586绿湖豪城受影响户 9刘汉贵男31大专以上18079109520绿湖豪城受影响户 10彭锋林男35大专以上13926546513绿湖豪城受影响户 11龙慧颖女31大专以上18070115968绿湖豪城受影响户 12付文君男35大专以上15270033713绿湖豪城受影响户 13郭嫒女30大专以上13575057117联泰香域受影响户 14王薇女29大专以上15979191727联泰香域受影响户 15占诗文男35大专以上18602090713地中海阳光受影响户 16相汝东男45初高中13657446795地中海阳光受影响户 17宋辉男27大专以上18970135136地中海阳光受影

30、响户 82 18刘伟男37初高中13545007329地中海阳光受影响户 19江红辉男40初高中18720033575地中海阳光受影响户 20李亮男28大专以上15270033713地中海阳光受影响户 21钟以丽女30大专以上13575057119地中海阳光受影响户 22艾雪春女32大专以上18070115868地中海阳光受影响户 23郭艳萍女27大专以上15979191727地中海阳光受影响户 24夏佳春女26大专以上15979197727联泰香域受影响户 25熊小莉女31大专以上15870661891地中海阳光受影响户 26丁小丹女29大专以上18079109520地中海阳光受影响户 27

31、程娟女29大专以上18720033575地中海阳光受影响户 28黄跃男36大专以上13974226186地中海阳光受影响户 29李娜女28大专以上15807912998地中海阳光受影响户 30万良英女45初高中13970906815地中海阳光受影响户 31万金花女34大专以上18879103102地中海阳光受影响户 32廖虹女33大专以上18797859925地中海阳光受影响户 33邵小武男37大专以上13318286614地中海阳光受影响户 34谭立玉女44初高中13970893801地中海阳光受影响户 35龙甲和男39大专以上13767195750地中海阳光受影响户 36王雯女38大专以上

32、13732985632地中海阳光受影响户 37胡聪女32大专以上13707099437地中海阳光受影响户 38饶琳女27大专以上15079004547地中海阳光受影响户 39王文龙男37大专以上18602090713地中海阳光受影响户 40谢强男38大专以上15904581330地中海阳光受影响户 41万利娟女34大专以上15170422552地中海阳光受影响户 42吴涛男37大专以上18970135136地中海阳光受影响户 43杨亮亮男37大专以上18607096885地中海阳光受影响户 44王火金男32大专以上15870661891地中海阳光受影响户 45于冷泊女30大专以上1365744

33、6795地中海阳光受影响户 46庄春才男35大专以上15270033713地中海阳光受影响户 47孙红女28大专以上18070115868地中海阳光受影响户 48王安男44大专以上 15979191727地中海阳光受影响户 49马攀男31大专以上18758607759地中海阳光受影响户 50潘红英女42大专以上15870661860绿湖豪城受影响户 表表 10.2-4 公众参与问卷调查对象信息统计一览表（团体单位）公众参与问卷调查对象信息统计一览表（团体单位） 序号单位名称联系电话住址与本项目关系 1 红角洲管理处地 中海社区居委会 189701878587丰和南大道2988号受影响户 2 江

34、西华盈物业有 限公司地中海阳 光客户服务中心 丰和南大道2988号受影响户 83 10.2.2 调查内容 本环评在社会影响问题识别的基础上，编制了相应的调查表。调查内容主 要包括：消息普及率及消息来源、项目选址是否合理、项目建成后对当地经济 和社会发展的影响、项目装修期对周边环境影响、项目建成后对周边环境影响、 项目建成后所采取的污染防治措施、工程建设对个人利益影响、对该项目所所 持的态度等。在调查过程中，还广泛收集各方面对本工程环境影响各种有疑义 的问题，以便在环境影响评价过程中予以论证或反馈给政府及有关设计施工部 门给与妥善解决。 10.3 问卷调查统计及统计结果分析 征询内容主要包括：建

35、设项目消息普及率、对本项目建设的态度、项目的 环境影响以及具体意见和要求等，公众参与调查样表见表 10.3-1 及附件，征求 内容及结果统计详见表 10.3-2。 表表 10.3-2 公众参与调查结果统计表公众参与调查结果统计表 序号调查内容意见人数比例(%) 了解4488 知道一点6121您是否了解本项目？ 不了解00 有利4284 无利362 您认为本项目的建设对当 地的经济发展有何作用？ 不知道510 较大12 一般6233 您认为该项目对环境质量 造成的危害、影响？ 较小4386 满意3672 较满意12244 对该项目所在地环境质量 现状是否满意？ 不满意24 支持50100 不支持

36、005 从环保角度，是否支持本 项目建设？ 无所谓00 通过随机访谈和公众意见征询，得到以下结论： （1）当地居民参与意识较强，具有一定的环保意识，对所处地区环境质量 和建设项目环境影响有一定了解，且能较客观地表达出自己看法。 84 （2）当问及“您是否了解本项目”时，有 44 人了解，占 88，另外了解一 点的有 6 人，占 12%。由于建设单位在当地进行了一定的宣传工作，大部分公 众对项目有一定的了解程度，这有利于公众提出本项目环境保护方面的建议和 意见，调查结果能够反应出实际情况。 （3）当问及“对该项目周围环境现状是否满意”时，有 36 人满意，占 72，另外较满意的有 12 人，占

37、24%。说明公众对当地环境现状比较满意，项 目周边环境现状良好。 （4）当问及“该项目对环境质量造成的危害、影响”时，绝大多数人认为该 项目对环境的影响较小。 （5）当问及到“项目的建设对本地区经济发展的作用”时，认为对当地的经 济发展作用有利占 84%。本项目的建设会促进当地的经济发展，给当地村民提 供就业机会。 （6）当问及到“是否支持本项目的建设”时，100的人支持本项目建设， 无反对意见。 10.4 公众意见和建议及建设单位反馈 （1）公众意见 在本次调查中，公众还针对地对本项目的建设提出一些看法和问题。 建议加快工程进度，缩短工程建设期限，减少工程建设对环境的影响。 项目信息公示期间

38、未收到相关公众的反馈意见。 综上，本评价认为周边绝大多数群众对本项目的建设都持以支持和肯定态 度，对工程施工将会带来的暂时的影响以及工程建成后周边环境问题能表现出 一定的理解，他们对政府信任，有积极参与环保监督的意愿，表现了现代公民 的环保意识和觉悟水平。希望建设单位和装修单位能在施工中遵守江西省环 境保护条例，采取各种措施，把对环境的影响降到最低水平，同时按照“三同 时”相关规定，严格做好项目各项环保措施，使项目建成后的环境问题降到最小。 还应该主动和周边群众搞好关系，听取他们的意见，必要时要耐心给予解释与 说明，以免产生不必要的误解。 85 （2）单位团体公众参与调查结果与分析 本次调查对

39、附近的红角洲管理处地中海社区居委会、江西华盈物业有限公 司地中海阳光客户服务中心等进行了单位团体调查。以上单位均表示本项目的 建设可以提高居民生活质量，有利区域的经济发展，支持本项目的建设。 （3）建设单位反馈 建设单位对本项目公众调查的结果很重视，他们感谢公众对本项目的支持、 配合，同时认为公众所提的意见和要求很中肯，表示在项目设计过程中将科学 规划、合理布局，并认真落实各项环保措施，保证各项指标达到环境质量标准， 力争经济效益、环境效益双丰收。 10.5 公众参与调查结论 本次公众参与采用现场粘贴公告、发放公众意见征询表、网上公示等形式 进行调查。向沿线受影响及可能受影响的村民、团体单位发

40、放“公众意见征询表” 52 份，收回有效调查表 52 份。 公众调查结果表明，大多数人认为项目建设对当地发展经济有好处，能使 当地医疗得到改善，对生活、工作环境有利。100%的被调查公众表示对该项目 建设持支持的态度，无反对该项目建设的公众。 10.6 公众参与调查四性分析 1、程序合法性 在建设单位与评价单位签订合同后在南昌市人民政府信息公开平台网站进 行了第一次公示。在完成环境影响报告书编制工作后进行了第二次公示。并在 地中海阳光小区和绿湖豪城小区门口张贴项目公告。公示时间和程序符合环 评公众参与暂行办法中规定的要求。 2、形式有效性 本次评价公众参与采取了粘贴公告、网上公示和发放“项目环

41、境保护公众参 与调查表”的形式，调查了项目周边村民。符合环评公众参与暂行办法中规 定的要求。 3、对象代表性 86 本次评价调查的对象主要为项目周边南昌市红角洲丰和南大道地中海阳光、 绿湖豪城、联泰香域小区的居民，从表 10.2-3 中可以看出，调查对象具有一定 的代表性。 4、结果真实性的 从被调查对象中随机抽取了 10 份进行了回访，被调查者均支持项目建设。 表 10.6-1。 表表 10.6-1 回访记录统计表回访记录统计表 序号姓名联系电话是否知道是否支持回访时间 1胡燕琴13767139599知道支持2016.5.20 2周印华18607096885知道支持2016.5.20 3彭锋

42、林13926546513知道支持2016.5.20 4郭嫒13575057117知道支持2016.5.20 5王文龙18602090713知道支持2016.6.20 6宋辉18970135136知道支持2016.5.20 7艾雪春18070115868知道支持2016.5.20 8夏佳春15979197727知道支持2016.5.20 9李娜15807912998知道支持2016.5.20 10谭立玉13970893801知道支持2016.5.20 87 11 总量控制总量控制与排污口规范化管理与排污口规范化管理 11.1 总量控制 污染物排放总量控制是我国环境保护管理工作的一项重要举措，而实

43、行污 染物排放总量控制是环境保护法律法规的要求，它不仅是促进经济结构战略调 整和经济增长方式根本性转变的有力措施，同时也是促进工业技术进步和管理 水平的提高，做到环保与经济的相互促进。 此外，根据本项目性质及周边环境质量要求，环境目标和城市环境规划的 污染物总量控制，对本项目进行总量控制，既为城市和工业发展提供可利用的 环境容量，又可保证环境质量要求，实现社会经济持续发展、保护资源、保护 环境。 11.1.1 总量控制原则 对污染物排放总量进行控制的原则是：将给定区域内污染源的污染物排放 负荷控制在一定数量之内，使环境质量可以达到规定的环境目标。污染物总量 控制方案的确定，在考虑污染物种类、污

44、染源影响范围、区域环境质量、环境 功能以及环境管理要求等因素的基础上，结合项目实际条件的控制措施的经济 技术可行性进行。 根据国家当前的产业政策和环保技术政策，制定本项目污染物总量控制原 则和方法，提出污染物总量控制思路： （1）采用全方位总量控制思想，提高水资源的综合利用率，选用清洁能源， 降低能耗水平，实现清洁生产； （2）强化前期控制，降低污染物的排放水平，实现达标排放； （3）满足地方环境管理要求，参照区域总量控制规划，使项目造成的环境 影响低于项目所在地区的环境保护目标控制水平。 11.1.2 污染物排放总量指标 根据“十三五”主要污染物总量控制规划编制技术指南（征求意见稿） 的要求

45、，在“十三五”期间列入污染物总量控制的项目有 COD、NH3-N、SO2和 NOX。结合本工程的特征污染物，确定本工程排放的污染物中总量控制的项目 88 为 COD、NH3-N。 本项目总量指标统计分析见表 11.1-1。 表表 11.1-1 主要污染物总量控制指标主要污染物总量控制指标 总量控制计划总量控制计划 污染物污染物实际排放情况实际排放情况 允许值允许值 CODCr0.040.04 氨氮0.0030.003 从表 11.1-1 的统计结果来看，可以得出以下结论： 项目 CODCr、氨氮等指标能够满足南昌市环保局下达的污染物总量控制要 求。 建设单位仍必须加大污染物排放控制力度，减少生

46、产中的“跑、冒、滴、漏” ，确保环保治理设施的正常运行，严格杜绝污染物事故性排放，最大限度地减 少工程运行所造成的环境污染。 11.2 排污口规范化管理 排污口规范化是实施污染物总量控制管理的基础工作，也是总量控制不可 缺少的一项内容。排污口规范化有利于污染源管理、现场监督检查，促进企业 强化环保管理，促进污染治理，实现科学化、定量化都有极大的现实意义。 11.2.1 排污口规范化依据 （1）关于开展排污口规范化整治工作的通知国家环境保护总局环发 199924 号； （2）排污口规范化整治技术国家环境保护总局环发199924 号； （3）医院废水处理技术指南，环发2003197 号； （4）医

47、疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）。 11.2.2 排污口规范化时间和范围 根据关于开展排放口规范化整治工作的通知(国家环境保护总局环发 【1999】24 号)和排放口规范化整治技术(国家环境保护总局环发【1999】 24 号文)文件的要求，一切新建、改建的排污单位以及限期治理的排污单位，必 须在建设污染治理设施的同时，建设规范化排污口。因此，建设单位在投产时， 89 各类排污口必须规范化建设和管理，而且规范化工作应于污染治理同步实施， 即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染物治理设施的验收 内容。 11.2.3 排污口规范化内容 11.2.3.1 需规范的排污口

48、 根据环保有关规定，本工程建成后，医院只能设置一个废水排污口，由污 水处理站东侧接入市政污水管网，并按照国家标准环境保护图形标志 （GB15562.1-1995）（GB15562.2-1995）的规定，设置与之相适应的环境保护 图形标志牌。 （1）废水排放口 为了便于水质控制管理，必须规范废水排放口设计，在排污口设处立明显 排污品标志并注明排水去向；便于检查和进行监测。 应设置规范的、便于测量流量、流速的测流段。 一般污水排污口可安装三角堰、矩形堰、测流槽等测流装置或其他计量装 置。 （2）废气排放口 各个废气排放口应该预留监测口并设立标志牌。 11.2.3.2 环境保护标志图示 表表 11.

49、2-1 各排污口（源）标志牌设置示意图各排污口（源）标志牌设置示意图 名称废水排放口废气排放口噪声排放源一般固体废物 提示图 形符号 功能 表示污水向水体排 放 表示废气向大气环境 排放 表示危险废物临时 贮存场 表示一般固体废物 贮存、处置场 11.2.3.3 排放口管理 建设单位应在排污口处设立或挂上标志牌，标志牌应注明污染物名称以警 示周围群众。 90 建设单位应如实填写中华人民共和国规范化排污口标志登记证有关内 容，由环保主管部门签发登记证。建设单位应把排污口的性质、编号、位置、 以及排放污染物种类、数量、浓度、排放规律、排放去向和污染治理设施运行 情况等进行建档管理，并按规定抄报环保主管部门备案。 91 12 环境经济损益分析环境经济损益分析 环