模版环境影响评价全本1S302线通江至水宁寺段公路改建工程通江县、巴州区境内巴中市交通运输局公路局南京科泓环保技术有限责任公司报告书见附件2015.5.252.doc

《模版环境影响评价全本1S302线通江至水宁寺段公路改建工程通江县、巴州区境内巴中市交通运输局公路局南京科泓环保技术有限责任公司报告书见附件2015.5.252.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《模版环境影响评价全本1S302线通江至水宁寺段公路改建工程通江县、巴州区境内巴中市交通运输局公路局南京科泓环保技术有限责任公司报告书见附件2015.5.252.doc（164页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、S302 线通江至水宁寺段公路改建工程 环境影响报告书环境影响报告书 （送审稿）（送审稿） 南京科泓环保技术有限责任公司 二 O 一五年五月 II 目 录 前前 言言.1 1 总论总论3 1.1 项目建设必要性 3 1.2 评价目的与原则 5 1.3 项目与产业政策及相关规划的符合性分析 6 1.4 评价依据 7 1.5 评价因子与评价标准 11 1.6 评价工作等级与评价重点 14 1.7 评级范围及环境保护目标 15 1.8 相关规划及环境功能区划 24 1.9 评价时段 24 1.10 评价方法与评价工作程序 24 2 工程概况与工程分析工程概况与工程分析26 2.1 现有道路现状 26

2、 2.2 改建工程概况 30 2.3 交通量预测 30 2.4 主要技术指标与建设规模 31 2.5 工程特性表及主体工程概况 32 2.6 工程占地及拆迁 39 2.7 土石方工程 39 2.8 施工临时工程 41 2.9 施工组织及施工工艺 46 2.10 投资估算与实施计划 47 2.11 工程环境影响分析 47 2.12 污染源强计算 50 3 区域环境概况区域环境概况55 3.1 自然环境概况 55 III 3.2 社会环境概况 63 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价67 4.1 环境空气现状调查与评价 67 4.2 水环境现状调查与评价 68 4.3 声环境现状调查与评价

3、69 4.4 生态环境现状与评价 72 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价78 5.1 社会环境影响评价 78 5.2 生态环境影响分析 81 5.3 环境空气影响评价 86 5.4 地表水环境影响评价 89 5.5 地下水环境影响评价 91 5.6 声环境影响评价 92 5.7 固体废物影响评价 103 6 环境风险评价环境风险评价105 6.1 风险识别 105 6.2 事故风险计算与评价 108 6.3 事故影响分析 110 6.4 环境风险管理 110 7 水土保持方案水土保持方案114 7.1 水土流失现状 114 7.2 水土流失预测结论 115 7.3 水土流失防治方案 1

4、15 7.4 投资估算与效益分析 118 8 公众参与公众参与119 8.1 公众参与的意义与作用 119 8.2 工作原则 119 IV 8.3 调查对象、方法和步骤 119 8.4 公众调查结果及分析 121 8.5 调查结论 126 9 环境保护措施与技术经济论证环境保护措施与技术经济论证127 9.1 社会影响减缓措施 127 9.2 生态环境保护措施 128 9.3 地表水环境污染防治措施 130 9.4 地下水环境污染防治措施 131 9.5 环境空气污染防治措施 132 9.6 噪声污染防治措施 134 9.7 固体废物环境保护措施 139 9.8 环保投资估算 139 10 环

5、境管理与监测计划环境管理与监测计划.141 10.1 环境保护管理 141 10.2 环境监测计划 143 10.3 环境监理 144 10.4 环保工程竣工验收 148 11 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.149 11.1 分析方法 149 11.2 环境影响经济效益分析 149 11.3 工程经济分析 150 11.4 环境影响损益分析 150 12 结论结论.152 12.1 项目概况.152 12.2 环境质量现状评价结论.152 12.3 环境影响预测与评价结论.153 12.4 环境风险 155 12.5 公众参与.156 V 12.6 环境管理与环境影响经济损益分析.

6、156 12.7 评价总结论.156 12.8 建议.156 附附 图图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 巴中市综合交通枢纽发展规划图 附图 3 项目路线走向图 附图 4 项目区土地利用现状图 附图 5 项目区水土流失分布图 附图 6 项目区域水系图 附图 7 项目沿线敏感点分布及监测布点图 附图 8 项目区水土流失防治分区及防治措施图 附附 件件 附件 1 项目委托书 附件 2 巴中市环保局关于本项目工程环境影响评价应执行标准的函 附件 3 项目水土保持方案批复 附件 4 建设项目用地地质灾害危险性评估报告备案表 附件 5 监测报告 附件 6 部分公众参与调查问卷 1 前前 言言 项目位

7、于巴中市通江县和巴州区，地处秦巴山区腹地，是新阶段国家扶贫开发工 作重点区域，测区内地形复杂，交通运输以公路为主，省道 S101 由北向南、省道 S202 由西向东、省道 S302 由东向西共同交汇于巴州区，省道 S201 由北向南、 S302 由东向西交汇于通江，由以上四条省道共同构成巴中市的区域二级路网。 S302 线万（源）阿（坝）公路是连接四川万源到阿坝的重要通道，目前通江、南 江等县主要是通过省道 S302 到达州、万源，再与区内 S101、S201、S202、G210 等国 省干线公路及已建达渝高速公路。广邻高速公路、南广高速公路、成南高速公路等高 速公路连接，可达省内东西部腹心地

8、带及省内的其他地区。也是我省东部地区出川的 主要通道。 由于本次改建公路是南江、通江等与外界连系的重要通道，作为革命老区，也是为 共和国的建立付出过巨大牺牲的红色根据地，其落后的交通与其历史地位极不相称。 巴中市“十二五”规划项目中，已将本项目列为改善交通条件、提高道路通行能力的重点 项目，同时S302 线拟升级为国道项目建设时机已经成熟。为完善路网结构，提高 S302 线通行能力和服务水平，促进沿线区域社会经济全面发展， 改建 S302 线通江至水宁寺 段公路就显得十分必要和迫切。 2012 年 11 月四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院编制完成了S302 线通 江至水宁寺段公路改建工程

9、可行性研究报告 。该工程路线起于原 S302 线木兰山隧道 进口处（即起点桩号为 K0+000） ，沿老路改造，经营盘梁、陈家咀；沿邵家河左岸斜 坡地形前行，经楼房院、邵家碥、杨柏乡，于 K16+280 处王家河进入巴州区，经孙家 坪、花溪乡北斗山、至二郎庙连续下坡至油房沟，经解放桥，止于水宁寺（即终点桩 号为 K28+192） 。路线全长 28.192km，采用二级公路标准建设，设计速度 40km/h，路 基宽度 8.5m，利旧大桥 110m/1 座、中桥 100m/1 座，利旧隧道 965m/2 座，平面交叉 17 处。 本项目工程占地 25.65hm2，其中永久占地 20.37hm2，临

10、时占地 5.28hm2。挖方总 量为 38.98 万 m3，填方总量为 25.84 万 m3，经综合利用后，弃方总量为 13.14 万 m3（自然方） 。项目拆迁电线、电讯线及光纤等约 4600m。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 2 建设项目环境保护管理条例以及四川省环境保护条例等有关规定，受巴中市 交通运输局公路局委托，南京科泓环保技术有限责任公司承担了该建设项目的环境影 响评价工作。为做好本项目的环境保护工作，我单位在承担了该工程的环境影响评价 工作后，按照环境影响评价工作程序，于 2014 年 3 月进行了现场踏勘和调查，收集了 项目区及其相关地

11、区的自然环境概况、社会环境概况和生态环境现状等基础资料。按 照国家和四川省有关环境保护法律法规的规定以及环境影响评价技术导则的编写要求， 编制完成了S302 线通江至水宁寺段公路改建工程环境影响报告书 ，报环保部门审 批后，可作为项目建设部门及环保部门实施监督管理的依据。 3 1 总论总论 1.1 项目建设必要性 1.1.1 项目建设是改善行车条件，保障行车安全，提高公路通行能力的需要 本次改建项目是 S302 线的固有通道，位于巴中市的通江县和巴州区，路段里程约 28.192km，全线路面为沥青砼，路基宽为 8.5m，其公路等级在三四级之间，不少路 段受沿线地形、地质条件限制，部分段落存在平

12、纵组合不合理，如小半径接大纵坡、 交安设施不完善；交通事故频发，同时滑坡、崩塌等地质病害处治不彻底；受汽车运 输超载载严重，桥涵出现一定程度的损坏，且大部分路段排水不畅，挡墙、路面破坏 普遍，沿线受地方经济的发展，乡镇沿途新建房屋较多，严重阻碍交通，同时管理养 护存在薄弱，公路的安全隐患较多，随着巴中市境内各高速公路的相继建成通车，本 项目承担区域内短途运输服务和实现应急辅助通道功能更加明显，因而本项目的建设 是提升省道变国道的需要，也是保障行车安全，提高通行能力的需要。 1.1.2 本项目的建设是国家实施西部大开发战略的需要 党中央、国务院面向新世纪做出了实施西部大开发战略的重大决策，对实现

13、中华 民族的伟大复兴具有重要现实意义和深远的历史意义。西部大开发战略的实施，为西 部欠发达地区的快速发展提供了重要的历史机遇，特别是要加强公路、铁路、机场和 天然气管道等基础设施建设，要加快打通西部地区与中、东部地区以及通江达海、连 接周边的运输通道。 因此，本项目的改建将加强了川东北经济区的巴州、通江等区县与南充、成都等 地区的交流和联系，更有利于实现资源共享、优势互补，缩小地区差距，发挥其重要 的经济和社会效益，带动地方经济、交通及旅游业的发展。 1.1.3 本项目的建设是完善地区路网主骨架建设的需要 本项目是川东北地区的一条重要公路，是贯穿巴中市境内的一条重要干线公路， 是巴中市区域路网

14、的重要组成部分，是通江、巴州两区县的重要出口通道，向东通达 州，通过国道 G210 线可达陕西等地，向南与 S202 线及 S201 线连接，可达省内其他 地区，西南接广元可至成都等地。实现了公路与铁路两种运输方式间的转换，促进了 4 巴中市与周边地区的物质、文化交流。 根据巴中市“十二五”规划的等级为二级，本项目的改建不仅可以完善该地区公 路二级网络及巴中市主骨架网络，而且对通江县城市的规划建设、环境质量乃至经济 社会发展都具有十分显著的作用。有利于通江、巴州等区县尽快地融入成都经济圈和 重庆经济圈。 1.1.4 本项目的建设是落实“脱贫致富、建设小康社会”国策的需要 本项目通过地区地处大巴

15、山区，地理位置较差，是典型的“老、边、穷”地区， 不靠江、不靠边、不靠市（大城市） 、更不靠海，也是交通大动脉的空白地带。通江、 巴州两县区由于交通落后，经济发展缓慢，特别是改革开放以来，这里的社会经济发 展更是落后于全省平均水平，整体属于贫困地区、是国家重点贫困县。然而，项目区 却具有独特的自然生态、人文环境、资源优势，这里是长江上游水土保持最好的地区 之一，森林覆盖率达 60%，山清水秀，人杰地灵。党的十六大、十七大以及国家发展中 长期规划，都把消除贫困、建设小康社会、缩短地区贫富差距作为本届政府的工作重 点和国家战略，一些党和国家领导人都曾先后视察过这一地区，作出了许多发展老区 经济的重

16、要指示。长期限制老区发展的瓶颈是交通，旅游开发、水资源开发利用，石 油天然气开发，特色农业经济发展都迫切呼唤交通的改善，只有经济的跨越式发展才 有可能落实国家“脱贫至富、建设小康社会”的国策。 1.1.5 本项目的建设是推动项目区旅游业发展的需要 项目区及周边地区旅游资源十分丰富，通江、巴州位于四川东北部，地处川陕、 蜀楚交界线上，山川秀美，文化灿烂。境内人文景观众多，光彩照人。佛爷洞的唐代 摩岩造像，惟妙惟肖，古朴典雅；水乡白衣的百寿图，变幻无穷，风格各异；古刹北 山寺的壁画，栩栩如生，呼之欲出。更有通巴两河，横贯全境，九曲盘绕，碧波荡舟， 其乐融融；五峰看山，皇山听涛，如临仙境，美不胜收；

17、佛头山省级森林公园，山势 雄厚，佳木葱茏，江阳十景，一览无余；白衣度假村，别墅林立，山环水抱，妙趣天 然。更有刘伯坚烈士纪念馆、龙岗烈士故居等。奇异的自然景观和丰富的历史人文景 观构成了项目区丰富的旅游资源。 长期以来，由于交通不便，这些资源养在深闺人未识。因此，本项目的改建将大 大改善旅游的基础交通条件，为旅游资源的开发、保护提供了前提，同时促进旅游经 5 济的发展。 1.2 评价目的与原则 1.2.1 评价目的 S302 线通江至水宁寺段公路改建工程的实施，会对当地自然生态环境和社会环境 产生一定的影响。本次评价拟通过对公路沿线评价范围内自然环境、生态环境及社会 环境现状的调查和评价，对改

18、建项目开发活动可能带来的各种影响进行定性和定量分 析，为改建项目建设过程和服务运营期内的环境污染防治提供可操作的技术文件。通 过本次环境影响评价，应达到以下主要目的： 通过对拟建项目评价范围内的自然环境、社会环境及区域环境质量现状进行调 查和评价，弄清项目区的区域环境质量现状。 通过对拟改建项目在施工期和营运期给周围环境带来的影响进行预测和评价， 预测工程对评价区环境影响的范围和程度。重点分析评价项目建设可能给声环境带来 的各种作用及其声环境变化和对沿线人群可能造成的影响程度与范围。 论证拟建项目对周围环境造成的正面影响和负面影响，提出具有针对性和可行 性的环保工程措施，使工程建设对周围环境特

19、别是沿线居民造成的不利影响降低到最 低程度。 通过环境影响评价和分析，对该工程的环境影响做出结论，为建设单位和环境 主管部门决策提供科学依据。 1.2.2 评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原 则开展环境影响评价工作。 1、依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析 建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策 的相符性。 2、早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中，重点关注该公路新建段选线的环境可行 性。 6 3、完整性原则 根据交通建设项目的工程内容及其特征，

20、对工程内容、影响时段、影响因子和作用 因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。 4、广泛参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位及个人及当地环境保 护管理部门的意见。 1.3 项目与产业政策及相关规划的符合性分析 1.3.1 项目与产业政策的符合性分析 本项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） （国家发改委令第 21 号）中鼓励类 二十四 公路及道路运输中“2、国省干线改造升级” ；不属于国土资源 部、国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本） 和禁 止用地项目目录（2012 年本） 的通知”的项目。 因此，项目符合国家相关产

21、业政策和土地使用政策。 1.3.2 项目与相关规划的符合性分析 1.3.2.1 与巴中市综合交通枢纽发展规划（2011-2020）的符合性分析 规划发展目标：到 2020 年，形成“南连北接、承东启西、外畅内达、便捷快速” 的集铁路、公路、航空和水运四位一体的综合交通网络，形成以巴中市区为中心，对 内实现 30 分钟到达所辖各县，对外形成至周边毗邻地市达州、广元、南充、汉中 90 分钟交通圈，至成都、重庆、西安 3 小时左右的高速交通圈，巴中成为川陕渝重要的 交通枢纽联结地。 巴中市综合交通枢纽发展规划中关于“干线公路”的规划：构建五纵四横四 绕干线公路网，加速内域循环，有效改善巴中各区县间的

22、交通联系能力，其中四横 是指 S302 线、万旺路、营万路、万广路。规划末期，新、改建干线公路 1440 公里， 其中新建一级公路 118 公里、改建二级公路 1322 公里。 S302 线三庙乡（南充界）至石槽沟（达州界）属于升级改建的现有四条干线公路 之一，而本次改建工程属于 S302 线其中的一部分，详见附图。因此，拟建公路路线走 向符合巴中市综合交通枢纽发展规划。 7 1.3.2.2 与巴中市国民经济和社会发展规划的符合性分析 根据巴中市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ，到 2015 年，努力将 我市建成联结川陕渝的重要区域交通枢纽，秦巴地区重要的区域性中心城市，川陕结 合部重

23、要的商贸和物流中心，四川重要的生态农业、红色旅游、清洁能源化工产业基 地和绿色经济示范区完成通江通江达州达州、通江陕西、通江万源公路改造；建成 回风大桥、西华山隧道左洞；完成南江、恩阳、平昌、通江过境公路改造。本项 目改建属于通江达州改造的部分，因此符合巴中市国民经济和社会方案十二五规划。 1.3.2.3 与通江县国民经济和社会发展规划的符合性分析 根据通江县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ，十二五期间按照“挤、 靠、连”要求连接交通大动脉，以国省干道公路建设为主构筑交通主骨架，以县乡联 网公路和村道公路为主推进路网大循环，以配套建设内河航道和交通客货站点为中心 完善交通物流网络完成省

24、道完成省道 302 线通江至竹峪、线通江至竹峪、S201 线通江至前进、通江至平昌线通江至前进、通江至平昌 公路的升级改造，完成公路的升级改造，完成 S302 线省道升国道线省道升国道。 因此，本项目符合通江县国民经济和社会方案十二五规划。 1.4 评价依据 1.4.1 环境保护有关法律 （1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日施行）； （3）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月 1 日修订）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2000 年 9 月 1 日施行）； （5）中华人民共和

25、国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月 1 日施行）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4 月 1 日施行）； （7）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日修订）； （8）中华人民共和国防洪法（1998 年 1 月 1 日起施行）； （9）中华人民共和国森林法（1998 年 4 月 29 日修订施行）； （10）中华人民共和国水法（2002 年 10 月 1 日起施行）； 8 （11）中华人民共和国清洁生产促进法（2003 年 1 月 1 日起施行）； （12）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日起施行）； （13）中华人民共和

26、国野生动物保护法（2004 年 8 月 28 日修订施行）； （14）中华人民共和国文物保护法（2007 年 12 月 29 日起施行）； （15）中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月 1 日起施行）； （16）中华人民共和国公路法（2004 年 8 月 28 日实施）。 1.4.2 环境保护法规条例 （1）建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月 29 日起施行）； （2）公路工程项目建设用地指标（建标2011124 号）； （3）中华人民共和国自然保护区管理条例（1994 年 12 月 1 日施行）； （4）中华人民共和国野生植物保护条例（1997 年 1 月 1 日起施

27、行）； （5）中华人民共和国土地管理法实施条例（1999 年 1 月 1 日起施行）； （6）基本农田保护条例（1999 年 1 月 1 日起施行）； （7）中华人民共和国森林法实施条例（2000 年 1 月 29 日起施行）； （8）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003 年 7 月 1 日起施行）； （9）国家重点保护野生动物名录（1988 年 12 月 10 日）； （10）关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）； （11）饮用水水源保护区污染防治管理规定（国家环境保护总局文件89环管 字第 201 号）； （12）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知

28、（国家环保总局 环发1997107 号文）； （13）国家重点保护野生植物名录（第一批）（1999 年 8 月 4 日）； （14）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（国家环保 总局20014 号）； （15）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问 题的通知（国家环保总局国环发200394 号文）； （16）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）； （17）产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（国家发展改革委第 21 号令）； 9 （18）全国生态功能区划（中华人民共和国环境保护部、中国科学院公告 2008 年第 35 号）； （

29、19）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008 年 10 月 1 日）； （20）关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见（交公路发 2004164）； （21）关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知（国土资源部、交通 部、铁道部国土资发2000186 号）； （22）关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（国家环境保护总 局环发2007184 号）； （23）关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知（国家环境 保护部办公厅环办2010132 号）。 （24）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）； （25）关于切实加强风险防范

30、严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）。 1.4.3 地方有关环保规定及条例 （1） 四川省环境保护条例 （2004 年 9 月 24 日修订施行） ； （2） 四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法 （自 2008 年 1 月 1 日起施行） ； （3） 四川省饮用水水源保护管理条例 （2012 年 1 月 1 日起施行） ； （4） 四川省中华人民共和国土地管理法实施办法（1999 年 12 月 10 日起施 行） ； （5） 四川省中华人民共和国水土保持法实施办法 （2012 年 9 月 21 日修订） 。 （6） 四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法 （2002

31、年 9 月 1 日起 施行） ； （7） 四川省环保局关于印发四川省建设项目环境影响评价分级审批办法的通 知 （川府函2007259 号） ； （8） 四川省中华人民共和国水法实施办法 （2005 年 7 月 1 日起施行） ； 10 （9） 四川省自然保护区管理条例 （2009 年 3 月 27 日修订施行） ； （10） 四川省人民政府关于加强饮用水水源保护工作的通知 （川府函200658 号） ； （11） 四川省重点保护野生动物名录 （1990 年 3 月 12 日） ； （12） 四川省新增重点保护野生动物名录 （川府发200037 号） 。 1.4.4 相关技术导则、技术规范 （1

32、）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）； （6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； （8）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107 号）； （9）公路环境保护设计规范（JTG B04-2010） （10）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-

33、2008）； （11）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）。 1.4.5 有关规划、环境功能区划文件 （1） 国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知 （国发199836 号） ； （2） 全国生态环境保护纲要 （2000 年 11 月 16 日实施） ； （3） 国务院关于印发全国主体功能区规划的通知 （国发201046 号） ； （4） 四川省人民政府关于四川省生态功能区划的批复 （川府函2006100 号） ； （5） 四川省人民政府办公厅关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案的通 知 （川办函201026 号 ） ； （6） 巴中市人民政府办公室关于巴中市乡（镇）

34、集中式饮用水水源保护区的通 知 （巴府办发201433 号） ； （7） 巴中市人民政府办公室关于印发和的通知 （巴府办发200182 号） ； （8） 巴中市人民政府关于调整巴中市地表水水域环境功能的通知 （巴府发 201021 号） ； （9） 巴中市综合交通枢纽发展规划（2011-2020） 。 1.4.6 项目有关技术文件 （1）委托书； （2） S302 线通江至水宁寺段公路改建工程可行性研究报告 （四川省交通厅公 路规划勘察设计研究院，2012.11） ； （3） 巴中市环境保护局关于 S302 线通江至水宁寺段公路改建工程环境影响评价 执行环境标准的函 （巴环函2013109 号

35、） ； （4） S302 线通江至水宁寺段公路改建工程水土保持方案报告书 （四川金原工 程勘察设计有限责任公司，2014.9） ； （5） 巴中市水务局关于 S302 线通江至水宁寺段公路改建工程水土保持方案的批 复 （巴市水函201521 号） ； （6） 巴中市十二五环境保护规划 ； （7） 通江县十二五环境保护规划 。 1.5 评价因子与评价标准 1.5.1 评价因子 按照公路建设项目环境影响评价规范 （JTGB03-2006）的要求，对相关环境影 响要素进行筛选，详见表 1.5-1。 表表 1.5-2 环境影响因子的矩阵识别环境影响因子的矩阵识别 施工期施工期运营期运营期 施工行为施工

36、行为 环境资源环境资源弃土场弃土场路基路基路面路面桥涵桥涵机械作业机械作业 运输运输 行驶行驶 绿绿 化化 复垦复垦 桥桥 涵涵 水土流失 陆地植被及动物 空气质量 声环境 地表水 地下水 自 然 环 境 土地利用 12 施工行为施工行为 环境资源环境资源 施工期施工期运营期运营期 弃土场弃土场路基路基路面路面桥涵桥涵机械作业机械作业 运输运输 行驶行驶 绿绿 化化 复垦复垦 桥桥 涵涵 工业 农业 交通 旅游 社会经济 公众健康 社 会 环 境 居民生活质量 注：负面影响： 明显 一般 较小 正面影响： 明显 一般 较小 根据以上分析，确定本次评价的主要内容和评价因子见表 1.5-2。 表表

37、 1.5-2 环境影响评价内容与评价因子筛选环境影响评价内容与评价因子筛选 评价因子评价因子 环境环境 要素要素 评价内容评价内容污染源评污染源评 价因子价因子 现状评现状评 价因子价因子 预测评预测评 价因子价因子 社会 环境 社区概况、人口结构、经济发展；居民生活质 量、房屋拆迁、基础设施、资源利用、景观环 境、文物 1）施工期车辆道路扬尘、施工粉尘TSPTSP大气 环境2）施工期沥青烟气的影响沥青烟沥青烟 生态 环境 对野生动物与植物栖息地影响、水土流失、植 被破坏、农业生态环境 植被、土壤 侵蚀 植被、土壤 侵蚀 植被、土 壤侵蚀 水环境 施工期桥涵施工中施工场地污染物排放情况； 营运

38、期路面初期雨污水的排放情况；装载危险 品的车辆因交通事故泄露、滴漏或翻入河流后 产生严重水污染； pH、石油类、 COD、SS、 NH3-N pH、石油 类、 COD、SS 、NH3-N pH、石油 类、 COD、SS 、NH3-N 声环境1）施工期机械噪声；2）营运期交通噪声LAeqLAeqLAeq 固体废物施工期产生的弃渣和施工营地生活垃圾固废固废固废 1.5.2 评价标准 1.5.2.1 水土流失评价标准水土流失评价标准 依据开发建设项目水土保持技术规范和开发建设项目水土流失防治标准 ， 巴中市巴州区属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区，通江县属于嘉陵 江上游国家级水土流失重点

39、预防区。本项目采用水土流失防治标准见表 1.5-3。 表表 1.5-3 水土流失防治目标计算表水土流失防治目标计算表 标准规定值标准规定值按降水量修正按降水量修正 按土壤侵蚀按土壤侵蚀 强度修正强度修正 采用目标值采用目标值 序号序号指指 标标 施工期施工期 试运试运 行期行期 施工期施工期 试运试运 行期行期 施工期施工期 试运试运 行期行期 施工期施工期 试运试运 行期行期 1扰动土地整治率(%)9595 13 2水土流失总治理度(%)95+297 3土壤流失控制比0.70.810.71.10 4拦渣率95959595 5林草植被恢复率(%)97+299 6林草覆盖率(%)25+227 1

40、.5.2 环境质量标准环境质量标准 1.5.2.1 环境空气环境空气 项目所在区域属环境空气质量属二类区，执行环境空气质量标准 （GB3095- 1996）及其修改单的二级标准，具体指标见下表 1.5-4。 表 1.5-4 环境空气质量标准 单位：mg/Nm3 项目项目1 小时平均小时平均日平均日平均标准来源标准来源 TSP/0.30 NO20.240.12 GB3095-1996环境空气质量标准及环 发20011 号关于发布环境空气质量标 准（GB3095-1996）修改单的通知 1.5.2.2 地表水地表水 项目所在区域地表水执行地表水环境质量标准 （GB 3838-2002）中的类标准，

41、 见表 1.5-5。 表表 1.5-5 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：单位：mg/L 序号序号项目项目类类标准来源标准来源 1pH 值（无量纲）69 2COD20 3BOD54 4DO 5 5NH3-N1.0 6石油类0.05 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） 1.5.2.3 地下水地下水 项目区域内地下水执行地下水质量标准（GB/T 14848-93）中类水质标准， 见表 1.5-6。 表表 1.5-6 地下水质量标准地下水质量标准 单位：单位：mg/L 序号序号项目项目标准限值标准限值标准来源标准来源 1pH 值（无量纲）6.58.5 2硫酸盐250 3氯化物2

42、50 4高锰酸盐指数3.0 5硝酸盐(以 N 计)20 地下水质量标准 （GB/T14848-93） 14 6亚硝酸盐0.02 7NH3-N0.2 1.5.2.4 声环境声环境 拟建公路红线两侧 40m 范围内执行 4a 类标准，红线两侧 40m 之外以及学校、医 院等特殊敏感建筑执行 2 类标准。见表 1.5-7。 表表 1.5-7 声环境质量执行标准声环境质量执行标准 单位：单位：dB( (A) ) 评价目标评价目标标准类别标准类别昼间昼间夜间夜间 学校、医院（敬老院、疗养院）等特殊敏感点2 类6050 道路红线两侧 40 米以外2 类6050 道路两侧 40 米范围内4a 类7055 1

43、.5.3 污染物排放标准污染物排放标准 1.5.3.1 废气废气 大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）中二级标准， 见表 1.5-8。 表表 1.5-8 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 单位：单位：mg/m3 污染物污染物无组织排放监控浓度限值点无组织排放监控浓度限值点(mg/m3) 颗粒物周界外浓度最高点 1.0 沥青烟生产设备不得有明显的无组织排放存在 1.5.3.2 废水废水 废水排放执行污水综合排放标准 （GB8978-96）中的一级标准，代表性污染物 的浓度限值分别见表 1.5-9。 表表 1.5-9 污水综合排放标准污水综合排放标准

44、单位：单位：mg/L 项目项目BOD5COD悬浮物动植物油NH3-N 一级标准一级标准20100702015 1.5.3.3 噪声噪声 施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） ，见表 1.5- 10。 表表 1.5-10 建筑施工场界环境噪声排放限值建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：单位：dB(A) 昼间昼间夜间夜间 7055 1.5.3.4 生态环境生态环境 以不减少区域内濒危珍稀动植物和不破坏生态系统完整性为标准。 15 水土流失以不改变土壤侵蚀类型为标准。 以上标准已经巴中市环境保护局以巴环函2013109 号确认。 1.6 评价工作等级与评价重点 1.

45、6.1 评价工作等级评价工作等级 按照建设项目环境影响评价技术导则和规范，通过对本项目建设区域环境特 征、环境敏感点及环境质量现状现场考察及调查，同时根据本项目的建设方案、规模、 技术标准等性质和规模，确定本次环评工作等级，如表 1.6-1 所示。 表表 1.6-1 评价等级一览表评价等级一览表 环境因素环境因素依依 据据等等 级级 声环境 本工程位于2类功能区；建设项目前后敏感目标噪声级增加 35dB（A）；项目在原有道路的基础上改建，建设前后受噪声影 响人口增加不多。 二级 水环境 依据HJ/T 2.3-93，新桥河及石峡河属小河，类水域；非污染生 态型项目，水质简单，污水排放量 + +

46、= )1() ) ) 1(ln(2 ) 1(3 lg(10 )1() )1 ( )1 ( 4 )1 (3 lg(10 L 2 2 2 物物物 时当 时当 t tt t t t t arctg t 其中 t=20Nmax/3。 d其他多方面原因引起的衰减 Amisc 其他衰减包括通过工业场所的衰减，通过房屋的衰减等，一般情况下不考虑自然 条件（风、温度梯度、雾）变化引起的衰减量，参照 GB/T17247.2 进行。 （2）两侧建筑物的反射声修正量 L3 地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计 算高度 30%时，其反射声修正量为： 两侧建筑物是反射面时： 3.2dB

47、；wL b H4 反射 两侧建筑物是一般吸收性表面时： 1.6dB； wL b H2 反射 两侧建筑物为全吸收面时： 0 反射 L 式中： w路线两侧建筑物的反射间距，m； Hb为建筑物的平均高度，取路线两侧较低一侧平均值，m。 （3）交叉路口的噪声修正 根据 2009 版声环境导则，城市道路交叉口的噪声修正量见下表 5.6-5。 表表 5.6-5 交叉路口的噪声附加量交叉路口的噪声附加量 受影响点至最近快车道中轴线交叉点的距离（受影响点至最近快车道中轴线交叉点的距离（m）交叉路口噪声附加量（交叉路口噪声附加量（dBA） 101 403 40D702 70D1001 1000 5.6.2.3

48、道路交通噪声预测计算道路交通噪声预测计算 环境噪声现状值的确定 进行噪声现状监测的测点，直接采用监测结果周围环境噪声现状值；未进行环境 现状监测的预测点位，近似采用距离近、特点相似的已有环境现状监测结果作为预测 点环境现状值。 根据各路段评价年昼夜交通量，按平路基、开阔地带（不考虑障碍物衰减）预 测不同评价年的交通噪声值列于表 5.6-6，交通噪声预测值如图 5.6-4 所示。表 5.6-7 中 的交通噪声预测值直观地反映了公路交通噪声级在公路两侧的分布，可供地方建筑规 划参考。 102 表表 5.6-6 公路沿线各路段评价年交通噪声预测值公路沿线各路段评价年交通噪声预测值 单位：单位：LAeq(dB) 计算点距离中心线距离计算点距离中心线距离 路段路段年份年份时段时段 10m20m30m40m50m60m70m80m90m100m 110 m 120m130m140m150m160m170m180m190m200m 昼