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1、1.7.2收入分配与社会公平导学案说明：本学案基于我校倡导的：“先学后导，和谐高效”的教学理念而编写，其理念主要突出学生的主体地位和教师的引导作用为主要特征。一.课前新知导学1.了解效率和收入公平的含义。 2.理解并识记收入分配公平的重要性及其重要举措。 3.理解效率与公平的辩证关系，以及如何正确处理二者的关系。 4.理解当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施二.知识梳理非常学案P37P38，课前必须做完，一定检查。三、授课过程（一）导入新课：播放视频：央视采访你幸福吗？探究活动一：“你幸福吗？”“我姓曾”这神一样的回复近日成为公众津津乐道的话题，同时也引发了大众关于“幸福”的全民讨论热潮。
2、于是，有人开始反思，为何一些人会给出自嘲式的回答？究竟是什么因素影响了公众的幸福感？提示结论材料：2012年11月2日，清华大学媒介调查实验室与小康杂志联合发布“2011-2012中国幸福小康指数”报告。探究结论： 第一篇：有话请直说（二）预习检测（课堂提问部分）1.你是怎么看待生活中的“公平”的？2.你是如何理解收入分配公平的？3.你认为当前收入分配差距过大主要体现在哪些方面？4.你觉得当前收入分配差距过大可能会给家庭(个人)、国家和社会带来哪些不好的影响？深化拓展：收入分配公平不等于平均主义(1)收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保
3、证人们的基本生活需要。(2)相对平等不是绝对平等。它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。(3)平均主义抹杀一切劳动差别和分配差别，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的创造性。所以，公平与平均主义是根本对立的。【课堂检测】1.收入分配的“公平”主要表现为A收入分配上实行按劳分配 B消灭分配上的差别C平均分配劳动收入 D收入分配上的相对平等2.亚当斯密说：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。”亚当斯密的话强调的是 （ ） A.收入分配中要坚持平均主义
4、 B.提高经济效率是增加社会财富的根本途径C.公平的收入分配有助于协调人们的利益关系D.收入分配公平就意味着不能有差距3.下图为现代社会中存在的两种不同的收入分配结构示意图，图（一）被称为“金字塔型”，图（二）被称为“橄榄型”。我国正在采取措施实现收入分配结构由图（一）转向图（二），其主要目的在于 A实现社会财富均等化，共享改革成果B促进社会公平，实现社会的和谐稳定C扩大内需，提升居民消费结构和水平D限高提低，扩大中等收入人群的比第二篇 有话好好说探究活动二：让我们一起寻找导致人们收入分配上差距过大的病因？并据此找出解决病因的具体措施？材料一 2012年9月15日出版的社会管理蓝皮书中国社会管
5、理创新报告显示，当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右，20个行业门类收入差距为4.77倍，有的高达10倍，并且呈现进一步扩大的可能。 病因：具体措施：材料二 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来，如从1992年2009年我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图1、图2所示 病因：具体措施：材料三 漫画反映不同的非物质生产部门收入情况注：十一届全国人大常委会第二十一次会议通过了关于修改个人所得税法的决定，将个税起征点提高到3500元。 截至2012年8月9日，北京、山东、上海等18个省市先后调整了最低工资标准。病因：具体措施：知识拓展
6、：学习十八大： 我党富民思想的新发展 看点1：首次提出全面建成小康社会 在十八大报告确定的大会主题中首次提出“为全面建成小康社会而奋斗从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。 看点2：首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的
7、思路。看点3：强调发展成果“更公平”惠及人民十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。” 自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。看点4：首次提出：五位一体的总布局 总体布局：由“四位一体”到“五位一体”即由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设 。报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”疑难点拨：初次分配和再分配(1)初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。再分配是
8、指国民收入在物质生产部门内部进行分配后还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会消费和集体福利事业的需要，保证满足各地区经济平衡发展的需要，保证满足社会后备基金的需要等。(2)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率又要促进公平。课外拓展：目前，经济学家提出了“第三次分配”的概念，它是指在慈善公益事业较为发达的国家，富人出于自愿，在习惯和道德的影响下，通过多种途径和方式，把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去，使其财产被直接或间接地转移到穷人手中，客观上起到国民收入再分配的作用。由于第三次分
9、配是人们自觉自愿的捐赠，它带来的影响不仅是经济的，而且还有社会与政治的，因而发挥了市场调节和政府调节无法替代的作用。【课堂检测】1.山东省政府近日决定，自2012年3月份起再次提高最低工资标准，月最低工资标准比去年提高l50元左右。这有利于 A坚持按劳分配的主体地位 B提高劳动报酬在初次分配中的比重 C促使再分配更加注重公平 D发挥财政在促进社会公平中的积极作用2.西方经济学中有一个奥肯的“漏桶原理”，是说穷人和富人分粥吃，富人这边人少粥多，穷人这边人多粥少，政府拿着“公平之桶”把富人那边的粥分给穷人吃，但在分粥时发现，那个“公平之桶”往往是漏的，往往会漏掉很多财富或者说效率。这一原理启示我们
10、在国民收入分配中()A初次分配要处理好效率与公平的关系 B再分配要处理好效率与公平的关系C要提高劳动报酬在初次分配中的比重 D要弱化政府在再分配中的调节作用3.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A.提高企业职工最低工资标准 B.调整银行存贷款利率C.提高城市居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制探究活动三：着力缩小过大的收入差距，这有利于实现收入分配的公平。但这是否会阻碍经济效率的进一步提高呢？探究结论：探究活动四：我国政府应怎样分好社会财富蛋糕，才能彰显其良知？探究结论：知识拓展：关于公平和效率的关系，十七大以前的提法是初次分配
11、讲效率，再分配讲公平，党的十七大提出初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，这是我国收入分配方面的重大变化。强调初次分配要讲公平，是因为目前的收入差距不合理主要是初次分配领域的问题。【课堂检测】4.处理好效率与公平的关系要求我们（ ）既要反对平均主义，又要反对收入悬殊过大；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，要倡导先富帮后富和回报社会；要坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展A. B. C. D.5.经济学家詹姆斯在公平是最大的动力一书中写到：公平是对人格的尊重，可以使一个人最大限度地释放自己的能量，促进社会财富的增加。这句话说明 A公平与效率是对立的 B.公
12、平与效率是互补的C.公平是提高效率的保证 D.效率是公平的物质前提6.甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们出了一个主意：让一个人切，另一个人先挑选，这样分蛋糕的公平问就解决了。这个故事启示我们 A.效率是公平的物质前提和基础 B.要坚持公平竞争、优胜劣汰的原则C.分配公平主要指收入分配的平等 D.促进公平正义必须依靠合理的机制和政策第三篇 有话还想说探究活动五：让我们一起走进华西 你还想对大家说什么呢？探究结论：【社会热点链接】社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要问题。我国国民经济和社会发展十二五规划纲要指出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，尽快扭转收入差距扩大趋势。 结合材料，运用经济生活知识回答：在我国怎样才能尽快扭转收入差距扩大趋势，实现收入分配的公平【课堂反馈】 1.对照本框的学习目标，对知识内容进行概括总结，并梳理出本框的知识结构； 2.思考：学习完本课后，你认为最大的收获是什么？