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1、民生建设与中国梦,李培林 中国社会科学院,总论：中国梦是每个中国人的梦,1.中国梦是新一届中央领导集体提出的重大战略任务 2.中国梦是国家富强的梦、民族振兴的梦，也是每个中国人的幸福生活梦 3.建党100年实现全面小康社会、建国100年实现现代化是中国梦的重要阶段性目标 4.经济发展和民生建设是中国梦的物质基础,3,科学发展视野下的中国梦,一、更加发展富裕的社会,党的十八大报告，提出到2020年全面建成小康社会的主要目标是：实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 2001-2010这10年GDP年均实际增长10.5%。2011年，我国国内生产总值比上年增长9.3%，2012年7
2、.8%，2013年7.7%，今后7年年均增长6.9%就可实现翻一番。,经济增长趋缓走向明显 GDP增长（）,2013年GDP增长7.7%，城镇居民人均可支配收入增长7.0%， 农民人均纯收入增长9.3%。2014年上半年GDP增长7.4%。,全国各省市区人均GDP水平 2012年全国人均GDP6092美元,人均GDP9000美元以上： 天津（13539美元）；北京（12553美元）；上海（12194美元）； 江苏（9744 美元）；内蒙（9197美元）；浙江（9019美元）。 人均GDP4000-8000美元： 辽宁（8056美元）；广东（7734美元）；福建（7540美元）； 山东（7389
3、美元）；吉林（6183美元）；重庆（5589美元）； 湖北（5502美元）；陕西（5197美元）；河北（5225美元）； 宁夏（5184美元）；黑龙江（5084美元）；新疆（4834美元）； 山西（4800美元）；湖南（4782美元）；青海（4724美元）； 海南（4635美元）；四川（4218美元）；江西（4108美元）； 安徽 （4106美元）。 人均4000美元以下： 广西（3994美元）；西藏（3294美元）；云南（3170美元）； 甘肃（3148美元）；贵州（2792美元）。,区域增长格局继续发生转折性变化 2013年各省市区GDP增长（）,西部地区：甘肃 12.7%；贵州 12.7
4、%；西藏12.5%；重庆 12.5%； 云南12.1%；新疆 11.1%； 陕西 11.1%；青海 11.0%； 广西 10.3%；宁夏 10.0%；内蒙 9.0%； 中部地区： 安徽10.5%； 江西 10.1%； 湖南 10.1%； 湖北 10.1%； 四川10.0%山西 9.0%；河南 9.0%； 吉林8.3%； 黑龙江8.0%。 东部地区：天津 12.5%；福建11.0%；河北 9.6%；山东 9.6%； 江苏 9.6%；海南 9.0%；辽宁 9.0%；广东 8.5%； 浙江8.2%；上海 7.7%； 北京 7.6%。,减少贫困仍是全面实现小康的艰巨任务 2012年农村贫困人口数为98
5、99万人，比上年减少2339万人，贫困发生率下降到10.2%。,二、更加充分就业的社会,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。 1.高校毕业生为重点的青年就业 2.农村转移劳动力就业 3.城镇困难人员就业 4.退役军人就业,当前就业形势的特点,1. 城镇登记失业率 2007年为4.0%，2008年为4.2%， 2009年为4.3%，2010年为4.1，2011年为4.1，2012年4.1，2013年4.1% 。 2. 实际需就业人员 2013年新增城镇就业1300多万人，城镇登记失业人员加上城镇新增就业年龄人员、尚未找到工作的进城农民工和大学毕业生，需要就业的尚有2000多万人。 3. 当前就
6、业市场的特点 劳动力结构性短缺（招工难和农民工融入城市问题）、大学生就业难（产业结构调整和教育结构问题）和农村富余劳动力较多（劳动力转移和农民收入问题）同时并存。,2013年就业较好出人意料 (2013年城镇登记失业率4.1%，城镇调查失业率约5%),大学生就业问题变得更加突出 （2001-2013高校毕业生就业状况）,高校毕业生 （万） 初职就业率 （%） 2001年 114 90.0 2002年 145 80.0 2003年 212 75.0 2004年 280 75.0 2005年 338 76.6 2006年 413 77.0 2007年 495 70.0 2008年 590 68.0
7、 2009年 611 68.0 2010年 630 75.0 2011年 660 77.8 2012年 680 80.0（9月1日） 2013年 699,2008-2012届大学毕业生就业与收入情况,2008 届 2010 届 2012届 大学本科毕业半年后就业率： 85.6% 91.2% 90.2%,大学本科毕业半年后月收入较高的专业（2012届）： 建筑学、软件工程、影视艺术技术、信息工程、金融学 大学本科毕业半年后月收入较低的专业（2012届）： 学前教育、美术、文学、历史、思想政治教育,2009届 2010届 2011届 2012届 大学本科毕业半年后的月收入：2369元 2815元
8、3051元 3366元,三、更加公平公正的社会,努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 到2020年“收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少”。,收入差距变化的趋势,2013年城乡居民家庭年人均收入基尼系数 达0.473,近年各国（地区）收入分配基尼系数的状况,产业结构、就业结构和城市化水平（2012）,家庭消费率随收入增加而递减（2013）,居民消费率持续下降,2000-2011年，我国消费率（消费总额占GDP比重）从62.3下降到49.1，其中居民消费率从46.4%下降到35.4%，远低于世界平均70%以上的水平。美国亿多人一年消费10万多
9、亿美元商品，欧盟15国消费9万亿美元，中国13亿多人只消费2万多亿美元商品。,消费不振不完全是收入问题,国家财政收入快速增长 1994-2012年，税收总量从5000多亿元增加10万多亿元，年均增长18以上。 居民储蓄也在快速增长 1994-2012年，居民储蓄存款余额从2万多亿元增加到近40万亿元，年均增长18以上，相当于当年GDP的约75%。,收入分配和社会认同,上层 中上层 中层 中下层 下层,上层 中上层 中层 中下层 下层,美国,法国,巴西,日本,根据国际比较，我国城乡居民社会经济地位认同出现普遍偏下的情况。 “中层”认同群体的比重，不但低于美国、法国、日本等发达国家，也低于巴西、印
10、度等发展中国家。,社会经济地位认同普遍偏下的情况值得警惕（2011）,上层 中上层 中层 中下层 下层,上层 中上层 中层 中下层 下层,韩国,印度,中国2008,中国2011,四、更加健康的社会,1.健全全民医保体系 2.建立特大疾病保障和救助机制 3.完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制 4.巩固基本药物制度 5.健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系 6.深化公立医院改革，鼓励社会办医,“看病难”成为“社会问题”,您认为当前我国存在的最重大社会问题是什么？（2011）,近五年来（2007-2012）城乡 基本医疗保障迅速扩大,医疗、教育成为食品之外的两大生活负担 城乡居民家庭消费支出结构（2011）,我国公立医院收入来源构成（2003-2011）,五、社会保障更加健全的社会,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。 1.改革和完善企事业单位社会保险制度 2.整合城乡居民基本养老保险和基本医疗 保险制度。,社会保障体制建设面临的问题,1.社会保障与消费预期的关系 2.制度碎片化与全国统筹的矛盾 3.经济周期性波动与福利刚性增长的矛盾 4.养老与就业矛盾,人口老龄化过程 1990-2050,2015转折点：劳动力短缺和老年抚养比快速上升,32,中国梦也是每个中国人的梦,