环境影响评价报告公示：蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼环境影响环评报告.doc

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1、蚌埠市第一人民医院蚌埠市第一人民医院 蚌埠市儿童医院蚌埠市儿童医院 综合病房大楼辅楼项目综合病房大楼辅楼项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报批稿） 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评乙字第 2124 号 2016 年 7 月 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 2 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司I 目目 录录 1总论总论.5 1.1评价目的5 1.2评价工作原则5 1.3编制的依据6 1.4评价工作等级9 1.5评价范围10 1.6环境影响因素识别与评价因子筛选11 1.7评价标准12 1.

2、8环境保护目标15 1.9评价工作程序19 2现有项目概况现有项目概况.20 2.1现有项目基本概况20 2.2现有项目环评履行情况20 2.3科室设置20 2.4现有项目劳动定员及服务方式21 2.5现有项目组成情况21 2.6现有污染源分析24 2.7医院现有已建工程环评批复落实情况33 2.8医院存在的主要环境问题及整改措施35 3建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析.37 3.1改扩建项目概况37 3.2项目工程分析44 3.3全院污染物排放情况“三本帐”50 4自然环境与社会经济概况自然环境与社会经济概况.52 4.1自然环境概况52 4.2社会环境概况54 4.3环境功能区

3、划和环境质量现状55 5环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.57 5.1大气环境现状监测与评价57 5.2地表水环境现状调查与评价61 5.3声环境现状监测与评价65 5.4地下水环境质量现状监测与评价66 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司II 6施工期环境影响分析施工期环境影响分析.71 6.1施工期大气环境影响分析71 6.2施工期地表水环境影响分析73 6.3施工期地下水环境影响分析73 6.4施工期声环境影响分析74 6.5施工期固体废物影响分析76 6.6施工期生态环境影响分析77 6.7施工期交通环境影响分析

4、77 7运营期环境影响分析运营期环境影响分析.78 7.1运营期地表水环境影响分析78 7.2运营期地下水环境影响分析82 7.3运营期大气环境影响分析82 7.4运营期声环境影响分析84 7.5运营期固体废物环境影响分析85 8环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证.88 8.1施工期污染防治措施88 8.2运营期污染防治措施91 8.3污染防治措施一览表109 9社会环境影响分析社会环境影响分析.111 9.1社会环境正影响分析111 9.2社会环境负影响分析111 10环境风险分析环境风险分析.113 10.1环境风险113 10.2典型风险事故影响分析113 10

5、.3环境风险管理119 11环境管理及环境监测计划环境管理及环境监测计划.129 11.1环境管理目的129 11.2环境管理机构设置129 11.3环境管理机构职能129 11.4运营期环境管理129 11.5环境监理计划130 11.6环境监测计划131 12清洁生产分析和循环经济清洁生产分析和循环经济.133 12.1清洁生产的概念与要求133 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司III 12.2清洁生产水平分析133 12.3节能措施134 12.4给排水系统134 12.5垃圾分类134 12.6建议135 13总量控制总量

6、控制.138 13.1实施污染物总量控制的意义138 13.2排放总量削减措施138 13.3总量控制因子的选择138 13.4污染物排放总量指标138 14环境经济损益分析环境经济损益分析.139 14.1社会效益分析139 14.2环境效益分析139 14.3环境投资效益分析139 14.4环境经济损益分析结论140 15公众参与公众参与.141 15.1公众参与的目的141 15.2公众参与范围141 15.3征求公众意见的方式141 15.4结果及分析145 15.5公众意见采纳或不采纳说明149 15.6公众参与合法性、真实性、有效性、代表性说明150 15.7小结151 16产业政

7、策、选址及平面布置合理性分析产业政策、选址及平面布置合理性分析.152 16.1建设项目与产业政策的相符性分析152 16.2项目与城市规划相符性分析152 16.3环境承载可行性分析154 16.4公众参与156 16.5小结156 16.6结论157 17结论结论.158 17.1建设项目概况158 17.2产业政策及规划符合性结论158 17.3环境质量现状评价结论159 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司IV 17.4环境影响评价结论159 17.5总量控制结论161 17.6公众参与结论161 17.7结论161 17.8

8、“三同时”验收一览表162 17.9建议和要求162 附件：附件： 附件 1、委托书； 附件 2、蚌埠市发展和改革委员会关于蚌埠市第一人民医院（市儿童医院）综合病房大楼 辅楼建设项目可行性研究报告的批复（蚌发改社会2015352 号），蚌埠市发展和改革委员会， 2015.10.23； 附件 3、蚌埠市发展和改革委员会关于蚌埠市一院综合病房大楼辅楼（二期）项目立项的 批复（蚌发改社会2015198 号），蚌埠市发展和改革委员会，2015.6.30； 附件 4、关于统一蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目名称的函， 蚌埠市发展和改革委员会，2016.2.23； 附件 5、项目土地证

9、：蚌国用（2015）第 310 号，蚌埠市人民政府、蚌埠市国土资源局， 2015.10.26； 附件 6、建设用地规划许可证：地字第 34030420150009 号，蚌埠市城乡规划局，2015.8.6； 附件 7、蚌埠市城乡规划局规划意见通知书（禹会规划意见20158 号），蚌埠市城乡规 划局，2015 年 7 月 9 日； 附件 8、关于蚌埠市第一人民医院综合病房大楼辅楼（二期）项目规划选址意见的复函 （蚌规函201580 号），2015 年 7 月 24 日； 附件 9、医疗废物集中处置合同； 附件 10、关于确认蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响 评价执行标准

10、的函（禹环函20164 号），蚌埠市禹会区环境保护局，2016.3.21； 附件 11、蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目现状检测报告， 安徽众诚环境检测有限公司，2016.3.21； 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司1 前言前言 一、项目由来一、项目由来 蚌埠市第一人民医院始建于一九四九年，是蚌埠市建院最早的市级综合性医院， 附设蚌埠市儿童医院，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的三级 综合医院，东南大学医学院附属医院，蚌埠医学院附属医院、临床学院，先后被授予 “全国百佳医院”、“全国卫生系统先进

11、单位”、省市级“文明单位”、“诚信单位” 、“创先争优先进单位”及“优质服务单位”等荣誉称号。 医院拥有编制床位 840 张，牙椅 30 张，职工 950 人，年门急诊 55 万人次，出院 病人 3.4 万人次。医院设 45 个临床医技科室，市级呼吸、消化、脑血管、免疫等市级 疾病研究所设在该院，其中儿科为国家级“青年文明号”、“全国妇女创先争优先进 集体”，儿科、消化内科为安徽省重点学科，新生儿、心血管内科、泌尿外科、呼吸 内科、普外科、骨科、胸心外科、整形外科、妇产科、康复医学科为市级重点科学。 蚌埠市第一人民医院是一所技术力量雄厚、设备先进、综合实力较强的综合性医 院。目前，医院的小儿内

12、科、呼吸内科、胸科、骨科是医院重点科室。多项科研课题 通过省、市级科研成果鉴定，达到了国内先进或省内领先的水平。近几年来在省和国 家级刊物上发表论文 500 余篇，其中，国家级 100 余篇。1954 年以来，一院连年荣获 省、市、区精神文明单位称号；两次获“安徽省卫生系统先进集体”光荣称号；两次 获得安徽省卫生厅“两学一创”先进单位、两次被蚌埠市人民政府授予窗口行为“最 服务单位”；受到蚌埠市政府嘉奖。1996 年中国人民银行蚌埠支行向一院颁发企业信 用 AAA 等级证书，1996 年省卫生厅授予省 96 质量安全效率年先进单位称号。2014 年获得省文明单位称号。 蚌埠市儿童医院依托于蚌埠

13、市第一人民医院成立于 2007 年 10 月 28 日，创建初 始拥有儿内科、儿外科。其中儿内科为单独科室，儿外科附属于普外科、心胸外科、 骨科等，无单独床位。儿童医院建筑面积 5000m2，是省内最大的儿内科病区之一。 科内有市重点行业学术技术带头人 1 名，市卫生系统学科带头人 2 名，主任医师 6 名， 副主任医师 7 名。主治医生以上人员均在北京、上海、沈阳等各大儿童医院进行过专 业进修。本学科分设：新生儿、肾脏、儿童神经康复、呼吸、危重医学等 5 个专业组。 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司2 基础设施、抢救设备、专业技

14、术在省内处先进水平，儿科门诊量一直居全市之首。 蚌埠市第一人民医院现有病房楼分二个部分，第一部分为 1966 年及 1972 年分两 次建造的两栋简易房拼凑而成的三层“筒子楼”，当时作为市职工业余学校的临时教 室，文革期间曾作为“群专指挥部”，第一人民医院自 1972 年由市中心迁至该处时， 该楼就作为病房楼，历时 35 年，已破旧不堪。目前楼体基础已普遍下沉，墙体开裂， 整体建筑老化；各层房顶及墙面广泛渗漏、发霉；墙皮大量脱落，已造成多起砸伤病 人及医疗纠纷，仅 1995 至 1999 年就发生 6 起，社会影响极差，房屋已鉴定为危房。 经历多次大修，因基础太差，根本状况已无法改变，一楼终年

15、潮湿、阴暗，三楼夏天 闷热，手术病人根本无法居住；走廊狭窄，常年不通风影响患者及医务人员的身心健 康，且影响日常治疗及病人抢救工作；病房及房间过小，存在大量医疗事故隐患；现 有建筑物状况无法安装中心供氧、空调、监护、传呼等临床急需设备。第二部分为手 术室区域，近年来，医院克服重重困难，在仅有的 5 个间手术室中、在设备相对缺乏、 条件相当简陋的情况下，通过改造装修、引进设备、更新设施等方法，积极为广大人 民群众服务。但目前的手术条件已经不能满足人民群众的医疗需要影响到广大患者 的就医，也影响蚌埠市及安徽省卫生事业的形象。 蚌埠市第一人民医院先后规划了外科综合病房大楼项目和综合病房大楼建设项目，

16、 为了满足儿童学科需求，缓解床位紧张，改善儿童就医环境，解决手术室不足，提升 手术室条件；解决综合病房大楼建设后门诊用房的不足，蚌埠市第一人民医院决定建 设蚌埠市第一人民医院门诊综合大楼项目，本项目蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童 医院综合病房大楼辅楼项目是总体设计的二期项目。 项目选址位于蚌埠市禹会区纬四路 327 号（市一院西院区），建筑内容为综合病 房大楼辅楼一楼，建筑面积 7200m2；项目总投资 3899 万元。项目设置病床、产科、 儿科以及手术室等。 本次新建综合病房大楼辅楼，设有床位 171 张，主要是将现有老旧建筑物内的 171 张病房搬迁至新建的综合病房大楼辅楼内，因此，项目建成

17、后，一院总床位数仍 保持 840 张不变。 蚌埠市第一人民医院于 2015 年 9 月委托蚌埠玻璃工业设计研究院编制了蚌埠 市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目可行性研究报告，并于 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司3 2015 年 10 月 23 日获得蚌埠市发展和改革委员会关于蚌埠市第一人民医院（市儿童 医院）综合病房大楼辅楼建设项目可行性研究报告的批复（蚌发改社会2015352 号），同意本项目建设。项目建设符合国家和地方相关产业政策。 蚌埠市发展和改革委员会于 2016 年 2 月 23 日下发了关于统一蚌埠市第

18、一人民 医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目名称的函，因此，项目名称统一为： 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名 录（2015 年）的有关规定，本项目属 V 社会事业与服务业中第 158、医院中的扩建 类别，因此属于“编制环境影响报告书”的项目。为评价本项目建设对周围环境的影 响以及本项目选址的环境合理性，建设单位蚌埠市第一人民医院于 2016 年 3 月 1 日 委托巢湖中环环境科学研究有限公司进行本项目的环境影响评价工作。我公司接受委 托后，及时组织有关专业技术人员赴现场踏勘、调研，收集了与项目有关的工

19、程技术 资料，并委托安徽众诚环境检测有限公司进行了大气、水及声环境的现状监测工作， 然后进行了工程分析和环境影响预测，在此基础上，按照国家对建设项目环境影响评 价的有关规定、相关环保政策与技术规范。于 2016 年 4 月编制了蚌埠市第一人民 医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书（送审稿），现呈报 环境保护行政主管部门审批。 本项目放射性医疗设备的环境影响由具有相关资质的环评单位另作环评，并单独本项目放射性医疗设备的环境影响由具有相关资质的环评单位另作环评，并单独 申报，本报告书不做分析评价。申报，本报告书不做分析评价。 二、环境影响评价过程二、环境影响评价过程 2016 年

20、3 月 1 日，巢湖中环环境科学研究有限公司受蚌埠市第一人民医院委托， 承担蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 的编制工作； 2016 年 3 月 4 日，该项目环评第一次公示在蚌埠市环保局网站上发布； 2016 年 3 月 13 日20 日，委托安徽众诚环境检测有限公司对该项目所在地区 域环境现状进行了现状监测； 2016 年 3 月 21 日，项目取得了蚌埠市禹会区环境保护局“关于确认蚌埠市第 一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响评价执行标准的函”（ 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限

21、公司4 禹环函20164 号）； 2016 年 3 月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策 并论证其可行性，得出项目建设的环境可行性结论。 2016 年 3 月 21 日，该项目环评第二次公示，在蚌埠市环保局网站上发布； 2016 年 4 月，该项目环境影响报告书进入巢湖中环环境科学研究有限公司内审 程序，经校核、审核、审定后定稿。 三、本项目主要关注的环境问题三、本项目主要关注的环境问题 本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下： 营运期医院废气主要为：污水处理站废气（氨气和硫化氢）。 营运期医院废水主要为：医疗污水和其他污水。其中医疗污水主要是病房、手术 室、各类检验

22、室等处排出的污水；主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠 菌群等。 营运期医院噪声主要为：VRV 空调系统、各类泵、风机噪声、社会噪声。 营运期医院固体废物主要为：包括医疗固废和其他固废。其中医疗废物包括废药 物、废试剂瓶、废水处理污泥等；其他固废主要是生活垃圾以及无毒无害的医药包装 材料等一般固废。 四、环境影响报告书主要结论四、环境影响报告书主要结论 通过评价可以看出，该项目通过采用较先进的设备，项目实施后在采用各项污染 防治措施前提条件下，各项污染物可以做到达标排放；同时项目符合国家产业政策， 选址符合规划要求，医疗技术成熟可靠，环保措施安装切实可行，从环境保护角度出

23、发，该项目的建设是可行的。 在报告书编制过程中，得到了蚌埠市禹会区环境保护局、安徽众诚环境检测有限 公司（现状检测单位）以及建设单位等单位的大力支持与协助，在此一并致以深深地 谢意。 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司5 1总论总论 1.1评价目的评价目的 通过现状调查，了解建设项目周边的环境现状；预测项目建设阶段和建成后对周 围环境及自身可能造成的不良影响，制定避免污染、减少污染的对策和环保管理措施， 提高项目社会效益和环境效益的协调性，为项目合理布局、方案设计和环保管理提供 科学依据。具体分析如下： （1）通过对建设项目进行工程

24、分析、周围社会和自然环境的调查、分析和现状 监测，预测分析评价项目建设过程和运营后对不同环境要素的影响，并对项目的环境 可行性作出评价； （2）对项目拟采取的综合防治措施进行评述，反映现有项目存在的环境问题及 引起的不良影响，提出减免或补偿措施，使项目对环境的不利影响程度减少到最小； （3）核算该项目排污总量，提出项目建成后的排放量，根据当地总量控制要求， 提出总量控制建议； （4）广泛进行公众参与调查，将合理性意见和建议纳入环境保护措施和对策； （5）依据评价原则和及国家相关法规，明确作出该项目的环境影响评价结论， 为项目决策、环境管理以及设计提供依据。 1.2评价工作原则评价工作原则 （1

25、）符合产业政策； （2）符合规划的原则，项目的建设地点必须符合当地城镇规划及环境规划要求； （3）达标排放原则，建设项目的污染物排放必须严格遵循国家和地方有关法规 和标准要求，做到污染物达标排放； （4）总量控制原则，项目污染物的排放应符合当地环保部门下达的重点污染物 排放总量控制要求； （5）清洁生产原则，即提高设备技术水平，强化企业管理，最大限度地提高资 源和能源的利用水平，以减少污染物的产生和排放； （6）不能改变当地环境功能的原则，即不因本项目的建设而降低当地的环境功 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司6 能要求。 （7）项

26、目的建设应遵循环境安全原则； （8）公众参与原则，项目的建设应获得所在地区公众的认可。 1.3编制的依据编制的依据 1.3.1法律、法规法律、法规、规章、规章 （1）中华人民共和国环境保护法（修订）（2015 年 1 月 1 日实施）； （2）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月 1 日实施）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2000 年 9 月 1 日实施）； （4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月 1 日实施）； （5）中华人民共和国固体废物环境污染防治法（2015 年 4 月 24 日修订）； （6）中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9

27、月 1 实施）； （7）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日实施）； （8）关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，国 家环保总局办公厅文件，环办200325 号； （9）建设项目环境保护管理条例国务院第 253 号令，（1998 年 11 月 29 日 实施）； （10）建设项目环境影响评价分类管理目录（中国人民共和国环境保护部令， 第 33 号，2015 年 6 月 1 日）； （11）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发200628 号文件 2006 年 2 月 14 日）； （12）环境保护公众参与办法，环境保护部令第 35 号，2015

28、年 9 月 1 日起 施行； （13）产业政策指导目录（2011 年）（2013 年修正）（国发201121 号， 2013.5.1）； （14）建设项目环境影响评价政府信息公开指南，环境保护部办公厅，2013 年 11 月 14 日； （15）安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与 工作的通知（皖环发201391 号）； 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司7 （16）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2012 77 号）； （17）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发20

29、1298 号）； （18）安徽省环境保护条例（2010 年 11 月 1 日起实施）； （19）安徽省水环境功能区划，省水利厅、环境保护局，2003 年 10 月； （20）安徽省产业结构调整指导目录（2007 年本），安徽省发改委； （21）关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见安徽省环保局环监 （2002）46 号文； （22）关于加强建设项目环境影响评价工作的通知，安徽省人民政府皖政办 201127 号； （23）加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（安徽省环保局环评 2006113 号文）； （24）医疗废物管理条例，国务院第 380 号令，2003 年； （25）国家危险废物

30、名录（中华人民共和国环境保护部中华人民共和国国家 发展和改革委员会令第 1 号），2008 年 8 月 1 日； （26）医疗卫生机构废物管理办法，（中华人民共和国卫生部令）第 36 号， 2003 年 10 月 15 日； （27）危险废物转移联单管理办法，国家环境保护局第 5 号令，1999 年； （28）医疗废物分类目录，（卫生部卫医发【2003】287 号），2003 年 10 月 10 日； （29）关于发布医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定的通知， （国家环保总局环发2003188 号），2003 年 11 月 20 日。 （30）淮河流域水污染防治暂行条例（国务院令第 1

31、83 号）； （31）水污染防治行动计划中华人民共和国国务院令，2015 年 4 月 2 日。 （32）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国务院国发201337 号，2013 年 9 月 10 日； 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司8 （33）安徽省大气污染防治行动计划实施方案（皖政201389 号文）； （34）蚌埠市大气污染防治行动计划实施方案； （35）关于印发“蚌埠市建筑工程施工扬尘污染防治实施细则（试行）”的通 知，蚌埠市住房和城乡建设委员会，建政秘2014112 号，2014 年 5 月 7 日。 1.3.2技

32、术规范依据技术规范依据 （1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）； （5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； （6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）； （7）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）； （8）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）； （9）大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）；

33、（10）水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）； （11）医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（HJ/T228-2005）； （12）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）； （13）医院污水处理技术指南，国家环保局环发2003197 号； （14）医疗废物集中处置技术规范（试行），国家环保局环发2003206 号； （15）危险废物污染防治技术政策，国家环保总局环发2001199 号； （16）关于印发医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求（暂行）的通 知，（环办函2003283 号）。 1.3.3项目相关文件项目相关文件 （1）蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合

34、病房大楼辅楼项目可行性研究 报告，蚌埠玻璃工业设计研究院，2015 年 9 月； （2）蚌埠市发展和改革委员会关于蚌埠市第一人民医院（市儿童医院）综合病 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司9 房大楼辅楼建设项目可行性研究报告的批复（蚌发改社会2015352 号），蚌埠市 发展和改革委员会，2015.10.23； （3）蚌埠市发展和改革委员会关于蚌埠市一院综合病房大楼辅楼（二期）项目 立项的批复（蚌发改社会2015198 号），蚌埠市发展和改革委员会，2015.6.30； （4）关于统一蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼

35、项目名 称的函，蚌埠市发展和改革委员会，2016.2.23； （5）项目土地证：蚌国用（2015）第 310 号，蚌埠市人民政府、蚌埠市国土资 源局，2015.10.26； （6）建设用地规划许可证：地字第 34030420150009 号，蚌埠市城乡规划局， 2015.8.6； （7）蚌埠市城乡规划局规划意见通知书（禹会规划意见20158 号），蚌埠 市城乡规划局，2015 年 7 月 9 日； （8）关于蚌埠市第一人民医院综合病房大楼辅楼（二期）项目规划选址意见 的复函（蚌规函201580 号），2015 年 7 月 24 日； （9）医疗废物集中处置合同； （10）关于确认蚌埠市第一人民

36、医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目 环境影响评价执行标准的函（禹环函20164 号），蚌埠市禹会区环境保护局， 2016.3.21； （11）蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目现状检测 报告，安徽众诚环境检测有限公司，2016.3.21； （12）环境影响评价委托书，蚌埠市第一人民医院， 2016 年 3 月 1 日； （13）其他相关文件。 1.4评价评价工作等级工作等级 1.4.1地表水环境地表水环境 根据本项目性质，建成后主要水污染源为医院医疗门诊以及住院产生的医疗废水、 生活废水，项目建成后新增废水 87.33t/d，31875.09t/a。废水集中收集经化粪池预

37、处理 后进入医院污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 预处理标准，废水经处理达标后通过市政污水管网进入蚌埠市第一污水处理厂集中 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司10 处理。废水中主要污染物为 CODCr、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠杆菌，尾水最终排 入淮河。淮河蚌埠段水质类别为类。根据环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93）中的环境影响评价分级判据，本项目地表水环境影响评价工作等级为 三级。 1.4.2地下水环境地下水环境 本项目不使用和开采地下水，不位于蚌埠市饮用水

38、源保护区范围内，项目属于 类建设项目。本扩建项目运营期所排医疗废水水质复杂程度为简单，废水集中收集经 化粪池预处理后进入医院污水处理站处理达标排放，接市政污水管网进入蚌埠市第一 污水处理厂集中处理。项目在运营期做好污水预处理设施、管线和污水处理站的防渗 措施的情况下，对项目所在地和区域地下水水质影响很小，且不会引起地下水水位以 及环境水文地质变化。 对照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），本项目属于 V 社会事业与服务业中“158、医院”，蚌埠市第一人民医院属于二级甲等医院，地下 水环境影响评价项目类别是类，可不开展地下水环境影响评价。 1.4.3大气环境大气环境 本项目为

39、综合性医疗机构，为非工业性项目，运营期其对环境空气产生影响主要 是污水处理站臭气等，项目本身没有工业废气产生，根据工程分析，本项目产生的大 气污染物较少，依据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中环境影响 评价工作等级的划分判据，本项目大气环境影响评价工作等级确定为三级。 1.4.4声环境声环境 本项目属于医院建设项目，无强噪声源，项目所在地区域为声环境质量标准规定 的 2 类区。根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)，项目建设前后噪声 级增加很小（噪声级增高量在 3dB（A）以下），且受影响人口数量变化不大，因此， 建设项目噪声评价工作等级按二级进行。 1.

40、5评价评价范围范围 根据本项目污染源排放情况，当地地形地貌、气象条件，敏感点分布等，以及 环境影响评价技术导则中关于评价范围的确定原则，确定出本次评价的范围见表 1.5-1。 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司11 表表 1.5-1 评价范围表评价范围表 环境要素评价范围 大气以项目建设地点为中心，边长 5km5 km 矩形范围 现状淮河蚌埠段 地表水 影响第一污水处理厂排污口上游 500m 至下游 5000m 噪声项目厂界外 200m 区域范围内 图图 1.5-1 项目大气环境评价范围项目大气环境评价范围 1.6环境影响因素识别与

41、评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选 1.6.1环境影响因素识别环境影响因素识别 本项目对环境的影响是多方面的，其中较为重要的是对声环境、空气环境、社会 环境等的影响。根据拟建项目的特点，列出了本项目可能产生的环境影响要素，详见 表 1.6-1。 表表 1.6-1 本项目对环境的影响要素分析本项目对环境的影响要素分析 环境因素现状评价因子影响预测因子 大气环境SO2、NO2、TSP、PM10、H2S、NH3H2S、NH3 水环境pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、石油类、CODCr、氨氮 2.5km 大气评价范围 项目地 0 1km 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项

42、目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司12 粪大肠菌群数 声环境等效连续A 声级等效连续A 声级 一般固废一般固废 固废 危险废物（医疗废物）危险废物（医疗废物） 1.6.2评价重点评价重点 本项目产生的污染物主要是医院废水、医疗废物、污水处理站产生的废气和设备 噪声，因此，根据工程特征及所在地的环境特征，确定评价项目包括：工程分析，废 水、废气、噪声及固废排放影响分析，环保措施分析，环境影响分析、总量控制分析、 公众参与等。 评价重点：项目建成后，医院污水排放量及污水处理设施的效果；医疗固废和生 活垃圾的处理处置方案及可行性；噪声对外环境的影响分析。 1.7评价标准评价标准 根据蚌埠

43、市禹会区环境保护局文件关于蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院 综合病房大楼辅楼项目环境影响评价执行标准的函（禹环函20164 号），本项目 执行以下标准： 1.7.1环境质量标准环境质量标准 （1）水环境质量标准 地表水水体淮河蚌埠段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标 准。 表表 1.7-1 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：单位：mg/L(pH 值除外值除外) 序号项目类标准值 1pH69 2溶解氧5 3高锰酸盐指数6 4CODCr20 5BOD54 6NH3-N1.0 7总磷0.2 8石油类0.05 9粪大肠杆菌（个/L）10000 （2）大气环境质量标准 蚌埠

44、市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司13 环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准， NH3、H2S 执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高允许浓度。 具体标准见表 1.7-2。 表表 1.7-2 环境空气质量标准环境空气质量标准 单位：单位：mg/m3 污染物名称取值时间浓度限值标准来源 年平均0.06 日平均0.15SO2 1 小时平均0.5 年平均0.04 日平均0.08NO2 1 小时平均0.2 年平均0.2 TSP 日平均0.3 年平均0.07 PM10 日平均0.15 环境

45、空气质量标准（GB3095- 2012）中的二级标准 NH3一次值 0.2mg/m3 H2S一次值 0.01mg/m3 （TJ36-79）表 1 中“居住区大气中 有害物质的最高允许浓度” （3）声环境质量标准 根据本项目所在区域噪声功能区划，声环境质量评价标准采用声环境质量标准 （GB3096-2008）中 2 类区标准。具体标准见表 1.7-3。 表表 1.7-3 噪声评价标准噪声评价标准 标准昼间 dB(A)夜间 dB(A) （GB3096-2008）2 类区标准6050 （4）地下水环境质量标准 项目所在地地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-1993）中类标准 要求。具体

46、标准见表 1.7-4。 表表 1.7-4 地下水环境质量标准地下水环境质量标准 项 目类标准值项 目类标准值 色度（稀释倍数）15氯化物(mg/L)250 嗅和味无铁(mg/L)0.3 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司14 浑浊度3铅(mg/L)0.05 肉眼可见物无镉(mg/L)0.01 pH6.58.5铬（六价）(mg/L)0.05 溶解性总固体(mg/L)1000 挥发酚（以苯酚计） (mg/L) 0.002 氨氮（NH3-N）(mg/L)0.2高锰酸盐指数(mg/L)3.0 总硬度(mg/L)450砷(mg/L)0.05

47、高锰酸盐指数(mg/L)3.0汞(mg/L)0.001 硝酸盐（以 N 计）(mg/L)20硫酸盐(mg/L)250 亚硝酸盐（以 N 计）(mg/L)0.02总大肠菌群（个/L）3.0 氟化物(mg/L)1.0细菌总数（个/mL）100 1.7.2污染物排放标准污染物排放标准 （1）废水 本扩建项目新增废水主要为医院医疗门诊以及住院产生的医疗废水、生活废水， 新增废水集中收集经化粪池预处理后进入医院污水处理站处理达到医疗机构水污染 物排放标准（GB18466-2005）表 2 预处理标准和蚌埠市环保局关于明确市区截污 入网企业污水排放标准的通知（蚌环字2010171 号）文中确认的蚌埠市第一

48、污水 处理厂接管标准，废水经处理达标后通过市政污水管网进入蚌埠市第一污水处理厂集 中处理，尾水排入淮河。污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）表 1 中一级标准的 A 标准。 表表 1.7-5 污水排放标准污水排放标准 单位：单位：mg/L（pH 值无量纲）值无量纲） 序号项目 （GB18466- 2005）表 2 预处 理标准 蚌埠市环保局关于明 确市区截污入网企业污 水排放标准的通知 （蚌环字2010171 号） （GB18918-2002） 表 1 中一级标准的 A 标准 1pH69-69 2COD（mg/L）25030050 3BOD5（mg/L）10015010 4SS（mg/L）6018010 5氨氮（mg/L）305 6 粪大肠菌群数（个 /L） 5000-1000 7总余氯（mg/L）28- 注：采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 预处理标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 28 mg/L. 蚌埠市第一人民医院蚌埠市儿童医院综合病房大楼辅楼项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司15 （2）废气 项目废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新污染源大气污 染物排放标准限值中的二级标准