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1、松原市堃祺石油技术有限公司资源回收利用建设项目第一章 总 论1.1 项目由来石油在开采、集输、油井作业过程中会产生落地油土、罐底油泥、露天存放多年的老化油土，这些落地原油、灌底油土、露天存放多年的老化油油土，都属于油泥-油土。由于这些油泥油土中含量一定含量石油，如不经过妥善处置势必会造成一定的环境污染。同时，在石油在开采、集输、油井作业过程中也会产生一部分含油彩条布、编织袋以及塑料布，这部分固体废物中含有少量的油泥，同样属于危险废物，如不得到妥善处置，同样会对周围环境造成极大危害。为解决吉林油田在松原地区石油在开采、集输、油井作业过程中产生的油泥油土及含油彩条布等带来的环境污染问题，松原市堃祺
2、石油技术有限公司参考国内及松原地区现有的油泥油土处理企业的生产经验，提出一套有效的处理工艺，并拟在吉林省松原市前郭县长山镇新立屯开展松原市堃祺石油技术有限公司资源回收利用建设项目。项目拟占地9600m2，建成运营后可年处理落地油土25000t，年处理联合站清罐油泥3800t，年处理含油彩条布等2000t。根据国务院令第253号建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国主席令第七十七号中华人民共和国环境影响评价法的有关规定，受松原市堃祺石油技术有限公司的委托，吉林省中实环保工程开发有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规及规范性文件1）中华人民共和国环境保护
3、法（2015.1.1）；2）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；3）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；6）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；7）中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；8）中华人民共和国节约能源法（2008.4.1）；9）中华人民共和国循环经济促进法（2009.1.1）；10）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；11）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号），1988.11.18；12）国务
4、院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号），2011.8.31；13）“关于贯彻实施建设项目环境保护管理条例的通知”（环发（1999）第61号），1999.3.16；14）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第33号令）；15）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（环发（1999）第107号），1999.5.14；16）关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知（环发200119号）；17）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）；18）国务院关于发布实施的决定（国发200540号）；19）产业结构调整指导目录（2011年本
5、），2011.3.27；20）国家发展改革委关于修改有关条款的决定（2013.2.16）；21）吉林省环境保护条例，1987.9.19；22）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；23）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；24）吉林省环保厅转发环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（吉环管字201213号）；25）吉林省环保厅转发环保部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（吉环管字201214号）；26）吉林省环境保护厅关于进一步加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知（吉环管字201218号）；27
6、）关于加强建设项目主要污染物排放总量控制工作的通知（吉环控字20089号）；28）吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十二五”规划的通知（吉政办发201271号）；29）吉林省环保厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知（吉环管字20131号）；30）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；31）吉林省第八届人民代表大会常务委员会关于前郭尔罗斯蒙古族自治县查干湖自然保护区管理条例（1997.5.13）。1.2.2 导则、规范及规划1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.12011）；2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.22008）；3）环境影响评价技术导则
7、-地面水环境（HJ/T2.393）；4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ6102011）；5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.42009）；6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）。1.2.3 项目文件及资料1）松原市堃祺石油技术有限公司新立采油厂建设项目环境影响报告书备案表；2）吉林省中实环保工程开发有限公司与松原市堃祺石油技术有限公司签订的本项目环环境影响评价技术咨询合同书；3）建设单位提供的其他与本项目相关资料。1.3 评价目的及评价原则1.3.1 评价目的本次环评将通过详细的工程分析，结合污染源调查和环境质量现状评价结果，确定项目“三废”排放和噪声情况，
8、在区域环境空气、地表水、噪声等环境现状评价和环境影响预测基础上，在“清洁生产”、“总量控制”和“节能减排”原则指导下，通过对污染治理措施的技术可行性和经济合理性的论证分析，提出切实可行的污染防治对策和建议，为有关部门的环境保护决策和项目的初步设计及日常的环保管理提供科学依据。1.3.2 评价原则环境影响评价将坚持为项目建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重评价工作的政策性、针对性、客观性、公正性及实用性。评价内容做到重点突出，对策可行，结论明确。认真贯彻“清洁生产”、“总量控制”和“节能减排”原则，注重变末端治理为生产的全过程控制，最大限度地减少污染物排放。在充分论证和评价建设项目对环境产
9、生的影响的基础上，提出切实可行的污染防治对策，并使其成为环境管理的依据。1.4 评价工作重点本评价以项目工程分析为基础，以地表水环境影响评价、环境空气影响评价、声环境影响评价、环境风险评价以及相应环境保护措施为重点，兼顾其它专题。1.5 评价因子根据本期工程的工艺特点及评价区域环境特征，通过环境影响识别和污染因子筛选，确定本期工程环境影响评价因子如下：环境空气现状评价因子：PM10、SO2、NOx、非甲烷总烃；预测因子：烟尘、SO2、NOX、非甲烷总烃；地表水环境由于本项目所在区域主要收纳水体为松花江，故本次对松原市收纳地表水松花江（宁江-松林断面）现状进行评价。现状评价因子：pH、COD、B
10、OD5、氨氮；地下水环境现状评价因子：高锰酸盐指数、亚硝酸盐（以N计）、硝酸盐（以N计）、氨氮、挥发酚、石油类；分析因子：石油类；声环境评价因子：等效连续A声级Leq(A)；预测因子：等效连续A声级Leq(A)。1.6 环境功能区划及评价标准地表水环境本项目运营期油泥、油土碳化过程中产生的排污水经自建“隔油+絮凝沉淀”污水处理装置处理后全部用于含油彩条布等废塑料清洗过程；含油彩条布等废塑料清洗过程产生的含油清洗废水，经拟建的“隔油+絮凝沉淀”污水处理装置处理后循环使用；生活污水可直接排入厂区内防渗旱厕，定期清运用作农肥；循环冷却系统排水夏季可作为绿化用水使用，冬季可用于碳粉土洒水除尘，故本项目
11、不向周围地表水体排放污水。由于本项目运营期无污废水排放，故本次采用松原市受纳水体松花江（宁江-松林断面）作为保护水体进行评价，根据吉林省地表水功能区（DB22/3882004）要求：松花江松原畜牧场断面至宁江断面执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，西大嘴子断面执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，松林断面执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准环境空气项目所在地环境空气功能区包括一类区和二类区，因此，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中一类区和二类区标准。声环境本项目拟建厂址位于乡村环境，声环境功能执行声环境质量标准（
12、GB30962008）中1类区标准。1.6.1 环境质量标准地表水根据吉林省地表水功能区（DB22/3882004）要求：“农林屯-石桥屯”为“第二松花江松原市过渡区”执行类水体标准，“石桥屯-三岔河”为“第二松花江吉黑缓冲区”执行类标准。地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002），其中宁江断面执行类标准、西大嘴子执行类标准、松林断面执行类标准，详见表1-1。表1-1 地表水环境质量标准 单位：mg/L(PH无量纲)污染物标准值标准来源类类pH69地表水环境质量标准（GB38382002）COD 2030BOD5 46氨氮 1.01.5环境空气项目厂址所在区域环境空气质量执行环境空
13、气质量标准（GB3095-12012）中一类区和二类区标准，非甲烷总烃（NMHC）执行标准参照中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司的大气污染物综合排放标准详解，详见表1-2。表1-2 环境空气质量标准浓度限值 单位：mg/m3污染物名称年平均日平均小时平均标准来源SO20.020.050.15GB3095-2012（一级）NO20.040.080.2PM100.040.05SO20.060.150.50GB3095-2012（二级）NO20.040.080.2PM100.070.15非甲烷总烃2.0mg/m3（短期平均）见注释注：依据中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司
14、的大气污染物综合排放标准详解中原文，“由于我国目前没有非甲烷总烃的环境质量标准，美国的同类标准已废除，故我国石化部门和若干地区通常采用以色列同类标准的短期平均值，为5mg/m3。但考虑到我国多数地区的实测值，“非甲烷总烃”的环境浓度一般不超过1.0mg/m3，因此在制定本标准时选用2mg/m3作为计算依据。”声环境本项目拟建厂址位于乡村环境，项目厂址所在地执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类区标准，见表1-3。表1-3 声环境质量标准 单位：dB(A)声环境功能区类别标准值标准来源昼间夜间1类5545GB3096-2008地下水根据评价区域地下水使用功能为工农业用水及生活饮用水
15、，应执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准，其中石油类参照生活饮用水卫生标准（GB57492006）执行，详见表1-4。表1-4 地下水质量标准序号项目单位类标准限值标准来源1高锰酸盐指数mg/L3.0GB/T14848-932亚硝酸盐（以N计）mg/L0.023硝酸盐（以N计）mg/L204氨氮mg/L0.25挥发酚mg/L0.0026石油类mg/L0.3GB5749-20061.6.2 污染物排放标准废水本项目运营期油泥、油土碳化过程中产生的排污水经自建“隔油+絮凝沉淀”污水处理装置处理后全部用于含油彩条布等废塑料清洗过程；含油彩条布等废塑料清洗过程产生的含油清洗废水，经拟
16、建的“隔油+絮凝沉淀”污水处理装置处理后循环使用；生活污水可直接排入厂区内防渗旱厕，定期清运用作农肥；循环冷却系统排水夏季可作为绿化用水使用，冬季可用于碳粉土洒水除尘，故本项目不向周围地表水体排放污水。废气碳化炉烟气本项目采用的旋转碳化炉对油泥、油土进行加热，属于工业炉窑定义中工业生产中用燃料产生的热量对物料进行加热等工序的热工设备的定义，故碳化炉污染物排放浓度应采用工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）中排放标准。见表1-5。表1-5 工业炉窑大气污染物排放标准 单位：mg/m3 炉窑名称污染物名称标准值标准来源非金属加热炉烟尘200GB9078-1996SO2850NOx见注
17、释注：由于本标准中未规定NOx排放限值，建议执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中相关要求。表1-6 大气污染物综合排放标准 污染物排气筒高度排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）标准来源NOx152400.39GB16297-1996工艺废气本项目工艺废气中主要成分为非甲烷总烃，应执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级排放标准要求，详见表1-7。表1-7 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）排气筒高度（m）二级非甲烷总烃1201510无组织废气本项目含油污泥贮存池会产生无组织废气，主要成分为非甲烷总
18、烃，应执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放浓度限值要求，详见表1-8。表1-8 大气污染物综合排放标准污染物无组织排放浓度限值监控点浓度(mg/m3)非甲烷总烃周界外浓度最高点4.0颗粒物周界外浓度最高点1.0食堂油烟企业食堂使用2个基准灶头提供职工用餐服务，故执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中小型标准，其规模划分和油烟最高允许排放浓度见表1-9和表1-10。表1-9 饮食单位的规模划分规 模小型中型大型其准灶头数1、33、66对应灶头总功率（108J/h）1.67、5.005.00、1010对应排气罩灶面总投影面积（m2）1.1、3.3
19、3.3、6.66.6表1-10 油烟最高允许排放浓度和净化设施最低去除效率规 模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率(%)607585噪声本项目施工期作业噪声限值执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中有关标准，排放限值见表1-11。表1-11 建筑施工场界噪声限值 单位：等效声级LeqdB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间施工推土机、挖掘机、装载机等7555建厂区虽然处在1类声环境功能区，但考虑到拟建厂区四周评价范围内不存在声环境敏感点，且本项目属于工业企业，故建议运营期厂界周围环境噪声排放标准执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB
20、12348-2008）3类标准，排放限值见表1-12。表1-12 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位： dB(A)厂界外声环境功能区类别标准值dB(A)标准来源昼间夜间3类6555GB12348-2008工业固体废物通过中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会第1号令国家危险废物名录和危险废物鉴别标准（GB5085-2007）来辨识项目固体废物是否为危险废物，辨识后项目的固体废物分别执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。1.7 控制污染与环境保护目标根据拟建项目周围环境特征，确定项目控
21、制污染与环境保护目标。在控制污染物排放满足相应标准规范要求的同时，控制污染物排放总量满足总量控制指标的要求，污染控制及环境保护目标具体情况详见表1-13。表1-13 污染控制及环境保护目标一览表序号因素污染控制目标污染控制目标废水本项目运营期油泥、油土碳化过程中产生的排污水经自建“隔油+絮凝沉淀”污水处理装置处理后全部用于含油彩条布等废塑料清洗过程；含油彩条布等废塑料清洗过程产生的含油清洗废水，经拟建的“隔油+絮凝沉淀”污水处理装置处理后循环使用；生活污水可直接排入厂区内防渗旱厕，定期清运用作农肥；循环冷却系统排水夏季可作为绿化用水使用，冬季可用于碳粉土洒水除尘，故本项目不向周围地表水体排放污
22、水。废气碳化炉烟气符合工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）中排放标准要求；无组织废气满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放浓度限值要求；食堂油烟满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中小型标准要求。噪声控制厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类区标准要求。固体废物控制固体废物处理处置遵守“资源化、减量化、无害化”的原则。环境风险消除风险事故发生的隐患，并将风险事故控制为可接受水平。环境保护目标环境因素环境敏感点方位与距离（m）环境保护目标环境空气十家子屯N780区域环境空气质量符合环境空气质量标
23、准（GB3095-2012）中二级标准新立屯NE1050查干湖NW665区域环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中一级标准地表水查干湖保护区NW1780保护地表水满足GB3838-2002地表水环境质量标准中类水体标准要求声环境厂界外1m保护厂区周围声环境质量符合声环境质量标准（GB3096-2008）中1类区标准要求地下水厂区附近潜水保护地下水水质满足地下水水质质量标准（GB14848-93）中类标准要求环境风险项目厂址5km半径范围内环境敏感目标降低环境风险至可接受程度1.8 评价工作等级及评价范围1.8.1 评价工作等级地表水根据环境影响评价技术导则 地面水环境（H
24、J/T2.3-93）规定，地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及对它的水质要求而确定的。本项目运营期油泥、油土碳化过程中产生的排污水经自建“隔油+絮凝沉淀”污水处理装置处理后全部用于含油废塑料清洗过程；含油彩条布等废塑料清洗过程产生的含油清洗废水，经拟建的“隔油+絮凝沉淀”污水处理装置处理后循环使用；生活污水可直接排入厂区内防渗旱厕，定期清运用作农肥；循环冷却系统排水夏季可作为绿化用水使用，冬季可用于碳粉土洒水除尘，故本项目运营期无污废水排放。因此，根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）中的分级判据，地表水评价工作等级低于三
25、级，本次评价仅进行简单分析。环境空气根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中推荐模式中的估算模式对大气环境评价工作进行分析。计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。计算污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限制10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为： 式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。评价工作等级按下表的分级判据进行划分。若污染物数i大于1，取P值中最大者（Pm
26、ax），和其对应的D10%。表1-14 评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其它三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离根据工程分析结果，预测参数见表1-15、表1-16，预测结果见表1-17、表1-18。表1-15 项目碳化炉烟气排放情况排放源排气筒底部海拔高度排气筒高度排气筒内径烟气出口温度年排放小时数排放工况评价因子源强烟尘SO2NOx符号-HoHDTHrCondQ单位mmmKhg/sg/sg/s碳化炉135150.33937680正常连续0.00540.00890.0423表1-16 无组织非甲烷总烃预测源强排放源名称排气筒底部海拔高度m面源初始
27、排放高度m面源长度m面源宽度m年排放小时数h排放工况评价因子源强kg/h生产装置区1353.550307680正常0.05储油罐1351.8132.58760正常0.008油泥油土储池1353.580328760正常0.026表1-17 碳化炉烟气计算结果表名称距源中心下风向距离D(m)烟尘SO2NO2下风向预测最大落地点浓度Ci1(mg/m3)浓度占标率Pi1（%）下风向预测最大落地点浓度Ci2(mg/m3)浓度占标率Pi2（%）下风向预测最大落地点浓度Ci3(mg/m3)浓度占标率Pi3（%）碳化炉2410.0011870.280.0020830.420.0092984.95表1-18 无
28、组织非甲烷总烃排放预测结果位置距源中心下风向距离D(m)非甲烷总烃下风向预测浓度Ci2（mg/m3）占标率Pi2（%）生产车间1520.062833.14储罐区480.093084.65油泥油土储池1610.037391.87本项目主要气态污染物的最大地面浓度占标率PmaxMax（P粉尘、P烟尘，PSO2，PNO2）4.95%，小于10%。根据HJ2.2-2008导则规定，本项目大气环境评价工作等级为三级。但由于本项目拟建厂区边界距离查干湖自然保护区边界最近距离距离约为1780m，处于本项目评价范围内（半径2.5km）。因此，根据HJ2.2-2008导则本项目大气环境评价范围包含一类环境质量功
29、能区，大气环境评价等级不应低于二级评价。但由于本项目拟建厂区距离保护区边界较远，且排放的大气污染物相对简单且排放量较小，根据HJ2.2-2008导则中推荐模式中的估算模式对大气环境评价工作进行分析预测，预测结果显示本项目主要气态污染物的最大地面浓度占标率Pmax4.95%，小于10%，而且评价区域内环境空气质量较好，故按照HJ2.2-2008导则要求向当地环境保护部门进行评价等级确定请示，最终确定本次大气环境评级等级为三级评价。噪声根据区域噪声类别和环境功能区划，项目所在区域适用声环境质量标准（GB3096-2008）中1类区标准，项目建成后声级值增加量小于3dB（A），且本项目周围环境敏感点
30、较远，受影响的人口很少且基本不变。根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）规定，确定本次声环境影响评价工作等级为二级。地下水根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）中规定，项目属于类建设项目（指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目）。工作等级划分详见表1-19。表1-19 地下水评价工作等级判定 判定方式序号判别依据项目评价区特征判定结果类项目1包气带防污性能分级中三级2建设项目场地的含水层易污染特征分级中3地下水环境敏感程度分级不敏感4污水排放量分级小5污水水质复杂程度分级简单由上表可知，项目地下水环境影响评价工作等
31、级为三级。环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004），风险评价工作级别按以下原则划分，划分原则详见表1-20。表1-20 风险评价工作级别划分依据剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据风险分析，本项目虽未构成重大危险源，但本项目大气评价范围内存在中建设项目环境影响评价分类管理名录中规定的需要特殊保护区（查干湖自然保护区）、生态敏感与脆弱区、社会关注区，其选址属于相对环境敏感地区，根据HJ/T169-2004确定环境风险评价等级为一级。1.8.2 评价范围各项环境要素的评价范围见表
32、1-21。表1-21 拟建项目评价范围环境要素评价范围地表水松花江（宁江-松林断面）环境空气以集中排放的污染源为中心，半径为2.5km的圆形区域噪声厂界外1m地下水厂址外延100m区域内的潜水和承压水环境风险以风险源为中心，5km为半径的圆形区域13吉林省中实环保工程开发有限公司第二章 区域环境概况2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置松原市位于吉林省中西部，介于东经1236至12611，北纬4359至4532之间，东西长240km，南北宽172.4km，总幅员面积22034km2。南与长春、四平市为邻，西与白城市、内蒙古哲盟接壤，北隔松花江与黑龙江省相望。松原市地势平坦，江北由东向西南倾斜
33、，江南由西南向东北倾斜。前郭县位于吉林省西北部，隶属于吉林省松原市，县城与松原市共处一城，是松原政治、经济、文化中心，地处东经1233512518，北纬44174528之间。本项目地理位置详见附图2-1。2.1.2 气象条件该区域属中温带半湿润大陆性季风气候，受西伯利亚高压和蒙古燥风影响，春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季凉爽多晴，冬季漫长寒冷，四季分明。根据松原市气象站资料记载，该区域平均气温4.5，最高气温36.3，最低气温-37.8；年平均降水量425.0mm；年平均蒸发量1628.4mm；年平均气压999.8hpa；年均风速3.1m/s；年平均湿度为62%；最大冻土层深度2.03m。2.
34、1.3 水文情况松原市境内江河纵横，水系发育呈树枝状的河网，支流众多，泡沼密布。松花江源于长白山天池，是吉林省第一大江。从松原市东南边缘入境，向西而北折，横穿市东北部，流经松原市区，境内流长188km，流经扶余、前郭两县和宁江区的13个乡镇，流域面积2227.28km2，最高水位134.96m，最低水位99.15m，最大流量6750m3/s，最小流量63.6m3/s，平均流量为476m3/s。枯水期一般出现在2月份，汛期一般出现在8月份。嫩江发源于大兴安岭，从市西北部入境，东流与第二松花江汇合后注入松花江，境内流长61.7km，流经前郭县3个乡镇，区间流域面积1800km2。最高水位133.3
35、9m，最低水位121.92m，最大流量8810m3/s，最小流量109m3/s。松花江与嫩江汇合后，沿松原市西北流注入黑龙江。境内流长120km，流经扶余县、宁江区的16个乡镇，流域面积2903.33km2，最高水位127.90m，最低水位92.37m，最大流量14600m3/s，最小流量99m3/s。松原境内有全国十大淡水湖之一的查干湖，位于吉林省西北部的前郭尔罗斯蒙古族自治县境内，处于嫩江与霍林河交汇的水网地区，纵长37km，最宽处10km，湖岸线蜿蜒曲折，周长达128km。蓄水高程13m时，水面面积345km2。蓄水6亿多m3。查干湖区自然资源十分丰富，有鱼类15科68种，动物20多种，
36、鸟类80多种，野生植物200多种。2.1.4 地形、地貌该区域位于松辽坳陷月亮泡断陷盆地东侧，该盆地形成于侏罗纪末、白垩纪初，沉积了巨厚的碎屑岩，为杂色泥岩、页岩、同页岩、薄层粉砂质泥岩、泥质粉砂岩和粉细岩组成的多旋回层，总厚度达数千米。晚白垩纪第三纪时期，地壳抬升，地层缺失；第四纪河湖相松散堆积物，沉积底板由东向西倾斜，厚度递增，为49.567.6m。松原市地处松嫩平原南部，地势平坦开阔，起伏和缓。主要由松嫩冲击平原、松辽分水岭台地平原组成，一般海拔高度为130266m之间。南部长岭一带地面起伏较大，为一微弱隆起地带，是松花江、辽河分水岭的一段。但地势低缓，地面高出西侧平原也不过十几米。北部
37、和东北部为第二松花江、松花江和嫩江冲击而成的平原。评价区内地势由东南微向西北倾斜，海拔高度131136m，相对高差小于5m。区域地貌形态受新构造运动控制，为平原堆积地貌。形态单元主要为松花江河谷高漫滩，其上形成牛轭湖及风机沙丘，表层岩性为亚粘土，砂和淤泥质亚粘土。2.2 社会环境概况2.2.1 社会人文松原市于1992年经国务院批准成立的地级市，位于吉林省中西部，东北区域正中心，全市幅员面积2.2万km2，总人口280万，辖四县一区（扶余县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、宁江区）和三个省级开发区（松原经济技术开发区、松原农业高新技术开发区、查干湖旅游经济开发区）。松原是松嫩平原上的一
38、座新兴石油化工城，全国陆上第六大上产油田吉林油田就座落在松原。松原地处世界著名的黄金玉米带，是国家大型商品粮基地和油料基地，有耕地76万ha，年产粮食达到600万t左右，占吉林省的四分之一。松原市城区规划区面积71.76km2，第二松花江穿城而过，是国内为数不多、且没有完全开发的亲水城市、滨江城市。全市目前实现地区生产总值474亿元，全口径财政收入达到45亿元，综合经济实力已位居全省第三位。2.2.2 社会经济松原市土地肥沃，气候适宜，为粮食生产创造了优越条件。全市土地总面积2109736.3hm2，其中耕地面积1036096.5hm2，占土地总面积的49.1%。人均占有耕地近4亩。我市主要土
39、壤类型有四种：黑土、黑钙土、草甸土、河淤土。还有部分草炭土、盐碱土和风沙土。优越的土地资源，为农业生产提供了有利条件。全市不仅盛产玉米、大豆、水稻、高粱，而且还适宜发展葵花、甜菜、花生、黄烟、大蒜、药材等。全市四县一区均为全国商品粮基地县。地处松辽盆地南部之北中端，矿产资源丰富，种类繁多。全市已发现的矿产有能源矿产、非金属矿产和水气矿产三大类共14种。其中能源矿产3种，即石油、天然气、油页岩；非金属矿产9种，即陶粒页岩、铸型用砂、膨润土、泥炭、盐、天然碱、芒硝、砖瓦粘土、建筑用砂；水气矿产2种，即矿泉水、地下水。其中，石油总储量达26亿吨，已探明储量10.8亿吨，天然气储量185亿m3，油母页
40、岩储量80亿t。松原市地处世界三草原之一的科尔沁草原、松嫩平原的交汇处，是欧亚草原带向东延伸的东端，也是吉林省草原比较集中、面积较大的地区之一。全市现有草原面积53万hm2，占全市总幅员面积的24.1%，可利用草原面积38万hm2，占草原总面积的71.7%。在可利用草原中，一类牧草面积占20%左右，每公顷产草量在1500kg以上。二类牧草面积占30%左右，每公顷产草量在800-1500kg之间。三类牧草面积占50%左右，每公顷产草量在800kg以下。全市年产干羊草30万t。全市草原面积超万亩的乡镇有47个。2.2.3 交通运输松原市位于吉林、黑龙江和内蒙古（区）交界处，处于哈大齐地区和长吉都市
41、两大城镇密集区之间，距离二者之间的直线距离均为150-200km。松原市区现有3条国道G102(北京哈尔滨)、G203(明水沈阳)、G302(珲春乌兰浩特)，3条省道S106(长春太平川)、S207(齐齐哈尔双辽)、S301(开方公路)，4条铁路哈大、平齐、长白、通让铁路经过。依据相关规划，未来松原还将建设大广、珲乌两条高速公路、松原民用机场，以及吉林市至扶余陶赖昭的四级航道(2010年前完成)等。随者以上区域变通设施的逐步建成，松原与哈尔滨、大庆、长春、吉林等中心城市的交通联系将进一步增强，有利于接受两大城镇密集区的辐射，发挥三省(区)交界地区中心城市的带动作用。2.2.4 资源条件松原具有
42、较丰富的矿产资源、耕地资源、水资源、旅游资源、草地和风力资源，具备发展多种产业的基础条件。矿产资源松原具省较丰富的矿严资源，文要包括石油、天然气、矿泉水、陶粒页岩、油页岩和天然碱，对应发展的产业包括石化、饮料和建构行业。耕地和农产品资源松原市属于中温带大陆性季风气候区，春季干早，夏季雨热同步，秋季昼夜温差大，全年光照充足，既适宜玉米的生长发育，也适宜花生、向日葵、杂粮杂豆等多种作物的生长。水资源松原市可利用水资源总量和入均占有量在全省位居前列，境内有两江一河一湖(松花江、嫩江、拉林河、查干湖)，总径流量400亿m3。全行水域面积15.2万km，其中湖泊水面4.8万km，水库水面0.4万km。滩
43、涂苇塘、沼泽等湿地30万km。旅游资源松原具有较伞富的旅游资源，主要体现在湿地草原、历史文化、民族风情等三个万面。湿地旅原景观以“两江、两湖”的资源为代表，“两江”为松花江和嫩江，“两湖”为查干湖和大布苏湖。哈达山水利枢纽工程建成后，以其为中心，还可以形成一条亮丽的沿江旅游精品线。历史文化全要体现在辽金文化，主要遗迹包括塔虎城遗址、大金得胜陀颂碑等重要文物。松原还是多民族聚居的地区，有汉、满、蒙省、回、朝鲜等31个民族，是古林省蒙族风情核心区域之一。草地和风力资源松原市地处世界三大球原之一的科尔沁草原与松嫩平原的文汇处，是欧亚取原带向东延伸的东端，也是吉林省草原比较集中、面积较大的地区之一松原
44、现有草原面积53万m2，占松原总国土面积的24.1%，可利用革原面积38万m2，占草原总面积的71.7%。风力发电等新能源正处于快速发展期。市域西部的长岭、驼安两县具有丰富的风力资源，平均宵效风能密度100-300kW/m2，年有效风速时数为3000-5000h，具有较大的开发价值。2.3 查干湖自然保护区概况吉林查干湖国家级自然保护区位于吉林省西北部，霍林河末端与嫩江的交汇处，总面积506.84km2，主体在松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县境内，部分位于白城的大安市和松原的乾安县。吉林查干湖国家级自然保护以半干旱地区湖泊水生生态系统、湿地生态系统和野生珍稀、濒危鸟类为主要保护对象。2007年查干湖成为国家级自然保护区，查干湖也是中国水利部门第一个也是唯一一个国家级自然保护区保护区地貌主要特征是低平