二、罗斯福新政教师版学案.doc

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1、教师版三、罗斯福新政导学案 班级 姓名 小组 日期 学习目标1.列举罗斯福新政的主要内容；2.认识罗斯福新政的特点；3.探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。学习重点难点重点：罗斯福新政的主要内容和作用。难点：罗斯福新政的实质、特点； 罗斯福新政取得成功的原因和对启示。专题导读 1.本专题主要介绍了当代资本主义模式-国家垄断资本主义的产生和发展：第一课: 19291933年大危机,彻底击碎了“自由主义”经济政策；背景第二课: 1933年实施“新政”,开始国家对经济的全面干预,开创了国家垄断资本主义的模式 (雏形)；内容第三课: 二战后,美国国家垄断资本主义高度发展,成为当代资本主义基本模式

2、；二战后西欧和日本国家垄断资本主义的高度发展。影响 2. 从整个资本主义经济史角度看，经济政策的发展经历了这样的历程：“15-17世纪的重商主义17-20世纪初期的自由主义（包含自由资本主义与垄断资本主义）20世纪30年代罗斯福新政开创国家全面干预经济（即国家垄断资本主义）“二战”后国家垄断资本主义的新发展”。 知识链接 1.概念解析经济危机：指资本主义再生产过程中发生的，使社会经济陷于混乱和瘫痪的状态。具体表现是商品滞销、生产下降、企业倒闭、失业增多等。现代汉语规范词典 1825年的英国发生世界历史上第一次经济危机，1847年蔓延于欧洲的工商业危机，1857年发生于英国的第一次世界性经济危机

3、，19291933年，它是目前资本主义世界最深刻、破坏性最大的危机2“近代西方资本主义的发展”历程（1）萌芽、产生（14、15世纪）（2）初步发展（16、17世纪，新航路开辟、早期殖民扩张、重商主义）（3）迅速发展（第一次工业革命、自由主义经济思想）（4）高速发展（第二次工业革命） （5）严重破坏（“一战”期间）（6）繁荣发展（“一战”后） （7）大危机（19291933年资本主义世界经济危机）（8）创新体制与调整（罗斯福新政、凯恩斯主义经济理论，尝试国家垄断资本主义模式）3.美国20世纪30年代至90年代经济发展的阶段性特征时间特征30年代初期经济大危机，经济衰退30年代中后期罗斯福新政，经

4、济复苏 40年代战时国家垄断资本主义发展，确立了战后世界经济领导地位 50、60年代“黄金时期”，以凯恩斯主义干预经济 70年代经济滞胀，凯恩斯主义失效 80年代复苏增长90年代持续增长，进入“新经济”时代 易错点点拨1区别美国与德、日解决经济危机的方式： 各国解决经济危机的方式大致是相同的，即国家干预经济，美国是全面干预经济，而德、日则是将国民经济纳入军事化轨道。2罗斯福新政能否全面解决经济危机罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系作出的局部调整，没有改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。基础知识梳理1、 罗斯福新政的背景1、1929年 的爆发

5、；2、 反危机的失败3、罗斯福就任美国总统。 2、 罗斯福新政的内容领 域措 施作 用整 顿银行业国会通过 使银行的 恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。恢复工农业生产（1）国会通过 ，成立农业调整署调控市场；（2）国会通过 ，成立全国工业复兴署。对农业复苏和 起到良好作用。兴办救济和公共工程（1）通过 ，成立联邦紧急救济署；（2）政府举办公共工程，成立 。对缓解 起到重要作用。保护劳工权利颁布 和 。美国 得到缓和。建立社会保障体系通过 ，逐渐建立 、养老金和救济制度。有助于 和早日摆脱危机。紧急银行法、金融秩序、农业调整法、全国工业复兴法、企业复兴、联邦紧急救济法、民间资源保护队、失业压力

6、、全国劳工关系法、公平劳动标准法、劳资矛盾、社会保险法、失业保险、社会稳定三、罗斯福新政的特点：国家对 的直接干预。经济 四、罗斯福新政的影响（1）新政成为摆脱 ，推动 的有效手段。经济危机、经济发展（2）对战后美国政府以及西方资本主义国家的 、 改革产生了深远影响。 社会、经济基础深化探究一：解读新政实质 “作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。” -罗斯福 (1938)（1） “彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么

7、？资本主义民主制度；采用国家干预经济的方法（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。探究二：分析罗斯福新政的“新”在哪里？（填涂表格）胡 佛理论自由主义理论罗斯福新理论凯恩斯主义理论模式自由放任政策新模式国家干预经济发展阶段私人垄断资本主义新阶段国家垄断资本主探究三：罗斯福新政的影响？ 1.直接影响：减轻了危机对社会经济的破坏，帮助美国渡过危机，恢复和发展经济。 2. 间接影响：缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，维护了美国的民主制度 3.深远影响： 开创了国家干预经济的国家垄断资本主义新模式，经济运作模式调整

8、对战后欧美 各国的发展起了促进作用。 社会保障体系的初步建立，奠定美国现代“福利国家”的基础。 4. 局限：由于资本主义社会基本矛盾的存在，新政也无法从根本上消除危机知识延伸探究四：用多元史观分析罗斯福新政 情景：围绕罗斯福新政，某小组同学进行了讨论。 甲同学说：”罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式”。 乙同学说：“罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、斯大林模式、中国改革反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段”。

9、 丙同学说：“罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题（失业、贫困、流浪等），缓解了社会紧张局势”。 问题：根据所学知识，你认为甲乙丙三位同学分别是从什么史观来认识罗斯福新政的？如果从生态史观，你如何认识罗斯福新政呢？甲：现代化史观。乙：整体史观。 丙：社会史观。 生态史观：政府修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。探究五：深入理解罗斯福新政的内容，阅读材料回答问题 在国家工业复兴法通过之后，胡佛对政府干预经济生活的规定也感慨说：“这简直是法西斯!”部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃

10、“烤百万富翁”。 在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。” 甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。有美国人说这是“潜滋暗长的社会主义”。 问题：罗斯福新政中哪些措施引起了资本家的不满？罗斯福是法西斯主义、社会主义者吗？请说说你的的看法？ 1.罗斯福新政中引起了资本家的不满的措施：如全国工业复兴法中要求公平竞争并对企业的产量、价格、销售等做出规定，给工人集体谈判的权利，规定最高工时和最低工资；如政府大规模的救济和保护劳工权利； 2.罗斯福不是法西斯主义。虽然新政的许多措施全面加强了国家对金融、农业、工业乃至社会生活的干预

11、，但美国的资产阶级民主制度并未改变。这些措施缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，避免了美国走上法西斯道路。 3.罗斯福不是社会主义者。新政措施中，虽有减少失业工人人数、规定工资和工时等内容，但它只是在维护资本主义制度的前提下的政策调整，并未改变资本家剥削工人的实质，并未改变资本主义制度。检测1（2014江苏单科16）美国自由的故事写道：美国人遇到了“两套对立的自由概念的体系”，一种是“为私营企业”自由服务；另一种是以“一种对财富平等的分享”为基础的“社会化的自由”。事实表明，大多数美国人在1936年时都接受了这样的观点：自由必须包含由政府保证的经济安全。由此可知() A罗斯福新政体现了第一

12、种关于“自由”的观念 B罗斯福新政体现了“另一种”关于“自由”的观念 C大多数美国人认为政府应当保障公民的政治自由 D大多数美国人认为“自由代表着从物质的无保障中得到解放” 【考点】罗斯福新政【解析】罗斯福新政保护了资本主义生产资料私有制，体现了“为私营企业”自由服务，但不能解释“自由必须包含由政府保证的经济安全”，故A项错误；罗斯福新政中有缓和劳资矛盾的举措以及用立法的形式确立了现代国家福利制度，体现了以“一种对财富平等的分享”为基础的“社会化的自由”，同样但不能解释“自由必须包含由政府保证的经济安全”，故B项错误；“自由必须包含由政府保证的经济安全”是从经济角度对自由的认识，没有涉及到政治

13、方面，故C项错误；“自由必须包含由政府保证的经济安全”凸显了政府的干预，融合了“两套对立的自由概念的体系”，“自由代表着从物质的无保障中得到解放”同样强调了政府干预的重要性，两句话有着异曲同工之妙，故D项正确。 【答案】D2（2014安徽文综21）1933年，罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理与全面发展计划，其“代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计。它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司”。这种经营方式()A表明国家放弃对企业干预 B改变了田纳西河流域国有制C抑制垄断资本主义的发展 D具有私营企业的某些灵活性【考点】罗斯福新政【

14、解析】根据题中“罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理与全面发展计划”可知国家并没有放弃对企业干预，故A项错误；“政府所有的公司”表明并没有改变田纳西河流域国有制，故B项错误；根据“代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计”和“独立经营的”，表明国家并未抑制垄断资本主义的发展，故C项错误；根据“独立经营的、政府所有的公司”表明了该经营方式具有私营企业的某些灵活性，故D项正确。 【答案】D3（2014福建文综21）根据罗斯福总统的建议，国会授权政府设立工程振兴局，并拨款用于重新造林，修建住宅和兴办教育等，到1943年该局共花费了110亿美元用于种类繁多的兴建项目。这表明

15、罗斯福希望()A借助多渠道提供就业机会 B采取金融手段以解决危机C通过制定法规来复兴经济 D设立新的机构以控制市场【考点】罗斯福新政以工代赈【解析】罗斯福设立工程振兴局，目的是通过兴建工程以增加就业，也就是新政中的“以工代赈”，故A项正确；材料没有体现金融方面措施，故B项错误；材料没有体现制定法规，故C项错误；罗斯福新政特点是国家对市场进行干预，而不是对市场控制，故D项错误。【答案】A4（2014全国大纲卷23）共和党人艾森豪威尔成为美国总统后说“如果任何政党试图要废除社会保障、劳工法和农场项目，那你就不会在美国历史上再听说这个政党了。”这反映出艾森豪威尔的主张()A受到罗斯福新政的影响 B与

16、民主党政策逐渐趋于一致C强调国家对经济的干预 D延续了共和党传统经济政策【考点】罗斯福新政；第二次世界大战后美国等资本主义的新变化【解析】“社会保障、劳工法和农场项目”属于罗斯福新政的措施内容，因此可见艾森豪威尔的主张受到了罗斯福新政的影响，故A项正确；结合所学可知艾森豪威尔总统是想唤起共和党人内部的团结和支持，对共和党的传统经济政策“保守主义”的自由主义经济政策只是做出调整，并非全面转向民主党的经济政策，故B项错误；“强调国家对经济的干预”与共和党的经济政策史实不符，故C项错误；材料体现了对共和党传统经济政策的调整，并非延续，故D项错误。 【答案】A5（2013全国新课标卷I文综31）有些学

17、者认为，美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是()A斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议B通过霍利斯穆特法以提高关税和保护国内市场C发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格D成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款【考点】19291933年资本主义世界经济的危机、罗斯福新政【解析】本题考查学生联系历史背景分析理解历史问题的能力。注意关键信息：“对经济进行了有限的干预”、“ 为后来的罗斯福新政提供了借鉴”。结合胡佛实行的相关措施和罗斯福新政的具体内容，选择D项。 【答案】D6.罗斯福新政为何能取得成功？对中国的

18、改革开放有何启示？1.取得成功的原因：（1）根本原因：顺应了时代的要求,是资本主义发展的客观要求；（2）政治保障：独立战争以来形成的民主传统；（3）经济基础：美国雄厚的经济实力（使政府有能力控制和干预经济）；（4）思想基础：凯恩斯主义提供了理论依据；（国家干预经济和运用财政政策调整经济成 为美国经济学界的强大思潮）（5）借鉴经验：借鉴苏联计划经济的成功经验（6）国际条件：美国是华盛顿体系的受益者，拥有广阔的海外市场；（7）个人因素：罗斯福的努力 2.启示：大胆吸收资本主义先进文明成果； 开拓进取，勇于创新； 市场机制和政府干预相统一 关注弱势群体，建立健全社会保障体系； 注意化解社会矛盾，努力

19、建设和谐社会。课外知识补充 福利国家1、定义：资本主义国家对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法 。2、实质：国家干预社会财富再分配的一种形式，是分配领域社会化的表现。3、 特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多，4、原因：生产力的发展； 民主思想和意识的加强(人道主义要求和政府应尽的义务) 工人阶级的斗争；资产阶级为维护统治，稳定社会秩序等(财富分配不均易 导致的社会危机威胁到资本主义制度本身)5、目的：直接目的：减少贫富分化带来的社会矛盾；根本目的：维护资产阶级统治；6、发展过程 早期：罗斯福新政；兴起：二战后； 完备：20世纪六七十年代，1973危机后受挫但仍发展； 缩小规模：财政不堪重负，八十年代以后缩小；7、 内容：医疗保健服务、生育、养老、住房、失业及工伤保险、教育等在内的众多福利。8、 影响： 积极： 一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，故被称 为“社会减震器” 扩大消费，拉动了经济发展 消极：加重了国家财政负担 降低了人们的工作积极性，带来社会道德危机 增加了企业的成本，降低了企业的竞争力 给纳税人带来沉重负担，引起中产阶级普遍不满6