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1、的政府,第三课 我国政府是人民的政府,1、政府的职能：管理和服务,人民民主 专政的国体,国家的一切 权力属于人民,政府的一切权力 都是人民赋予的,我国政府是 人民的政府,决定,1、政府的性质,2013年3月5日温家宝总理在十二届全国人大第一次会议上作政府工作报告,反映了我国政府与人大怎样的关系？,我国的权力机关：全国人大及地方各级人大； 我国的行政机关：国务院及地方各级人民政府,是 的执行机关，是 机关。（是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者）,国家权力机关,国家行政,从身边的事件感受政府的职能,过去的一年，两岸关系经受了严峻考验，取得了积极进展。反对“台独”、认同“九二共识”，巩固交流合作成
2、果，促进两岸关系和平发展，日益成为两岸同胞的共同意愿。 温家宝2012年政府工作报告,2011年2月大湖镇发生严重山林火灾，山火已连烧3天，山火异常凶猛。,当地武警紧急赶赴火场扑救山火。,2010年4月重庆“打黑除恶”专项斗争宣判涉黑涉恶案件119个，一大批黑恶团伙头目和成员受到法律的制裁。,1、上述事件体现国家在履行什么职能？ 2、具体起到什么作用？,探究,保障人民民主和维护国家长治久安 (政治职能),政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。,2、政府
3、的职能,2013年政府工作报告：,（一）必须优化配置和利用生产要素，保持合理的增长速度，为增加就业、改善民生提供必要条件，为转方式、调结构创造稳定环境；必须使经济增长与潜在增长率相协调，与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应。,（二）另一方面，要切实按照科学发展观的要求，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上，推动经济持续健康发展。 ,上述内容说明政府履行了什么职能？,探究,在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是：,经济调节、市场监管 社会管理、公共服务,如何理解？,组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）,
4、聚焦高房价,抑制高房价首先要增加供给：增加普通商品住房的供应；加快经济适用住房建设，加快建设公共租赁住房。实施购房补贴政策和提高二手房交易税。 规范交易行为，抑制不合理需求，主要是抑制投机性需求，依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。 完善商品房销售管理办法，推动完善城乡户籍制度管理，规范房产企业审批和市场准入制度。 建立和完善房地产中介服务市场，畅通房产信息，为下一轮房产市场的正常发展创造条件。,经济调节是指经济生活中所讲的宏观调控（通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展）。,市场监管主要是指维护市场经济秩序。如打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断，健全法制
5、，倡导诚信。,社会管理就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。,公共服务就是为社会经济活动提供保障和创造条件。,弘扬和培育民族精神,我们这个民族在历史上灾难太深重了，这就培育了她 忧患的意识、生存意志和追求和平与发展的愿望。 我们这个国家太大，问题太多、太复杂，这就要求我们这个民族 不畏艰险、百折不挠、坚定信心、永远奋斗！,上述内容说明政府履行了什么职能？,探究,组织社会主义文化建设 （文化职能）,一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质；,另一方面，政
6、府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。,内容,西藏2011年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此就投入逾10亿元资金。,探究,上述内容说明政府履行了什么职能？,加强各种公共设施建设,控制人口、优生优育,提高医疗保健水平,健全社会保障体系,优化生态环境,创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展。,完善就业机制,公共设施、基本生活、基本环境（涉及民生的方方面面）,提供社会公共服务的职能,B、后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。主要是针对整个社会和广大人民，而不是仅仅针对市场主体
7、及其经济活动，如保护公共环境、健全社会保障体系等。 关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系，但社会公共服务的职能应更广泛。,A、前者强调的是“经济”领域，侧重为市场主体的经济活动提供服务。如汇集和传播经济信息（发布国外对华经济政策预警信息）等；,【注意】1、区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能,2、同一事例体现不同的职能（某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项） 体现了经济职能和文化职能。 则体现了经济职能和社会公共服务职能。 则体现了经济职能和社会公共服务职能。,科教兴国,整治污染,扩大就业,3、文化职能中的文化、卫生与社会公共服务中的文化
8、、卫生的区别？ 硬件设施的提供，属于公共服务职能 相关活动的开展举办属于文化职能,4、履行职能的主体是 ：国家行政机关（政府） 如：部（铁道部）、署（审计署）、局（税务总局）、厅（国务院办公厅）、中国人民银行等 不能行使政府职能 ： 党的委员会 人民政协 社会团体（妇联、红十字会、共青团） 司法机关（法院和检察院） 基层群众自治组织（居委会、村委会）等,探究:下列政治现象是否属于政府职能？若是，属于何政府职能？,1.近日，温岭市劳动保障局和太平街道联合举办的“拥抱春天就业招聘在朝阳”招聘会却让人感到了一股温暖的春风。专门为就业困难人员举行招聘会这在海盐还是首次。,社会公共服务职能,3.知情权是
9、公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关法规保护公民获知政府信息的权利。,保障人民民主（政治职能）,2.3月3日，十二届全国政协一次会议在京召开。,不是,4.某市三轮摩托车营业不但影响市容，而且常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、帮助车主转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。,政治职能,社会公共服务职能,经济职能,5.为提高党的执政能力,最终实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，党中央广泛深入开展了党员先进性教育。,不是,6.在镇政府的指导下，某村完成了村委会的换届选举。 新当选的村
10、主任积极工作，极大的美化了村环境。,不是,政治职能,从我国经济的发展，老百姓的吃穿住行用方面，都与政府的工作紧密相关。因此有人说，政府管的越多越好。这种说法对吗？,想一想,有所为，有所不为,少越位 别错位 勿缺位,缺位：该管的不管,越位：不该管的去管,错位：该不该管都管，什么都管不好。,3.政府职能的履行,管好份内的事,政府职能的有限性,政府有重要职能，并不意味着可包办一切。,政府不应该直接管理经济，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。,“说白了，就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。”,“这次改革方案核心是转变政府职能，当然也是简政放
11、权。 ”,政府职能的转变： 管理型服务型,建设便民利民的服务型政府,在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用,登记户口,过马路,办企业、 开商店,接受政府的管理,使用的人民币是政府通过央行发行的,读书的学校大多是政府办的,享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务,享受政府提供的服务,政 府 的 主 要 职 能,政治职能 保障人民民主和维护国家 长治久安的职能,经济职能 组织社会主义经济建设的职能,文化职能 组织社会主义文化建设的职能,公共服务 提供社会公共服务的职能,管理,服务,（1）政府的作用：管理与服务,A、人们的社会生活受到政府的管理,B、人们享受政府提供的公共服务,（2）正确
12、处理与政府的关系 （公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）,了解政府的性质和职能 相信政府为人民服务 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为,这是公民意识和政治素养的体现,4、便民利民的政府,政府职能,便民利民,达到的效果?,试试看：你知道找哪个部门吗？,看到路灯坏了,发现不法商 贩缺斤短两,买到的是假种子,发现有人乱砍滥伐林木,找一份理想的工作,工商行政管理部门 市政管理部门 林业部门 人才市场 质量技术监督局,办营业执照,试试看：你知道找哪个部门吗？,劳动仲裁,失窃报案,房屋报建,工商局,劳动局,公安局,城市建设规划局,小结,公民,政府,性质,基 本 职 能,政治职能,经济职能,文化职能,社会公共 服务职能,管理和服务,了解、相信、支持、监督,