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1、第 1 页 西安丰镇农经服务中心 20XX 年工作总结1 特征码 ZhFiNMjIDjPFeXnKFaEn 一年来，我中心在县委农工办和镇党委、政府的正确领导下， 在全体工作人员的共同努力下，以“三个代表”的重要思想和 科学发展观为指针，始终围绕农民增收、农业增产、农村稳定 为总目标，贯彻落实党在农村的各项方针政策，认真履行职能， 积极服务于经济建设这个中心，努力做好党委政府的参谋助手， 为此取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下： 一、抓方案落实，切实减轻农民负担 四月份镇党委、政府召开各种会议，按照县有关会议精神，认 真落实税费方案。今年，我镇落实税费及代办合计为 204.4 万 元，
2、较去年减少 91.9 万元，人均减少 30.6 元，在今年的负担 总额中：一事一议筹资 60.2 万元，一事一议筹劳 31.1 万元， 服务及代办费.103.1 万元，其中水圩费 20.3 万元，排涝费 66.4 万元，大病合医 26.4 万元，其具体做法是： 1、抓宣传发动。先后召开各种会议，采取一系列措施，向广 大农民进行多方位的宣传，层层统一思想，坚持减负工作始终 不动摇。 2、抓税费政策落实。今年我镇按照省委、省政府提出的全面 免征农业税政策来落实税费方案，各村在制定方案和归户计算 第 2 页 时，农业税及附加一栏必须注明“免征”字样，防止出现收取 农业税的行为，杜绝因此而出现的政策性
3、纠纷。规范好一事一 议筹资筹劳制度，各村召开群众代表会，向其明确筹资，筹劳 的用金并经村民代表会议的三分之二以上人员通过并报镇审批 后施行，我镇筹资筹劳总体实行“民主议事、上限控制，专款 专用、张榜公布” ，坚持不议不提，不通过不提，不审批不提的 原则执行。规范代办及生产服务性收费，今年村统一代办的生 产服务项目为水圩费和排涝费两项，实行专款专用，节余转下 年，以“谁服务，谁收费；先服务，后收费”的原则，用通知 书的形式将有关情况发放到农户手中。 3、抓农民负担监督卡制度。各村按照镇对接批准的农民承担 费用和劳务方案，及时分解落实归户，实行集中填写，统一发 放负担卡，至五月十五日，归户计算盖章
4、率达 98%以上（不含 举家出外的劳务人员） ， “一卡一书”发放率达 99%，各项涉农 负担事项已全部公开上墙，经县检查，我镇的农民负担工作得 到充分的肯定。 4、抓农民负担监督检查。为了防止村级变象向农民搭车收费， 镇在四月底和五月上旬对各村农民负担情况进行了专项检查， 明确了专项人员的责任，防止涉农搭车而出现走过场的现象， 经检查村级没有出现增加农民负担的行为。6 月份，村完成各 项费用收交后，我镇又组织人员对各村的收入同方案和归户计 算表又进行了一次检查核对，确保了农民负担的不反弹。 第 3 页 5、抓执行粮食直补政策。我镇根据省有关文件精神，按照普 惠的原则，采取与粮食生产挂钩的简便
5、方法，实行阳光操作， 在公开、公正、公布的办法前提下，确认标准和数额，于 10 月 份将 52.31 万元的粮食直补资金逐一发放到农户的手中，让广 大农户深感党的温暖。 二、抓村级财务，严格执行财务制度 1、抓民主理财组织的建立健全。首先，镇成立了分管农村的 党政负责为正副组长，纪检、监察、农经、财政等部门负责人 为成员的镇财务清理工作领导小组，加强对这项工作的领导力 度；其次，村成立由支部书记为组长，其他村主要干部为成员 的村级财务工作领导小组，同时，村召开村民代表会议，民主 推荐产生理财小组，理财小组成员皆由群众担任，村干部不得 参加；第三，以镇为单位召开民主理财人员会议，进行业务培 训，
6、并统一发放理财证。 2、抓重点村审计。今年，我镇成立由纪委牵头，以农经服务 中心为业务核心的财务清理小组，对我镇 30%的村进行重点清 理，并行成财务审计报告，并以此带动面上的全面清理。对清 理的问题及时进行处理，并作出解答，绝不做“水中月，镜中 花” ，所谓走过场的形式主义，使群众得到真正满意。 3、抓财务公开。清理结束后，各村根据镇和村民主理财小组 的意见实行财务公开，对所公开的材料必须经民主理财组长和 村支部书记签字，报我中心审核无误后方可公开，我镇村均每 第 4 页 年不低于四次，将全部要公开的内容在规定的橱窗式公开栏中 统一公开，其公开率达 100%，同时将公开的资料全部按程序归 档
7、。 4、规范村帐镇管工作。按照县规定，我镇坚决实行“双代管” 制度，要求村必须实行“一支笔”审批制度，村组不得坐收坐 支，村组发生的各项收入必须使用镇规定的统一收据，同时各 项收入票据必须加盖由镇统一管理的各村财务专用章，镇农经 站主动监督村级经济活动，对村各个时期实现的收入要及时解 交到农经站专用设备户中，镇不得截留或作他用，对各村上交 资金必以先税后费的原则。同时，今年我们将各村的三项资金 由财政帐户转入农经站专户，实行严格的管理，确保村级正常 运转。 5、严格控制村级费用支出。年初，镇根据各村的实际情况， 出台有关规定，所有支出要从“艰苦创 创业，以收定支，保证重点”出发，按照排足支出，
8、压缩支出， 对收入支出往来回收，债务偿还，几大重点指标，严格考核， 实行专款专用，计划用款，合理用款。 三、抓“三村”联创，努力创建小康社会 第 5 页 为推进“三村”联创，加快全面小康建设，根据县委县政府的 统一部署，我镇具体做到： 1、广泛发动，全民参与。 “三村”联创工作是我镇根据上级要 求作出的一项重决算，是整个农村推进全面小康建设，构建和 谐社会的核心和基础，也是当前及今后一个时期我镇“三农” 工作的重中之重。为此我镇利用各种会议进行广泛发动，使全 镇广大干部群众都了解“三村”联创的意义，争创的要求，以 及掌握“三村”联创的指标体系，认清存在差距，明确争创的 目标，激发加快发展的动力
9、，真正把全镇上下的智慧和力量凝 聚到“三村”联创上来，同时镇要求各村利用各种媒体，张贴 标语等形式，向社会进行全面的宣传，使广大群众知晓“三村” 联创工作真正成为各家各户增收致富的自觉行动。 2、科学规划，有序推进。我镇在 5 月初，对各村的情况进行 了摸底排队的基础上，根据各村的情况，对照“三村”联创的 各项指标，组织蹲村镇干部和农经人员与村干部一道，认真研 究做好对接，排出了每年的工作目标，排到了具体的增收渠道， 发展项目形成了各村的争创计划，力求做到整个“三村”联创 规划，条块结合，相辅相成。 3、群策群力，奋力突破。 “三村”联创工作是一个系统工程， 牵涉到方方面面，从我镇实际来看，压
10、力最大的是劳动力就业 率，农户享有的卫生厕所比重，村森 林覆盖率，垃圾集中堆放处理率等指标，因而我镇在抓好整个 第 6 页 农村工作的基础上，拿出相当的精力，围绕目标，排找差距， 明确主攻方向，落实得力措施，充分利用国家扶持“三农”力 度加大这个机遇，及时编报项目，向上争取解决发展难题，确 保我镇村村每年都有新气象，形成后浪推前浪的争创梯次，加 快实现全面小康。 四、抓化解村级债务，努力实现减债目标 抓好村级“止新债、减陈债”工作，是我镇今后一段时期农村 工作的一个重要内容，为此我镇具体做到： 1、加大考核力度。镇成立了化解村级债务工作领导小组，各 村也相应的成立化解村级债务工作领导小组，同时
11、镇制定了化 解村级债务专项考核意见，年终将对各村进行考核，并将其考 核结果同村干部报酬挂钩。 2、实行民主管理。各村充分发挥村民代表村务监督小组和民 主理财小组的监督作用，召开村民代表会议，广泛听取群众意 见，提高群众参与这项工作的积极性，凡村重要事项必须提交 村民代表会议和村两委会会议讨论，真正实行民主决策，进一 步提高村级财务管理和监督水平。 3、加强债务审计。我中心进一步完善审计工作制度，正常开 展审计工作，每年都对村级债务状况进行一项专项审计，重点 是看减债目标完成情况，新债控制情况，还债中有无弄虚作假 现象等。 这是我中心一年来的工作总结，虽取得了一定的成绩，但离上 第 7 页 级领
12、导给我们的要求还有一段距离，我中心全体工作人员必将 以饱满的精神，一流的工作责任，在新的一年里再创辉煌成绩。 XX 年工作计划 根据上级有关文件精神和镇党委政府的具体要求，我中心始终 以“三农”为中心，以“三村联创奔小康”为抓手，全面落实 农村政策，使农业农村工作稳步的迈上一个新的台阶，为此， 我中心制定了 XX 年工作计划，其具体思路是： 一、认真落实税费，严格控制农民负担 进一步强化落实“一免三补”政策，严格规范一事一议筹资筹 劳的办法，规范好生产性代办收入，坚持“谁服务，谁收费， 先服务，后收费”的原则。配合其他各部门坚决杜绝向农民乱 收费，乱摊派的行为。加大对农民负担监督卡的检查和发放
13、力 度，对农民负担来信来访查处力度，确实维护农民合法利益， 保持社会稳定。 二、推进村务公开，强化农村财务管理 XX 年，我中心逐步推进农经“一站式”服务，做好会计代理、 合同管理、土地流转、劳务中介、政策咨询等五项服务，对村 级所发包的各项合同，采取招、投标的形式，要求必须由农经 中心的人员对此进行参与。进一步提高村帐镇管水平，坚决做 到村级财务印鉴章代管到位，票据管理到位，资金代管到位， 电算化推进等到位，以此来提高农经工作服务水平。进一步抓 第 8 页 好农村财务管理，建立财务规范的流程，健全民主监督机制和 内部审计机制，管好对村级会计档案的管理，在财务公开上， 我中心认真贯彻执行上级有
14、关文件精神，全面推进村务公开 “四个一”工程，进一步完善财务审批程序，保障好村民在村 务管理上的“四权” 。 三、努力化解村级债务，确保村级稳定动转 为切实化解村级债务，确保村级组织正常运转，XX 年我们坚 持做到镇村联动，组织收入，压缩支出，坚决制止新债，化解 陈债， 每季度末对村级减债情况进行专项审计，公布减债成果，确保 完成镇下达的村级减债目标任务。 四、规范土地流转行为，保障农民合法权益 我中心在 XX 年进一步落实农村土地承包法和江苏省农 村土地承包经营权保护条例告示法律法规，稳定土地承包关 系，及时解决好承程中出现的纠纷问题，大力推广以土地承包 “经营权入股，股权证入户”的形式，再
15、建立 1-2 个土地股份 合作社，切实保护农民合法权益。 五、以新农村建设为己任，加快全镇“三村联创奔小康”进程 第 9 页 进一步完善好“三村联创奔小康”的指标考核体系，积极主动 配合有关部门搞好村建设规划，产出发展规划，劳动就业规划， 基础设施和社会事业规划，加强对村级三村联创工作的指导与 协调。不断推进农村环境整治工作，以第三批党员先进性教育 活动为契机，组织农民开展“三清、三改”活动，大力开展植 树造林、绿化村庄、绿化田园等活动，以此提高农民生活质量 和环境质量，进一步推动农村扶贫工作落实，针对三村联创奔 小康的难点，我们将向上级提出合理建议，来加快帮扶项目的 实施进度，建议帮扶单位要从农民生产生活最需要的项目帮起， 如道路、桥梁、改水等解决农民实际困难。 六、争先创优，树立农经队伍的良好形象 我中心所有工作人员在 XX 年度做到以人为本，深入参与争先 创优活动，力争服务经济的能力进一步提升，同时要加强学习 培训，提高工作人员综合素质，积极参与“创建基层满意站所” 活动。 XX 年十二月