沤江汝城凉滩—大水口航运建设工程公开环评报告.doc

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1、目目 录录 前言前言.1 1 总则总则.1 1.1 项目由来.1 1.2 项目建设的必要性.1 1.3 评价目的.3 1.4 评价依据.3 1.5 评价标准.6 1.6 评价等级、评价范围和评价重点.8 1.7 环境保护目标.12 1.8 环境影响因素识别与评价因子筛选.16 1.9 评价内容与评价重点.17 2 航道与码头现状航道与码头现状.19 2.1 耒水流域规划概况.19 2.2 碍航特性分析.21 2.3 凉滩码头旧址概况及存在的主要环境问题.22 3 拟建工程概况及工程分析拟建工程概况及工程分析.24 3.1 工程概况.24 3.2 工程分析.51 4 项目区域环境概况项目区域环境

2、概况62 4.1 自然环境现状调查与评价.62 4.2 社会环境.74 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.78 5.1 环境空气现状调查与评价.78 5.2 地表水环境现状调查与评价.78 5.3 河流底泥现状调查与评价.80 5.4 声环境现状调查与评价.82 5.5 生态环境质量现状调查与评价.83 6 环境影响评价环境影响评价.88 6.1 水环境影响分析.88 6. 2 大气环境影响分析91 6. 3 噪声环境影响分析95 6.4 固体废弃物影响分析.100 6.5 生态环境影响分析.101 6.6 社会环境影响分析.109 7 环境风险环境风险.114 7.1 评价目的.11

3、4 7.2 风险识别.114 7.3 风险评价.115 7.4 风险事故防范措施及应急预案.120 8 水土保持水土保持.- 125 - 8.1 项目区水土流失和水土保持现状 - 125 - 8.2 主体工程水土保持分析与评价 - 126 - 8.3 防治责任范围及分区 - 127 - 8.4 水土流失预测 - 128 - 8.5 水土流失防治措施 - 130 - 8.6 水土保持工程投资估算 - 134 - 8.7 水土保持报告综合结论 - 134 - 9 环境保护措施对策建议环境保护措施对策建议.- 135 - 9.1 水环境保护措施 - 135 - 9.2 大气环境保护措施 - 141

4、- 9.3 声环境环境保护措施 - 143 - 9.4 炸礁爆破安全防护措施 - 145 - 9.5 固体废弃物环境保护措施 - 146 - 9.6 生态环境减缓影响措施 - 147 - 9.7 事故风险应急措施 - 152 - 10 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制.- 154 - 10.1 清洁生产 - 154 - 10.2 总量控制 - 156 - 11 规划、产业政策符合性与选址、布局合理性分析规划、产业政策符合性与选址、布局合理性分析.- 157 - 11.1 相关规划符合性分析 - 157 - 11.2 与产业政策相符性分析 - 162 - 11.3 项目选址可性行分析 - 1

5、62 - 11.4 项目建设布局与规模合理性分析 - 163 - 12 公众参与公众参与.- 166 - 12.1 公众参与调查目的 - 166 - 12.2 调查方式与对象 - 166 - 12.3 第一次公示与反馈意见 - 166 - 12.4 第二次公示与反馈意见 - 167 - 12.5 问卷调查与结果统计 - 168 - 12.6 公众参与小结 - 171 - 13 环境经济损益分析环境经济损益分析.- 172 - 13.1 经济效益分析 - 172 - 13.2 社会效益分析 - 173 - 13.3 环境效益分析 - 173 - 13.4 环境经济损益小结 - 176 - 14

6、环境管理与监测计划环境管理与监测计划.- 177 - 14.1 管理机构 - 177 - 14.2 环境管理机构设置 - 177 - 14.3 环境管理计划 - 177 - 14.4 环境监测计划 - 179 - 14.5 环境监理.- 181 - 14.6 “三同时”验收- 182 - 15 结论与建议结论与建议.- 185 - 15.1 项目概况 - 185 - 15.2 环境质量现状 - 185 - 15.3 环境影响与环保措施 - 186 - 15.4 产业政策规划相符性结论 - 190 - 15.5 水土保持 - 190 - 15.6 环境风险 - 190 - 15.7 公众参与 -

7、 191 - 15.8 评价结论 - 191 - 15.9 建议 - 192 - 附 件： 附件 1：委托函 附件 2：项目标准执行函 附件 3：监测质量保证单 附件 4：土地权属说明 附件 5：省交通厅关于规划意见的涵 附件 6：项目涉河建设项目的批复 附件 7：关于工程通航问题的批复 附件 8：项目水土保持方案批复 附件 9：项目建设用地未压覆重要矿产的证明 附件 10：石方外借证明材料 附件 11：鱼类三场证明 附件 12：项目名称变更说明 附件 13：公众参与调查表（部分） 附 图： 附图 1：项目地理位置图 附图 2：耒水流域水系图 附图 3：环境现状监测布点及沿线敏感点分布图 附图

8、 4：项目航道整治工程平面布置图 附图 5：码头工程平面布置图 附图 6：项目与东江湖风景名胜区位置关系图 附图 7：项目与东江湖国家湿地公园位置关系图 附图 8：弃渣场位置及运输线路图 附 表： 附表 1：审批登记表 1 前言前言 近年来，湖南省委、省政府高度重视水运发展，把发展水运作为“调结构、转方式” 的重要抓手，加快建设，加强管理，逐步将资源优势转化成经济优势。全省各级各部 门更是把水运发展放在提高湖南经济长远竞争力、实现富民强省目标的高度来看待。 2011 年国务院关于加快长江等内河水运发展的意见颁布之后，湖南省政府组 织交通、发改、财政等部门，在省内外深入开展调研，提出了加快水运发

9、展的总体构 想和分步实施的工作方案。同年 9 月 28 日，省政府出台了关于进一步加快水运发展 的实施意见，进一步明确加快水运发展的机制框架和高效平台。至此，湖南水运的 蓝图正式铺展开来，水运发展迎来了前所未有的机遇。 为贯彻落实国务院 2 号文件及全省水运工作会议精神，加快湖南省内河水运发展， 郴州市作为全国生态文明试点城市，在加快城市建设的过程中，更应认真贯彻落实中 央提出的科学发展观，加强环保意识。因此发展能耗低，绿色环保的水运符合郴州市 的城市定位。 汝城县，隶属于湖南省郴州市，位于湖南省东南部，与广东、江西两省接壤，有 “毗连三省，水注三江”之美称。汝城森林覆盖率 73.69%，保有

10、原始次生林 13 万亩，是 湖南省重点林区县。境内的热水温泉是华南地区“流量最大、水温最高、水质最好、面 积最广”的天然热泉，建有国家 AAAA 级旅游景区-福泉山庄；九龙江国家森林公园被 誉为”南岭植物王国“。 依托汝城建设“一城三地” 即建设现代田园温泉城市，打造生态高地、理学圣地、 养生福地的发展目标，以大开放承载大投入，以大投入推动大开发，以大开发促进大 发展。近年来，汝城县经济社会发展势头强劲，主要经济指标大幅攀升，产业培育步 伐加快，项目投资效益明显，城乡面貌显著改善。 本段航道处于东江湖库区的库尾段，位于汝城县，属于典型的山区河段，由于东 江大坝未修建过船设施，使得整个东江库区成

11、为区间通航的封闭航道，货物运输量不 多。汝城县拟计划对沤江汝城段按级航道标准进行提质改造。本工程将纳入湖南省 “十三五”水运建设项目，具备良好的建设条件。 随着东江湖旅游经济圈的兴起，作为东江湖旅游重要的一环，来往汝城的旅客人 数将会不断增长，运输压力会逐渐突显。根据郴州市汝城县城市综合交通规划，开发 2 沤江汝城航运建设工程可有效的解决东江整个旅游交通的衔接问题，完善汝城县水陆 交通节点连接，并利用库区水域开发水上旅游资源具有重要的意义。 1 1 总总则则 1.1 项目由来项目由来 本工程是以旅游开发为主导兼顾货运的航运建设工程，旨在通过对沤江凉滩大 水口 10.3km 航道采区必要的疏挖措

12、施，以改善船舶航行条件，主要建设内容为航道整 治及航道支持保障系统，航道整治主要包括整治滩险（疏浚、炸礁）2 个、护岸工程、 沿岸建设 6 个停靠点，支持保障系统主要包括水上救援安全指挥中心，航标、锚地工 程等。 根据中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院令第 253 号 建设项目环境保护管理条例，汝城县交通建设投资有限责任公司委托湖南省气象 局环境影响评价室承担“沤江汝城（凉滩大水口）航运建设工程”环境影响评价工作 （委托书见附件 1）。我室在接到“委托”后成立了项目组，进行现场调研，并搜集了有 关资料，按照国家、湖南省有关法律、法规以及相关环境影响评价技术导则的要求， 编制了该

13、工程环境影响报告书，供环境保护行政主管部门审查。 1.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 （1）是加快水运发展、落实国务院 2011 年 2 号文件和湖南省内河水运发展规划 目标的需要 为贯彻落实国务院 2011 年下发的关于加快长江等内河水运发展的意见提出的 利用 10 年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，建成比 较完备的现代化内河水运安全监管和救助体系的文件精神，湖南省委、省人民政府出 台了湖南省人民政府关于加快内河水运发展的意见，制定的包括建设畅通的高等 级航道、构建高效的内河水运体系、保障内河水运平安运行、实现内河水运绿色发展、 完善现代综合运输体系、带动流

14、域经济社会发展等多项主要任务；提出了形成全省“一 纵六横十线”的航道分层次布局规划，以实现对区域内中心城市、主要经济区、重要矿 区、综合交通枢纽以及长江干线等周边航区的有效沟通。 （2）发挥自然资源优势，促进区域经济发展的需要 汝城县位于湖南省郴州市东南部，地处湘、粤、赣三省交界处，有“毗连三省，水 注三江（湘江、珠江、赣江）”之美称，是镶嵌在五岭山麓的一颗璀璨明珠。汝城境内 山水清嘉，景色秀丽，有巍峨雄伟的文塔，有风光秀丽的清风岩、白石岩、连珠岩， 有幽静雅致的濂溪书院、白石书院、云头书院，有商代牛头岭、神仙带、汉代百园、 2 宋代破船埂等历史、人文景观。更有令人留连忘返的天然温泉和气势磅礴

15、的万亩竹海， 是旅游观光、避暑度假和投资兴业的理想场所。 东江湖国家级风景名胜区是国务院审定公布的第七批国家级风景名胜区之一。风 景区总面积 290km，核心景区面积 54.4 km，外围保护区范围 1049.11km。风景区旨 在以东江湖水域为核心，以东江湖汇水区域为主题，逐步形成生态原始、环境友好、 资源节约、各方面协调发展的格局，实现东江湖水资源、风景资源的可持续发展。创 建“大东江”国家级可持续发展的生态环境示范区。根据预测数据，到 2020 和 2030 年 的水路客运量将突破 90 万人次及 160 万人次，货运量也将达到 8 万吨及 15 万吨。目 前落后的航道及其配套设施条件将

16、难以满足客货运运输需求快速增长，因此对沤江汝 城段航道进行整治，将航道等级提升，扩大其通过能力，并配套建设相关基础设施， 既符合国家相关政策及地方水运发展规划，又能服务于沿线旅游等产业的布局，使其 能适应运输需求快速增长，促进区域经济的发展。沤江汝城（凉滩大水口）航运建 设工程适应该区具体交通情况，通过水陆交通节点的有效衔接，可以有效提升城市交 通通过能力及品位，对当地以服务为主的第三产业发展，对当地社会经济极其重要。 （3）是不断学习和借鉴先进旅游城市经验，开发我省旅游航运的重要途径 湖南是旅游资源大省，开发旅游线路有着雄厚的旅游资源基础。湖南的旅游资源 中，以水光山色为典型代表的自然风景在

17、全国都具有一定优势。随着内河水运建设的 发展，内河航运在旅游交通中也将会发挥它应有的作用。从我省内河水上客运的发展 趋势来看，传统水上客运逐渐被公路运输所取代，水上旅游客运正在兴起，这是现代 旅游城市航运发展的新趋势。广西桂林、三峡等旅游航运较发达的地区已集中体现了 这种趋势。 东江湖作为享誉全国的著名风景区，每年都有无数游客前来旅游观光、休闲度假， 而汝城气候宜人，夏无酷暑，冬少严寒，风光秀丽，温泉奇特，是名副其实的山水绿 色家园、休闲养生之都。“地有温泉胜，人思化日长”，暖水、热水的泉韵，更是吸引 了五湖四海的游客。提质改造沤江汝城（凉滩大水口）航道，将从水路上打通暖水 温泉、东江湖两大旅

18、游板块，成为衔接两处旅游胜地的水上黄金线，具备非常高的经 济效应和社会效应。其得天独厚的旅游区位优势，充分具备了借鉴先进旅游城市经验， 成为开发我省旅游航运的重要途径。 （4）有利于完善沿线水陆交通，改善沿岸人民的出行条件，确保水上营运安全 3 汝城依山傍水，背靠罗霄山，坐拥东江湖，景色怡人。但受群山及库区的阻隔， 河段沿线村镇众多，人民群众上学、劳作、走亲、赶场等日常活动都必须依靠水路出 行。而沿线两岸水陆交通衔接尚不完善、航道条件达不到常年通航的标准、便民停靠 点等基础设施缺乏简陋、安全保障缺失，周边群众出行极其不便并存在安全隐患。本 项目按标准整治本段航道、并发展周边村镇水运基础设施建设

19、，将有效改善沿岸人民 的出行条件，满足其日常客货运需求，并进一步确保水上营运安全。 1.3 评价目的评价目的 本评价拟在对工程区域环境现状调查的基础上，通过工程污染分析，预测工程建 设对环境的影响，提出防治污染和减缓环境影响的可行措施，为工程决策提供依据， 指导工程环境保护设计和工程施工及营运期环境管理，使工程建设达到经济效益、社 会效益和环境效益的统一。 1.4 评价依据评价依据 1.4.1 法律法规法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）； (2)中华人民共和国环境影响评价法（2003 .9 . 1）； (3)中华人民共和国水法（2002.10.01）； (4)中华人民

20、共和国水土保持法（2011.3.1）； (5)中华人民共和国土地管理法（修订）（2004.8.28）； (6)中华人民共和国港口法2004 年 1 月 1 日； (7)中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）； (8)中华人民共和国大气污染防治法（2015.8.29）； (9)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）； (10)中华人民共和国固体废物污染防治法（2013 年修订）； (11)中华人民共和国防洪法（1998.1.1）； (12)中华人民共和国野生动物保护法（修订）（2004.8.28）； (13)中华人民共和国文物保护法（2007.12.29）； (14)

21、中华人民共和国渔业法（2004.8.28）； (15)中华人民共和国河道管理条例（1988.6.10）； (16)中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定（2006.01）； 4 (17)中华人民共和国内河交通安全管理条例(修订)(2011.1.8)； (18)中华人民共和国水路运输管理条例(修订)(2008.12.7)； (19)中华人民共和国航道管理条例(修订)(2009.1.1)； (20)中华人民共和国自然保护区条例(1994.12)； (21)危险化学品安全管理条理（2002.1）； (22)国家危险废物名录（2008.8.1）； (23)风景名胜区条例（2006.12.1）；

22、 (24)国家湿地公园管理办法(试行)(2010.2)； (25)建设项目环境保护管理条例（1998.11.29）； (26)建设项目环境影响评价分类管理名录（2015.6.1）； (27)规划环境影响评价条例（2009.8）； (28)环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）； (29)饮用水源保护区污染防治管理规定（1989.7）； (30)湖南省野生动植物资源保护条例（2004.3.25）； (31)湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府令 第 215 号）； (32)湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/0232005）； (33)郴州市水功能区划（2012

23、年 9 月）； (34)湖南省风景名胜区管理条例(1997.4.2)； (35)湖南省湿地保护条例(2005.10.1)； (36)湖南省地质环境保护条例（2002.1.24）； (37)湖南省东江湖水环境保护条例（2002.3.1）； (38)水产种质资源保护区管理暂行办法（2011.3.1）； (39)国务院关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知，国发20069 号，2006.2.14； (40)国务院关于加快长江等内河水运发展的意见(国发20112 号)， 2011.1.21。 (41)关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知环办2010132 号 1.4.2 技术导则及标

24、准技术导则及标准 5 (1)环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011） (2)环境影响评价技术导则水环境（HJ/T 2.3-93） (3)环境影响评价技术导则大气环境（HJ T 2.2-2008） (4)环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009） (5)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011) (6)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016) (7)内河航运建设项目环境影响评价规范（JTJ227-2001） (8)港口建设项目环境影响评价规范（JTS105-1-2011）； (9)港口工程环境保护设计规范（JTS149-1-2007）； (10)

25、爆破安全规程（GB6722-2014）； 1.4.3 相关的技术资料相关的技术资料 (1)湖南省内河水运发展规划2011 -2030 年； (2)湖南省港口布局规划2009 年； (3)湖南省生态环境建设规划； (4)湖南省汝城县国家级生态县建设总体规划； (5)湖南省水产种质资源保护区规划（2011-2020）； (6)水产自然保护区规划（2011-2020）； (7)郴州市旅游总体规划（2011-2030）； (8)郴州市城市总体规划（20092030 年）； (9)汝城县城市总体规划(20092030 年)； (10)汝城县林地保护利用规划(2010-2020 年)； (11)湖南资兴东

26、江湖国家湿地公园总体规划（修编）（2015-2020）； (12)东江湖国家级风景名胜区总体规划（2011-2030）。 1.4.4 环境评价工作依据环境评价工作依据 (1)沤江汝城（凉滩大水口）航运建设工程可行性研究报告湖南省航务勘察 设计研究院； (2)沤江汝城（凉滩大水口）航运建设工程防洪影响评价报告（湖南省世禹 水利水电工程设计咨询有限公司）； 6 (3)沤江汝城（凉滩大水口）航运建设工程水土保持方案报告书（湖南省世 禹水利水电工程设计咨询有限公司）及批复； (4)东江湖汝城（凉滩大水口）航运建设工程停靠点建设用地地质灾害危险性 评估报告（湖南远景勘察设计有限公司）； (5)关于沤江汝

27、城（凉滩大水口）航运建设工程环境影响评价执行标准函郴 州市环保局； (6) 环评委托书及业主提供的其他相关资料。 1.5 评价标准评价标准 根据郴州市环境保护局对本项目环评执行标准的复函（郴环标准201621 号）(附 件 2)，本项目执行标准如下： 1.5.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气 区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，具体 的标准值见表 1.5-1 。 表表 1.5-1 环境空气质量标准值环境空气质量标准值 单位：单位：mg/m3 标准 序号指标项目 1小时平均日平均年平均标准来源 1NO2 0.200.080.04 2SO2 0.5

28、0.150.06 3TSP 0.300.20 4PM10 0.150.07 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级 （2）地表水 项目评价河段位于东江源头沤江支流（汝城县境内），属于东江库区库尾段。根 据郴州市水功能区划（2012 年 9 月）中“耒水二级水功能区划分：耒水东江水库- 资兴市东江镇饮用水源区起于资兴市东江水库库尾，止于资兴市东江镇凉树湾大桥下 游 1.0km 。”工程评价地段水域为二级饮用水源保护区，执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准；具体见表 1.5-2。 表表 1.5-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：单位：mg/L 指标项目p

29、HCODCrNH3-NTPLAS石油类SS 类标准69201.00.20.20.0580 注：注：SS 参照执行参照执行农田灌溉水质标准农田灌溉水质标准（GB5084-2005）之）之“水作水作”标准标准 7 （3）地下水 区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准；具体见表 1.5-3。 表表 1.5-3 地下水环境质量标准地下水环境质量标准 单位：单位：mg/L （4）声环境 航道两侧、码头及停靠点 35m 内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008） 4a 类标准，其他区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。 表表 1.5-4 声环境质量

30、评价标准声环境质量评价标准 单位：单位：dB（A） 标准值 功能区 昼间夜间 2 类6050 4a 类7055 （5）底泥 沤江底泥现状评价参照执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)中二级标准。 表表 1.5-5 河流底泥评价标准河流底泥评价标准 单位：单位：mg/kg 项目土壤 pH 值PbCuZnCdCrHgAs 7.53501003000.63501.020 1.5.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废水 营运期码头污水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准。船舶含 油污水、生活污水执行船舶污染物排放标准（GB3552-83）中表 1 和表 2 的标准。

31、 东江湖流域内二级饮用水水源保护区内禁止排放任何废水。 表表 1.5-6 污水综合排放标准（一级）污水综合排放标准（一级） 单位：单位：mg/L 序号污染物标准值 1pH69 2SS70 3CODcr100 4BOD520 5石油类5 6NH3-N15 指标项目pHCODMn氨氮F亚硝酸盐铅镍六价铬总大肠菌群 类6.5/8.530.21.00.020.050.050.053 个/L 8 7总磷0.5 8LAS5.0 表表 1.5-7 船舶污染物排放标准船舶污染物排放标准 单位：单位：mg/L 序号污水类型标准值 1船舶油污水内河，石油类最高容许浓度15 2生化需氧量内河，生化需氧量50 3大肠

32、菌群内河，250 个/100 毫升 （2）废气 油烟废气执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）标准要求。其余 执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中二级标准。 表表 1.5-8 大气污染物排放执行标准大气污染物排放执行标准 单位：单位：mg/m3 无组织排放监控浓度限值 污染物 监控点浓度 油烟废气管道排气口2.0 二氧化硫0.40 氮氧化物0.12 颗粒物 周界外浓度最高点 1.0 （3）噪声 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）相关标准。 营运期航道两侧、码头及停靠点 35m 内区域执行工业企业厂界环境噪声排放

33、标准 （GB12348-2008）4 类标准，其他区域执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类标准。 表表 1.5-9 噪声限值表噪声限值表 单位：单位：dB(A) 噪声限值 因子 昼间夜间 2 类6050工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）4 类7055 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）7555 （4）固体废物 一般工业固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599- 2001）及 2013 年修改单；危险固废执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597- 2001）及 2013 年修改单；生活垃圾

34、执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889- 2008）；船舶垃圾执行船舶污染物排放标准（GB3552-83）。 表表 1.5-10 船舶垃圾排放规定船舶垃圾排放规定 排放物内河 9 塑料制品禁止投入水域 飘浮物禁止投入水域 食品废弃物及其他垃圾禁止投入水域 1.6 评价等级、评价范围和评价重点评价等级、评价范围和评价重点 1.6.1 评价等级评价等级 （1）生态环境影响评价等级 根据内河航运建设项目环境影响评价规范（JTJ227-2001）等级划分要求，结 合工程性质与环境特征，生态环境影响评价等级判定为三级；根据港口建设项目环 境影响评价规范（JTS105-1-2011）等级划分要求，

35、结合工程性质和项目评价类别的 划定结果，生态环境影响评价等级判定为二级；根据环境影响评价技术导则生态 影响(HJ19-2011)生态环境影响评价工作等级的划分要求，结合工程特点及现场踏勘 的实际情况，评价工作等级为三级。拟建项目生态环境影响评价等级划定情况及划定 后评价的主要内容详见表 1.6-1。 表表 1.6-1 生态环境影响评价工生态环境影响评价工作作等级的划分一览表等级的划分一览表 规范依据判据 评价 等级 评价内容/要求 内河航运建设项 目环境影响评价 规范 A 类项目：V 级及 V 级 以下航道，总投资0.5 亿元 航道工程 三级 收集资料，进行现状评价、影响分析， 提出保护生态环

36、境措施 港口建设项目 环境影响评价 规范 多用途及件杂货码头 非新开港区 环境敏感区 二级 生态背景、陆生及水生生态调查的生物 量和物种多样性调查可依据现有资料推 断；提出防护措施 环境影响评价 技术导则生 态影响 拟建项目约 2km 航段处于东 江湖国家湿地公园的恢复重 建区，为重要生态敏感区； 航道水域与码头 工程占地面积 422200m2，远小于 2km2； 航道工程长 10.3km，远小 于 50km。 三级 生态调查依据现有资料说明；按实际情 况提出防护措施 （2）地表水环境评价工作等级 根据内河航运建设项目环境影响评价规范（JTJ227-2001）等级划分要求，结 合工程性质与环境

37、特征，地表水环境影响评价等级判定为二级；根据港口建设项目 环境影响评价规范（JTS105-1-2011）及环境影响评价技术导则地面水环境 等 级划分要求，结合工程特点及现场踏勘的实际情况，评价认为本项目废水量较小仅 11.524m3/d，本项目废水经项目自设的污水处理站处理后回用于场地及周边绿化，不外 10 排，故确定水环境评价工作等级为三级。拟建项目水环境影响评价等级划定情况及划 定后评价的主要内容详见表 1.6-2。 表表 1.6-2 水水环环境境影影响响评评价价工工作作等等级级的的划划分分 类型判据评价等级评价内容/要求 内河航运建设项目 环境影响评价规范 A 类项目：V 级及 V 级以

38、 下航道，总投资0.5 亿元 航道工程 二级 收集资料、进行补 充监测和评价；进 行环境影响预测评 价；提出污染防治 措施 水文动力环境 二级 冲淤环境二级 港口建设项目环 境影响评价规范 多用途及件杂货码头 非新开港区 环境敏感区 水质和沉积物环境三级 收集资料及现状监 测，现状简单描述， 影响评价进行预测 或类比分析 环境影响评价 导 则地面水环境 工程废水量产生小于 200m3/d；废水水质中等， 主要污染物为 COD、 SS、 石 油类等；沤江多年平均流 量 15.2m3/s，为中河； 类水域。 项目废水经处理后回用作为 绿化用水不外排 三级 简要分析评价，主 要分析回用可行性 （3）

39、地下水环境评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）4.1 一般性原则： “根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合建设项目环境影响评价分类管理名录 ，将建设项目分为四类，详见附录 A。类、类、类建设项目的地下水环境影响 评价应执行本标准，类建设项目不开展地下水环境影响评价。” 对照（HJ610-2016）附录 A 地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于“S 水 运134 航道工程、水运辅助工程”、“130 干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通 用码头”均为类项目，因此本项目不需要开展地下水环境影响评价。 （4）声环境评价工作等级 根据内河航运建设项目环境

40、影响评价规范（JTJ227-2001）等级划分要求，结 合工程性质与环境特征，声环境影响评价等级判定为三级；根据港口建设项目环境 11 影响评价规范（JTS105-1-2011）等级划分要求，结合工程性质和项目评价类别的划 定结果，评价等级判定为二级；根据环境影响评价技术导则声环境中声环境影 响评价工作等级的划分要求， 结合工程特点及项目所在地的声功能区划的实际情况，确 定评价工作等级为二级。拟建项目声环境影响评价等级划定情况及划定后评价的主要 内容详见表 1.6-3。 表表 1.6-3 声声环环境境影影响响评评价价工工作作等等级级的的划划分分 类型判据评价等级评价内容/要求 内河航运建设项目

41、环 境影响评价规范 A 类项目：V 级及 V 级以 下航道，总投资0.5 亿元 航道工程 三级 进行现状描述和影响预测 分析；提出控制措施 港口建设项目环境影 响评价规范 多用途及件杂货码头 非新开港区 环境敏感区 二级进行噪声预测及分析 声环境影响评价技术 导则 项目位于 2 类声功能区，建设前 后评价范围内敏感目标噪声级增 加量在 35dB(A)（不含 5dB(A)） ，且受影响人口数量变化不大 二级 一般性评价，进行噪声预 测及分析 （5）环境空气评价工作等级 根据内河航运建设项目环境影响评价规范（JTJ227-2001）等级划分要求，结 合工程性质与环境特征，大气环境影响评价等级为三级

42、；根据港口建设项目环境影 响评价规范（JTS105-1-2011）等级划分要求，结合工程性质和项目评价类别的划定 结果，评价等级判定为三级；根据环境影响评价技术导则环境空气中大气环境 影响评价工作等级的划分要求，确定评价工作等级为三级。拟建项目环境 空气影响评 价等级划定情况及划定后评价的主要内容详见表 1.6-4。 表表 1.6-4 环境空气影响评价工环境空气影响评价工作作等级的划分等级的划分 类型判据 评价等级评价内容/要求 内河航运建设项目环境 影响评价规范 A 类项目：V 级及 V 级以下航 道，总投资0.5 亿元 航道工程 三级 收集资料，进行现状评价、 影响预测分析；提污染防 治措

43、施 港口建设项目环境影 响评价规范 项目主要大气污染物为船舶及车 辆尾气，主要污染物 SO2和 NOx 的最大地面浓度占标率小于 10%。 三级 收集资料、现状描述影响 评价作类比分析说明、 提出环保措施 1.6.2 评价范围评价范围 12 根据内河航运建设项目环境影响评价规范（JTJ227-2001）及港口建设项目 环境影响评价规范（JTS105-1-2011）中关于评价范围的划分原则和本项目现场踏勘 实际调查情况，确定本评价范围如下： 1、社会环境 本项目确定的直接影响区； 2、生态环境 陆域生态：航道外 200m 以内范围，弃渣场周边 500m 范围；凉滩码头场区边界周 围 200m 以

44、内范围；水域生态：航道水域上游 500m 至终点下游 1500m（沤江）。 3、声环境：航道外 200m 以内范围及凉滩码头场区边界向外 200m 范围。 4、地表水环境：航道水域上游 500m 至终点下游 1500m； 5、环境空气：航道外 200m 以内范围，凉滩码头周边半径 2.5km 范围。 1.7 环境保护目标环境保护目标 1、生态环境保护目标 生态环境保护目标见表 1.7-1。 表表 1.7-1 生生态态环环境境保保护护目目标标 名称与本项目位置关系环境概况保护要求 东江湖国家级 风景名胜区 航道终点距离西侧景 区边界 7km，距离核 心区 19km，工程 K2+230K10+30

45、0，8. 07km 航段处于其外围 保护区 工程 8.07km 长航段处于东 江湖风景名胜区外围保护 区，以山水生态自然景观 为主 重点保护整体景观风貌 与生态环境不受破坏 东江湖国家湿 地公园 位于工程西侧，工程 K8+300K10+300，2 km 航段位于湿地公园 的恢复重建区 工程 2km 长航段处于湿地 公园的恢复重建区，以湖 滨湿地生态系统为主，该 段航道两岸主要分布有杉 木林、阔叶林 严格控制污水排放，施 工期注意水生动植物资 源保护；确保湿地生态 系统尽量较少受到工程 施工和营运的影响 陆生动植物资 源 分布于工程陆域及周 边影响区域内 项目所在地陆生动植物类 型为区域常见物种

46、，无珍 稀濒危物种 减少对沿线植被的破坏， 确保临时占地的生态恢 复 水生生物资源工程所在的沤江水域 项目所在水域分布的水生 生物为常见种，无珍稀濒 危物种及鱼类三场分布 确保工程影响河段的水 生生物尽量较少受到工 程施工和营运的影响 13 山地、林地植 被 分布在航道沿线两岸 陆域 工程临时占用山地、林地 1.08hm2，不占用一、二级 保护林地。评价范围内无 濒危保护野生植物物种分 布 严格控制工程临时用地 与永久占地类型，禁止 占用一级林地；减少对 沿线植被的破坏；确保 临时占地的生态恢复 弃渣场 位于工程起点的东南 侧，直线距离约 6km 设置 1 处，占地 1.08hm2， 主要为山

47、地与林地，不占 用基本农田、水源涵养林、 自然保护区、风景名胜区、 重要经济作物地及生态公 益林 尽可能减少植被损失、 景观破坏及水土流失等； 工程完工后进行生态恢 复 根据汝城县畜牧水产局提供的证明（附件 11），沤江汝城（凉滩大水口）没有 鱼类产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道等生态保护目标。 14 2、水环境保护目标 本项目水环境保护目标主要为东江水库库尾段的饮用水源二级保护区与当地村民分散式生活用水取水口。水环境保护目标详见表 1.7-2。 表表 1.7-2 水水环环境境保保护护目目标标 序号保护目标与项目相对位置水体功能水体卫星图执行标准 1 沤江（东江 水库库尾段） 该段起于资兴市东

48、江水库库尾，止于 资兴市东江镇凉树湾大桥下游 1.0km，全长 76.8km。本工程沤江 （凉滩大水口）10.3km 航段全部 位于东江水库库尾 饮用水源二级保护区 2长山河 工程 K0+830 处左岸，由南往北汇入 沤江 饮用水源二级保护区 3西坑头溪 工程 K5+500 处右岸，由南往北汇入 沤江 饮用水源二级保护区 地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准 起点起点 终点终点 终点终点 起点起点 终点终点 起点起点 15 本工程 K1+380 凉滩码头西侧约 2.5km 处山上 分散式取水口，水源为 收集山泉水，通过管道 输送，主要负责供应凉 滩码头处生活用水； 本工程 K1+380 处凉滩码头对岸南侧 约 1.2km 处山上 分散式取水口，水源为 收集山泉水，通过管道 输送，主要负责供应凉 滩码头对岸居民生活用 水； 本工程 K4+200 处春龟右岸北侧约 1km 处山上 分散式取水口，水源为 收集山泉水，通过管道 输送，主要负责供应春 龟右岸居民生活用水； 4取水口 本工程 K4+200 处春龟左岸南侧约 1.4km 处山上 分散式取水口，水源为 收集山泉水，通过管道 输送，主要负责供应春 龟左岸居民生活用水； 地下水质量标准 （GB/T14848-93）III类 标准 起点起点 终点终点 起点