新建杨塘岗片区道路工程项目9587.doc.doc

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1、I 目目 录录 1 前言前言1 1.1 任务由来1 1.2 项目特点1 1.3 环境影响评价工作过程2 1.4 关注的主要环境问题3 1.5 环境影响报告主要结论3 2 总则总则4 2.1 编制依据4 2.2 评价原则6 2.3 评价目的与评价重点7 2.4 评价因子与评价标准8 2.5 评价等级与评价范围11 2.6 评价时段13 2.7 环境敏感区13 2.8 环境功能区划及相关规划14 3 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析22 3.1 建设项目概况22 3.2 工程内容22 3.3 主要技术指标25 3.4 交通量预测26 3.5 主要工程内容27 3.6 施工组织39 3.

2、7 建设计划安排46 3.8 环境影响环节分析47 3.9 污染物排放源强49 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价58 4.1 地理位置58 4.2 自然环境概况58 4.3 社会环境61 4.4 生态环境62 4.5 环境质量现状调查与评价64 II 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价71 5.1 生态环境影响分析71 5.2 声环境影响预测与评价79 5.3 大气环境影响预测与评价89 5.4 地表水环境影响预测与评价93 5.5 地下水环境影响预测与评价95 5.6 固体废物环境影响评价96 5.7 景观影响评价97 5.8 对沿线土地开发建设的影响分析99 6 社会环境影响

3、评价社会环境影响评价100 6.1 社会环境影响分析100 6.2 社会环境保护措施105 7 环境风险评价环境风险评价107 7.1 施工期环境风险107 7.2 营运期环境风险110 8 环境保护措施及其经济技术论证环境保护措施及其经济技术论证116 8.1 设计阶段对环保的考虑116 8.2 施工期环保对策措施116 8.3 营运期环保对策措施123 8.4 环保投资与“三同时”一览表及其合理性分析128 9 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析131 9.1 工程的社会经济效益评价131 9.2 工程环境投资估算及其效益分析132 9.3 工程项目环境经济损益分析133 10 环境

4、管理与环境监测环境管理与环境监测135 10.1 环境管理计划135 10.2 环境监理计划137 10.3 环境保护监测计划140 11 公众意见调查公众意见调查142 11.1 意义与目的142 11.2 发布信息公告的内容与形式142 III 11.3 公众意见调查143 11.4 调查结果145 11.5 公众参与调查结论150 12 选址可行性分析选址可行性分析152 12.1 项目建设的必要性152 12.2 产业政策符合性153 12.3 规划符合性153 12.4 项目道路走向的合理性分析154 12.5 项目选址可行性分析154 13 环境影响评价结论环境影响评价结论156

5、13.1 工程概况156 13.2 符合产业政策156 13.3 污染物达标可行156 13.4 符合区域环境质量与环境功能157 13.5 公众的理解和支持158 13.6 生态环境影响分析158 13.7 总结论159 IV 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 0 1 前言前言 1.1 任务由来任务由来 句容市隶属镇江，西接南京，是南京的东南门户，素有“南京新东 邻、金陵御花园”之美誉。同时也是镇江重要的农业、旅游业、服务业 等产业发展基地，素有“华夏第一福地”之称赞，是长江三角洲一座集港 口、工业、商贸、旅游为一体的新兴城市。为响应句容市开发建设的总 体发展规划，推动句

6、容市新城区的建设，句容市的城市交通网络正在逐 步完善。 为进一步完善句容市基础设施建设，提升区域交通能力，优化整个 区域的发展，句容市市政公用事业服务中心拟新建杨塘岗片区道路工程 项目。拟建道路是句容市道路网的重要组成部分，工程建成后可以加强 沿线区域内部与外界的交通联系，改善句容市的交通状况，同时也服务 地方经济建设和居民出行。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评 价法和建设项目环境保护管理条例 （国务院 98-253 号令）中的有 关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价。 为此，句容市市政公用事业服务中心委托我单位承担句容市市政公用 事业服务中

7、心新建杨塘岗片区道路工程项目环境影响报告书的编制工 作。我单位在接受委托后，认真研究了项目资料、经过认真的现场调查 和踏勘，根据项目的有关资料、国家相关的环境保护法律、法规和环评 导则，编制了本项目的环境影响报告书。 1.2 项目特点项目特点 项目性质：新建； 行业类别：铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑（E481）； 功能定位：城市次干路； 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 1 建设单位：句容市市政公用事业服务中心； 总投资：9250.13万元。 1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 本项目环境影响评价程序如图1.3-1所示。 环境影响评价委托 1研究国家和地方有

8、关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1明确评价重点和环境保护目标 2确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1.提出环境保护措施，进行技术经济论证 2.给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公 众 参 与 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图图1.3-1 评价工作程序评价工作程序

9、句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 2 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 针对本项目的工程特点和项目沿线的环境特点，本项目的主要环境 问题是： (1) 施工期的施工扬尘、施工噪声对周边区域的影响。 (2) 营运期的交通噪声对周边的声环境影响。 1.5 环境影响报告主要结论环境影响报告主要结论 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目符合国 家产业政策，符合句容市城市发展规划，其社会效益和环境效益显著， 虽然该项目在实施过程中以及实施后将会对沿线地区的声环境及沿线居 民生活质量等产生一定的不利的影响，但只要认真落实环境影响报告书 中提出的减缓措施，项目建

10、设所产生的负面影响完全可以得到有效控制。 所以，本报告认为，从环境保护角度出发本建设项目是可行的。 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 3 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律法规及政策国家法律法规及政策 (1) 中华人民共和国环境保护法，2014年4月25日； (2) 中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月； (3) 中华人民共和国水土保持法，1991年06月29日； (4) 中华人民共和国土地管理法，1998年08月29日； (5) 中华人民共和国土地管理法实施条例，1998年12月27日； (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法，199

11、6年10月29日； (7) 中华人民共和国水污染防治法，1996年5月15日(1996年5月 15日颁布，2008年2月28日修订，2008年6月1日实施)； (8) 中华人民共和国大气污染防治法，2000年04月； (9) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月； (10) 建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年 11月； (11) 建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环 境保护部令第2号，2008年10月1日； (12) 中华人民共和国公路法，1997年07月03日； (13) 交通建设项目环境保护管理办法，中华人民共和国交通部 令2003第5号

12、； (14) 关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导 意见，环发2010144号，2010年12月15日。 2.1.2 地方法规、规章及规范性文件地方法规、规章及规范性文件 (1) 江苏省环境保护条例，江苏省人大常委会，1997年8月16日； 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 4 (2) 江苏省建设项目环境保护管理办法实施细则，江苏省环境 保护委员会，98字第1号； (3) 江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理 办法，苏环办201171号，2011年3月18日； (4) 关于进一步加强建设项目环境保护管理的意见的通知，苏 政办发(97)105号

13、，1997年7月17日； (5) 关于进一步做好建设项目环境管理的意见，苏环管2005 35号，2005.11.28； (6) 省政府关于调整征地补偿标准的通知，苏政发2003131号， 2003.12.19； (7) 省政府关于贯彻实施土地管理法有关问题的通知，苏 政发19998号； (8) 江苏省水资源管理条例，江苏省第八届人大委员会，1993 年12月29日； (9) 江苏省地表水（环境）功能区划，江苏省水利厅、环保厅， 2003年3月； (10) 江苏省环境噪声污染防治条例，2012年2月1日修改。 (11) 江苏省生态红线区域保护规划（江苏省人民政府，2013年 8月，苏政发2013

14、113号）； (12) 省政府关于印发的 通知，苏政发20141号。 2.1.3 技术标准及规范技术标准及规范 (1) 环境影响评价技术导则-总纲 （HJ 2.1-2011） ，国家环境保护 部 2011 年 9 月 1 日发布，2012 年 1 月 1 日实施； (2) 环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ 2.2-2008） ，国家环境 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 5 保护部 2008 年 12 月 31 日批准，2009 年 4 月 1 日实施； (3) 环境影响评价技术导则-地面水环境 （HJ/T2.3-93） ，国家环 境保护局 1993 年 9 月 18

15、 日批准，1994 年 4 月 1 日实施； (4) 环境影响评价技术导则-声环境 （HJ 2.4-2009） ，环境保护部 2009 年 12 月 23 日发布，2010 年 4 月 1 日实施； (5) 环境影响评价技术导则-生态影响 （HJ 19-2011） ，环境保护 部 2011 年 4 月 8 日批准，2011 年 9 月 1 日实施； (6) 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局 2006 年 2 月 14 日，环发200628 号； (7) 公路建设项目环境影响评价规范 （JTG B03-2006） ； (8) 地面交通噪声污染防治技术政策 （环发20107 号） 。 2

16、.1.4 产业政策与行业管理规定产业政策与行业管理规定 (1) 产业结构调整指导目录(2011 年本) （国家发展和改革委员会 2011 年第 9 号文，2011 年 3 月 27 日） ； (2) 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) （苏政 办发20139 号，2013 年 1 月 29 日） ； (3) 镇江市工商业产业结构调整指导目录 （镇政办发2007125 号，2007 年 5 月 18 日） 。 2.1.5 有关资料有关资料 (1) 句容市“十二五”发展规划纲要（20112015） ； (2) 江苏句容经济开发区区域环境影响报告书 ； (3) 句容市杨塘岗片区道

17、路建设工程可行性研究报告 ； (4) 其它相关资料。 2.2 评价原则评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 6 求，遵循以下原则开展环境影响评价工作： (1) 依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标 准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产 业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方 在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。 (2) 早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中，重点关注选址（或选线） 、工

18、艺路线（或施工方案）的环境可行性。 (3) 完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响 因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。 (4) 广泛参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人 及当地环境保护管理部门的意见。 2.3 评价目的与评价重点评价目的与评价重点 2.3.1 评价目的评价目的 通过对本项目沿线评价范围内的自然环境、社会环境和环境质量现 状进行调查、监测和建设项目的工程分析，就项目建设可能带来的各种 环境影响作定性或定量的预测分析，以期达到以下目的： (1) 从环境保护的角度论证本工程建设的合理性，为工程决策和方

19、案的选择提供必要的科学依据； (2) 通过预测本工程项目在施工期和营运期可能产生的环境影响， 提出相应的环境保护措施及对策，并反馈于后续施工及营运管理，以降 低或减缓工程建设对环境的负面影响，最终实现保护人居环境之目的； 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 7 (3) 为沿线的经济发展、城镇建设及环境规划提供辅助决策信息和 科学依据。 2.3.2 评价重点评价重点 针对本项目的工程特点和项目沿线的环境特点，确定本次环境影响 评价的重点是： (1) 施工期评价重点为施工扬尘、施工噪声。针对施工中可能出现 的环境问题，提出有效可行的减缓措施。 (2) 营运期评价重点为声环境影响。

20、在现状和预测评价的基础上， 推荐适合的噪声防护措施。 (3) 公众参与调查。沿线居民对本项目的意见和态度，建议采取怎 样的环保减缓措施。 2.4 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 2.4.1 评价因子评价因子 根据对建设项目的环境影响分析及市政工程建设项目的环境影响特 征，本项目的评价因子如表2.4-1所示。 表表 2.4-1 本项目环境影响评价因子本项目环境影响评价因子 序号序号项目项目环境质量现状评价因子环境质量现状评价因子 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 因子因子 营运期环境影响评价因营运期环境影响评价因 子子 1声环境等效连续声级，LAeq等效连续声级，LAeq等效连续声级，

21、LAeq 2大气环境SO2、NO2、PM10TSP、沥青烟气NO2、CO 3地表水环境 pH、COD、BOD5、高锰 酸盐指数、石油类、氨氮、 总磷、SS COD、SS、石油类SS、石油类 4地下水环境 pH、高锰酸盐指数、氨氮、 硝酸盐 / 5生态环境 土地利用、植被分布、水 土流失 土地利用、植被分布、 水土流失 土地利用 2.4.2 评价标准评价标准 2.4.2.1 声环境声环境 (1) 施工期 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 8 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523- 2011），见表2.4-2。 表表 2.4-2 建筑施工场界环境噪声排放限

22、值（单位：建筑施工场界环境噪声排放限值（单位：dB(A)） 昼间夜间 7055 (2) 营运期 本项目拟建的杨塘路、句卓路及葛洪路均为城市次干路，两侧现状 用地以空地和工业用地为主，根据句容经济开发区总体规划，三条 道路沿线规划主要为工业用地和居住用地。依据城市区域环境噪声适 用区划分技术规范（GB/T15190-94），将各道路红线外一定距离内的 区域划为4a类标准适用区域，相邻区域为2类标准适用区域，距离为 30m；相邻区域为3类标准适用区域，距离为20m。 具体标准值见表2.4-3。 表表 2.4-3 声环境质量标准（单位：声环境质量标准（单位：dB(A)） 类别类别昼间昼间夜间夜间适用

23、范围适用范围 2类 6050 居住、商业、工业混杂区 3类 6555 规划工业区和业已形成的工业集中地带 4a类7055城市快速路、城市主干路、城市次干路两侧区域 2.4.2.2 大气环境大气环境 (1) 质量标准 项目所在区域的大气环境为二类功能区。 SO2、NO2、CO、PM10、TSP评价执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准。具体标准值见表2.4-4。 表表 2.4-4 环境空气质量标准（单位：环境空气质量标准（单位：mg/m3） 污染物污染物取值时间取值时间浓度限值浓度限值标准来源标准来源 日平均0.15 SO2 1 小时平均0.50 日平均0.08 NO2 1

24、小时平均0.2 环境空气质量标准 （GB30952012）二级标准 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 9 污染物污染物取值时间取值时间浓度限值浓度限值标准来源标准来源 TSP日平均0.3 PM10日平均0.15 日平均4 CO 1 小时平均10 (2) 排放标准 本项目施工期和营运期废气的排放执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 中的二级标准和工业企业设计卫生标准 （TJ36-1979）中的相关标准。具体标准值见表 2.4-5。 表表 2.4-5 大气污染物排放标准（单位：大气污染物排放标准（单位：mg/m3） 排放标准排放标准 污染物污染物 名称

25、名称 最高允许排最高允许排 放浓度放浓度 最高允许排放最高允许排放 速率速率 无组织排放监控无组织排放监控 浓度限值浓度限值 标准来源标准来源 NO22400.770.12 TSP1203.51.0 大气污染物综合排 放标准 （GB16297- 1996）表 2 标准 CO3.0/1.0 工业企业设计卫生 标准 （TJ36-1979） 2.4.2.3 地表水环境地表水环境 (1) 质量标准 项目所在区域的地表水体主要为句容河，按照江苏省地表水环境 功能区划，句容河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准。标准值见表 2.4-6。 表表 2.4-6 地表水环境质量标准（单位：地表

26、水环境质量标准（单位：mg/L） 评价标准评价标准pH COD 氨氮氨氮BOD5总磷总磷溶解氧溶解氧石油类石油类 类69301.560.330.5 (2) 排放标准 本项目营运期无废水排放，故不考虑。 2.4.2.4 地下水环境地下水环境 地下水环境质量执行地下水质量标准 （GB/T14848-93） ，详见表 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 10 2.4-7。 表表 2.4-7 地下水质量标准（单位：地下水质量标准（单位：mg/L） 序号序号 项目项目类类类类类类类类类类 1pH6.58.5 5.56.5， 8.59 9 2硫酸盐50150250350350 3氰化物0

27、.0010.010.050.10.1 4高锰酸盐指数1.02.03.01010 5氨氮0.020.020.20.50.5 6六价0.0050.010.050.10.1 7总硬度150300450550550 8氯化物50150250350350 9总大肠菌群（个/L）3.03.03.0100100 2.5 评价等级与评价范围评价等级与评价范围 2.5.1 评价等级评价等级 根据项目环境影响分析、项目所在地区的地形特点和环境区划功能， 按照环境影响评价技术导则所规定的方法，确定本次环境评价等级。 (1) 环境空气 根据项目污染源分析，本项目主要废气来源为汽车尾气和道路扬尘， 主要污染物为 CO、

28、NO2、TSP。本次工程内容为城市次干路，项目建成 运营后对空气环境的影响较小，环境空气等级为三级评价。 (2) 声环境 项目建设前后噪声级增大较多，且部分拟建路段位于现状农村地区， 综上本项目声环境影响评价等级为二级评价。 (3) 地表水环境 由于项目本身没有废水排放，只有建设施工阶段的施工废水和运营 期发生交通事故可能对地表水环境产生影响。根据导则的有关规定，本 项目的水环境影响评价为一般性分析。 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 11 (4) 生态环境 拟建道路为市政道路，属于城市主干路，沿线主要为工业、居住区 及农田，道路建设对于生物群落、区域生态环境和自然资源影响

29、皆不明 显，故生态环境评价为三级。 (5) 地下水环境： 本项目不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水 位变化；项目运营期本身没有废水排放，对地下水的影响较小。本项目 属于类建设项目。 根据环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2011） ，项目 所在地岩土层厚度大于 1 米，渗透系数 10-7K10-4cm/s，包气带防污性 能中等，含水层易污染程度中等，项目所在区域不属于生活供水水源地 准保护区，不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区，也不属 于补给径流区，同时项目占地内无分散居民饮用水源等其它环境敏感区， 则项目场地地下水敏感程度为不敏感。 项目运营期本身没

30、有废水排放，因而对地下水环境的影响很小，故 仅对地下水环境影响作一般性分析。 本项目的环境影响评价工作等级见表 2.5-1。 表表 2.5-1 评价工作等级评价工作等级 环境因素环境因素生态环境生态环境环境空气环境空气声环境声环境地表水环境地表水环境地下水环境地下水环境 评价等级三级三级二级一般性分析一般性分析 2.5.2 评价范围评价范围 根据道路工程设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段 的自然环境特点，结合以往环境影响评价工作及类比监测的实践经验， 确定本项目的环境影响评价范围如下： (1) 环境空气质量 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 12 道路中心线两侧

31、各200m以内的区域。 (2) 声环境 道路中心线两侧200m范围内。在该范围内的居民建筑及学校等噪 声敏感点均作为重点评价对象。 (3) 水环境 道路中心线两侧各200m范围内跨越的地表水体。 (4) 生态环境 道路中心线两侧各100m以内的区域，以及取土场和临时用地周边 100m。水土流失评价以道路施工中产生的有肥力土层临时堆放场、路 基边坡面和临时用地为主。 (5) 地下水环境 评价范围为项目所在地周围小于等于20km范围。 (6) 社会环境 建设项目直接影响区，重点在拟建道路中心线两侧200m范围内。 2.6 评价时段评价时段 施工期：2014年11月2015年11月 营运近期：201

32、6年 营运中期：2020年 营运远期：2030年 2.7 环境敏感区环境敏感区 根据初步设计文件和现场踏勘调查，筛选出如下环境保护目标。 水环境保护目标为：道路工程评价范围内涉及的河道及附近主要水 体为句容河。具体见表2.7-1。 表表 2.7-1 水环境保护目标水环境保护目标 序号序号河流名称河流名称水质标准水质标准 1句容河 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 13 声环境、环境空气保护目标为：拟建道路沿线评价范围内的居民区 等敏感点，具体见表2.7-2。根据句容经济开发区总体规划，本项目 拟建的杨塘路、句卓路及葛洪路沿线规划主要为居住用地和工业用地， 据调查，目前道路沿

33、线现状居民点均已拆迁完毕，两侧200m范围内没 有现状及拟建的敏感目标。 根据江苏省生态红线区域保护规划（图2.7-1），本项目拟建工程均 不在生态管控区域内，故本项目不涉及生态敏感保护目标。 2.8 环境功能区划及相关规划环境功能区划及相关规划 2.8.1 环境功能区划环境功能区划 项目所在地区域水、气、声环境功能类别划分见表2.8-1。 表表 2.8-1 区域水、气、声环境类别区域水、气、声环境类别 环境要素环境要素功能功能质量目标质量目标 大气环境居住、工业混合区二级（GB3095-1996） 地表水环境句容河工业、农业类（GB3838-2002） 地下水环境/GB/T14848-199

34、3 道路红线 30m 以外2 类（GB3096-2008） 道路红线 20m 以外3 类（GB3096-2008）声环境 道路红线 20m/30m 以内4a 类（GB3096-2008） 2.8.2 句容市城市交通路网总体规划句容市城市交通路网总体规划 根据句容市“十二五”发展规划纲要（20112015） ，其交通路网 规划为： 加快交通路网建设，以高铁、成际轨道、高速公路等多种区域大交 通建设为契机，加强铁路、公路、水路等多种运输方式整合，积极长三 角地区以及南京都市圈、宁镇扬区域综合交通网络，为经济社会提供 “便捷、快速、高效、安全”的交通运输服务，初步构筑一体化的结构均 衡的市域综合交通

35、体系。 公路：尽快实现与南京市区和重要对外交通枢纽的快速公路衔接， 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 14 按 10 车道快速路标准改造 S122 句容段，完成 S377（汤山至宝华段） 一级公路改造工程，实现句容市区与龙潭港区，宝华枢纽的快速联系； 按一级公路标准拓宽改造 G104、S340、S358（宁茅线） 、S266（句茅路） 句容段、122 省道句容至白兔段，完成疏港一级公路建设，开通沪宁高 速大卓道口。完成市域内部路网骨架。充分利用外围便捷完善的大交通 网络，为旅游开发和城镇发展提供服务，实现全市路网由“树状”向“网 状”转变。提高路网总体技术标准，对全市路网进

36、行有步骤的技术改造， 重点推进农村公路网建设改造，改变现有道路等级标准不规范，交通安 全设施缺乏等现状。 铁路：重点推进沿江城际铁路、句容轨道交通（南京都市圈快速轨 道 S6 线）的规划建设。 枢纽场站：加强枢纽场站建设，提高运输效率，完成句容市客运中 心枢纽、宁杭城际句容站的规划建设，以及围绕综合交通枢纽的集疏运 网络建设，各镇（管委会）新建一个中心客运站。 航道和港口：加快建设句容港公用码头，并贯通码头与疏港公路的 连接；加快句容河、大道河内河航道的疏浚整治，提高通航能力。 公交：开通句容市区与南京间的城际公交；完善句容市区至各镇的 城乡公交，加强各镇内部的镇村线路建设；开通句容旅游公交环

37、线以及 南京、镇江至宝华山风景区、茅山风景区、赤山湖风景区的直达旅游公 交线路。 本项目的建设是句容市市域内部路网的组成部分，符合句容市“十 二五”发展规划纲要。 2.8.3 句容经济开发区总体规划句容经济开发区总体规划 根据句容经济开发区总体规划，其道路交通规划为：规划道路广场 用地 166.26ha，占规划建设用地的 9.1。 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 15 1、道路等级 规划将开发区道路分为三级，即主干路、次干路和支路。主干路红 线宽度 4054m，间距 8001400m；次干路红线宽度为 3034m，间 距 600750m；支路红线宽度 2026m。 2、道

38、路布局规划 规划开发区道路形成“五横四纵”的方格网形式主干路系统。 “五横” 由北向南依次为北五环、隆昌路、福地路、文昌路、华阳西路， “四纵” 从西向东依次是西五环、西三环、老宁杭公路洪武路、华阳北路。其 中，北五环和西五环还承担对外交通功能。 3、道路交叉口规划 开发区道路采用平交信控交叉口，交叉口应渠化以减少和控制冲突 点，保证行车安全。 平面交叉口的道路缘石转弯半径控制要求：与西环路相交的道路按 照 30m 来控制，主干路与主干路相交按照 25m 来控制，主干路与次干 路相交按照 20m 来控制，主干路与支路相交按照 15m 路来控制，次干 路与次干路相交按照 15m 来控制，次干路与

39、支路相交按照按 12m 来控 制，支路与支路相交按照 10m 来控制。 2.8.3.1 土地利用规划土地利用规划 句容经济开发区土地利用规划见表 2.8-2。 表表 2.8-2 句容经济开发区规划用地平衡表句容经济开发区规划用地平衡表 编号编号用地名称用地名称用地面积（用地面积（ha）比例（比例（%） 公共设施用地77.074.22 市场用地13.960.76 游乐用地/ 商办混合用地50.622.77 科研设计用地13.270.73 宗教活动场所用地0.220.01 1 工业用地818.8244.79 2光电子产业区583.17 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 16 编

40、号编号用地名称用地名称用地面积（用地面积（ha）比例（比例（%） 汽车及零部件和机电 及新材料产业区 250.4813.70 生物医药产业区240.9113.18 现代休闲产业区169.439.27 轻纺服装产业区1005.47 仓储用地20.361.11 普通仓库用地14.080.773 物流设施用地6.280.34 4公路用地7.60.42 道路广场用地166.269.10 道路用地160.558.785 机动车停车场库用地5.710.31 市政公用设施用地51.883 供水用地21.531.18 供电用地12.570.69 供燃气用地2.50.14 公共交通用地3.40.19 其它交通设

41、施用地4.350.24 殡葬设施用地3.150.17 6 消防设施用地4.30.24 绿化用地123.816.77 街头绿地9.593.267 防护绿地4.223.51 8城市建设用地84.294.61 9居住用地349.5619.12 水域和其它用地127.436.97 水域110.236.03 村镇建设用地/ 10 其他用地17.20.94 11规划总用地1828/ 2.8.3.2 基础设施规划基础设施规划 一、道路交通规划 （一）对外交通 规划范围主要有 122 省道和老宁杭公路两条公路。其中 122 省道的 对外交通功能随着开发区建设逐渐向外推移，现状利用文昌路，近期利 句容市市政公用

42、事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 17 用隆昌路，远期改线至北五环；老宁杭公路对外交通功能现状利用洪武 路，近期利用西三环，远期改线至西五环。 （二）道路交通 规划道路广场用地 166.26ha，占规划建设用地的 9.1。 1、道路等级 规划将开发区道路分为三级，即主干路、次干路和支路。主干路红 线宽度 4054m，间距 8001400m；次干路红线宽度为 3034m，间 距 600750m；支路红线宽度 2026m。 2、道路布局规划 规划开发区道路形成“五横四纵”的方格网形式主干路系统。 “五横” 由北向南依次为北五环、隆昌路、福地路、文昌路、华阳西路， “四纵” 从西向东依次是西五

43、环、西三环、老宁杭公路洪武路、华阳北路。其 中，北五环和西五环还承担对外交通功能。 3、道路交叉口规划 开发区道路采用平交信控交叉口，交叉口应渠化以减少和控制冲突 点，保证行车安全。 平面交叉口的道路缘石转弯半径控制要求：与西环路相交的道路按 照 30m 来控制，主干路与主干路相交按照 25m 来控制，主干路与次干 路相交按照 20m 来控制，主干路与支路相交按照 15m 路来控制，次干 路与次干路相交按照 15m 来控制，次干路与支路相交按照按 12m 来控 制，支路与支路相交按照 10m 来控制。 二、给水工程规划 句容经济开发区由句容第二水厂供给，水源取自长江水。规划句容 第二水厂增加一

44、根 DN1200mm 出水管，满足向城区其它地区输水要求。 规划在主、次干路布置环状供水管网，确保规划范围内区域供水的 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 18 安全、可靠。规划沿句卓路、隆昌路、华阳北路、洪武路、文昌西路、 西三环路、北四环及西四环等布置给水主干管，管径分别为 DN1200DN500mm；其余道路布置次干管，管径分别为 DN300DN200mm。 三、排水工程规划 规划采用雨污完全分流制，雨水管道在三块板或红线宽度 36m 以 上道路下两侧布置，其余道路下单侧布置。 雨水管道在道路下位置，两侧布置以慢车道或人行道为主，单侧布 置以车行道中间偏东侧、南侧为主。

45、雨水管道起始端覆土深度不小于 0.7m。雨水经区内水体进入句容河。 开发区内综合污水纳入句容市污水处理厂集中处理，根据苏政发 200763 号文要求，句容市政府已经要求句容污水处理厂尾水排放执行 城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准。 根据 2007 年 7 月江苏省发展计划委员会对句容市污水处理厂可 行性研究报告的批复，句容市污水处理厂 10 万 t/d 的规模分两期工程 实施，一期工程又根据厂内外的建设又分两部建设，2004 年 8 月，句 容市污水处理厂一期一步工程（2.5 万 t/d）建设竣工，污水处理厂建成 运行以来，生产情况良好。自 2006 年

46、以来，由于城市发展和用水量的 增加，污水处理厂的处理水量也急剧增加，最高日处理规模达 3.0m3/d 左右，污水处理厂已经超负荷运行，出水水质也相应降低。 规划在开发区设置污水泵站 1 座，位于西三环路与文昌西路交汇处 东北角，泵站规模为 3.2 万 m3/日，控制用地面积 0.2ha。 污水管网总排水方向为由北向南接至西二环路、洪武路等城市污水 主干管，向南进入句容市污水处理厂集中处理。污水管道除现状部分在 华阳北路、洪武路及文昌路上为双侧布置外，规划污水管道全部单侧布 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 19 置在路西、路北。主要污水干管管径为 d600d800mm，支污

47、水管管径 为 d400d300mm。 四、集中供热规划 开发区不实施集中供热。企业使用天然气、轻质油或电作为供热能 源。 五、供电工程规划 1、负荷预测 公共设施用地：取 300kw/ha； 工业用地：取 250kw/ha； 仓储用地：取 50kw/ha； 对外交通用地：取 200kw/ha； 道路广场用地：取 25kw/ha； 市政设施用地：取 200kw/ha； 绿化用地：取 1kw/ha 预计规划用电负荷为 19 万 kw，考虑到用电同时系数和利用系数， 开发区用电负荷预计为 13.3 万 kw。 2、电源 电源将引自 220kV 华阳变电所，规划的热电厂今后以 110kV 电压 上网，

48、也可提供部分电源。 3、110KV 变电站设置 规划设置 1 座 110kv 变电所，主变容量规划为 50MVA。 110KV 线路采用架空方式引入，结合道路与防护绿带进行统一规划、 统一建设，高压走廊控制宽度为 30m。 4、10KV 配网规划 分片布置 10kV 开闭所，10kv 配电网线路在主干道上采用电缆埋地 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 20 敷设为主，支路采用架空和电缆埋地敷设相结合，原则上以路东、北为 电力主通道，用户用电通过分支箱接入。 六、电信工程规划 1、电话容量预测 开发区固定电话主线需求量约 2 万门。 2、局所规划 规划新建 1 座电信模块局。

49、开发区通信以光纤接入网为主，光缆延 伸至路边各地块。规划新建 1 座邮政支局。 3、通信管线规划 通信管道建设与道路建设同步进行，通信管网一般布置在道路的西 侧和南侧。 本项目的建设内容为华阳北路工程，属于开发区道路规划形成的 “五横四纵”方格网形式主干路系统，项目的建设符合句容经济开发区总 体规划，具体见图 2.8-1。 句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程项目 21 3 建设项目概况建设项目概况与工程分析与工程分析 3.1 建设项目概况建设项目概况 项目名称：句容市市政公用事业服务中心新建杨塘岗片区道路工程 项目； 建设单位：句容市市政公用事业服务中心； 项目性质：新建； 行业类别：铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑（E481）； 总投资：9250.13万元。 3.2 工程内容工程内容 3