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1、杭杭州州明明蓝蓝环环保保科科技技有有限限公公司司 新新建建日日处处理理造造纸纸废废渣渣500 吨吨资资源源综综合合利利用用项项 目目 环境影响报告书环境影响报告书 （报报 批批 稿稿） 浙 江 环 龙 环 境 保 护 有 限 公 司 ZHEJIANG HUANLONG ENVIRONMENTAL PROTECTION CO.，LTD ZHEJIANG HUANLONG ENVIRONMENTAL PROTECTION CO.,LTD. 二一五年六月 责责 任任 表表 建设单位：杭州明蓝环保科技有限公司 项目名称：新建日处理造纸废渣500 吨资源综合利用项目 编制单位：浙江环龙环境保护有限公司
2、环评证书：国环评证乙字第 2022 号 法人代表：徐 凯 项目负责人：邓云耀 （B2022 0031000） 签名： 参加人员： 姓 名岗证字号职称职责签 名 高彩霞B20220038工程师1、2、7-8、10 章 楼 颖B20220018工程师3-6、9 章 邓云耀B2022 0031000高工11-12 章、统稿 审核：魏岩岩 （B20220020400）签名： 协作单位：富阳市环境监测站 I 目目 录录 1 前言前言1 1.1 项目由来 1 1.2 评价工作程序和评价重点 2 1.3 评价结论 3 2 总则总则4 2.1 编制依据 4 2.2 评价目的和原则 7 2.3 环境功能区划 8
3、 2.4 评价标准 10 2.5 评价因子及评价等级的确定 12 2.6 评价范围 13 2.7 环境保护目标 14 3 周围环境概况周围环境概况16 3.1 地理位置 16 3.2 水文 18 3.3 气象 19 3.4 地质地貌 19 3.5 地下水 20 3.6 社会环境 21 3.7 生态环境功能区划 22 3.8 相关规划 23 3.9 相关产业政策 28 3.10 企业用地情况 30 3.11 原南发纸业股份有限公司污水处理池介绍 30 3.12 清园城市综合污水处理有限公司（八一污水处理厂）介绍 31 4 工程分析工程分析.34 4.1 项目概括 34 4.2 生产工艺及设备 3
4、9 4.3 污染源调查分析 46 4.4 项目污染源强汇总 51 5 环境质量现状评价环境质量现状评价.52 5.1 环境空气质量现状评价 52 5.2 水环境质量现状评价 54 5.3 声环境质量现状评价 56 6 环境影响预测分析与评价环境影响预测分析与评价.57 6.1 大气环境影响预测分析与评价 57 6.2 水环境影响分析 65 6.3 营运期噪声影响分析 66 II 6.4 固废影响分析 71 6.5 总图布置合理性分析71 6.6 施工期及生态环境影响分析72 6.7 环境风险评价 75 7 污染防治措施及可行性分析污染防治措施及可行性分析.86 7.1 废气防治措施 86 7.
5、2 污水防治措施 86 7.3 噪声防治措施 87 7.4 固废防治措施 87 7.5 污染防治措施汇总 87 7.6 环保投资 89 8.清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制.90 8.1 清洁生产分析 90 8.2 总量控制 92 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划94 9.1 环境管理94 9.2 环境监测计划 95 10 公众参与公众参与96 10.1 公众参与目的与形式 96 10.2 公示 97 10.3 公众问卷调查 101 10.4 公众参与结论 114 11 环境可行性分析环境可行性分析115 11.1 建设项目环评审批原则符合性分析 115 11.2 建设项目环评审批
6、要求符合性分析 117 11.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析 118 12 环评结论环评结论123 12.1 项目概况 123 12.2 环境可行性分析结论 123 12.3 环评主要数据和环保治理措施 124 12.4 环境影响预测评价及分析结论 125 12.5 环保管理要求 128 12.6 环评总结论 129 I 附件目录附件目录 附件 1 富阳市企业投资项目备案通知书，富发改工（备）2013489 号； 附件 2 企业投资项目变更备案通知书，富发改工变更（备）20159 号； 附件 3 申请； 附件 4 企业法人营业执照； 附件 5 身份证复印件； 附件 6 土地证，富国用2
7、007第 008655 号； 附件 7 租房协议； 附件 8 住所（经营场所）使用证明联合确认表、 富阳市行政服务中心会议纪要 20132 号及关于对经营性场所证明实行联合审查的通知 ，富行服201217 号； 附件 9 造纸废渣处理意向协议； 附件 10 供排水协议； 附件 11 造纸废渣合同； 附件 12 造纸废渣焚烧处理协议； 附件 13 杭州明蓝环保科技有限公司平面布置图； 附件 14 监测报告； 附件 15 公示证明； 附件 16 个人团体公示样本； 附件 17 专家评审意见及修改清单； 附件 18 环评文件确认书； 附件 19 承诺书； 附件 20关于杭州明蓝环保科技有限公司新建日
8、处理造纸废渣 500 吨资源综合 利用项目污染物排放总量核准意见的函 ，杭环函2015111 号。 附图目录附图目录 附图 1 建设项目周边环境照片 附图 2 环境信息公告照片 附图 3 环保信息公告照片 1 1 前言前言 1.1 项目由来项目由来 1）项目概况： 杭州明蓝环保科技有限公司新建日处理造纸废渣 500 吨资源综合利用项目 建设地点位于富阳市春江工业功能区（原南发纸业股份有限公司厂区内） 。 建设内容与规模：拟购置 2 条“造纸废渣自动化分选和资源回收生产线（机 械分选+清洗） ”，厂区总占地面积约 10667.00 平方米，总建筑面积约 10000 平 方米，其中厂房建筑面积约
9、3306 平方米，原料密封库 176m2，仓储建筑面积约 4828 平方米，办公楼建筑面积 885 平方米，原废水回用设施建筑面积约 981 平 方米，目前该废水回用设施已废弃，现利用厂区西北角建筑面积约 325 平方米 的地埋式上水池。项目不新增建筑，改建面积约 1500 平方米（对原制浆车间进 行改建，将砖混车间改建为钢架车间） 。 项目总投资 1000 万元，全部自筹。 2）杭州明蓝环保科技有限公司简介 杭州明蓝环保科技有限公司注册资金 200 万元，系杭州通达纸业有限公司 法人代表吕双英投资比例 55%，投资金额 110 万元；吕学军投资比例 45%，投 资金额 90 万元。 3）项目
10、的建设必要性 富阳市的造纸业多用废纸作为原料，因而产生较多的造纸废弃物。造纸废 弃物的成分非常复杂，主要包含有：塑料、塑料薄膜（俗称油纸） 、金属、纸浆 和泥沙等。 目前富阳的造纸废弃物处置大多为手工作坊式的处置方式。人工分拣出里 面的塑料、金属（塑料可以造粒也可直接出售，金属直接出售） ，剩余的纸渣用 湿法除去大块杂质、小颗粒重渣、纸浆后，把剩余的塑料漂洗干净，干燥后造 粒。还有极少量的造纸废弃物通过分选出渣料破碎后进行脱浆，纸浆可作为造 纸原料，剩余的底渣脱水，外运进行焚烧处理。 由于处置设备简陋，工艺落后，因而在处置过程中产生大量的废水和废气。 2 由于这种处置行为多发生于私人的手工作坊
11、中，缺乏相关的废水废气处置设施， 因为造成严重的二次污染。 杭州明蓝环保科技有限公司拟采用适当的科学方法将造纸废渣回收综合利 用，采用“机械分选+清洗”处理后，清洁薄膜料、硬塑料等打包出售给相关废 塑料资源再生企业，用作制造塑料粒子，或供下游生产企业塑料制品等产品的 原料，这样不仅可以避免环境污染，而且还可以节约大量的资源和能量。 本项目旨在对杭州通达纸业有限公司、杭州丰收纸业有限公司、浙江上游 纸业有限公司、杭州富阳市灵泰纸业有限公司、浙江金正纸业有限公司、富阳 市金东纸业有限公司、浙江金东纸业有限公司总计 7 家造纸企业的相关资源优 势和结合本行业的自身特点进行有效整合，用实际行动来践行国
12、家倡导的节能 环保和再生资源的循环经济政策。 因此，本项目是一项以低成本投入、节约资源、变废为宝、事半功倍、利 国利民利企的项目。 4）根据中华人民共和国环境影响评价法 、国务院第 253 号令建设项 目环境保护管理条例和浙江省有关文件规定，该项目需进行环境影响评价， 为此，建设单位特委托浙江环龙环境保护有限公司进行该项目的环境影响评价； 根据建设项目环境影响评价分类管理名录的要求，本项目属于编制环境影 响报告书的类别。接受委托后，环评单位在现场调查、资料收集、现场监测等 基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报 告书，提请审查。 1.2 评价工作程序和评价重点评价工作
13、程序和评价重点 1）本次环境影响评价工作分为三个阶段，第一个阶段为准备阶段，主要工 作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价因子， 确定各环境要素环境影响评价的工作等级；第二阶段为正式工作阶段，其主要 工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影 响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得 的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。 2）评价重点 3 对工程的主要内容进行分析、评价，分析本项目选址的合理性和污水处 置的可行性。 预测分析本项目废气排放对环境空气及环境保护目标的影响程度及范围， 确保保护目标处环
14、境空气满足所在区域环境质量要求。 调研、分析本项目与国家相关产业政策的符合性，分析本项目与各项环 评审批原则和审批要求的符合性。 1.3 评价结论评价结论 杭州明蓝环保科技有限公司新建日处理造纸废渣 500 吨资源综合利用项目 废气、废水可以做到达标排放，能够维持区域环境现状，符合富阳市土地利用 规划，符合清洁生产原则。 综上所述，项目符合各项环评审批原则、环评审批要求和其他部门审批要 求。建设单位应严格按本环评报告的内容和要求组织实施环境保护措施，大力 推行清洁生产，严格执行环保“三同时”制度，确保各项污染物稳定达标排放。 项目建成后须加强环境管理，保证必要的环保投入，致力于预防、减缓和控制
15、 项目对周围环境可能造成的不利影响，才能做到经济效益、社会效益和环境效 益的统一，实现综合效益最优化。从环境保护角度分析，建设项目可行。 4 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法规法律法规 2.1.1.1 国家相关法律法规 1） 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订） ； 2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1 起实施） ； 3） 中华人民共和国水污染防治法（修订） （2008.6.1 起实施） ； 4） 中华人民共和国大气污染防治法（修正） （2000.9.1 起实施） ； 5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2013
16、 年修订） （全国人民 代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国文物保护法等十二部法律的 决定（2013 年 6 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通 过）修订） ； 6） 中华人民共和国噪声污染防治法 （1997.3.1 起实施） ； 7）国务院 253 号令建设项目环境保护管理条例 （1998.11.29 起实施） ； 8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.7.1 起施行） ； 9） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号） ； 10） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发2012 77 号） ； 11） 国务
17、院关于加强节能工作的决定 （国发200628 号） ； 12） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号） ； 13） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 （国发200715 号） ； 14）国家发改委第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 5 （2013 年 5 月 1 日起实施） ； 15）国发201337 号大气污染防治行动计划 。 2.1.1.2 地方相关法律法规 1） 浙江省建设项目环境保护管理办法 ， （浙江省人民政府第 288 号令 2011 年 10 月 25 日发布，根据 2014 年 3 月 13 日浙江省人民政府令第 321 号
18、公 布的浙江省人民政府关于修改浙江省林地管理办法等 9 件规章的决定 修正） ； 2） 浙江省水污染防治条例 （2013 年 12 月 19 日） ； 3） 浙江省大气污染防治条例 （2003 年 6 月 27 日） ； 4） 浙江省固体废物污染环境防治条例 （2006 年 3 月 29 日） （2013 年 12 月 19 日浙江省十二届人大常委会第 7 次会议关于修改浙江省人才市场管理 条例等八件地方性法规的决定修正） ； 5） 关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知 （浙政办发200587 号） ； 6） 关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见 （浙委200650 号） ； 7）浙
19、江省环境保护局浙环发200712 号关于印发等文件的通知 ； 8）浙江省环境保护局浙环发200757 号关于印发浙江省环保局主要污染 物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知 ； 9） 浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知 （浙政发2007 34 号） ； 10）浙江省环境保护局浙环发 201426 号关于切实加强建设项目环保 “三同时” 监督管理工作的通知（2014 年 4 月 30 日）； 11） 关于印发D 条件下，SaSp=S，而且（6.3-2）公式可简化为： Lw=Lpi+10lg(2S) （6.3- 3） 式中：S第 i 个拟建址的面积，m2； LR第 i 个整体声
20、源的声级平均值，dB（A） 。 D * 图 6.31 Stueber 模型 声波在传播过程中能量衰减的因素较多。在预测时，为留有较大的余地， 以噪声对环境最不利的情况为前提，只考虑距离衰减、屏障衰减，其它因素的 衰减，如空气吸收衰减、地面吸收、地面梯度、雨、雾等均作为预测计算的安 全系数而不计。各衰减量的计算均按通用的公式进行估算。 距离衰减距离衰减 ：Ar Ar=10lg(2r2) 式中：r 为整体声源离预测点的距离，m； 噪声叠加公式：噪声叠加公式： 不同的噪声源共同作用于某个预测点，该预测点噪声值为各声源传播到预 测点声级的叠加后的总等效声级 Leq，计算公式如下： 70 0.1 1 1
21、0lg(10) eqi n L eq i L 式中， eqi L 第 i 个声源对某预测点的等效声级。 2）点声源 根据声导则 HJ2.4-2009，室外声源传播衰减包括几何散发（Adiv） 、大气吸 收、地面效应及其他多方面效应等，在只考虑几何散发时，噪声衰减计算公式 见 6.3-4 和 6.3-5。 （6.3-4） divop ArLL)() r ( A （6.3-5）)lg(r/r20A odiv 在预测计算时，为留有余地，以噪声对环境最不利的情况为前提，同时也 考虑计算方便，声能在户外近距离传播衰减只考虑距离衰减。 2）厂房东侧外墙隔声量测定 主要声环境保护目标为厂房东侧外墙外约 3
22、米的 4 户民居。原东侧墙体组 成为下半部分为实体墙，上半部分为钢板，为了解厂房东侧外墙实际隔声量， 2013 年 12 月 3 日委托杭州普洛赛斯检测科技有限公司测定。 监测过程描述：用标准声源标定声级 85.0 dB，A 声级，在距厂房内距外墙 10cm 模拟点源；在距厂房外对应位置距外墙 10cm 用声级计测试。 监测时工况：厂房内背景噪声级 43.4 dB，厂房外背景噪声级 47.8 dB。 监测结果：厂房内标准声源标定声级 85.0 dB，厂房外声级计实测值 56.40 dB。 厂房东侧外墙隔声量测定结果：扣除厂房外背景噪声级 47.8 dB，标准声源 贡献值为 55.8 dB，厂房
23、东侧外墙隔声量测定值为：29.2 dB。 建设单位对东侧墙体全部改用实体墙后，隔声量将进一步增大，更有利于 保护周边住户。 要求建设单位加强车辆进出厂运输的管理，减少装载车辆噪声。 6.3.3 噪声预测分析噪声预测分析 1）以主要声源分选、漂洗生产线整体作为一个声源计，声源声级取大值。 项目声源声级较大者振动筛、综合风选机等经隔声后与厂房内周围声环境影响 71 相应。 表 6.3.3-1 声源的噪声级指示 声源名称声源面积（m2）声源声级（dB）声源声功率级（dB） 分选、漂洗生产线327678.0116.3 2）声源距厂界距离见表 6.3.3-2： 表 6.3.3-2 声源距厂界距离 距厂界
24、距离（米） 声源 东南西北 分选、漂洗生产线25.015.020.08 3）整体声源与各厂界间的主要阻隔物 在成品仓库、原材料仓库与生产线之间各建一砖隔墙，隔声量按 10.0 dB 计。 与南侧厂界间的主要阻隔物为办公楼，属体量较大的建筑物，隔声量按 9.0 dB 计。 与北侧厂界间的主要阻隔物为作工具室和备件库的隔间，隔间墙隔声量按 15.0 dB 计。 4）声源对各厂界和保护目标噪声贡献值 表 6.3.3-3 厂界和保护目标贡献值 （单位：dB） 标准值 受声点名称 整体声 源声功 率级 厂房 屏蔽 距离 衰减 阻隔物 衰减 贡献值 昼夜 东28.010.049.16050 南23.59.
25、054.6 西26.010.051.1 北19.215.052.9 6555 厂房东侧外 墙外约 3 米 的 4 户民居 116.329.2 28.910.048.16050 6）影响分析 根据现状声环境的监测，现状声环境能达到功能区要求。 项目对厂界噪声贡献值昼夜均可达标。 项目对厂房东侧外墙外约 3 米的 4 户民居噪声贡献值昼夜均可达标。 6.3.4 保护目标环境噪声预测保护目标环境噪声预测 1）与厂界噪声预测同理，保护目标环境噪声预测如下： 表 6.3.4-1 保护目标环境噪声预测 （单位：dB） 项目厂房东侧外墙外约 3 米的 4 户民居 72 贡献值48.1 昼55.3现状值 夜4
26、3.7 昼56.1叠加值 夜49.5 昼60标准值 夜50 昼达标达标 情况夜达标 保护目标环境厂房东侧外墙外约 3 米的 4 户民居昼、夜均可达标。 2）厂区叉车行驶噪声影响分析： 厂区叉车行驶噪声级为 75-85 dB，噪声级与叉车车况、装载量有关，根据 调查，对厂房东侧外墙外约 3 米的 4 户民居有影响。在东侧紧邻居民一侧的墙 体全部做成砖砌实体墙后，厂区叉车行驶噪声对厂房东侧外墙外约 3 米的 4 户 民居的不利影响将减弱。 企业夜间不生产，因此叉车装载不进行夜间作业，故厂区叉车行驶噪声不 会对厂房东侧外墙外约 3 米的 4 户民居的夜间声环境产生不利影响。 6.3.5 东侧墙体的整
27、改现状东侧墙体的整改现状 建设单位对东侧的墙体进行改造，将东侧紧邻居民一侧的墙体全部做成砖 砌实体墙，同时要求建设单位加强车辆进出厂运输的管理，减少装载车辆噪声。 东侧墙体改造情况如下图所示： 图 6.3-1 厂区东侧墙体改造情况照片 说明：东侧墙体原为彩钢板，现已改为砖砌实体墙。 73 6.3.6 运输车辆影响分析运输车辆影响分析 项目原料、产品进出年运输量约 21.0 万吨，平均每天 700 吨。按 10 吨车 装载量，为 70 辆/天。运输车辆噪声对厂房东侧外墙外约 3 米的 4 户民居有不 利影响。 要求企业在白天运输原料、产品，夜间不进行生产，故要求建设单位禁止 夜间运输。 6.4
28、固废影响分析固废影响分析 项目营运后，产生的固体废物见表 4.3.4-1。由于各类固体废物均有可靠处 理去向均能无害化处理，在此基础上，固体废物对环境影响较小。 6.5 总图布置合理性分析总图布置合理性分析 1）总平面布置内容 生产车间、原料及成品仓库和废水回用设施。 道路、绿化等。 根据项目工艺要求，结合当地建筑特点，车间、仓库采用门式钢架结构。 项目建设在富阳市春江造纸工业功能区块，厂区总占地面积约 10667.00 平方米， 总建筑面积约 10000 平方米，其中厂房建筑面积约 3306 平方米，原料密封库 176m2，仓储建筑面积约 4828 平方米，办公楼建筑面积 885 平方米，原
29、废水回 用设施建筑面积约 981 平方米，目前该废水回用设施已废弃，现利用厂区西北 角建筑面积约 325 平方米的地埋式上水池。项目不新增建筑，改建面积约 1500 平方米（对原制浆车间进行改建，将砖混车间改建为钢架车间） 。 2）总平面布置概况 根据项目建设目标与功能、造纸废渣资源综合建设的要求，以及项目区内 生态资源和地形地貌，从综合一体和发挥最大效能出发，规划为生产加工区、 仓储区、废水处理区三大功能区，配套道路、绿化等。 3）总图布置合理性分析 74 将主要恶臭产生源原料密封库布置于西侧，远离保护目标，合理。收集 恶臭气体经喷淋塔用生物提取液除臭剂处理后 15 米以上高空排放。 东侧墙
30、体原为彩钢板，现已改为砖砌实体墙。对厂房东侧外墙外约 3 米的 4 户民居的不利影响将减弱。 污水处理池废弃 原污水处理池位于厂区东北侧，离居民较近，其产生的恶臭气体会对周边 住户产生一定的影响。现建设单位废弃该污水池，直接将生产下水排入八一污 水处理厂进行处理，则减少了污水处理池的恶臭气体对周边住户的大气影响。 地埋式上水池 项目地埋式上水池位于厂区西北侧，为地埋式上水池，其尺寸为宽 13m 长 25m深 3m，容积约 975m3，现厂区上下水流程如下图所示： 本项目引入清园城市综合污水处理有限公司(八一污水处理厂)中水作为生 产线清洗水，生产线中部分循环水经筛网处理后汇同中水进入上水池中，
31、其余 废水经管网直接进入清园城市综合污水处理有限公司(八一污水处理厂)。 项目在总图规划时已接受环评单位提出的意见和要求，在现有条件下，从 环保角度出发，其总图布置较为合理。 6.6 施工期及生态环境影响分析施工期及生态环境影响分析 6.6.1 施工对环境的影响分析施工对环境的影响分析 项目施工以室内为主，主要内容为原厂房墙体改建，设备基础开挖建设， 设备安装调试等，周期较短，施工期约 4 个月，施工的作业机械及作业活动会 对环境产生一定的影响。根据分析，其主要影响有施工扬尘的影响、施工噪声 的影响、施工人员生活污水的影响等。 图 6.5-1 厂区上下水流程示意图 八一污水处理厂 筛网 地埋式
32、沉淀池（上水池） ） 生产线八一污水处理厂中水 注：地埋式沉淀池即为上水池。 75 1） 施工扬尘 据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬 尘总量的 60%，并与道路路面车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施 工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在 100m 以内。如果在施工期 间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 45 次，可使扬尘量减少 70%左 右，表 7-1 为施工场地洒水抑尘的试验结果，由表可知，在实施每天洒水 45 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将 TSP 污染距离缩小到 2050m 范围。 表 6.6.1-1 施工期场地洒水抑尘试验结
33、果 距离（m）52050100 不洒水10.142.891.150.86TSP 小时平均浓度 （mg/m3）洒 水2.011.400.670.60 施工扬尘的另一种情况是露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特别是受 作业时风速的影响，因此，禁止在在风天进行此类作业及及减少建材的露天堆 放是抑制这类扬尘的有效手段。 2）施工噪声 施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声 主要由施工机械所造成，如挖土机械、混凝土搅拌机等，多为点声源；施工作 业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声等，多为瞬时噪声；施工 车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响大的是机械噪
34、声。 表 6.6.1-2 为不同施工机械的噪声源强。在多台机械设备同时启动时，各台 设备产生的噪声会产生叠加。根据类比，叠加后的噪声增值约 38dB(A)。混凝 土振捣器在 80dB(A)以上。 表 6.6.1-3 为主要施工设备噪声的距离衰减情况。由表可知，这类机械噪声 在空旷地带的传播距离较远。要求施工时必须合理安排各类施工机械的工作时 间，尤其是在夜间严禁打桩机等噪声机械进行施工作业，减少这类噪声对附近 南雁塘村居民的影响，同时对不同施工阶段，按建筑施工场界环境噪声排放 标准 （GB12523-2011）对施工场界进行噪声控制。 表 6.6.1-2 主要施工机械设备的噪声声级 序号施工机
35、械测量声级（dB(A)）测量距离（m）所在施工工段* 1铲土机75151，2 2自卸卡车70151，2 76 3混凝土搅拌机79151，2 4混凝土振捣器80121，2 表 6.6.1-3 施工机械噪声衰减距离（单位：m） 声级（dB(A)） 序号施工机械 556065707585 1混凝土振捣器200110663721 2混凝土搅拌机190120754225 3） 施工人员生活污水 现场施工人员产生的生活污水是本项目建设期的主要水污染源。建设期不 同阶段施工人数不尽相同，一般为几百人不等，如按施工人员每天生活用水量 100L/人计，平均每人每天产生 BOD5为 50g、CODCr为 60g，
36、生活污水量按用 水量的 80%计，则当施工高峰时，按施工人员 200 人计算，施工现场每天的生 活污水及污染物发生量见表 6.6.1-4。上述生活污水如直接排放，会造成局部水 体污染，因此污水处理厂施工期间应设置临时厕所、化粪池，对施工人员的生 活污水进行处理，减轻对水体的影响。 表 6.6.1-4 施工人员生活污水及污染物排放发生量 用水量（m3/d）污水量（m3/d）BOD5（kg/d）CODCr（kg/d） 20.016.010.012.0 施工期泥浆水、机械设备冲洗水等应沉淀后排放。 4）失衡土石方和建筑垃圾 本工程土石方量约 120 立方米。弃方进入富阳市政府指定位置。在填方过 程中
37、，施工单位应注意对所填土石方及时夯实处理，减少水土流失。 施工过程中产生的建筑垃圾，主要是一些包装袋、包装箱、碎木板、废水 泥浇注件等，这类物品若处置不当，也可能对环境产生一定的影响，因此必须 做好这些建筑垃圾的处理工作，首先要对其中可回收利用部分进行回收，其次 对建筑垃圾要定点堆放，在堆放到一定量后，可进行填方处理自行消化。在施 工期的后阶段，这类建筑垃圾应根据富阳市建设工程渣土管理办法要求进 行运输、处理，严禁擅自堆放和倾倒。对于施工队的生活垃圾要及时组织清运， 禁止随地弃置。 5）保护目标影响分析 项目保护目标八一村 4 幢民居和与八一村建设地址相距较近，因此施工期 噪声、粉尘对保护目标
38、影响较大，因此建设单位必须做好施工期环境保护措施。 77 6.6.2 施工施工期环境保护措施期环境保护措施 根据浙政办发201280 号浙江省大气复合污染防治实施方案 ，要求施工 期采取以下扬尘防治措施： 1）建设施工现场沿工地四周设置连续围挡，外脚手架密目式安全网安装率 达 100%； 2）建设施工场地内水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料应存入库、池内， 遮盖率达 100%；建设施工场地主要道路硬化率 100%； 3）建设施工现场余土集中堆放，采取固化、覆盖、绿化等措施落实率为 100%； 4）拆迁工地临近主要道路和生活区的，必须采取硬质封闭围挡，拆迁作业 全洒水压尘率 100%；拆迁余料集中
39、堆放，遮盖率达 100%； 5）施工现场出场车辆冲洗设施及冲洗制度落实率为 100%； 6）运输建筑渣土等车辆密闭率 100%。 施工期防护措施，具体见表 6.6.2-1。 表 6.6.2-1 施工期污染防治措施汇总 类别 治理 对象 处置方式 粉尘 对砂石临时堆存采取洒水或覆盖堆场等抑尘措施，对运输碎料的 汽车采取帆布覆盖车厢（保持车辆封闭式运输） 。废气 机械废气施工机械采用轻质柴油，尽量采用电能，减少废气排放。 机械设备 冲洗废水 施工机械设备冲洗废水还有废油等，应委托相关有资质单位处理。 ； 废水 生活污水利用厂区内现有的公共卫生设施。 噪声施工噪声 合理安排施工时间，白天施工应晚于
40、8:00，夜间 20:00 以后不得 施工；采用低噪声设备，高噪声设置布置尽量远离居民；加强施工管 理，降低人为噪声；应与周围企业和居民建立良好的关系；请求居民 的谅解。 建筑垃圾根据富阳市建设工程渣土管理办法要求进行运输、处理。 固废 生活垃圾由环卫部门定期清运。 其他 建设单位应制定合理的行车路线和行车时间，避开居民上下班高峰期时间，以 免堵塞交通，影响当地公众出行。建设单位应及时对道路进行养护，施工过程中对 道路坑洼地带进行填平，对裸露的泥土路段可浇注水泥覆盖，改善道路车辆行驶的 安全性，经常清理打扫道路。严格做到文明施工，施工车辆遇到行人等及时避让， 并向周围居民公告，由于施工带来的交
41、通不便，请求周围公众的谅解。 由于项目施工期对周围居民的影响是暂时的，待项目施工完毕后各类影响 将消失，故采取上述防治措施后，项目施工期对周围敏感目标影响较小。 78 6.7 环境风险评价环境风险评价 6.7.1 环境风险评价概述环境风险评价概述 环境风险评价主要是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项 目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为的破坏及自 然灾害） ，引起的有毒有害、易燃易爆等物质的泄露，所造成的人身安全与环境 影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故 率、损失和环境影响达到可接受水平。 环境风险评价应把事故引起厂（场）界外
42、人群的伤害、环境质量的恶化及 对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。 事故风险评价主要是考虑与项目关联的突发性灾难事故，包括易燃易爆和 有毒物质。发生这种灾难性事故的概率虽然极小，但影响的程度往往是巨大的， 因此本项目存在的环境风险进行分析评价并提出防范措施是十分必要的。 6.7.2 风险事故识别风险事故识别 风险识别主要包括物质危险性识别及生产设施危险性识别。根据有毒有害 物质放散的起因，风险识别包括火灾、爆炸、泄漏三种类型。 1）物质危险性辨识 根据危险化学品名录（2012 版）、常用危险化学品的分类及标志 （GB13690-92）、危险货物品名表（GB12268-90）等标准、规定
43、进行辨识， 本项目生产过程中使用、储存、产生（或副产）的物质中无危险化学品。 2）贮存过程风险因素识别 项目造纸废渣，产品仓库及原材料仓库的主要危险、有害因素辨识如下： 火源控制不严 如对火源控制不严，如汽车排气管的火星、库房周围的明火作业、吸烟的 烟头等；或由于内部设备不良、操作不当引起的电火花，都有可能导致事故的 发生。 无有效的避雷装置； 79 未按规定配备足够的消防设施； 其他因素。 6.7.3 设备、设施危险、有害因素辩识设备、设施危险、有害因素辩识 项目所涉及的主要工艺装置、设备详见表 4.2.2-1，辨识其危险、有害因素 为无火灾事故隐患。 可能产生火灾事故隐患的是电气设施。 1
44、）在危险场所，其电气设备、仪表、线路和照明设施的配置必须满足防护 要求。若使用不合格的电气设备、选型不当的电气设备或发生运行故障失修的 电气设备以及操作不当如打开带电的电气设备进行检修等，都会产生电弧、电 火花、电热或漏电，可能引发电气事故；若遇到燃烧混合物，就会引起火灾事 故。 2）电气设备、仪表、线路和照明设施的选型未根据作业环境和条件选择安 全电压，或安全电压值和设施不符合有关规定，或电气设备安装不符合相关规 范，均可能导致电气伤害事故的发生。 3）对火灾的危险场所内可能产生静电危险的设备、管线、设施，若未采取 有效地接地或跨接等消除静电措施，有可能累积的静电发生放电产生火花，成 为点火
45、源（引燃源） ，若遇到火灾性混合物，就会引起火灾事故。 电气线路超载引起过热而导致短路或导体间的连接不良而引起发热起 火，有可能导致火灾事故的发生。 正常工作时产生高温或电火花的电气设备（例如熔断器） ，如位置布置 不当，其高温或电火花也可引燃近旁可燃物而起火，甚至引发火灾事故。 防静电、防雷击等电气联接措施不可靠；或所选购的电气设备未取得 国家有关机构的安全认证标志；或电气仪表如使用不当，都将给企业安全造成 极大的隐患。 6.7.4 源项分析源项分析 1）单元划分 根据项目主要危险、有害因素辨识结果，结合建设项目实际情况，本次评 80 价考虑划分 1 个评价单元，即造纸废渣堆场单元。 本单元
46、主要是对项目危险源位置、触发条件、危险等级及防范措施进行预 先危险性分析。 2）预先危险性分析（PHA） 预先危险性分析（PHA）又称初步危险分析，是一种定性的系统安全分析 方法，主要用于系统存在的危险识别、出现危险状态的条件、导致事故的后果 等进行分析。它是对系统进行危险性分析，以发现潜在危险的类别，并判定其 危险性等级。 该方法常用于项目装置等在开发初期阶段分析物料装置工艺过程以及能量 失控时可能出现的危险性类别条件及可能造成的后果，应用于现有工艺过程及 装置，也会收到很好的效果。其目的是辨识系统中存在的潜在危险估计事故出 现对人体及系统产生的影响，确定其危险等级，并提出预防、消除或控制危
47、险 性的对策和措施。 在对系统进行预先危险性分析时，为了衡量危险性的大小及对系统破坏性 的影响程度，将各类危险性划分为 4 个等级，见下表： 表 7.4.2-1 危险性等级划分表 级别危险程度可能导致的后果 可忽略的不至于造成人员伤害和系统损害 临界的不会造成人员伤害和主要系统的损坏，并且可能排除和控制 危险的 （致命的） 会造成人员伤亡和系统损坏，需立即采取对策措施 破坏性的 （灾难性） 造成人员重大伤亡及系统严重损坏的灾难性事故，必须予以果 断排除并进行重点防范 3）系统综合安全 根据对项目存在的主要危险、有害因素辨识的结果，首先采用预先危险性 分析法对项目全系统进行分析，识别出主要危险源
48、、鉴别危险产生的主要原因 并预测可能产生的危险后果的类型，估计事故出现会对人员及系统产生的影响 以及判定危险性等级，从而提出消除或控制危险性的措施。有利于企业和相关 作业人员充分了解可能出现的危险性类别、危险源位置和触发条件等，从而能 够预先采取有针对性的防范措施，防止事故发生。 按以下步骤对项目全系统进行预先危险性分析： 参照过去同类及相关产品或系统发生事故的经验教训，查明所开发的系 统（工艺、设备）是否会出现同样的问题。 81 了解所开发系统的任务、目的、基本活动的要求（包括对环境的了解） 。 确定能够造成受伤、损失、功能失效或物质损失的初始危险。 确定初始危险的起因事件。 找出消除或控制
49、危险的可能方法。 通过对项目整个系统进行预先危险分析，详见下表，力求达到以下目的： 识别出与系统有关的主要危害。在初始识别中暂不考虑事故发生的概率。 鉴别产生危害的原因。 假设危害确实出现，估计和鉴别对系统的影响。 将已经识别的危害分级。 表 6.7.4-1 预先危险性分析表 事故 类型 主要危险 源位置 触发事件结果 危险 等级 安全防范措施 火灾 造纸废渣 堆场 1、明火 点火吸烟；烟 火；抢修、检修 时违章动火，焊接、 切割、打磨产生的火 花；外来人员带 入火种；其他火 灾引起的二次火灾等。 2、其他火源（种） 人员伤 亡、系 统严重 破坏、 造成严 重经济 损失 1、控制和消除火源 严禁吸烟；动火必须严格按照动火审 批手续办理动火证，并采取有效的安 全防范措施；使用不产生火花的器具； 做好设备管理，