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1、年处理3万吨工业尾渣高效提取贵重稀有金属资源综合利用项目申请报告第一章 项目概况一、项目申报单位概况1、项目申报单位：江西龙天勇有色金属有限公司2、主营业务：工业尾渣、电解阳极泥及线路板中金属回收、加工、利用与销售等。3、注册资本：5000万元。4、经营期限：长期。5、股东构成：股东构成及股权结构比例：陈万权800万元，占公司股份16%；陈万天1000万元，占公司股份20%；陈万龙800万元，占公司股份16%；陈万成800万元，占公司股份16%；陈智勇800万元，占公司股份16%；万成来400万元，占公司股份8%；吴文勇400万元，占公司股份8%。6、主要经营范围：冶炼、加工银、铜、铁、铅金属
2、制品；矿产品销售（国家有专项规定的除外）；氧化锌系列产品生产、销售；一般工业固体废物（包括选冶废渣、铁渣、锑渣、铋渣、高炉烟灰含锌废料）处理处置；自营和代理国内各类商品和技术的进出口业务（国家限定公司经营和禁止进出口的商品和技术除外）。7、建设性质：新建8、产品目标市场：本项目锑、铋、金、银及氧化锌产品的目标市场面向全国（以长珠三角洲地区为重点）；灰渣砖产品以当地市场为主。二、项目概况1、拟建项目的建设背景目前，全球地下矿产资源经过数百年的大量开采，已接近枯竭。但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成地上各种不同形态的物质而存在（如大量的工业尾渣、电解阳极泥、废旧电子产品等）。这就是
3、由热力学第一定律指出的增熵过程，熵的增加造成物质品位的降低，因而需要一个相应的负熵过程通过自组织还原物质的品位组成。这些物质成为将来再生资源的来源，“只有放错了地方的资源，而没有真正的废弃物”，“垃圾还是世界上惟一增长的资源”。21世纪中后期，再生资源将成为我们资源需求的主要来源。我国正处于工业化、城市化的高速发展时期。自然资源及矿产资源短缺已经成为制约可持续发展的“瓶颈”。 目前，不同规模和技术层次的火法冶炼厂分布全国各地，对铅、锌、铜等精矿进行冶炼，回收铅、银等后，产生大量含锑、铋、金、银、锌等多金属和有害元素成份的工业尾渣，成亿吨的工业尾渣堆积在露天，如果不进行综合利用，既造成宝贵金属资
4、源的严重浪费资，同时又极大地污染环境给国土生态安全带来威胁。因此，大力发展“资源产品废弃物再生资源”循环经济模式，开展工业尾渣高效提取贵重稀有金属资源综合利用，是解决我国资源紧张的又一重要途径。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再使用、再资源化”为原则，以低投入、低消耗、低排放、高效益为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，属于资源节约型和环境友好型的经济形态。与传统线性发展方式相比，循环经济是一种资源产品不断循环的发展模式。循环经济与线性经济的对比如图11和图12所示。图11 线性经济的运行模式图12 循环经济的运行模式江西龙天勇有色金属有限公司是一家专业从事资源
5、综合利用以工业尾渣提取贵重稀有金属的民营科技型企业。公司采用先进的全湿法工艺提取工业尾渣中的锑、铋、金、银贵金属及氧化锌，最后尾渣制成新型墙体材料灰渣环保砖，实现新工艺、新材料与新设备的整体技术配套。公司与国内多家高校和科研所建立了长期的合作关系，技术力量雄厚，生产设备先进，检测设备齐全，在国内属于领先水平。公司经过多年发展，已经在人才、技术、产品、市场以及经济实力上形成了一定基础和优势。2007年末公司总资产23922万元，固定资产原值3445万元、净值2430万元，资产负债率38；全年销售收入6.35亿元，上缴税收3625万元；2008年16月份已实现销售收入5.7亿元，上缴税收3030万
6、元，预计2008年公司销售收入可达到12亿元，上缴税收6000万元以上。根据公司发展规划，20082010年公司的主攻目标是：按照走新型工业化道路，发展循环经济的要求，在江西省永丰县工业园新区，构建起有色金属循环经济产业链，建设年处理3万吨工业尾渣高效提取贵重稀有金属资源综合利用项目，为做大做强永丰县乃至吉安市大宗工业固体废弃物资源化利用产业，增强企业可持续发展能力。基于上述背景，江西龙天勇有色金属有限公司提出了本项目建设。2、建设地点本项目建设地点位于江西省永丰县工业园新区（江西永丰县城西南15km处的八江镇石铺，吉永公路东南面江西龙天勇有色金属有限公司厂区）。3、主要建设内容和规模项目总占
7、地95.65亩，总建筑面积25333m2，年处理含锑、铋、金、银、锌的工业尾渣3万吨。主要建设内容：（1）主要生产设施：原料处理车间、二号车间、三号车间、氧化锌车间、尾渣制砖车间，收尘室、仓库、烟囱等；（2）辅助生产设施：供配电工程、给排水工程、水循环处理等环保设施、风机房、机电设备车间、料棚、堆场、道路及硬化、绿化、场地平整；（3）办公及生活设施：综合楼、宿舍、食堂、浴室、围墙（含大门）等；（4）购置安装生产和检验设备140台（套）。 4、产品方案项目建成后，形成年产黄金16公斤、白银13吨、铜400吨、铋1500吨、锑1400吨、氧化锌10000吨、灰渣砖6500万块。5、工程技术方案；（
8、1）锑、铋、铜、金、银提取采用先进的全湿法工艺综合回收废渣中的锑、铋、铜、锌、金、银等贵金属，同时回收砷等有害成份，实现新工艺、新材料与新设备的整体技术配套。从铜、锌混合型阳极泥的复杂尾料中回收金、银并综合回收铜、锌、锑的生产线，金浸出率98.0%，吸附率、解吸率和电解回收率99.5%，总回收率96.0%，铜浸出率99.0%，还原沉淀率99.0%，总回收率95.0%，锑和锌的回收率也达到90.0%，无固体废弃物。全过程无废水外排，最后尾渣制成环保砖。是一项高效利用废弃资源的循环经济高新技术项目。工艺流程如下图所示：工业尾渣铜（原水）铜（原水）铜电解电解铜（2）氧化锌生产采用氨水和低价的农用碳酸
9、氢铵为提取剂，废料中锌转变为锌氨络合物，其它杂质则进入渣中，经过滤分离渣后的滤液，根据生产最终产品的不同，采用不同溶液净化方法，如生产活性氧化锌，再氧化除Fe、Mn，溶液再用锌粉置换除重金属Cu、Cd、Pb、As等，所得净化溶液用蒸汽直接加热，水解蒸氨，产生的氨和CO2蒸汽以稀氨水喷淋吸收，水解产生的沉淀为碱式碳酸锌，将其过滤、漂洗、干燥、煅烧，可得到高纯氧化锌工艺流程如下图所示：工业尾渣渣渣6、主要设备选型和配套土建工程（1）主要设备选型设备选型原则备选型应能完全满足工艺的要求，对提高产品质量、减少废品率有较大的促进作用，以便更好地贯彻国家以上质量、上品种、上水平和提高经济效益为宗旨的“三上
10、一提高”技改方针。设备要求技术成熟、操作易学、维修方便，能适合批量生产的需求。特别是安全性能好，可有效防护操作工人的人身安全和身心健康。在保证产品质量的前提下，设备选型要尽量立足于国内，并选用该行业先进的国产设备。设备要求技术含量高、性能优良。优先选用国家有关部门推荐使用的节能、节材设备。对保证产品质量上档次的关键设备、关键检测仪器从国外引进。主要设备清单主要生产和检验检测设备一览表序号设备名称单位数量118002000转炉座12F1.52.4分银炉座13G4.00.6m高炉座14F7.12.8反射炉座158.11.00.8银电解槽，KHF-1000A/500V中频炉套162000600900
11、铜电解槽套1740004000反应槽个5816002600净化槽个169真空压滤机台910350010000氨水贮存槽个41130007000过渡槽个41226002800浆料槽个313蒸氨系统及配件套11410m3/min空压机台11520 t /h链条式燃谷壳（煤）锅炉台116闪蒸干燥机台117400Kg/h煅烧炉台118包装机台219各类水泵台4820提料机等其他设备台2121布袋除尘器套122布袋除尘器套123水处理设备套124灰渣砖制砖设备套125其他生产配套设备批126原子吸收光谱仪台127分光光度计台228电子天平台529供排水设备批130供电设备批131水循环处理等环保设备批1
12、32办公及运输设备批1合计140（2）土建工程主要土建建设项目一览表序 号项目及建设内容单 位建筑面积占地面积1氧化锌车间1平方米8558552氧化锌车间2平方米158715873氧化锌车间3平方米162016204二号车间（含转炉、高炉、反射炉车间）平方米162116215三号车间（含银电解、铜电解车间）平方米162016206收尘室（2栋）平方米209820987原料处理车间平方米9009008风机房平方米24249机电设备车间平方米26726710灰渣砖制砖车间平方米90090011锅炉房平方米60060012仓库平方米5760576013综合楼平方米288048014员工宿舍平方米28
13、8048015高管宿舍平方米896299 16食堂平方米28628617员工文体活动室平方米26026018厕所、浴室平方米20320319门卫室平方米767620合计平方米2533319936 21水泥混凝土地面堆场平方米500022厂区道路、广场、地面硬化平方米16513 23厂区绿化平方米22318 占地面积合计63767 7、原材料及燃料动力供应（1）主要原材料来源随着国家经济发展，有色金属工业尾渣越来越多。本项目所需原料供应有充分保障。有色金属工业尾渣中锑、铋、铜、锌、金、银的含量：金属名称锑（Sb）铋（Bi）铜（Cu）锌（Zn）金（Au）银（Ag）含量（）5.345.811.711
14、.62含量（克/吨）0.57526（2）主要原材料和燃料动力年耗用量序号货物名称单位数量单价（元）来源一原辅材料1工业尾渣吨300002800山西2氨水*(8.7%)吨17466800株洲购买3碳酸氢铵（99%）吨10000650株洲购买4锌粉(90%)吨19818300株洲5包装材料二燃料动力水m3354001.25当地电万kwh665.30.654当地谷壳吨23200200江西煤吨24100750江西 （3）水电等燃料动力年用量年耗电总量665.3万kwh，年耗水总量3.54万m3，谷壳2.32万吨、原煤2.41万吨。8、总平面布置根据项目要求和工程建设条件，进行厂区总平面布置与道路规划。
15、详见平面布置图。项目规划用地在江西永丰县工业园新区，占地约95.65亩。交通组织应尽量减少人流、物流的交叉，降低事故隐患。主要工程有原料处理车间、二号车间、三号车间、氧化锌车间、尾渣制砖车间，收尘室、仓库、烟囱、供配电工程、给排水工程、水循环处理等环保设施、风机房、机电设备车间、堆场、道路及硬化、绿化、场地平整、综合楼、宿舍、食堂、浴室、围墙（含大门）等组成。呈南北向布置，收尘设施布置在主要车间的北侧场地，仓库布置在货物进出口附近，锅炉房、空压机房布置在厂内边角区。厂内道路采用市政道路建设标准，路面为水泥混凝土路面，由于工业场地内车流量不大，主要道路均采用双车道设计，道路红线宽度10.0m，路
16、面宽度7.0m，道路内侧转弯半径9.0m，道路最大坡度应大于3、小于3.3%。主要技术经济指标：序号项 目单位数量1征地面积亩95.652建(构)筑物占地面积m2199363总建筑面积m2253334绿化面积m2223185厂区道路、广场、地面硬化m2165136堆场m250007建筑系数%31.26%8容积率0.39739绿地率%35.00%9、公用配套工程（1）运输运输量类别序号货物名称单位数 量来 源运进1工业尾渣t/a30000山西2氨水*(8.7%)t/a17466株洲购买3碳酸氢铵（99%）t/a10000株洲购买4锌粉(90%)t/a198株洲5谷壳t/a23158本地区、就近6
17、煤t/a24080本地区、就近合计104902运出1金公斤/a162银t/a133铜t/a4004铋t/a15005锑t/a14006氧化锌t/a100007灰渣砖t/a26000合计39313运输方式工厂的外部运输采用汽车运输，大宗货物的汽车运输委托社会运输力量完成；工厂内部的运输采用叉车运输。（2）给排水设计依据的标准和规范工业循环冷却水处理设计规范GB50050-95建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑给水排水设计规范GB50015-2003给水用水量估算用水量平衡表序号用水户名称用水量m3/d排水量m3/d损耗m3/d用水总量新水量循环水量至循环污水处理下水道1锅炉用水26
18、42424024000242冷凝水2022417817800243洗涤水24048192192192（*）0484回转窑52250500025生活用水20200017036合计77811866066017192（*）0101注：（*）处理后回用给水水源本项目生产用水主要是锅炉用水、冷凝水、洗涤水、回转窑及生活用水等，除生活用水外可以循环利用。项目总用水量778m3/d，其中新水118m3/d、循环水660m3/d，循环利用率84.8 %。项目用水由工业园区的市政自来水供水管网接入，水质符合饮用水标准，水压2.5Mpa。水管进入厂区内呈环状布置，消防用水和生产生活用水，合用一个系统。排水排水体制
19、为雨污分流排水体制。污水和废水本工程设污水处理站。所有废水和污水经处理后循环使用，污废水为零排放。雨水雨水通过雨水排水沟自然排入天然水体。循环给水系统循环给水系统有锅炉用水、冷凝水、洗涤水、回转窑冷却循环水系统。消防给水系统室内外消防直接从厂区消防管道供给，厂内的消防管道的压力为0.25Mpa，能满足消防用水要求。（3）供热锅炉房闪蒸干燥用蒸汽加热，用汽量约20t/h，选用谷壳和煤两用20 t /h链条式锅炉1台。空压机房高炉和精炼炉需用压缩空气，压力0.2MPa，空压机设置在空压机房，选用10T3NLE15，Q=10m3/min P=0.5LMPa N=17Kw 1台。（4）供配电供电设计依
20、据的规程规范：供配电系统设计规范GB50052-95；10KV及以下变所设计规范GB50053-94；电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB50062-92；电力装置的电测量仪表装置设计规范GBJ63-90。用电负荷装机总容量 1579.5kw工作容量 1027kw计算负荷 924kw年用电量 6653kkwh/a电源外接电源为工业园区的10KV供电网络，考虑生产发展和供电安全的需要，拟选用二台S91000/10节能型变压器。项目达产时年用电量为665.3万Kwh。厂区内建10KV配电所一座。电力供应有保障。照明：生产车间采用高效节能气体放电光源，局部采用白炽灯，道路用高杆式路灯，办公室用节
21、能荧光灯。防雷接地：按二类防雷标准，厂房设避雷保护，接地装置利用基础主筋焊接连通。防雷接地，工作接地，重复利用同一装置，接地电1。建筑物电源进线处重复接地。（5）通信设计依据国家现行的有关规范和标准工序设计要求业主对该工程提出的有关要求电话通信系统电话线路由工业园电话网引入。区内通信配线：室外布线，采用穿钢管理方式；室内布线采用穿钢管暗设或明敷方式。电话分机设置：在办室、值班室、控制室、重要生产岗位等处，根据实际需要灵活地设置电话分机。10、投资规模和资金筹措（1）投资估算范围本估算内容包括：建筑工程费、设备购置费、安装工程费、土地取得费，以及现行国家规定的和项目建设所需的其他费用。（2）投资
22、估算编制依据业主单位和本项目申请报告编制有关专业提供的主要设备和主要材料清单以及有关文字说明。设备及安装工程依据业主单位的特殊工艺要求，设备报价由业主提供。建筑工程费估算根据：江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表（2004）；江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表（2004）；江西省安装工程消耗量定额及统一基价表（2004）；江西省建筑安装工程费用定额（2004）；江西省建筑工程计价办法（试行）；江西省市政工程消耗量定额及单位估价表上、下册（2006版）；江西省市政工程及园林工程费用定额（2006年）；其他参考同类型工程经济指标，并结合现行材料价格估算。其他工程费用：本项目实际占用土地95.
23、65亩，6.8万元/亩。建设单位管理费和工程监理费分别按财政部 财建（2002）394号文和国家发改委、建设部发改价格2007670号文估算，勘察设计费按工程费用的3.5%估算，职工培训费、办公及生活家具购置费、生产准备费等，根据国家有关规定并结合本项目实际情况暂估。基本预备费按5%估算。建设期贷款利息按5年以上期年利率7.83计。（3）项目投资估算总投资估算项目估算总投资为12838.98 万元，其中：固定资产投资11414.49万元，铺底流动资金1424.50万元。项目固定资产投资中，建筑工程2702.89万元，设备购置6003.40万元，安装工程600.34万元，其它费用1191.45万
24、元，预备费用524.90万元，建设期贷款利息391.50万元。总投资估算表 单位:万元序号工程和费用名称估算价值建筑工程费设备费安装工程其他费用总计1工程费用2702.896003.40600.349306.631.1建筑工程费2702.892702.891.2设备购置费6003.40600.346603.742工程建设其他费用1191.451191.452.1土地取得费650.42650.422.2前期工作费50.0050.002.3建设单位管理费114.68114.682.4勘察设计费94.6094.602.5工程监理费212.75212.752.6办公及生活用具购置费20.0020.00
25、2.7生产职工培训费9.009.002.8生产准备费20.0020.002.9环境影响评价费20.0020.003基本预备费524.90524.904建设期利息391.50391.50建设投资（固定资产投资）2702.896003.40600.342107.8511414.495铺底流动资金1424.501424.50项目总投资2702.896003.40600.343532.3512838.98设备投资估算表 单位：万元序号设备名称单位数量单价（元）合价（万元）118002000转炉座1580000582F1.52.4分银炉座1300000303G4.00.6m高炉座110000000100
26、04F7.12.8反射炉座1240000024058.11.00.8银电解槽，KHF-1000A/500V中频炉套1120000012062000600900铜电解槽套13000000300740004000反应槽个5500000250816002600净化槽个163000004809真空压滤机台930000027010350010000氨水贮存槽个42500001001130007000过渡槽个42500001001226002800浆料槽个32600007813蒸氨系统及配件套180000008001410m3/min空压机台1550000551520 t /h链条式燃谷壳（煤）锅炉台12
27、10000021016闪蒸干燥机台1280000028017400Kg/h煅烧炉台1360000036018包装机台280000016019各类水泵台4828000134.420提料机等其他设备台213500073.521布袋除尘器套11200001222布袋除尘器套177500077.523水处理设备套16000006024灰渣砖制砖设备套1120000012025其他生产配套设备批120026原子吸收光谱仪台13000003027分光光度计台230000628电子天平台58000429供排水设备批16530供电设备批115031水循环处理等环保设备批112032办公及运输设备批160合计1
28、406003.40建筑工程投资估算表单位：万元序号项目名称单位数量单价合价（万元）1氧化锌车间1m285580068.402氧化锌车间2m21587800126.963氧化锌车间3m21620800129.604二号车间（含转炉、高炉、反射炉车间）m21621800129.685三号车间（含银电解、铜电解车间）m21620800129.606收尘室（2栋）m22098800167.847原料处理车间m290050045.008风机房m2248001.929机电设备车间m226780021.3610灰渣砖制砖车间m290080072.0011锅炉房m260080048.0012仓库m257608
29、00460.8013综合楼m22880900259.2014员工宿舍m22880720207.3615高管宿舍m289678069.8916食堂m228665018.5917员工文体活动室m226072018.7218厕所、浴室m220350010.1519门卫室m2765003.8020大门座110000010.0021围墙m71240028.4822场地平整土方m311478012137.7423水泥混凝土地面堆场m250008040.0024厂区道路、广场、地面硬化m21651380132.1025厂区绿化m2223181635.7126供排水工程（含水池）40000040.0027供电
30、工程30000030.0028水循环处理等环保设施80000080.0029烟囱及其他座3600000180.00合计2702.89流动资金估算流动资金按分类详细估算法估算，项目全部投产后，正常生产年流动资金总额为4748.34万元，其中：铺底流动资金1424.50万元，详见附表2。（4）总投资构成分析项目总投资由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用和铺底流动资金组成。详见下表。投资构成分析表序号项 目投资额(万元)比率（%）1总投资12838.98100%2建设投资11414.4988.90%2.1建筑工程费2702.8921.05%2.2设备购置费6003.4046.76%2.3安
31、装工程费600.344.68%2.4其他费用1191.459.28%2.5基本预备费524.904.09%2.6建设期利息391.503.05%3铺底流动资金1424.5011.10%（5）资金使用方案固定资产投资使用计划项目总建设期1年，第1年，完成总投资的100%。流动资金使用计划流动资金达产年为4748.34万元，详见附表3。11、资金筹措方案本项目资金来源为：申请银行贷款5000万元，建设单位自筹7838.98万元。建设单位自筹资金方案为：（1）截止2008年6月底，本项目的建设公司已累计投入近5007万元，其中：土地征用650万元，土建施工1571万元，设备订购2730万元，设计监理
32、等其他56万元。（详见附件企业用款说明）（2）截止2008年7月21日公司账户资金余额为5857万元。（3）公司2007年实现利润3625万元，预计2008年可以实现利润9000万元左右。综上所述，公司资金筹措能力很强，完全可以确保建设资金的需要。投资使用计划与资金筹措详见附表3。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析面对经济快速增长、资源能源短缺、生态环境恶化的严峻形势，胡锦涛总书记指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用”。温家宝总理指出：“要大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利
33、用效率，减少环境污染”。 党的十七大提出要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。工业尾渣提取贵重稀有金属，是大宗工业固体废弃物资源化利用的一项好项目，是利国利民的朝阳产业，完全符合国家倡导的可持续发展和循环经济发展战略。项目的建设，是落实节约资源基本国策，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的一项具体举措。1、项目建设符合“十一五”规划要求人口、资源、环境是全人类面临的共同问题，也是我国实现经济和社会又快又好发展目标所面临的重大问题。我国的资源相对不足，主要矿产资源人均占有量不足世界人均水平的一半。随着江西经济社会的快速发展，地、水、电
34、、气、煤、油、金属矿产等自然资源及能源短缺均成为可持续发展的瓶颈制约，水污染、大气污染、大宗工业固体废弃物污染及城乡垃圾污染等均成为和谐社会建设的重大障碍。如果不转变“高投入、高消耗、高污染、高增长”的增长方式，经济社会的可持续发展将成为一句空话。在经济迅速转型的发展背景下，江西急需加快发展循环经济，努力建设节约型社会。以减量化、再使用、资源化等“3R原则”为基本特征的循环经济是对传统发展模式的一种扬弃，可以实现经济社会与资源环境的协调发展。因此，发展大宗工业固体废弃物资源化利用产业也就成为在资源、环保、成本压力条件下解决国内短缺资源和战略性资源紧张的一种必然选择。“十一五”以来，我国把资源循
35、环利用，提高资源利用效率，保护环境，作为经济建设的重中之重，大力发展“资源产品废弃物再生资源”循环经济模式。本项目建设，与国家可持续发展和循环经济发展战略及规划要求高度吻合。国家、省、市、县 “十一五”规划都把节约资源，发展循环经济，开展资源循环利用，保护生态环境，提高到了前所未有的高度。项目符合国家、江西省、吉安市及永丰县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。2、项目建设符合有关专项规划要求改革开放三十年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但粗放型的经济发展方式并没有根本转变，资源约束矛盾日益突出，环境压力越来越大。“十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期，我们既面临前所未有的发展机遇
36、，也面临来自各方面的严峻挑战，最突出的挑战就是资源、环境对经济发展的制约。国家发改委“十一五”资源综合利用指导意见提出，到2010年：矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率在2005年的基础上各提高 5个百分点，分别达到35和40；工业固体废物综合利用率达到60，其中粉煤灰综合利用率达到75，煤矸石达到70；主要再生资源回收利用量提高到65，木材综合利用率由目前60左右提高到70左右的发展目标。同时，指导意见提出了以大宗短缺资源、战略性资源和贵重资源综合利用，以排放量大、存放量大、资源化潜力大的废弃物的大宗利用和高效利用，以构建再生资源回收体系、建设和提高再生资源产业整体水平为重点来确定资源综
37、合利用重点发展领域。本项目建设符合江西省新型工业化“十一五”发展规划、江西省有色金属工业“十一五”规划和江西省循环经济“十一五”发展规划。发展新型工业化必须走循环经济的路子，提高资源综合利用水平，按照“减量化、再使用、可循环”的原则，积极推行清洁生产，加强资源循环利用，尽可能减少生产源头的自然资源投入，尽可能减少生产过程中的废弃物产生量，尽可能回收能回收的资源，尽可能利用能重新利用的资源，实现由资源产品废弃物的单向线性过程，向资源产品废弃物再生资源的反馈式循环过程转变。发展大宗工业固体废弃物资源化利用产业，不仅可以提高资源利用率，而且能够减少环境污染，保护生态环境，创建社会文明和进步。二、产业
38、政策分析发展循环经济是党中央、国务院为贯彻落实科学发展观、实现经济增长方式根本性转变而提出的一项重大战略任务。国家为推行循环经济，特指定了试点单位，包括七大重点行业，它们分别是：钢铁行业、有色金属行业、煤炭行业、电力行业、化工行业、建材行业、轻工行业；包括四大重点领域，它们分别是：再生资源回收利用领域、废旧金属再生利用领域、废旧家电回收利用领域、再制造领域。大宗工业固体废弃物资源化利用属于循环经济的重要部分，属于环保产业。通过多年的发展，国内已初步形成一套废旧贵金属回收体系，其中废旧贵金属首饰和制作首饰的废料回收、贵金属矿山尾矿和选冶厂矿渣回收、以及工业尾渣（电解电镀废渣、电解阳极泥）和线路板
39、回收，都有较为完善的贵金属回收系统。贵金属是现代工业不可缺少的原材料，是战略物资和国防建设的重要材料。由于其储量有限，生产困难，产量不高，价格不断上涨，许多工业发达国家都极为重视发掘贵金属再生资源这座取之不尽的“富矿”，把贵金属废料的回收与矿产资源的开发置于同等重要地位。由于原生贵金属矿藏的大量开采，已使有限的贵金属资源不断减少，同时原生贵金属矿冶炼生产会产生大量的工业废渣、废液、废气等，严重地污染环境，破坏生态平衡。据有关资料，开采1吨银大约需要30万元费用，回收1吨银仅需l万元；开采1盎司金需要250300美元，回收1盎司金只需要100美元。可以节约大量标准煤、水，可以减少固体废弃物、SO等有害气体排放量。本项目通过采用先进的全湿法工艺提取工业尾渣中的锑、铋、金、银贵金属及氧化锌，最后尾渣制成灰渣砖，从而实现真正意义上的“吃干榨尽”。根据国家发改委第40号令产业结构调整指导目录（2005年本）的有关规定，大宗工业固体废弃物和以利废建材生产新型墙体材料的资源化利用项目属鼓励类，以次氧化锌为原