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1、第 1 页 民政局半年工作个人总结 2000 字1 特征码 hJWVUoEFZcbLOmrhRJxu (一)紧扣“三社联动” ，社会管理新格局进一步形成 1.深入推进城乡社区建设。今年以来，按照市委、市政府 提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面达标”的 工作要求，全面抓好深化工作。一是继续深化“转并联” ，压缩 基层管理层级。全市城乡社区总数调整为*个，其中城市社区* 个，农村新社区 685 个，并已申报“全国农村社区建设实验全 覆盖” 。进一步压缩基层管理层级，今年拟全部撤并办事处，确 保实现老百姓要办的事都在社区办。二是建设“五大中心” ，提 升社区服务功能。截至 6 月 15
2、日，全市*个城乡新社区有 535 个社区已建设“社区便民服务中心” ，*个社区已建设“社区管 理服务中心” ，529 个社区已建设“社区文体服务中心” ，*个 社区已建“社区卫计中心” ，*个社区已建设“社区为老服务中 心” ，社区“五大服务中心”建成率平均为 63.7%。三是创建农 村新社区示范点，发挥示范带动作用。按照社区人口数、集聚 度以及经济发展水平等情况制定城乡社区建设评定标准，发挥 示范社区带动作用，确定全市 30 个市级农村新社区示范点，并 争取支农资金 1400 万元资助市县示范点建设工作。与全国农村 社区建设专家项继权教授团队合作，提供社区建设理论支撑。 第 2 页 2.加强
3、社会组织的培育和规范。全市社会组织*个，比上 年新增社会组织*个;全市社区群团组织*个，平均每个社区 2.9 个，社区志愿者组织*个,平均每个社区 1.5 个。一是扎实 推进社会组织培育发展“147”工程。按照“示范先行、总结推 广、完善提高”的工作思路，率先在*开展“147”社会组织培 育发展试点工作，及时总结经验。目前 3 个试点镇*个社区社会 组织促进会已经批复成立，近 100 个社会组织进行备案和登记。 二是进一步规范社会组织的管理。加快推进社会组织信息化平 台建设，积极推进社会组织网上年检工作;开展社会组织分类归 口管理工作，督促各类社会组织做好业务主管单位变更手续， 市本级有 41
4、 家社会团体完成了业务主管单位变更手续;围绕推 动建立政府与社会组织互动合作机制，着重做好“两个目录” 的编制工作;通过建立“一般性指标”和“类别性指标” ，进一 步完善社会组织分类评估指标体系;开展社会组织公益专用中文 域名注册工作，全市社会组织共注册中文域名*个，注册总量位 居全省各地市首位。三是推进社会组织党建工作全覆盖。以 “基层组织建设年”工作为契机，通过明确组建目标、创新工 作举措、完善保障机制，进一步推动社会组织党组织和党的工 作全覆盖。目前，已建党组织的社会组织 1218 个，占社会组织 总数的 29%。四是做好社会组织信息宣传工作。上半年，在市 级以上媒体发布信息累计达 40
5、 余条(篇)，其中多篇分别被中 国民政 、 中国社会报社会组织周刊 、 *民政刊载。 *社 第 3 页 区社会组织试点工作顶层设计呈四大亮点疑问在中国社会报 社会组织周刊头版刊登，引起广泛关注和共鸣。 3.加强社工人才建设。组织编制*市社会工作人才队伍 建设中长期规划 ，现已进入发文程序;积极开展社会工作者职 业水平教育培训，全市报名参加全国考试的人员有 1044 人，是 去年的 12 倍之多;共举办了 4 个班次 9 期的的考前辅导培训班， 参加培训的大部分来自民政系统、社区工作人员和大学生村官 共 800 多人;全市报名参加市级社工资格考试并通过资格审查的 人员有 2864 人;大力推进社
6、区工作人员专职化，目前全市社区 专职工作人员*人，其中行政事业下派 3486 人。探索建立社会 工作人才保障机制，拟出台*市社会工作人才专业技术岗位 设置及薪酬待遇办法(试行)等 3 个政策文件;同时，大力宣传 社会工作人才队伍建设，特邀高校社会工作系教授作社会工作 人才建设专题辅导报告会。 (二)狠抓居家养老，养老服务体系建设进一步推进 人口老龄化问题已经成为社会问题，今年以来，我们将社 会养老服务体系建设作为重中之重来推进，突出居家养老示范 点建设，计划完成 342 个社区养老服务照料中心，19 个镇(街) 养老服务中心，2800 张机构床位等建设任务。主要抓了以下几 项工作：一是完善政策
7、体系。在全省率先出台*市人民政府关 于加快完善社会养老服务体系建设的意见 ，为深化养老服务体 系建设提供政策保障。二是大力发展居家养老。重点推进社区 第 4 页 居家养老服务照料中心建设，对现有的镇敬老院、星光老年之 家进行整合提升，结合精品社区建设，突出抓好 11 个居家养老 示范点建设，探索多种模式，拓展居家养老服务功能。通过充 分调研、认真论证，拟定*市社区居家养老服务照料中心建 设标准 、 *市居家养老服务规范和*市居家养老服务实施 方案 。全面推进居家养老“990”信息服务工作，在三个区五 个试点社区的基础上逐步向全市推广。三是加快养老服务设施 建设 。市本级全力推进温州市社会养老服
8、务中心前期准备工作， 积极探索社会融资渠道。各县加快新建养老机构的建设力度， 同时 时加大对档次低、设施设备陈旧落后的镇公办敬老院和民办养 老机构的改造力度。目前在建养老机构 16 家，已规划建设项目 27 家，有意向建设项目 14 家。四是积极探索开展政府购买服 务和养老服务需求评估试点工作。对当地老年人的经济状况、 生活状况、身体状况和养老服务需求进行综合评估，根据评估 情况给予相应的补贴。永嘉已出台了居家养老政府购买服务的 相关文件，瓯海已出台了居家养老服务评估制度。 第 5 页 (三)突出青山白化治理，殡葬改革工作进一步深化 今年以来，民政部门抢抓机遇，开拓创新，在思路转型上 求突破，
9、在破解难题上取实效，全面深化我市殡葬改革工作。 一是科学谋划殡改转型思路。今年，领导重视力度前所未有， 召开高规格专项推进会，国家民政部窦副部长到会指导，陈德 荣书记多次批示并亲自指导。市委、市政府出台关于推进殡 葬改革促进殡葬事业科学发展的意见和*市殡葬管理办法 ， 全面推进殡葬事业思路转型、体制创新。在*开展骨灰安放流 向跟踪管理试点工作，构建殡葬管理长效机制。二是禁新改旧 治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面开展私坟普 查摸底工作。积极开展坟墓生态化改造试点实践，先后召开 4 次会议进行分析论证，初步形成具体标准为“去除坟圈、坟背 覆土、绿化植被、保留墓碑、留有坟坦、自然生态”
10、，实现土坟 化、小型化、景观化、植被化。三是加快推进公墓选址工作。 坚持政府为主、市场化为辅，拟定了公墓建设标准和公墓价格 标准，确保公墓的公益性和生态型。要求各县采取堵疏结合、 迁改并举的方法，加快本区域生态化公墓选址工作。 “二区一市” 大罗山生态公墓示范点开工建设，拉开了全市*白化治理和生态 公墓建设新阶段序幕。四是开展清明系列活动。今年清明期间， 全市丰富载体，开展声势浩大的系列活动，取得明显的社会效 益和生态效益：在温州市青山白化治理的核心区域大罗山举行 生态文化陵园开工仪式;举行树葬、花葬、草坪葬仪式，数百名 第 6 页 市民来电咨询报名，陵园树葬有 28 例;举行温州市首次骨灰联
11、 合海葬活动，个人意向申请海葬达 20 多人;举行温州市首次清 明节公祭仪式，参加公祭活动的群众达 300 多人;邀请台湾殡葬 专家开设民政讲坛，引入先进的殡葬理念助推殡葬改革发展。 五是开通信息智能系统。积极研发殡葬信息化系统，于今年*月 投入使用。殡葬信息化的使用，使丧户办理殡仪业务时，只需 手持一卡，从电话预约、派车接运、冷藏保管、业务洽谈、化 妆穿衣、悼念告别、收费管理直至遗体火化、骨灰处置等全过 程刷卡办理完毕，在省内开创了信息化全面管理殡仪馆的先河。 (四)谋全局抓统筹，民政其他重点工作合力推进 上半年，全市民政部门在抓好上述重点工作的同时，统筹 合力推进其他各项重点工作。 1.救
12、灾救济社会福利工作进展有序。继续推进低保规范化 建设，完善低保保障工作，完成社会救助信息管理平台建设， 启动城乡居民家庭收入核查工作，指导全市做好低保对象、重 度残疾人单独施保对象、边缘对象、困难群众及支宁返温人员 补贴补助资金发放工作，截止 6 月底，全市发放各类困难对象 补贴补助 17778 万元，惠及 15 万名困难对象;完善医疗救助制 度，全面开展即时结报工作，加大救助筹集力度，医疗救助资 金达到人均 10 元，截止 6 月，全市共开通一站式医疗救助即时 结报网点 23 家，支出医疗救助资金 3546 万元，惠及困难群众 第 7 页 15686 人次;规范临时救助制度，救助资金的筹集标
13、准超人均 3 元，享受临时救助的困难对象共计 7976 人次;积极开展元旦、 春节等困难群众走访慰问活动，落实“夏送清凉、冬送温暖” 慰问活动长效机制，支出慰问金达#万元;积极开展爱心帮扶活 动，落实“助残日” 、 “六一”节等关爱孤残儿童慰问金 40 余万;积 极落实孤儿保障政策，按省要求及时调整孤儿基本生活最低养 育标准;完成“抢救性儿童康复计划”等 26 例，积极开展儿童 福利机构“脑瘫康复训练基地”建设工作。残疾职工月人均工 资达到*元，比上年增长* %，月人均投保额达到 *元，比上 年增长* %。积极做好冬春荒救助工作及年初雪灾应对，全市汛 前备灾到位，预案修订完成， “5.12”防
14、灾减灾日系列宣传有效 开展，避灾场所信息公开、村级灾害信息员培训工作按照计划 正常进行。截止 6 月 10 日，全市销售福利彩票 7.07 亿元，筹 集公益金 2.16 亿元，送出福彩公益金*万元，受助人数 1805 人。做好“中华慈善奖”评选上报工作，完成全国城市公益慈 善事业发展情况调查。 2.双拥优抚安置工作有效推进。上半年，圆满完成四套班 子春节拥军慰问、 “*舰”慰问等活动的组织协调及后勤保障工 作，全市支出部队慰问资金 385 万元、慰问物资价值 221 万元; 扎实开展新一轮双拥创建活动，充分利用现代传媒，多种形式、 全方位宣传双拥创建。及时调整提高优抚对象抚恤补助标准， 做好医疗保障工作，全面实行优抚对象医疗费“一站式”结算 第 8 页 服务 ;全市慰问优抚对象 8926 人次，支出慰问资金 486.64 万元、慰 问物资价值 84.48 万元;开展“两参”退役军人、带病回乡退役 军人认定工作;大力推进零散烈士纪念设施抢救保护规划实 施，全市启动烈士纪念设施抢救保护项目 1258 个，概算投资总 额 4566 万元;做好涉军群体的信访稳定工作，市本级收到来信 24 件，接待来访 32 批 175 人次;积极做好退役士兵和军休干部 接收，完成 20XX 年冬季退役士兵及转业士官的接收工作，退役 士兵职业技能培训，军休干部服务、房改等工作扎实开展。