珠海市恒新金属表面处理建设项目的受理公告.doc环评报告.doc

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1、目录 I 目目 录录 1前言前言 1 1.1项目特点及环评工作过程1 1.2项目主要环境问题4 1.3报告书主要结论4 2总则总则 6 2.1编制依据6 2.2评价目的10 2.3评价原则11 2.4环境功能区划11 2.5污染控制与环境保护目标16 2.6评价标准和规范19 2.7评价工作等级24 2.8评价范围25 2.9评价因子25 2.10评价专题设置、评价重点.27 2.11评价工作程序27 3现现有工程分析有工程分析 29 3.1现有项目概况29 3.2生产工艺分析31 3.3污染源及防治措施分析36 3.4现有工程存在问题41 3.5污染物产生及排放汇总41 4新厂工程分析新厂工

2、程分析 42 4.1项目概况42 4.2项目工程内容43 4.3生产工艺分析51 4.4营运期污染源分析62 4.5项目三笔帐汇总表74 4.6非正常工况及事故污染源排放75 4.7施工期污染排放统计76 5建建设项设项目所在地区目所在地区环环境概况境概况 79 5.1自然环境概况79 5.2珠海市社会经济概况82 5.3富山工业园概况85 5.4污水处理厂及其管网规划情况90 5.5周边污染源调查90 6环环境境质质量量现现状状调查调查与与评评价价 93 6.1水环境质量现状与评价93 6.2地下水环境质量现状评价101 6.3环境空气质量现状与评价105 6.4声环境质量现状与评价109

3、6.5土壤环境现状调查与评价111 7项项目施工期目施工期环环境影响分析境影响分析 112 目录 II 7.1施工期环境空气影响分析及防治措施112 7.2施工期噪声影响分析及防治措施113 7.3施工期水环境影响分析及防治措施115 7.4施工期固体废物影响分析及防治措施116 8运运营营期期环环境影响境影响评评价价 118 8.1地表水环境影响评价118 8.2地下水环境影响评价121 8.3环境空气影响分析122 8.4声环境影响分析138 8.5固体废物环境影响分析141 9环环境境风险评风险评价价 144 9.1环境风险评价的目的144 9.2环境风险评价对象144 9.3环境风险评

4、价的等级144 9.4环境风险评价的范围145 9.5环境风险评价的内容145 9.6事故源项识别146 9.7环境风险分析147 9.8事故预防措施152 9.9突发环境风险事故应急方案161 9.10环境风险评价小结179 10污污染防治措施及其染防治措施及其经济经济技技术术可行性可行性论证论证180 10.1水污染防治措施技术经济可行性论证180 10.2大气污染防治措施技术经济可行性论证187 10.3噪声防治措施技术经济可行性论证188 10.4固体废物防治措施技术可行性论证189 10.5污染治理工程投资及其可行性论证191 11项项目建目建设设及及选选址合理合法性分析址合理合法性

5、分析192 11.1与国家产业政策相符性192 11.2与地方产业政策相符性192 11.3与环保法律法规相符性分析194 11.4选址合理性分析196 11.5小结198 12污污染物染物总总量控制量控制199 12.1总量控制的目的及制定原则199 12.2污染物排放总量控制建议199 12.3总量控制指标可达性分析200 13清清洁洁生生产产201 13.1清洁生产方法202 13.2项目清洁生产综合指标评价202 13.3清洁生产评价结论206 13.4项目清洁生产建议206 14公众参与公众参与208 14.1调查方法208 目录 III 14.2公众调查结果215 14.3公众参与

6、合法性、代表性、真实性、有效性说明219 14.4对公众意见采纳或不采纳的说明220 14.5小结221 15环环境影响境影响经济损经济损益分析益分析222 15.1环保费用估算222 15.2营运期环境保护运转费用222 15.3社会经济效益与环境效益的简要分析223 16环环境管理与境管理与监测计监测计划划225 16.1施工期环境管理225 16.2营运期环境管理与监测计划227 16.3环保验收“三同时”验收清单231 17结论结论与建与建议议233 17.1项目概况233 17.2项目主要污染源与污染物233 17.3环境影响评价结论234 17.4其他结论235 17.5综合结论2

7、36 目录 IV 附图附图 附图一附图一 厂区规划平面图厂区规划平面图 附图二附图二 车间平面布置图车间平面布置图 附件附件 附件一附件一 环评委托书环评委托书 附件二附件二 营业执照营业执照 附件三附件三 建设用地规划许可证和房屋产权证建设用地规划许可证和房屋产权证 附件四附件四 备案证备案证 附件五附件五 原厂环评批复原厂环评批复 附件六附件六 原厂验收批复原厂验收批复 附件七附件七 验收申请报告及意见验收申请报告及意见 附件八附件八 原厂排污许可证原厂排污许可证 附件九附件九 监测报告监测报告 附件十附件十 公众参与调查表公众参与调查表 附件十一附件十一 专家咨询意见及修改清单专家咨询意

8、见及修改清单 附件十二附件十二 专家评审意见及修改清单专家评审意见及修改清单 附件十三附件十三 项目审批登记表项目审批登记表 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 1 1 前言前言 电镀技术是电化学加工技术中应用最广和发展最快的技术，已经从当初机械加工 工艺中的一个分支发展成为独立的生产工艺技术，是现代制造产业链中的一个重要环 节。 尽管防护和装饰电镀仍然占电镀加工的很大比重，但电镀已不仅仅是金属表面防 护和装饰加工手段。电镀的功能性用途越来越广泛。尤其是在电子工业、通信和军工、 航天等领域大量在采用功能性电镀技术。电镀不仅仅可以镀出漂亮的金属镀层，还可 以镀出各种二元合金、三

9、元合金，乃至四元合金，还可以制作复合镀层、纳米材料； 可以在金属材料上电镀，也可以在非金属材料上电镀。这些技术的工业化是和电镀添 加剂技术、电镀新材料技术在电镀液配方技术中的应用分不开的。 电镀技术基本的应用领域仍然是传统的三大类，即防护性应用、装饰性应用和功 能性应用。其中功能性应用是发展最快和最为重要的一个领域。防护性镀层是电镀中 最基本的镀层，特别是镀锌层，作为钢铁构件和各种制品的阳极保护镀层，在防护性 电镀中占有极大的比重，此外镍防护镀层的应用也占有很大比重，特别是轿车、医疗 器械、家用电器的高性能产品的防护方面，多层电镀起到了重要作用。装饰性镀层是 人们日常生活中接触最多的电镀层，其

10、典型的代表性镀层就是装饰性镀铬，在日常五 金和灯具、视屏中都大量采用。 1.1项目特点及环评工作过程项目特点及环评工作过程 珠海澳珠金属表面处理有限公司成立于 2001 年 12 月，是外商独资企业，位于珠 海市金湾区平沙镇广新路红叶街，企业投资 500 万港元建设，公司有镀镍、镀铬、镀 锌、镀镍化学、高温氧化、铬化生产线。为了切实落实广东省关于进一步加快我省 电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见 （粤环20078 号） ，对重污染企 业实行统一规划、统一定点，集中建设、集中治污、集中管理，珠海市建设了富山配 套电镀基地，以接纳珠海市计划搬迁的电镀企业。根据关于印发珠海市石油化工、

11、线路板、建材等污染行业治理补充方案的通知 （珠府函201113 号） ，珠海澳珠金属 表面处理有限公司属于拟搬迁企业。因此珠海澳珠金属表面处理有限公司拟搬迁入珠 海富山工业园配套电镀基地内，并更名为珠海市恒新金属表面处理有限公司，项目总 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 2 占地面积 12763.63 平方米，总投资额 6000 万元，年产金属制品约 1.2 亿件。 项目位置见图 1.1-1。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、国务院令第 253 号建设项目环境保护 管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008 年 10 月 1 日）有关规定， 该项目的建设必须

12、执行环境影响评价制度，因此，建设单位委托四川省国环环境工程 咨询有限公司承担该建设项目的环境影响评价工作。评价单位在接受委托后多次对现 场及周边环境进行了勘察，了解了项目建设规划等情况，根据国家和地方对建设项目 环境影响的评价要求和建设单位提供的有关资料，编制完成珠海市恒新金属表面处 理有限公司建设项目环境影响报告书 （送审稿） 。2015 年 10 月，珠海市富山工业园管 理委员会环境保护局在珠海市组织召开了珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项 目环境影响报告书 （送审稿）专家评审会。与会专家提出了报告修改意见，编制单位 根据专家意见对报告书进行了认真修改，形成了珠海市恒新金属表面处理有限公

13、司 建设项目环境影响报告书 （报批稿） 。 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 3 图图 1.1-1 项目地理位置图项目地理位置图 本项目所在地本项目所在地 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 4 1.2项目主要环境问题项目主要环境问题 （1）施工期：场地平整和开挖基础以及建筑材料运输、装卸、使用等过程产生扬 尘，各类施工机械和运输车辆排放尾气，施工期土方、基础、结构和设备安装等阶段 机械噪声，施工废水和生活污水，施工期人员的生活垃圾、施工渣土及损坏废弃的各 种建筑装修材料，施工期水土流失等。 （2）运营期：生产过程产生工艺废气主要包括酸性废气、铬雾废气和含

14、氰废气 等，各废气污染物经处理后达标排放，对大气环境会产生负面影响；运营期生产废 水、生活污水和初期雨水等，生产废水经自建污水处理站处理达标后排入富山水质净 化厂；运营期产生固体废物主要为危险废物，包括电镀污泥、电镀槽渣、空镀液药 剂桶等，以及一般固体废物和生活垃圾等，其收集、储存、运输和处置等过程中可能 对周围环境产生不良影响；运营期废气处理设施、污水处理站等污染防治设施发生 故障等，将对周围大气环境、水环境产生严重影响；本项目涉及危险化学品仓库和 生产车间等功能单元，涉及危险化学品，可能发生泄漏、火灾和爆炸以及火灾衍生物 污染等环境风险。 1.3报告书主要结论报告书主要结论 （1）珠海澳珠

15、金属表面处理有限公司根据关于印发珠海市石油化工、线路板、 建材等污染行业治理补充方案的通知 （珠府函201113 号） ，搬迁入珠海富山工业园 配套电镀基地内，并更名为珠海市恒新金属表面处理有限公司。项目总占地面积 12763.63 平方米，预计年产金属制品约 1.2 亿件，总投资额 6000 万元，其中环保投资 额约 923 万元，环保投资约占项目总投资的 15.38%。 （2）本项目酸性废气、铬雾废气和含氰废气经过洗涤塔处理达电镀污染物排放 标准 （GB21900-2008）表 5 限值要求。项目工艺废气经处理达标后高空排放对周围环 境影响不大。 （3）项目生产废水经分类收集处理、多级回用

16、，剩余部分排入富山水质净化厂处 理后排放，污水处理执行广东省电镀水污染物排放标准 （DB 44/1597-2015） ；生活 污水经三级化粪池预处理后排入富山水质净化厂处理。 （4）本工程噪声污染源主要来自车间设备及环保设施风机、水泵产生的噪声，经 采取有效措施处理后，工程噪声可达工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348- 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 5 2008）3 类限值要求，对周围环境影响不大。 （5）本项目危险固废、严控废物与一般固废分开堆放，堆场进行防渗、防腐处理， 办公生活垃圾交送环卫部门收集处理、危险固废和严控废物交有资质单位进行处置， 固体废物处

17、置率达到 100%。本项目采取的固体废物处理措施是可行的。 （6）本项目有多种危险化学品原料，其贮量和用量较小，贮存时间也较短，主要 事故风险是运输、贮存、使用过程中危险化学品的泄露以及废水的事故排放。总体上 来说，危险化学品储存及使用符合中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主 席令第 70 号） 、 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号） 、广东省安全生产监 督管理局广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理办法 （粤安监 2007389 号） 、 危险废物收集 贮存 运输技术规范 （HJ2025-2012）等法律、法规、 规范、标准等规定，符合储存、使用安全基本条

18、件和安全管理基本条件，公司的环境 风险在可接受范围。 （7）本报告对建设项目拟建址及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评 价；对项目的排污负荷进行了估算，模拟预测了该项目外排污染物对周围环境可能产 生的影响，并提出了相应的污染防治措施及对策，提出必须设置卫生防护距离的要求； 对本项目的风险影响进行了定性分析，提出了风险事故防范与应急措施；对本项目进 行了公众参与调查。 建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，认真执行卫 生防护距离设置要求，落实本评价报告中所提出的环保措施和建议，确保环保处理设 施正常运行，同时进一步加强废水及废气的治理工作，环境保护治理设施必须经过有

19、 关环保管理部门的认可和验收，生产方可正常营运，同时加强废水污染物排放监控管 理，做到达标排放，确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影 响，真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。项目建成后，进一步提高清洁 生产水平，加强风险事故的预防和管理，认真执行防泄漏、防火的规范和各项措施， 严格执行“减小事故危害的措施、应急计划”，避免污染环境。在完成以上工作程序和 落实各项环保措施的基础上，从环境保护角度而言，该项目的建设是可行的。 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 6 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1国家法律、法规及政策国家法律、法规及政

20、策 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015年1月1日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003年9月1日； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008年6月1日； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000年4月修正； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996年10月； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004年12月修订； （7） 中华人民共和国土地管理法 ，2004年8月28日； （8） 中华人民共和国水法 ，2002年8月29日； （9） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012年2月修正； （10）中华人民共和国可再生能源法 ，20

21、06年1月1日起施行； （11）中华人民共和国节约能源法 ，2008年4月1日起施行； （12）中华人民共和国循环经济促进法 ，2009年1月1日起施行； （13）中华人民共和国水土保持法 ，2011年3月1日； （14）全国生态环境保护纲要 ，2000年12月国务院颁布； （15）国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ，2011年10月； （16）建设项目环境保护管理条例 ，1998年11月29日； （17）国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 ，国发201126 号； （18）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 ，国发201142 号； （19）建设项目环境影响

22、评价分类管理名录 ，2015年6月1日； （20）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定 ，2005年12月3号； （21）建设项目环境影响评价文件分级审批规定 ，2008 年12月11日修订通过，自 2009 年3月1日起施行； （22）国家危险废物名录 ，2008年8月1日； （23）危险化学品名录 ，2003 年3月3日； 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 7 （24）危险化学品安全管理条例 ，2011年2月25号； （25）废弃危险化学品污染环境防治办法 ，2005年10月； （26）产业结构调整指导目录（2011 年本） ； （27）国家发展改革委关于修改有关

23、条款的 决定 ，2013年5月1日； （28）国家发展改革委关于暂缓执行 2014 年底淘汰氰化金钾电镀金及氰化亚金钾 镀金工艺规定的通知 （发改产业20131850 号） ； （29）关于进一步规范环境影响评价工作的通知 ，国家环保总局2002第 88 号； （30）关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知 ，环办 200325 号； （31）关于加快推进企业环境行为评价工作的意见 ，环发2005125号； （32）关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 ，2006年7月6日； （33）关于印发的通知 ，环办2007201 号； （34）关于加强化学危险物品管理的通知 ，1

24、999年12月29日； （35）危险废物转移联单管理办法 ，1999年10月1日； （36）国务院对重金属污染综合防治“十二五”规划的批复 ，国函201113 号； （37）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号； （38）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环发201298 号； （39）关于发布的公告 ，环境保护部公告 2012年第51号； （40）中华人民共和国城乡规划法 ，2007年10月28日。 2.1.2地方法规及政策地方法规及政策 （1） 广东省建设项目环境保护管理条例 ，2012年7月26日（第4次修正） ； （2） 广东省环境保

25、护条例 ，广东省第十届人大常务委员会第十三次会议，2005年 1月1日执行； （3） 关于加强水污染防治工作的通知 ，粤府199974号； （4） 广东省固体废物污染环境防治条例 ，2012年7月26日（第2次修正） （5） 印发广东省节能减排综合性工作方案的通知 ，粤府200766 号； （6） 广东省严控废物处理行政许可实施办法 ，2009年5月1日； 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 8 （7） 关于发布的通知 ，粤环2008114 号； （8） 广东省实施危险废物转移联单管理办法规定 ，1999 年； （9） 印发广东省环境保护和生态建设“十二五”规划的通知 ，粤府

26、办201148 号； （10）广东省“十二五”主要污染物总量控制规划 ，粤环2011110 号； （11）印发广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知 （粤府2011 47 号） ； （12）广东省主要能耗产品能耗限额（试行） ，粤经贸环资2008274 号； （13）广东省珠江三角洲大气污染防治办法 ，2009年5月1日； （14）广东省环境保护规划纲要(2006-2020年) ，2006年4月； （15）广东省珠江三角洲水质保护条例 ，1999年1月1日； （16）广东省林地保护条例 ，1998年10月18日起施行； （17）广东省节约能源条例 ，2003年10月1日起施行； （

27、18）广东省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定 ，广东省第 十一届人民代表大会常务委员会公告(第 44 号)； （19）关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知 ，粤环 200869 号； （20）珠江三角洲环境保护规划 ，2004年9月24日省人大常务委员会第十三次会议； （21）珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年) ，2005年2月18日； （22）珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)实施方案 ，2005年2月3日； （23）珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020） ，2009 年 1 月； （24）广东省碧水工程计

28、划 ，广东省人民政府粤府办(1997)29号文； （25）广东省蓝天工程计划 ，广东省人民政府粤府办(2000)7号文； （26）广东省地表水环境功能区划粤府函(2011)14号； （27） 关于同意实施 广东省地表水环境功能区划 的批复 ，粤府函201129 号； 关于同意广东省地下水功能区划的复函 ，粤办函2009459 号； （28）广东省实施办法 ，1997年12月.； （29）广东省固体废物污染环境防治条例 ，2004年5月1日； （30）广东省高危废物名录 ，2009年1月1日； 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 9 （31）印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划

29、的通知 ，粤环发201018 号； （32）印发关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的 意见的通知 ，粤环201218 号； （33）广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法 ，粤府2012143号； （34）印发珠江三角洲环境保护一体化规划(2009-2020 年)的通知，粤府办2010 42 号。 （35）广东省危险废物经营许可证管理暂行规定 ，1997年； （36）电镀水污染物排放标准 （DB44/1597-2015） ； （37）广东省饮用水源水质保护条例 ，2010 年 7 月 23 日(修改)； （38）关于印发广东省电镀行业和化学纸浆行业统一规划统一定

30、点实施意见的通知 ， 粤环2004149号； （39）关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见 ， 粤环20078号； （40）关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的 补充规定(试行) ，粤环200783号； （41）关于印发的通知 ，粤环200888号； （42）珠海市环境保护条例 （珠海市人大常委会公告第7号，2009年5月1号） ； （43）珠海市环境空气质量功能区划 （2011年） ； （44）珠海市河流水功能区划 （2011年7月） ； （45）声环境质量标准适用区域划分（2011年） ； （46）珠海市城市总体规划（2001202

31、0） ； （47）珠海市产业发展导向目录(2013年本) ； （48）关于印发珠海市石油化工、线路板、建材等污染行业治理补充方案的通知 （珠府函201113号） ； （49）珠海市排水条例 ，2010年1月1日施行。 2.1.3评价技术文件评价技术文件 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)； 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 10 （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)； （4） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） ； （5） 环境影

32、响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)； （6） 环境影响评价技术导则生态环境 （HJ19-2011） ； （7） 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)； （8） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628号） ； （9） 关于印发的通知 （粤环2007 99 号） ； （10）生态环境状况评价技术规范（试行） （HJ/T192-2006） ； （11）以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离（GB18083-2000） ； （12）电镀行业清洁生产评价指标体系(试行) ； （13）电镀污染物排放标准 （GB21900-2008） ； （14）电镀水污染物排放标准

33、 （DB 44/1597-2015） ； （15）电镀废水治理工程技术规范 （HJ 2002-2010） ； （16）清洁生产标准 电镀行业(HJ/T 314-2006)； （17）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)； （18）危险废物鉴别技术规范 （HJ/T298-2007） ； （19）危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001） ； （20）工业企业设计卫生标准GBZ1-2010 、 工业企业设计卫生标准 （TJ36-79） ； （21）固体废物处理处置工程技术导则 （HJ2035-2013） ； （22）大气污染治理工程技术导则 （HJ2000-2010）

34、； （23）水污染治理工程技术导则 （HJ2015-2012） ； （24）电镀废水治理设计规范 （GB 50136-2011） ； （25）职业性接触毒物危害程度分级 （GB50844-85） ； （26）工作场所有害因素职业接触限值 第1部分-化学有害因素 （GBZ 2.1-2007） 。 2.1.4批复文件及其它批复文件及其它 （1） 建设单位提供的环境影响评价委托书； （2） 项目建设单位提供的有关资料。 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 11 2.2 评价目的评价目的 （1）通过对国家和省的产业政策、城市及环境规划的了解和分析，论证本项目总 体设计的可行性和合理性

35、； （2）通过对该建设项目的工程内容和工艺路线进行分析，明确污染源和可能产生 的污染因素，计算污染物的排放量，掌握该项目对环境产生的不利影响；对建设项目 所在地的自然环境、社会环境和环境质量现状调查，确定环境评价的主要保护目标和 评价重点； （3）通过环境质量现状监测分析，查清建设项目厂址所在地区的环境质量现状， 得到当地的环境质量现状的结论；对建设项目建设期、营运期可能造成的环境影响进 行评价，确定建设项目对当地环境可能造成的不良影响的范围和程度，从而提出避免 污染、减少污染的对策措施； （4）根据工程分析和影响预测评价的结果，对工程方案和环保措施进行可行性论 证； （5）通过对项目清洁生产

36、水平的评估，结合国家及地方的产业政策及配套电镀企 业准入要求，分析该选址的合理合法性； （6）从环保的角度明确给出项目建设的可行性结论。 2.3 评价原则评价原则 （1）针对项目的工程特征和所在地区的环境特征进行深入细致的调查和分析，并 抓住危害环境的主要因素； （2）严格贯彻国家与地方的有关方针、政策、标准、规范以及规划； （3）从现状调查、评价因子筛选到评价专题设置、监测布点、取样、分析、测试、 数据处理以及模式选用都要严守科学态度； （4）在环境影响评价工作中要做到准确和公正，评价结论要明确、可信、有充分 的科学依据。 2.4 环境功能区划环境功能区划 2.4.1地面水环境功能区划地面水

37、环境功能区划 根据广东省近岸海域功能区划和珠海市近岸海域环境功能区划修编 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 12 （20082020） ，雷蛛片区造纸基地排污口、富山片区和三村片区排污口所在的黄茅海 水域，即三角岛至雷蛛岸段，属于雷蛛平沙港口功能区，三角岛至雷蛛岸段的19km范 围内的主要功能为港口、工业、景观，执行海水水质标准 （GB3097-1997）第三类 标准。 广东省地表水环境功能区划 （粤环201114号）未对沙龙涌划定水质标准，根 据其现状用途为农业用水等确定其评价标准为地表水环境质量标准 （GB3838- 2002）类标准。 见图2.4-1珠海近岸海域功能区

38、划示意图、图2.4-2地表水功能区划示意图。 2.4.2地下水环境功能区划地下水环境功能区划 根据广东省地下水功能区划 （粤水资源 200919 号） ，本项目选址处地下水功 能属于珠江三角洲珠海地质灾害易发区，执行地下水质量标准 （GB/T14848-93） 类标准。 2.4.3大气环境功能区划大气环境功能区划 项目位于珠海市斗门区富山工业园，根据珠海市环境空气质量功能区修编 （2011年） ，斗门区除黄杨山、竹篙岭、锅盖栋、水松林自然保护区外的区域均为类 区，因此项目所在区域为类环境空气功能区。珠海市环境空气质量功能区划图见图 2.4-3。 2.4.4噪声环境功能区划噪声环境功能区划 根据

39、珠海市声环境质量标准适用区域划分（2011年9月） ，珠海市斗门区富山 工业园边界范围内均为3类区，项目位于富山工业园电镀基地内，属于3类声环境功能 区。见图2.4-4斗门区声环境功能区划示意图。 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 13 图图 2.4-1 项目所在区域海水环境功能区划图项目所在区域海水环境功能区划图 图图 2.4-2 项目所在地区域地表水功能区划图项目所在地区域地表水功能区划图 项目所在地项目所在地 沙龙涌沙龙涌 项目所在地项目所在地 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 14 图图 2.4-3 项目所在区域大气环境功能区划图项目所在区域大气

40、环境功能区划图 图图 2.4-4 项目所在区域声环境功能区划图项目所在区域声环境功能区划图 本项目本项目 本项目 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 15 图图 2.4-5 项目所在区域地下水环境功能区划图项目所在区域地下水环境功能区划图 建设项目所属的各类功能区区划范围如表2.4-1所列。 表表2.4-1 项目拟选址环境功能属性项目拟选址环境功能属性 编号项目功能属性及执行标准 1水环境功能区黄茅海港口功能区三类 2环境空气质量功能区二类区，二类 3声环境功能区3类区，3类 4是否基本农田保护区否 5是否风景名胜区、否 6是否自然保护区否 7是否森林公园否 8是否生态功能保

41、护区否 9是否水土流失重点防治区否 10是否人口密集区否 11是否重点文物保护单位否 12是否三河、三湖、两控区酸雨控制区 13是否水库库区否 14是否污水处理厂集水范围是（富山水质净化厂） 15是否属于生态敏感与脆弱区否 项目位置 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 16 2.5 污染控制与环境保护目标污染控制与环境保护目标 2.5.1污染控制污染控制 （1）本项目所有的污染源均应得到有效和妥善的控制，研究项目现行的防治措施 可行性，提出先进的技术措施和管理措施，将项目营运活动对环境的影响降低到最小 程度。 （2）项目废水处理达标后经工业区污水管网排放，最终纳污水体为黄茅海

42、，保护 黄茅海海水水质不因项目建设而造成不良影响。 （3）重点对项目的废气采取有效的防治措施，使之达到电镀污染物排放标准 （GB21900-2008）表 5 限值要求，使附近区域的环境空气质量不因项目的建设而造成 不良影响。 （4）严格控制项目主要噪声源对本项目所在区域可能带来的影响，使声环境质量 达到拟建项目所在区域的声环境功能要求。 （5）项目产生的固体废物必须合理收集存储并委托相关单位处置，确保处置过程 中不产生二次污染。 2.5.2环境保护目标环境保护目标 （1）根据环境功能区划的分析，必须保护黄茅海海水水质，使其不受本项目建设 的影响，水质维持在海水水质标准 （GB3097-1997

43、）第三类标准。 （2）保护评价区环境空气质量，使其符合环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级标准。 （3）保护区域声环境质量，使其符合声环境质量标准 （GB 3096-2008）3 类标 准。 （4）评价范围内以工业用地为主，主要敏感点为附近村庄等，具体环境敏感点见 表 2.5-1 和图 2.5-1。 表表2.5-1 主要环境敏感点主要环境敏感点 序 号 敏感点名称性质 对何种污 染物敏感 相对于项目 所在地方位 距项目厂区 边界距离 （m） 人口规模保护目标 1虎山村居民点大气东南24003587 2富逸花园住宅区大气东22001400 3富山管委会办公区大气南650100 环境空

44、气二 类区； 声环境 3 类 4沙龙涌地表水废水西北面100类地表水 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 17 5五山引淡渠地表水废水西北面700类地表水 6海水养殖区养殖区废水西面2500 类地表水； 第三类海水 注：距离按厂界与敏感点边界最近点量取。 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 18 图图 2.5-1 环境敏感点图环境敏感点图 黄黄 茅茅 海海 管委会管委会 富逸花园富逸花园 虎山村虎山村 图例图例 本项目本项目 大气评价范围大气评价范围 风险评价范围风险评价范围 沙龙涌沙龙涌 五山引淡渠五山引淡渠 敏感点敏感点 海水养殖海水养殖 珠海市恒新金属

45、表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 19 2.6 评价标准和规范评价标准和规范 2.6.1环境质量评价标准环境质量评价标准 2.6.1.1 地表水质量标准 根据广东省近岸海域功能区划和珠海市近岸海域环境功能区划修编 （20082020），富山水质净化厂排污口所在的沙龙涌未划分水域功能，参照类标准； 黄茅海为三类海域，执行海水水质标准（GB3097-1997）第三类标准，相关数据如 表 2.6-1 和表 2.6-2。 表表2.6-1 地表水环境质量标准（地表水环境质量标准（GB3838-2002）摘录（）摘录（mg/L，pH除外）除外） 序号项目类标准序号项目类标准 1pH6910挥发酚0.

46、01 2DO311铜1.0 3BOD5612锌2.0 4CODcr3013砷0.1 5高锰酸盐指数1014汞0.001 6氨氮1.515镉0.005 7总磷0.316铬（六价）0.05 8石油类0. 517铅0.05 9氰化物0.218LAS0.3 表表2.6-2 海水水质标准海水水质标准(GB3097-1997) 摘录摘录 （mg/L，pH除外）除外） 序号项目海水水质标准(GB3097-1997)第三类标准 1PH 6.8-8.8 同时不超过该海域正常变动范围的 0.5pH 单位 2悬浮物质(SS)人为增加的量100 3溶解氧(DO)4 4CODMn4 5BOD54 6石油类0.30 7无

47、机氮（以 N 计）0.40 8活性磷酸盐（以 P 计）0.030 9挥发酚0.010 10氰化物0.100 11汞0.0002 12镉0.010 13铅0.010 14六价铬0.020 珠海市恒新金属表面处理有限公司建设项目环境影响报告书 20 15砷0.05 16铜0.050 17锌0.100 18镍0.020 2.6.1.2 地下水环境质量标准 根据广东省地下水功能区划，评价区域地下水执行地下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准。各标准值见表 2.6-3。 表表2.6-3 地下水质量标准地下水质量标准摘录（单位：摘录（单位：mg/L 除除pH外）外） 指标（GB/T14848-9

48、3）III 类标准 pH 值6.58.5 高锰酸盐指数 3.0 NH3-N 0.2 硝酸盐氮 20 挥发性酚 0.02 氰化物 0.05 锌 1.0 铜 1.0 铅 0.05 六价铬 0.05 镉 0.01 汞 0.001 镍 0.05 砷 0.05 LAS 0.3 2.6.1.3 环境空气质量标准 本项目评价区环境空气功能属环境空气二类区，环境空气质量执行环境空气质 量标准(GB3095-2012)中二级浓度限值。硫酸、铬、氯化氢采用工业企业设计卫生 标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。氢氰酸采用苏联居民区大 气中有害物质的最大允许浓度，具体数据见表2.6-4。 表表2.6-4 环境空气质量标准值环境空气质量标准值 单位：mg/m3 污染物名称1小时平均日均值选用标准 SO20.500.15 NO20.200.08 TSP0.30 PM100.15 环境空气质量