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1、 重農思想之發展 -管仲 農業 -本事 商業 -末作 管子 治國篇：夫富國必粟生 於農，故先王貴之。凡為國之急者， 必先禁末作文巧，末作文巧禁，則民 無所遊食，民無所遊食則必農，民事 農則田墾，田墾則粟多，粟多則國富 ，國富則兵強，兵強者戰勝，戰勝者 地廣。 方法： 要求提高生產力， 主張無稅，以貨幣穩定物價，以安民為 本。 重農思想發展 -李悝 方法： 盡地利 平糶 則針對粟價，國家在豐年時，以平價買入農 民之餘粟，凶年則賣出積粟，以平抑物價， 減少農民之受粟價浮動之影響 糶其貴傷民，甚賤傷農，民傷則離散，農 傷則國貧，故甚貴與甚賤，其傷一也，善為 國者，使民無傷而農益勸。 重農抑商 之發展
2、 -商鞅 主張困末作而興本事 措施： 僇力本業，耕織致粟多者，復其身，事末利及怠而貧 者，舉以為孥。 專山澤之利，管山林之饒。 管制糧食貿易，下令使商無得糶，農無得糴 食賤則民貧，重則商富欲富其國者，境內之食必 貴,食貴則田者利，田者利則事者眾。 不農之征必多，市利之租必重 其重農之因，乃以商賈技藝，容易為生，吸引農民 ，但此等人不若農民之愛護鄉土，所謂輕其居則 必不為上守戰也。商君書農戰篇 重農抑商之 發展-秦 秦瑯邪刻石：皇帝之功，勸勞本 事，上農除末，黔首是富 內容： 遷徙六國富豪到咸陽、南陽、巴蜀等地 原因 始皇將此等商人視為不軌之徒 削弱他們在地方的經濟力量，防止復辟運動之出現， 史
3、記始皇本紀記秦始皇三十三年(- 214)曾把有市籍(在城邑中居往及做買賣之商 人)、父母有市籍，祖父母有市籍的人征發 邊疆，以修長城及守五嶺。 漢初之重農 增加務農人口 高祖鼓勵百姓回復本籍 惠帝時下令民女十五歲至三十歲不出嫁者罰款 庶民生育子女，免徭役二年 獎勵生產方面 許其自由開發荒地 文帝多次下詔勸農，親率天下農耕，以供粢盛；皇后親桑 ，以奉祭祀；景帝則親耕，后親桑，以為天下先 興修水利，修築黃河堤岸、穿鑿汾河渠道 輕徭役方面 田賦定為十五稅一；文帝時，又把十五稅一改為三十 稅一，更免民田賦十二年之久；景帝把三十稅一變為定制 算賦方面亦有減輕，文帝時，將每年一算（一百二十錢） 文帝則把原
4、來一年服役一月改為二年而事，景帝則停郡國歲 輸。 漢初之抑商 令賈不衣絲乘車，重稅租以困辱之。 孝惠、高后時，為天下初定，復弛商賈 之律，然市井之子孫亦不得仕宦為吏。 賈人不得名田、為吏，犯者以律論。 賈人有市籍者，及其家屬，無得籍名 田，便農，敢犯令，沒入田僮。 漢初重農 抑商政策之成效 恢復經濟 漢書食貨志記：七十年間，國家亡 事，非遇水旱，則民人給家足，都鄙廩庾盡 滿，而府庫餘財。京師之錢累百鉅萬，貫朽 而不可校。太倉之粟，陳陳相因，充溢露積 於外，腐敗不可食，庶街巷有馬，阡陌之間 成群人人自愛，而重犯法，先行誼而黜 愧辱焉。 漢初重農抑商之 成效 就你所知漢初之崇本抑末能否打擊商人及地
5、 主？ 你知道甚麼叫素封之家？ 無封君之名，有封君之富 大富霸一郡，中富霸一縣，下富霸一鄉一里 為甚麼政府減免田賦並未能造福農民？ 文帝五年，取消盜鑄錢令，於是大商賈 開設造幣廠，使金融紊亂，通貨膨脹 漢武帝重農抑商政策之背景 經濟原因： 社會成因： 賈誼：古之人曰：一夫不耕，或受之 饑；一女不織，或受之寒，生之有持， 而用之六度，則物力必屈。今背本而 趨末，食者甚眾，是天下之大殘也；淫 侈之俗，日日以長，是天下之大賊也。 晁錯：衣必文采，食必梁肉 賈誼及晁錯指出當時社會出現了甚麼現 象？ 漢武帝重農抑商政策之背景 政治原因： 富豪因其厚富，交通王候，力過吏勢，以利 相傾。 吳以諸候，即山鑄錢
6、，富埒天子，后卒叛逆 。 財政需要： 鹽鐵論 本議：先帝（武帝）哀邊人之 久患為虜所繫獲也，故修障塞，飭烽燧，屯戍 以之。邊用度不足，故興鹽鐵，設酒榷，置均 輸，蕃貨長財，以佐邊費。 富豪財累萬金，不佐國家之急 武帝抑商措施一 諸賈人末作貰貨賣買，居邑稽諸物， 及商以取利者，雖無市籍，各以其物 自占，率緡錢二千而一算。諸作有租 及鑄，率四千一算。賈人軺 車二算；船五丈以上一算。匿不自占 ，占不悉，戍邊一歲，沒入緡錢，有 能告者，以其半備之漢書食貨 志 武帝抑 商措施二 史記平準書：募民自給費，因 官器作煮，官與牢盤（煮鹽器）。浮食 奇民欲擅管山海之貨，以致富羡，役利 細民。其沮事之議，不可勝聽
7、。敢私鑄 器煮鹽者，父在趾，沒入其器物。郡不 出鐵者，置小鐵官，便屬在所縣。 天漢三年（-98）頒布榷酒制度。由桑弘 羊主事，釀酒賣酒也收歸官辦 武帝抑 商措施三 史記平準書：桑弘羊：及請置 大農部丞數十人，分部主郡國，各往縣 置均輸官，令遠方各以其物貴時商賈所 轉販者為賦。而相灌輸。置平淮於京師 ，都受天上委輸，召工官治車諸器，皆 仰給大農，大農之諸官盡籠天下之貨物 不得騰踊。故抑天下物，名曰：平淮 。 武帝抑 商措施四 悉郡國無鑄錢，專令上林三官鑄。錢 既多，而令天下非三官錢不得行，諸郡 國所前的鑄錢，皆廢銷之，輸其銅三官 。 漢代金五銖錢 (迄今僅發現 一枚 鑄造五銖 錢的棋範 武帝重農
8、 措施 政府經常開放皇家佔田給農民使用 改進耕種技術及農具， 武帝晚年，推行趙過之代田法 配合新田器（耦犁和耬車） 興修水利，如鄭當議發民開漕渠，自京師西南到黃 河，灌溉民田萬頃 發明井渠法，皆有利灌溉，提高農作物產量 晚年更下輪台之詔，表示止擅富、力本農 趙過代田法 用以保養地力 從中可見漢代農民已採用雙牛犁田(耦犁) 江蘇漢墓出土牛耕圖 耬車模型 這種農耕工具能 夠同時進行開 溝、播種、覆土 三種工序 ,改良 了農業生產的功 效。此模型據王 禎農書和山 西平陸漢墓壁畫 , 並參考南陽地區 早期三腳縷車製 作。 漢武帝抑商措施的成效 漢武帝抑商政策主要動機為何？ 壓抑商人影響力？ 造福農民？
9、 改善貧富懸殊？ 增加財政收入 武帝抑商 政策的成效一 透過算緡及告緡令，武帝沒收了商人財物以 億計，奴婢以千萬數，田，大縣數百傾，小縣 百餘傾。 透過禁榷、平準及均輸，政府每年增加了巨大 的收入 計自元狩四年（-119）至元封元年（-110）十年間 ，使民不益賦。天下用饒 元封元年（-110）武帝北至朔方，東封泰山，巡 海上，北邊以歸。所過賞賜，用帛百餘萬，錢、金 以鉅萬計，皆取足大農漢書食貨志 影響：漢日漸富饒，在財政上支持了漢武帝對 外(討伐)及對內(封襌遊幸)的各項政策。 武帝抑商 政策成效二 桑弘羊云：今意總一鹽鐵，非獨利入也，將 以建本抑末，離朋黨，禁淫侈，絕兼併之路也 。鹽鐵論水
10、旱 漢武帝之措施如專賣平準均輸，使商人利益減 少，從而限制了大商賈和高利貸者對農民的兼 併和剝削， 告緡令更令商賈中家以上大率破，民偷甘食 好衣，不事畜藏之產業。史記平準書 故其抑商以達到經濟及政治目的，也可以說是 成功的。 武帝抑商政策之成效三 商賈中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事 畜藏之產業。對商業發展是否好事？ 若你生於漢代，你贊成專賣政策嗎？ 鹽鐵品質下降，令縣官作鐵器多苦惡，用費不省 ，卒徒煩而力作不盡。鹽鐵價貴，百姓不 便，貧民或木耕、手耨、土耰、淡食。鐵官或賣器 不售，或頗賦與民。鹽鐵論水旱 而施行時椽吏與大賈勾結，貧民受苦 影響： 防礙了商品經濟的發展 變為了擾民之政策，至使後世有罷榷酤之議。 武帝抑商 政策成效四 貨幣政策方面 能否打擊商人？ 是否無貢獻？ 問題一 能否提高農民地位？ 問題二 開源/節流？ 漢武帝抑商政策之影響 成為後世歷代王朝奉行的典範 晉武帝泰始五年（279）下令，戒郡國計吏 守相令長，務盡地利，游禁食商販。晉書 平準書 苻堅更把工商與皂隸等同，使人民不得服之。 明太祖時猶下令農民之家許穿紬紗絹布，商 賈之家，止穿絹布。如農民家但有一人為商賈 ，亦不許穿紬紗。（胡侍：珍珠船） 以上之措施，偏重於如何抑商？ 貶低商人地位，基本精神沒有甚麼不同。