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1、浙江省安全生产全覆盖检查标准体系（2024版）省安全生产委员会办公室2024年6月安全生产检查标准化流程图消防篇目录一、隐患判定138（一）问题隐患判定依据138（二）重大事故隐患清单141（三）重点问题判定及清单143二、标准化检查表144消防领域通用检查标准清单145大型商业综合体检查标准清单184养老机构检查标准清单193医疗卫生健康机构检查标准清单198学校检查标准清单207高层建筑检查标准清单210“九小场所”检查标准清单214密室逃脱/剧本杀检查标准清单216居住出租房检查标准清单222一、隐患判定(一)问题隐患判定依据检查清单中涉及的隐患，依据以下法律法规、规范标准、制度文件判定
2、：1 .中华人民共和国消防法(2021年版)2 .浙江省消防条例(2021年版)3 .重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)4 .教育系统重大事故隐患排查指引(试行)(教发厅函(2023)22号)5 .医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)(国卫办密安函(2023)490号)6 .养老机构重大事故隐患判定标准(民办发(2023)13号)7 .建筑防火通用规范(GB55037-2022)8 .消防设施通用规范(GB55036-2022)9 .建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018年版)10 .民用建筑电气设计标准(GB51348-2019)11 .建筑材料及制品燃烧性能分
3、级(GB8624-2012)12 .消防设施操作员(GZB4-07-05-04)(2019年版)13 .火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)14 .火灾自动报警系统施工及验收标准(GB50166-2019)15 .自动喷水灭火系统施工及验收规范(GB50261-2017)16 .消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)17 .自动跟踪定位射流灭火系统技术标准(GB51427-2021)18 .消防控制室通用技术要求(GB25506)19 .火灾报警控制器(GB4717-2005)20 .可燃气体报警控制器(GB16808-2008)21 .火灾探测报警产品的维修
4、保养与报废(GB29837-2013)22 .消防应急照明和疏散指示系统技术标准(GB51309-2018)23 .建筑消防设施的维护管理(GB25201-2010)24 .建筑防烟排烟系统技术标准(GB51251-2017)25 .防火卷帘、防火门、防火窗施工及险收规范(GB50877-2014)26 .防火门(GB12955-2008)27 .防火窗(GB16809-2008)28 .建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)29 .医院洁净手术部建筑技术规范(GB50333-2013)30 .宿舍建筑设计规范(JGJ36-2016)31 .单位消防安全评估(XF/T3005-20
5、20)32 .高层民用建筑消防安全管理规定(应急管理部令第5号）33 .机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）34 .养老机构消防安全管理规定（民发（2023）37号）35 .大型商业综合体消防安全管理规则（试行）（应急消（2019）314号）36 .浙江省高层建筑消防安全管理规定（浙江省人民政府令第341号）37 .浙江省火灾高危单位消防安全管理暂行规定（淅政办发（2013）157号，2023年修订）38 .浙江省单位消防安全标准化管理规定（浙消（2022）86号）39 .浙江省单位微型消防站建设标准（浙消（2020）97号）40 .浙江省居住出租房屋消防安全管理规定
6、（浙应急防火（2022）142号）41 .浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）（浙民葬（2021）113号）42 .淅江省消防安全重点单位消防安全评估办法（淅应急防火（2022）142号）43 .浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）（浙卫发（2019）36号）44 .浙江省学校消防安全管理办法（试行）（浙教安(2020)59号)45 .电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(国办发(2024)19号)(二)重大事故隐患清单表1消防领域重大事故隐患清单序号重大事故崖感带述主要依据1生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓阵和专用车站、码头、储旅区，未设置在城市的边缘或相对独立的
7、安全地带.玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.12牛.产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密先场所、居住场所设置在同一建筑物内，或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定价.的75%.重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.23城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定。重大火灾隐忠判定方法(GB35181-2017)6.34甲、乙类生产场所和仓库设巴在建筑的地下室或半地下室。6玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.45公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安
8、全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%,d重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.56旅馆、公共娱乐场所、商店、地卜人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.67易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.78在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销伶易燃易爆危险品。&理大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.8序号豆大
9、幸故崖感描迷主要侬据9托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定。重大火灾随忠判定方法（GB35181-2017）6.910人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低FGB8624规定的A级.6或大火灾除患判定方法（GB35181-2017）6.1011养老机构设置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内.养老机构内除可设置满足其使用功能的附属库房外，设置生产场所或其他库房，或与工业建筑组合建造。养老机构重大事故隐患判定标准B第八条（一）12养老机构未使用难燃、不燃材料装修装饰。养老机构
10、重大事故隐忠判定标准B第四条（三）13养老机构琉散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭。养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）14养老机构消防车通道被占用、堵寒、封闭。6养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）15养老机构未确定各级、各岗位的消防安全责任人，未落实岗位消防安全责任制。养老机构揖大事故障患判定标准第六条（一）16养老机构未落实24小时值班制度、未进行日常安全巡查检查或者对巡查检直发现的突出安全问题未予以整改。养老机构重大事故隐患判定标准B第六条（四）17养老机构未定期进行安全生产教育和培VI1.相关工作人员不会操作消防、安保等设施设备，不掌握疏散逃生路线。养老机构重大事故隐患判定标
11、准第六条（五）18养老机构因施工等特殊情况需要进行电气焊等明火作业，未按规定办理动火审批手续。养老机构至大事故隐患判定标准第六条（六）19养老机构消防控制室使用未取得相关证书，不能熟练操作消防控制设备人m担任消防控制室值班人历.养老机构重大事故幽患判定标准第五条（四）20养老机构经消防部门检杳或者第三方专业机构评估判定消防设施设备不符合法律法规和强制性标准的要求，不具备消防安全技术条件。养老机构加大事故隐患判定标准第四条（二）序号重大*故除息描述主要依据21养老机构未设置应急照明、疏散指示标志、安全出口指示标志或者相关指示标志被遮揉养老机构重大事故隘患判定标准第八条（）22医疗机构使用的设备发
12、生过事故或者存在明显故障，未对其进行全面检查、消除事故随患，维续使用的。医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）第二条（三）23医疗机构特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员未按有关规定取得相应从业资格证书上岗.医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）3第条24学校安全工作货任不明晰。教育系统重大事故隘患排杳指引（试行）第二条25学校学生公窝楼内消防水压力不够或无消防水、疏散标识不符合实际疏散要求、消防疏散出口长期锁闭或采取技术手段未达到实际效果。E教育系统重大事故险患排查指引（试行）第二条26学校楼宇消防控制室值班人员无证上岗且不懂突发情况下如何疏散。教育系统重大事故隐患排查指引（试行）第二条（三
13、）重点问题判定及清单检查清单中重点问题，通过复盘2018年以来11起较大及以上火灾事故以及2022年以来49起一般火灾事故,归纳安全生产隐患大排查大整治以来各级检查发现的600余万个隐患问题，综合普遍存在、反复出现、现实危险性较大以及易造成群死群伤等风险因素，系统梳理确定重点问题共11条，详见表2。表2消防领域重点问题清单序号1消防控制室值班悚作人员未持消防职业资格证上岗。2电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗。3建筑场所的消防应急照明或者疏散指示标志选型照度、连续供电时间等不符合消防技术规范的。4电动自行车集中充停区域与其他区域未采取防火分隔措施。5建筑场所的安全H1.口数量、间距，
14、疏散门形式、开启方向等设置不符合消防技术规范的。6建筑场所的安全出口、疏散楼梯、疏散走道宽度不符合消防技术规范的。7电动自行车在疏散通道、安全出口、楼梯间等部位违规充停。8电气线路私拉乱接I1.未进行套管，电线绝绿外皮破损等。9建筑场所的设施设备未按照消防技术规范设置或杂物遮挡不便于取用,未定期对消防器材进行点检，灭火器失效或过期，不能正常使用。10进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗，未按照规定事先办理审批手续，未落实作业现场的消防安全措施.11未制定符合本场所实际的灭火和应急疏散预案，或未组织应急演练。二、标准化检查表居住出租房检查标准清单检查部门，检查人员,检查时间,分臭检查
15、对象检妄内容检杳结果主要依据检走方其1.未为每承租户配置灭火器、过流式消防自救呼吸器、报警哨和强光电筒等设施器材，未放置在明显且易于取用的地方。是否口浙江省居住出租房屋消防安全管理规定三1 .查阅资料2 .人员问询2.未选用3kg以上的磷酸铁盐(ABC)干粉灭火器或相应灭火级别和类型的灭火器，是口否口1 .查阅资料2 .人员问询人员出租人责任落实3.出租的商品房同一套间内同时设置IO个以上出租床位，或者在其他居住出租房屋的单检建筑内同时设置IO个以上出租床位的，出租人未建立相应的管理制度，确定管理人员.落实安全管理职货：公共走道和每个居室未设置独立式感烟火灾探测报警第。是口否口I.查阅资料2.
16、人员问询4.出租人未遵守C浙江省消防条例B第二十九条的规定，未与承租人在订立房屋租赁合同时明确双方的消防安全责任。是口否口d浙江省居住出租房W消防安全1 .查阅资料2 .人员问询5.居住出租房屋的出租人未对居住出租房屋进行经常性的消防安全检杳，未发现并及时消除火灾随患。是否口管理规定七1 .查阅资料2 .人员问询分臭检查对非检查内容典型除毒描述检妄结果主要依据检走方式人员承租人责任落实6.承租人未遵守浙江省消防条例第二十九条的规定,在与出租人订立房屋租赁合同时明确双方的消防安全责任。是否口浙江省居住出租房屋消防安全管理规定七I.查阅资料2.人员问询机械火灾报警火灾手动报警警铃7.居住出租户屋为
17、木结构建筑、砖木结构建筑、设理木楼梯的建筑，或者居住总人数超过30人的，公共走道未设置火灾手动报警警铃（手动报警按钮应设其在每层出入口处）。是口否口浙江省居住出租房屋消防安全管理规定三现场检杳环境室内环境平面布置8.居住出租房屋与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所设置在同一建筑物内，未与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所保持安全距离。是否浙江省居住出租房屋消防安全管理规定一现场检查9.居住出租序屋与生产、储存、经营其他物品的场所设置在同一建筑物内的,居住部分与非居住部分未按照标准要求进行防火分隔，并分别设置独立的楼梯等疏散设施.是口否口现场检杳10.居住出租房屋设置在钢筋混凝十.、碗混结构
18、等一、二级耐火等级的建筑时，设置在地上8层以上（商品房、安置房除外）。是否口现场检杳11.居住出租房屋设置在碣木结构等三级耐火等级的建筑时，设置在地上6层以上；设巴在木结构等四级耐火等级的建筑时,设置在地上3层以上。是否口现场检查分臭检查对非检查内容典型除毒描述检妄结果主要依据检走方式平面布置12.使用、存放液化石油气等易燃、可燃燃料的房房未与其他功能区域采用不燃烧体隔墙和密闭门、窗分隔，并设置自然通风窗。是否口不涉及口d浙江省居住出租房屋消防安全管理规定3六现场检杳13.设置集中式房房时.未安装可燃气体探测器，未按要求配备消防器材。是口否口不涉及口现场检查环境室内环境14.电动自行车充停场所
19、设置在室内时，未满足在首层且设置直通室外的出口要求：充件区域与其他区域未采用耐火极限不低于2.(X)h的不燃烧体隔墙进行防火分隔,隔墙上开设门、窗、洞口。是口否口不涉及口现场检查人-r4f.15,居住人数较多的出租房屋，当每层建筑面积超过20()平方米的,或者屋顶承重构件和楼板为可燃材料的，亦或建筑层数为4层以上的，未满足2部疏散楼梯、首层2个安全出口要求.是口否口d浙江省居住出租房屋消防安全现场检查女全疏散16.地上3层以上的居住出租房屋，疏散楼梯采用木楼梯或者未经防火保护的至内金属梯。是口否口管理规定二现场检杳17.外窗设置防盗网影响逃生和灭火救援，11不能从内部开启。是口否口现场检杳分臭
20、检专对拿检查内容典型除毒描述检妄结果主要依据检走方式安全疏散18.在疏散通道,安全出口、楼梯间等影响消防通道畅通的区域停放电动自行军。是否口d浙江省居住出租房屋消防安全管理规定二现场检杳19.疏散通道、安全出口严重堵塞，不具备安全疏散条件。是口否浙汀省居住出租房屋消防安全管理规定七现场检查环境室内环境电气线路20.居住出租房屋未安装断路器（熔断器）和剩余电流动作保护器（漏电保护器）是口否口d浙江省居住出租房屋消防安全管理规定四现场检杳21.电线、电缆未穿金属管、封闭式金属线槽或拧绝缘阻燃PvC电工套管保护.是否现场检查应急照明22.地上3层以上的居住出租房屋，疏散楼梯处未每层设置应急照明灯。是口否口d浙江省居住出租房屋消防安全管理规定二现场检查23.与相邻建筑外墙的门、窗、洞口等开口部位的间距小T2.（X）m.是否口现场检查室外环境电动自行车充停场24.与相邻建筑安全出口的间距小于5.00m。是否W浙江省居住出租房屋消防安全管理规定六现场检查25.电源未采用专用回路供电，未具备充满电或发生短路时，自动切断供电的功能。是否现场检查备注：障患描述接照正向描述，即检查结果“是”为存在It患，“否,为不存在，不涉及即不存在该项内容.