唐集中供热环境影响报告书报批版相关附件唐集中供热报告书环评报告.doc

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1、唐县集中供热项目环境影响报告书 0 唐唐县县集集中中供供热热项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 （报报批批版版） 建建设设单单位位：唐唐县县国国润润发发投投热热力力有有限限公公司司 环环评评单单位位：中中冶冶节节能能环环保保有有限限责责任任公公司司 环环评评证证书书：国国 环环 评评 证证 甲甲 字字 第第 1 10 03 39 9 号号 编编制制日日期期：二二 一一 五五 年年 十十 月月 唐县集中供热项目环境影响报告书 0 目 录 1 总论 1 1.1 编制依据 .1 1.2 评价目的和原则 .5 1.3 环境影响要素识别和评价因子筛选.6 1.4 评价内容及评价重点 .7 1.5 评

2、价等级和评价范围 .8 1.6 评价标准 16 1.7 环境保护目标 19 2 区域环境概况 .21 2.1 自然环境概况 21 2.2 社会环境概况 26 2.3 拟建项目与唐县基础设施配套情况28 2.4 环境功能区划 28 2.5 区域污染源调查 29 2.6 供热现状及供热规划 31 3 工程分析 .36 3.1 项目概况 36 3.2 原辅材料消耗及成份分析 42 3.3 主要生产设备 43 3.4 生产工艺流程及产污环节分析 45 3.5 给排水 55 3.6 公用工程 58 3.7 污染源及污染防治措施 58 3.8 非正常工况 69 3.9 全厂污染物排放量统计 69 3.10

3、 拟建项目实施后区域污染物排放量变化情况汇总.69 4 环境质量现状监测与评价 .71 唐县集中供热项目环境影响报告书 1 4.1 环境空气质量现状监测与评价 71 4.2 声环境质量现状监测与评价 76 5 施工期环境影响分析 .78 5.1 施工扬尘影响分析 78 5.2 施工噪声影响分析 80 5.3 施工期废水环境影响分析 81 5.4 施工期固体废物环境影响分析 82 5.5 施工期生态环境影响分析 82 6 营运期环境影响评价 .84 6.1 大气环境影响预测与评价 84 6.2 地下水环境影响分析 .121 6.3 地表水环境影响分析 .125 6.4 声环境影响预测与评价 .1

4、26 6.5 固体废物环境影响分析 .131 7 污染防治措施可行性论证 132 7.1 大气污染防治措施的可行性论证.132 7.2 废水防治措施可行性论证 148 7.3 噪声污染防治措施可行性论证 .151 7.4 固体废物综合利用措施可行性论证.151 8 环境风险评价 153 8.1 烟气除尘设施故障处理及措施 .153 8.2 烟气脱硫设施故障处理及措施 .154 8.3 烟气脱硝设施故障处理及措施 .155 9 产业政策相符性、规划符合性与清洁生产分析157 9.1 产业政策相符性分析 .157 9.2 规划符合性分析 .158 9.3 清洁生产分析 .159 9.4 循环经济分

5、析 .162 唐县集中供热项目环境影响报告书 2 10 污染物排放总量控制分析 .163 10.1 总量控制原则 163 10.2 污染物总量控制因子 163 10.3 污染物总量控制分析 163 11 公众参与 .167 11.1 公众参与调查的目的及原则 167 11.2 公众参与的方式 168 11.3 公众参与调查对象 169 11.4 公众参与过程 169 11.5 公众参与调查结果分析 180 11.6 公众参与结论 182 12 厂址选择及平面布置合理性分析 .184 12.1 厂址选择合理性分析 184 12.2 平面布置的合理性分析 185 12.3 小结 186 13 环境

6、经济效益分析 .187 13.1 社会效益分析 187 13.2 经济效益分析 187 13.3 环保投资及其效益分析 188 13.4 环境效益分析 189 14 环境管理与监测计划 .191 14.1 环境管理 .191 14.2 环境监测计划 194 14.3 建设项目环境保护 “三同时”验收内容 196 15 结论与建议 .200 15.1 结论 .200 15.2 建议 207 唐县集中供热项目环境影响报告书 3 附附图图及及附附件件部部分分 附附图图部部分分 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边关系图 附图 3.1 热负荷现状图 附图 3.2 近期热负荷分布图 附图 3.3

7、 远期热负荷分布图 附图 4 项目厂区平面布置示意图 附图 5 近、远期规划热网平面布置图 附图 6 环境质量现状监测点位图 附图 7 环境影响评价范围图 附附件件部部分分 附件 1 唐县国土资源局关于 唐县国润发投热力有限公司唐县集中供热项目用地的预 审意见 附件 2 唐县城乡规划管理局关于 唐县集中供热项目的选址意见 附件 3.1 供煤协议 附件 3.2 煤质成分分析报告 附件 4 脱硫脱硝剂供货协议 附件 5 固废处理协议 附件 6 自来水供水证明 附件 7 排水及收水证明 附件 8 建设单位承诺书 附件 9 唐县集中供热工程项目环境质量检测报告 附件 10 唐县环境保护局关于 唐县集中

8、供热项目环境影响评价标准执行的复函 附件 11 唐县集中供热项目环境影响报告书 专家评审意见及评审名单 附件 12 建设项目环评委托书 附件 13 建设项目环境保护审批登记表 唐县集中供热项目环境影响报告书 4 前前 言言 目前唐县城区供热多以分散燃煤小锅炉为主，天然气为辅，其中燃煤小锅炉 供热存在热效率低及造成严重环境污染的问题；天然气供热存在天然气供热费用 高，居民负担过重的问题。烟气、SO2和 NOx排放量居高不下造成的环境污染和雾 霾天气的增多，严重影响人民群众的身体健康，且不利于提高人民群众的生活水 平和生活质量。根据国务院关于京津冀一体化进程的安排，河北省要求保定地 区尽快改善大气

9、污染状况，同时 依据唐县城乡总体规划 （2012-2030 年） ，中 心城区发展至 2017 年，规划实现集中供热面积 300 万 m2的要求。考虑到城市建 设和环境保护的需要，唐县国润发投热力有限公司 拟在唐县新建一座集中供热 工程，同时敷设相应的供热管道，替代区域内现有小锅炉，并满足唐县区域内不 断增长的热负荷需求。 拟建项目建成后将成为唐县城区集中供热热源点，负责唐县城区目前现有用 户及新增热用户的集中供热需求。项目的建设可以提高当地基础设施配套水平， 减少环境污染，改善当地环境质量，降低能源消耗，减少区域小锅炉的重复建设， 促进区域生产发展和提高整体社会经济效益。因此，项目的建设是十

10、分必要的。 唐县国润发投热力有限公司 投资 56288.01 万元，在唐县仁厚镇房庄村东实 施唐县集中供热工程项目。拟建项目总占地面积 4.2hm2（63 亩） ，拟建设 3 台 45.5MW（65t/h）链条炉排热水锅炉及配套公用设施并敷设相应的供热管道，项 目实施后实现总供热能力达 195t/h，主要为唐县城区现有用户及新增热用户提供 集中供热。项目分三期进行建设，一期项目预计于 2015 年底投产 1 台 45.5MW（65t/h）链条炉排热水锅炉及相应辅助设施，实现供热能力达到 65t/h； 二期、三期项目分别于 2016 年 11 月 15 日和 2017 年 11 月 15 日各投

11、产 1 台 45.5MW（65t/h）链条炉排热水锅炉，分别实现供热能力达到 65t/h。由于一、二、 三期项目相继建设，本次评价按项目最终实现总供热能力达 195t/h 的规模进行 评价。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例等有关环保政策、法规的要求， 本项目应编制环境影响报告书。为此，唐县国润发投热力有限公司于 2015 年 7 唐县集中供热项目环境影响报告书 5 月委托中冶节能环保有限责任公司 承担唐县集中供热项目的环境影响评价 工作。接受委托后，评价单位组织有关专业技术人员对本项目现场及周围环境概 况进行了详

12、细踏勘，并收集了有关的技术资料，在此基础上按照环境影响评价 技术导则的有关规定，编制完成了唐县集中供热项目环境影响报告书 （报 批版） 。 本评价环境质量现状监测工作由保定市民科环境检测有限公司负责完成。 拟建项目为城区集中供热项目，项目关注的主要环境问题是项目运营期间 产生的废气、废水、噪声、固废以及环境风险。本项目建设封闭的煤库，采用 密闭输煤栈桥输送原料煤，采用布袋除尘器 +湿式镁法脱硫+SNCR 脱硝工艺治 理锅炉烟气；生产废水经预处理后全部回用于生产，生活污水经污水管网排入 唐县污水处理厂进行处理；固体废物全部综合利用。采取上述环保措施后，项 目建设对周围不产生明显环境影响。 唐县集

13、中供热工程项目符合国家和地方产业政策要求，项目建设能促进供热 区域能源结构的优化，加速产业结构的调整和区域经济的发展，同时可以改善环 境空气质量，保护环境。 本项目采用先进生产工艺，满足清洁生产要求；污染防治措施切实可行， 各类污染物均可以达标排放，同时满足总量控制要求；项目建设过程中及建成 后对环境影响不明显，因此，在落实各项污染物防治措施和生态保护措施后， 从环境保护角度认为本项目建设具有可行性。 唐县集中供热项目环境影响报告书 6 唐县集中供热项目环境影响报告书 0 1 1 总论总论 1.11.1 编制依据编制依据 1.1.11.1.1 环境保护法律环境保护法律 （1） 中华人民共和国环

14、境保护法 （2015 年 1 月 1 日施行） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月 28 日施行） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日施行） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日施行） ； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日施行） ； （6） 中华人民共和国固体废物环境污染防治法 （2013 年 6 月 29 日修订） ； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 7 月 1 日施行） ； （8） 中华人民共和国循环经济促进法 （2009 年

15、 1 月 1 日施行） ； （9） 中华人民共和国节约能源法 （2008 年 4 月 1 日施行） ； （10） 中华人民共和国水法 （2002 年 10 月 1 日施行） 。 1.1.21.1.2 环境保护法规、规章环境保护法规、规章 （1） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号； （2） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号； （3） 国务院关于发布实施的决定 ，国发 200540 号； （4） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 ，国发200715 号； （5） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ，国发201135 号； （6） 国

16、务院关于印发国家环境保护 “十二五”规划的通知 ，国发2011 42 号； （7） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ，国发201337 号； （8） 环境保护行政许可听证暂行办法 ，国家环保总局令第 22 号； （9） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，环保部令第 33 号； 唐县集中供热项目环境影响报告书 1 （10） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发200628 号； （11） 环境保护公众参与办法 ，环保部令第 35 号； （12） 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 ，环发200651 号； （13） 突发环境事件应急预案管理暂行方法 ，环发2010113 号；

17、（14） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发 201277 号； （15） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环发2012 98 号； （16） 重点区域大气污染防治“十二五”规划 ，环发2012130 号； （17） 关于执行大气污染物特别排放限值的公告 ，环保部公告 2013 年第 14 号； （18） 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 ，环保部公告 2013 年第 59 号； （19） 关于印发的通 知 ，环发2013103 号； （20） 京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则 ，环发 2013104 号； （21） 关于落实大气污染

18、防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 ，环 办201430 号； （22） 关于部分供热及发电锅炉执行大气污染物排放标准有关问题的复函 ， 环函2014179 号； （23） 燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策 ，国家环保总局、国家经贸委、 科学技术部环发200226 号； （24） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） ，国家发展和改革委员 会令 2013 年第 21 号； （25） 河北省大气污染防治条例 ，河北省第八届人民代表大会常务委员会 第 75 号，1996 年 11 月 3 日； （26） 河北省建设项目环境保护管理条例 ，河北省第八届人民代表大会常 务委员会公告第

19、80 号，1996 年 12 月 17 日； （27） 河北省水污染防治条例 ，河北省第八届人民代表大会常务委员会公 唐县集中供热项目环境影响报告书 2 告第 113 号，1997 年 10 月 25 日； （28） 河北省环境保护条例 ，河北省第十届人民代表大会常务委员会公告 第 39 号，2005 年 5 月 1 日； （29） 河北省环境污染防治监督管理办法 ，河北省人民政府2008第 2 号 令； （30） 河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录 （2005 年修订版） ； （31） 关于印发的通知 ，中共河 北省委、河北省人民政府，2013 年 9 月 6 日； （32） 河北

20、省环境保护公众参与条例 ，河北省第十二届人民代表大会常务 委员会公告第 42 号； （33） 河北省人民政府关于贯彻的实施意见 ，冀政200665 号； （34） 河北省人民政府关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行) ， 冀政200989 号； （35） 河北省人民政府关于印发河北省主要污染物排放权交易管理办法 （试行）的通知 ，冀政2010158 号； （36） 关于进一步加强环境保护工作的决定 ，冀政201224 号； （37） 河北省实施最严格水资源管理制度实施方案 ，冀政办201216 号； （38） 关于印发的通知, 冀政办发 20157 号； （39） 建设项目环境管理

21、若干问题的暂行规定 ，冀环办发200765 号； （40） 关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定 ，冀环办发 2007163 号； （41） 关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知 ，冀环办发 200823 号； （42） 建设项目环境影响评价文件审批程序规定 ，冀环办发2009114 号； （43） 关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知 ，冀环办发 2010238 号； 唐县集中供热项目环境影响报告书 3 （44） 关于印发的通知 ， 冀环办发2010250 号； （45） 关于进一步加强环境影响技术评价审核工作的通知 ，冀环办发 2011186 号； （46）河北省

22、环境保护厅办公室关于印发“建设项目环境影响评价技术审 核报告编制要点”的通知 ，冀环办发2010250 号； （47）河北省环境保护厅办公室关于进一步加强信息公开工作规范环评文 件编制的通知 ，冀环办发201295 号； （48）河北省环境保护厅办公室关于我省建设工程环境安装监测执行 的通知 ，冀环办发2012225 号； （49） 河北省环境保护厅转发环境保护部关于切实切实加强风险防范严格 环境影响评价管理的通知 ，冀环办评2012199 号； （50） 河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知(冀环 评2013232 号） ； （51） 河北省环境保护厅关于贯彻落实环保部对河北

23、省主要污染物减排工 作推进意见的情况报告 ，冀环总2013257 号； （52） 关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通 知 ，冀环总2014283 号。 （53）河北省住房和城乡建设厅关于印发河北省建筑施工扬尘治理 15 条 措施 ，冀建安201323 号； （54） 关于进一步加强建筑工程施工扬尘治理的若干规定 ，冀建法2013 28 号： （55）河北省住房和城乡建设厅关于印发河北省建筑施工扬尘防治新 15 条标准的通知，冀建安201511 号； （56）保定市人民政府办公厅关于印发保定市大气污染防治总体工作方案 的通知 ，保市政办201321 号； （57）保定市人

24、民政府关于印发保定市大气污染治理十项攻坚措施的通知 ，保市政 201379 号； （58）保定市人民政府关于印发保定市 2014 年大气污染防治重点工作实 施方案的通知 ，保市府 201448 号； 唐县集中供热项目环境影响报告书 4 （59）保定市人民政府关于印发保定市重污染天气应急预案的通知 ，保 市府办2014220 号； （60）保定市住房和城乡建设局办公室关于印发保定市治理建筑施工扬尘 污染暨建筑施工现场环境整治“6S”行动联合执法实施方案及实施细则的通知 ， 市建建2013270 号。 1.1.31.1.3 环境保护技术规范环境保护技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （H

25、J2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） ； （5） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态环境 （HJ19-2011） ； （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） 。 1.1.41.1.4 其它技术资料其它技术资料 （1） 唐县土地利用总体规划 （2010-2020 年） ； （2） 唐县城乡总体规划 （2012-20

26、30 年） ； （3） 唐县城乡集中供热规划 （20152020 年） ； （4） 唐县集中供热项目可行性研究报告 ； （5）唐县国润发投热力有限公司提供的其它有关工程技术资料； （6）河北省地方标准工业和民用燃料煤 （DB13/2081-2014） 。 1.21.2 评价目的和原则评价目的和原则 1.2.11.2.1 评价目的评价目的 （1）通过环境现状调查和监测，掌握拟建项目厂址所在区域的自然环境、 社会环境概况及环境质量现状，为环境影响评价提供依据； （2）通过工程分析，掌握本项目的污染类型、排污节点、主要污染源及污 染物排放规律、浓度和治理情况，确定环境影响要素、污染因子，分析生产工艺

27、 的先进性； （3）遵照“产业政策” 、 “清洁生产”的要求，分析论述本项目采用的生产 工艺和污染防治措施的先进性和可行性； 唐县集中供热项目环境影响报告书 5 （4）预测项目建成后对当地环境可能造成影响的范围和程度，提出避免或 减少污染的对策和建议，并提出总量控制指标； （5）从技术、经济角度分析本项目采用污染治理措施的可行性，从环境保 护的角度对本项目的建设是否可行做出明确的结论； （6）依据国家有关法律、环保法规、产业政策等，对本项目污染特点、污 染防治措施等进行综合分析，从环保角度对工程的可行性作出明确结论，为设计 单位设计、环境管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。 1.2.2

28、1.2.2 评价原则评价原则 （1）坚持环境影响评价为项目建设服务，为环境管理服务，注重环评的实 用性原则； （2）推行“清洁生产” ，从源头抓起，实行生产全程控制，最大限度节约能 源，降低物耗，减少污染物的产生和排放； （3）严格贯彻执行“达标排放” 、 “总量控制”等环境保护法律、法规； （4）建设项目选址应符合环境功能区划要求； （5）在确保环评质量的前提下，充分利用现有数据，尽量缩短评价周期， 满足工程进度的要求； （6）评价内容主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确。 1.31.3 环境影响要素识别和评价因子筛选环境影响要素识别和评价因子筛选 1.3.11.3.1 环境影响要素识别环

29、境影响要素识别 从施工期、营运期两个阶段对项目主要环境影响要素进行分析，给出本次工 程评价因子筛选结果。 根据本项目的生产特点和污染物的排放特点，结合厂址周围环境质量状况， 通过初步工程分析，项目主要环境影响因素见表 1.3-1。 表表 1.3-11.3-1 环境影响要素识别一览表环境影响要素识别一览表 自然环境生态环境社会环境 环境因素 开发活动 环 境 空 气 地 表 水 环 境 地 下 水 环 境 声 环 境 植 被 水 土 流 失 农 作 物 能 源 利 用 工 业 发 展 人 口 就 业 交 通 运 输 场地清理-2D-1D-1D-1D 材料运输-1D-1D-1D-1D 施 工 期

30、建筑施工-1D-1D-1D-1D-1D-+1D- 唐县集中供热项目环境影响报告书 6 设备安装-1D-1D-+1D- 燃煤运输及储存-1C-1C-1C-+1C+1C+1C+1C 热力供应-1C-1C-1C-+2C+1C+1C- 营 运 期 热力输送+1C-+2C+1C- 备注：备注：1 1、表中、表中“+”“+”表示正效益，表示正效益， “-”“-”表示负效益；表示负效益；2 2、表中数字表示影响的相对程度，、表中数字表示影响的相对程度， “1”“1”表示影响表示影响 较小，较小， “2”“2”表示影响中等，表示影响中等， “3”“3”表示影响较大；表示影响较大；3 3、表中、表中“D”“D”

31、表示短期影响，表示短期影响， “C”“C”表示长期影响。表示长期影响。 由表 1.3-1 分析可知，拟建工程的建设对环境的影响是多方面的，既存在短 期、局部及可恢复的正、负影响，也存在长期的或正或负的影响。施工期主要表 现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响，但施工影响是局部的、短期的， 且影响较小。而营运期间对环境的影响是长期存在的，在生产过程中，对自然环 境中的环境空气、水环境和声环境等方面产生不同程度的正、负影响。拟建项目 的建设在加快唐县基础设施建设及改善环境空气质量和提高人居环境等方面具有 显著社会环境效益。 1.3.21.3.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响因素识别结果

32、，结合厂址周围环境质量现状及本项目污染排放 特征，通过筛选确定本项目的评价因子，具体评价因子详见表 1.3-2。 表表 1.3-21.3-2 评价因子筛选评价因子筛选 1.41.4 评价内容及评价重点评价内容及评价重点 1.4.11.4.1 评价内容评价内容 根据环境影响评价技术导则要求，结合拟建工程特点及周围环境特征， 确定本次评价的评价内容见表 1.4-1。 要素项目评价因子 现状评价因子TSP、PM10、SO2、NO2 污染源评价因子粉尘、烟尘、SO2、NOx环境空气 影响评价因子TSP、PM10、SO2、NO2、NH3 现状评价因子 pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、

33、溶解性总固体、 硫酸盐、氯化物 地下水环境 影响评价因子 pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、溶解性总固体、 硫酸盐、氯化物 现状评价因子 Leq 污染源评价因子 Lp 声环境 影响评价因子 Leq 污染源评价因子 固体废物 影响评价因子 炉渣、除尘灰（粉煤灰）及脱硫副产物硫酸镁 唐县集中供热项目环境影响报告书 7 表表 1.4-11.4-1 评价内容一览表评价内容一览表 序号项目内容 1区域环境概况自然环境、社会环境概况，环境功能区划、供热规划及区域污染源调查 2工程分析 工程概况、生产工艺及排污节点的分析、生产设备、原辅材料消耗、公 用工程及辅助设施、主要污染源及污染防治措

34、施 3环境质量现状监测与评价环境空气、声环境质量现状监测与评价 4施工期环境影响分析施工噪声、扬尘、废水、固体废物、生态环境影响分析 5营运期环境影响预测与评价 大气环境影响预测与评价，声环境、地表水、地下水环境及固体废物环 境影响分析 6污染防治措施可行性论证主要对废气、废水、噪声及固体废物污染控制措施进行论证 7产业政策和清洁生产分析 分析本项目是否符合国家产业政策；从生产工艺装备、污染物产生指标、 环境管理等方面对本项目清洁生产水平进行分析 8污染物总量控制分析通过分析污染物排放及治理情况，给出污染物总量控制目标值 9公众参与 对项目及环境影响评价情况进行两次信息公开，收集公众意见，以发

35、放 调查表形式进行公众参与调查，并将意见进行统计回馈 10 厂址选择及平面布置 合理性分析 从规划、环境现状、环境影响程度、公参等方面分析厂址选择和厂区平 面布置的合理性 11环境影响经济损益分析 确定环保措施的项目内容，统计分析环保措施投入的资金以及取得的环 境、经济效益，分析建设项目环保设施投资占项目总投资比例的合理性 从社会效益、经济效益和环境效益方面进行分析 12环境管理与监测计划制定环境管理与监测计划，并给出工程环保设施“三同时”验收一览表 13结论与建议给出工程可行性结论，并进一步提出合理化建议 1.4.21.4.2 评价重点评价重点 根据项目生产工艺特点及污染物排放情况，确定本次

36、环境影响评价以工程分 析、大气环境影响预测与评价、污染防治措施可行性论证、清洁生产、污染物总 量控制及项目选址合理性分析为重点。 1.51.5 评价等级和评价范围评价等级和评价范围 1.5.11.5.1 评价等级评价等级 1.5.1.11.5.1.1 大气环境评价工作等级大气环境评价工作等级 （1）最大地面质量浓度占标率 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008）中评价工作分级方 唐县集中供热项目环境影响报告书 8 法规定：选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作等级进行分级。 结合项目的初步工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估 算模式计算各污染物

37、在简单平坦地形、全气象组合情况条件下的最大影响程度和 最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。 根据项目的初步分析结果，选择 13 种主要污染物，分别计算每一种污染 物的最大地面质量浓度占标率 Pi（第 i 个污染物） ，及第 i 个污染物的地面质量 浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%，其中 Pi定义为： Pi =（Ci/C0i）100% 式中：Pi-第 i 个污染物的最大地面质量浓度占标率，%； Ci-采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面质量浓度， mg/m3； C0i-第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，mg/m3。 C0i一般选用 GB3095 中 1

38、h 平均取样时间的二级标准的质量浓度限值；对于没 有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的 污染物，参照 TJ36 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。 最大地面质量浓度占标率 Pi按上述公式计算，若污染物数 i 大于 1，取 Pi值 中最大者（Pmax）和其对应的 D10%。 （2）评价工作等级划分依据 大气环境评价工作分级判据见表 1.5-1。 表表 1.5-11.5-1 评价工作等级划分依据一览表评价工作等级划分依据一览表 评价工作等级评价工作分级依据 一级Pmax80%，且 D10%5km 二级其它 三级Pmax10%或 D10%污染源距

39、厂界最近距离 （3）评价工作等级确定 项目建成后，产生的大气污染物主要为燃料煤煤库无组织排放的粉尘，原煤 破碎、筛分产生的粉尘，氧化镁粉仓、灰仓及渣仓产生的粉尘以及锅炉燃煤产生 的烟气（烟尘、SO2及 NOx） 。 根据工程分析的废气污染源强，利用 HJ2.2-2008 的估算模式 SCREEN3 计算 拟建工程主要大气污染物的最大地面质量浓度占标率，以及最大地面质量浓度达 唐县集中供热项目环境影响报告书 9 标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。 污染物排放参数见表 1.5-2，估算结果见表 1.5-3。 表表 1.5-21.5-2 估算模式计算参数取值一览表估算模式计算参数取值一览

40、表 污染源 （点源） 污染物 排气筒 几何高度 （m） 排气筒 出口内径 （m） 烟气流量 （m3/h） 污染物 排放速率 （kg/h） 排气筒出口 烟气温度 （） 评价标准 （g/m3 ） 原煤破碎PM10150.280000.4020450 PM102.521450 SO236.303500锅炉 NOx 804350080.38 42.850 60 250 氧化镁 粉仓 20000.10 灰仓50000.2 渣仓 PM10150.2 30000.05 20450 污染源 （面源） 污染物 面源有效 高度（m） 面源宽度 （m） 面源长度 （m） 污染物排放速率 （kg/h） 评价标准 （g

41、/m3 ） 煤库TSP10301080.3900 表表 1.5-31.5-3 估算模式计算结果一览表估算模式计算结果一览表 污染源名称污染物 最大落地浓度 （mg/m3） 浓度占标率 （%） 最大浓度 出现范围 （m） 浓度占标准 10% 距源最远距离 D10%（m） 等级确定 原煤破碎PM100.015313.402314-三级 PM100.0023580.524-三级 SO20.033956.79-三级锅炉 NOx0.0400816.302 778 5240二级 氧化镁粉仓0.0089911.99887-三级 灰仓0.010452.322103-三级 渣仓 PM10 0.0031810.7

42、07103-三级 煤库TSP0.0904210.04712790二级 由表 1.5-3 可知，本次估算 PM10最大落地浓度为 0.01531mg/m3，距离破碎间 314m，占标率 Pmax为 3.402%；SO2 最大落地浓度为 0.03395mg/m3，距离烟囱 778m，占标率 Pmax为 6.79%；NOx最大落地浓度为 0.04008mg/m3，距离烟囱 778m，占标率 Pmax为 16.302%；TSP 最大落地浓度为 0.09042mg/m3，距离煤库 唐县集中供热项目环境影响报告书 10 127m，占标率 Pmax为 10.047%。 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （

43、 HJ2.2-2008） ，拟建项目所产生 的大气污染物中污染物最大地面质量浓度占标率 Pmax（NOx）为 16.302%，10%Pmax（NOx）80%。因此根据导则要求，拟建项目环境空气影响评价 等级确定为二级。 1.5.1.21.5.1.2 地下水环境影响评价工作等级地下水环境影响评价工作等级 目前区域内无城区集中供水基础设施，故拟建项目投产后用水暂由企业自备 水井供应。在项目建设、生产运行的各个过程中，可能会对地下水水质造成污染 影响；项目抽取地下水，可能会引起地下水流场或地下水水位变化，导致环境水 文地质问题。因此，依据环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） 中

44、的规定，拟建项目属于类建设项目。 根据环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011）中类建设项目 工作等级划分依据对建设项目地下水环境影响评价工作等级进行确定。 （1）类建设项目工作等级划分 建设项目场地的包气带防污性能 建设项目场地的包气带防污性能按包气带中岩(土)层的分布情况分为强、中、 弱三级，其分级原则见表 1.5-4。 表表 1.5-41.5-4 包气带防污性能分级一览表包气带防污性能分级一览表 分级包气带岩（土）的渗透性能 强岩(土)层单层厚度 Mb1.0m，渗透系数 K10-7cm/s，且分布连续、稳定。 中 岩(土)层单层厚度 0.5mMb1.0m，渗透系数 K10

45、-7cm/s，且分布连续、稳定。 岩(土)层单层厚度 Mb1.0m，渗透系数 10-7cm/sK10-4cm/s，且分布连续、稳定。 弱岩(土)层不满足上述“强”和“中”条件。 注：表中注：表中“岩岩( (土土) )层层”系指建设项目场地地下基础之下第一岩系指建设项目场地地下基础之下第一岩( (土土) )层；包气带岩层；包气带岩( (土土) )的渗透系数系指包的渗透系数系指包 气带岩土饱水时的垂直渗透系数。气带岩土饱水时的垂直渗透系数。 根据中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司编制的唐县集中供热工程勘查 报告可知，拟建工程建设场地包气带第一岩土层为黄褐色粉质粘土，单层厚度 1.5m；包气带岩性变

46、化较大，以粉土和粉质粘土为主，且在厂址区域分布连续、 稳定，土层渗透系数为 1.210-66.010-5cm/s。对照分级原则，确定建设项 目场地的包气带防污性能为“中” 。 建设项目场地的含水层易污染特征 建设项目场地的含水层易污染特征分为易、中、不易三级，其分级原则见表 唐县集中供热项目环境影响报告书 11 1.5-5。 表表 1.5-51.5-5 建设项目场地含水层易污染特征分级一览表建设项目场地含水层易污染特征分级一览表 分级项目场地所处位置与含水层易污染特征 易 潜水含水层且包气带岩性（如粗砂、砾石等）渗透性强的地区； 地下水与地表水联系密切地区；不利于地下水中污染物稀释、自净的地区

47、。 中多含水层系统且层间水力联系较密切的地区。 不易以上情形之外的其它地区。 根据唐县集中供热工程勘查报告相关资料：场地地表水与地下水水力联 系不密切。对照分级原则，确定建设项目场地的含水层易污染特征等级为“不易” 。 建设项目场地的地下水环境敏感程度 建设项目场地的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分 级原则见表 1.5-6。 表表 1.5-61.5-6 地下水环境敏感程度分级一览表地下水环境敏感程度分级一览表 分级项目场地的地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区； 除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、 矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区 以外的补给径流区；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分散居民饮 用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感上述地区之外的其它地区。 根据调查结果，建设项目所在地不属于集中式饮用水水源地准保护区及国家 或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，亦不属于集中式饮用水水源 地准保护区以外的补给径流区和特殊地下水资源保护区以外的分布区，但建设项 目