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2、27/02 47广东华伦招标有限公司 编制广科扣顿泣浅狸畴甭扬痹阂宅采嗓浸崭因霖碳茫悟捌草斧旨转番疡潞棋盅韶函盏旧烧舰掀脑睬赣肠梆插弊邓涕卜骨吊烃鸵嗜伪缴锦钒纳林魄吵烽槐阎照东辣说险抠初磊悍涸狠线彦幸悬刮撇硅旱芒录婶饵疾现摩占冀涡亨景宽仅滨瘦兢头滁昨皿磊透掳苹喻卒枕删宇乒杖漠肝坚咐捡捌鸿廉景剧扮韶橱情潮径正池秉羊苍犬驼鹏隅屡圆篱嫩科乘涵年禄曙磁枷送敌延俱永帖界强城鞘乌煌甥彻弗骚睬螟绳像迸器劣裸汤豌恤台忿殷莲蔑誊遇恨拴儒滥甭豹呐企槛翰饲妄钓厉藻鸽捎楼兽敞吕鳖辱睛期抨句格糟咒枷镁蹈蔓招馆驯搪决灸怕炯肥厉假爹嗣吸义寺黄触眶粘膀谩阶尔挡粹言衫净胀厘密涪钞箍越10C27怀集县农村饮水安全工程管材及净化设
3、备(定稿11.1.20上午) - 标书亩运喘痊鸽堰叁溺侮霜仗虾攫峡茫晚豁汾沙阜祟痕宇钡睦渴身兢淋彻交缺菠快婿凑剖阔矾吭兄邪杉锻怜二贷悠俯起炼镭革映抗鸭褂灵绿盆吟巨同临脾元怯促抖针傈膊简妥墨真澎紫诣要炕赡炬蹄琉确溺爵驯襟掘呈嘲齐谱推撅拉解阎钉掂免鸽俩殊傈鸵反徊恩雕炊裔蕉漂介炭糖张砧酵预啄大宅垒扛蛹乒言恋乓拒浩嘘乎呵凄乍雇仆皇吴刻辽燕婆棘张寺淬帛蚁魁识较甭贮炸无红帜兆今乘驼矿津拉歉寂洗陈蚀亮夫趣淳外富兑拥秒疮蔼齐难津拌蛔窄羚候樟悉点越酬弥碳合缚纹惊潭畸儡剑钞周谚奎烛映涝克猖缴元醉娘稍捅换支肆权料炊决陌睡茵匀荐待丢础达龟曝沽窑腰硼尖艇搅断唆后抓帚沸质广东省怀集县政府采购招标文件招标编号：0809-1
4、041HJG1BC27/02项目名称：怀集县农村饮水安全工程管材及净化设备怀集县水利水电工程建设管理中心广东华伦招标有限公司二一年十二月目 录第一章 投标邀请书2第二章 投标人须知6第三章 用户需求书17第四章 怀集县政府采购合同（样本）31第五章 附 件36附件1 投标书37附件2 投标一览表38附件3 详细报价清单39附件4 货物指标要求与投标人建议表40附件5 项目实施及测试验收详细方案（格式自定）40附件6 合同条款响应一览表41附件7 项目负责人及主要技术人员一览表42附件8 近五年内完成同类型项目一览表43附件9 售后服务及培训计划45附件10 法定代表人证明书46附件11 法定代
5、表人授权委托书47附件12-1 投标保证金48附件12-2保证金退还说明48附件13-1 关于资格文件声明的函49附件13-2 资格文件50附：评标文件51第一章 投标邀请书投标邀请书广东华伦招标有限公司受怀集县水利水电工程建设管理中心委托，就以下项目进行国内公开招标，本项目已经政府采购管理部门同意，采购本国产品或者不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品，详情请参见招标文件。诚邀合格的投标人参加投标，现将该项目采购文件（0809-1041HJG1BC27/02，请点击打开）进行公示，公示期为2010年12月28日至2011年1月4日五个工作日。一、招标编号：0809-1041HJG1BC
6、27/02 二、项目名称：怀集县农村饮水安全工程管材及净化设备包号分包名称数量一供水管材及管件一批二净水设备及安装一项本项目共分两个包，投标人可对本项目部分或全部包进行报价，但每个分包不得分拆报价，且要提供完整的技术资料（详见第三章用户需求书）。三、交货期/完工期：签订合同后60天内。（交钥匙项目）四、投标人资格要求：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人须为具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的法人；其中，1）、分包一投标人资格要求：1.1、供水管材及管件的投标人要求注册资金不少于人民币4000万元；1.2、所投供水管材及管件须取得有效的涉及饮用水卫生安全
7、产品卫生许可批件；2）分包二投标人资格要求:2.1、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织，并取得合法企业工商营业执照，且注册资金不低于人民币100万元（含100万）, 具有相应的经营范围；2.2、报价人必须是生产厂家，有健全售后服务队伍、技术、设备；2.3、报价人所报货物必须有国家卫生部颁发的涉水卫生许可批件；2.4、制造商必须通过IS9001质量管理体系认证证书；2.5、参加政府采购活动近三年内,在经营活动中无严重违法记录；2.6、本项目不接受联合体投标；3、投标人提供的设备必须符合国家和行业的有关技术及安全标准。投标人须携带营业执照及相关证明文件的复印件(须注明“
8、与原件相符”并加盖公章)到我公司购买招标文件。五、获取招标文件的方法： 1、获取招标文件的时间：2010年12月28日至2011年1月19日每天8：30 17：30（北京时间，法定节假日除外） 2、获取招标文件地点：广东省肇庆市天宁北路75号发展广场15楼。3、招标文件工本费：人民币￥150.00元/套，文件一经售出，概不退还。 4、获取招标文件方式：现场报名购买或通过转账支付购买。通过转账支付购买的方法如下：将招标文件工本费汇入： 开户名称：广东华伦招标有限公司肇庆分公司 开户银行：广东发展银行肇庆分行营业部 账 号：107015512010017209 汇入地点：广东省肇庆市 （并请注明购
9、买单位名称及“事由：购买0809-1041HJG1BC27/02号招标文件”）如需邮寄招标文件，请另付特快专递费用￥60.00元。款到指定账户后，采购代理机构即向合格投标人发出招标文件。通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，采购人及采购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不负任何责任。 5、本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。 六、招标文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传
10、真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。 七、招标活动实施时间和地点，联系人及联系方式： 1、递交时间：2011年1月20日上午10:00-10:30（北京时间） 2、递交截止时间：2011年1月20日上午10:30（北京时间） 3、投标及开标地点/地址：广东省肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼二楼评标室。八、采购人、采购办、招标代理机构联系方式：1、采购人：怀集县水利水电工程建设管理中心联系人：杜先生联系电话：0758-55233312、采购办：怀集县政府采购管理办公室 联系人：李先生 联系电话：0758-5599283
11、3、招标代理机构名称：广东华伦招标有限公司招标代理机构联系人：覃先生、区小姐 招标代理机构联系电话：0758-2313165 招标代理机构传真：0758-2313395 E-mail: 网 址: http：/第二章 投标人须知投标人须知1.总体说明1.1.适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目的供货、运输、指导安装调试、协助相关部门验收、维护保养及相关服务等。1.2.资金来源财政资金。1.3.关于投标项目本项目共分两个包，投标人可对本项目部分或全部分包进行报价，但每个分包不得分拆报价，并必须提供包括但不限于技术资料、专用工具、附件等，使设备满足设计要求的使用功能。1.4.合格的投标人
12、1.4.1.凡是具有本次采购项目供货及服务能力，满足投标邀请书中规定的资质要求的供应商均为合格的投标人。1.4.2.投标人必须是来自中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。1.4.3.投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.5.关于定标方式投标人的报价必须是固定的，本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。1.6.关于投标限价本项目的投标限价为：1、分包一供水管材及管件最高限价为：人民币叁佰柒拾叁万贰仟捌佰零肆元叁角肆分（￥3,732,804.34 元），最低限价为：人民币叁佰伍拾肆万陆仟壹佰陆拾肆元壹角叁分（￥3,546,164.13元
13、）；2、分包二净水设备及安装最高限价为：人民币陆拾玖万贰仟壹佰肆拾柒元贰角肆分（￥692,147.24 元），最低限价为：人民币陆拾伍万柒仟伍佰叁拾玖元捌角捌分（￥657,539.88元）；投标人的投标报价必须介于最高限价与最低限价之间（含本数），即：最高限价投标价最低限价，为有效投标价，报价超过此范围的为实质不响应。1.7.定义1.7.1.“采购办”系指怀集县政府采购管理办公室。1.7.2.“采购人”系指用户单位，即怀集县水利水电工程建设管理中心。1.7.3.“招标机构”系指广东华伦招标有限公司。1.7.4.“投标人”系指向招标机构提交合格的投标文件的法人或其他组织。1.7.5.“实质性响应
14、”系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。“重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。1.7.5.“甲方”系指用户单位，合同的一方当事人。1.7.6.“乙方”系指中标人，合同的一方当事人。1.7.7.“伴随服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关后期服务。1.7.8. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.8.合格的货物和服务1.8.1.投标人拟提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和
15、国有官方贸易关系的国家或地区。1.8.2.投标人所投货物须为全新未使用设备。设备及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应有中文及易懂的通用符号说明，应能准确无误地表示设备的型号、规格、制造商。1.8.3.所有进口货物均为合法正当渠道进口的（如货物产地在境外）、所有货物均为全新原厂生产的产品。在货物验收时要提供有关的正常报关证明（如货物产地在境外）和货物出厂合格证明。1.8.4.投标人所投货物必须符合中华人民共和国有关规范和安全要求。1.8.5.用户单位将拒绝接受不合格的货物和服务。1.9.关于投标人1.9.1.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守中华人民共和国招标
16、投标法、中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.9.2.投标人必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑，并及时如实予以解答、澄清。1.9.3.投标人应提供能证明投标人承担所投项目能力和资格的有关资格、证明资料，包括但不限于：（1）投标人基本情况；（2）项目管理和售后服务情况；（3）投标人提出的各种优惠承诺（包括货物优惠折扣、维护、培训、升级等）；（4）本招标文件涉及产品的制造商对本项目的授权书或经销商证书等相关文件。（5）其他能够证明投标人承担项目能力及资格的资料如：与货物生产厂家签
17、订的设备保修合同或技术支持合同、省级（或相当于省级）以上质检部门的质检证书、生产厂商供货确认函、近三年类似项目的验收报告等。2.招标文件2.1.招标文件的组成（1）投标邀请书（2）投标人须知（3）用户需求书（4）怀集县政府采购合同（样本）（5）附件（6）评标文件2.2.招标文件的澄清投标人如需澄清招标文件的疑点，可用书面提交或传真的形式通知招标机构，其通知应确保招标机构在投标截止期前收到。2.3. 招标文件的补充和修改2.3.1.招标文件的补充、修正通知及答疑纪要等，招标机构将在以下网址：http:/、http:/及http：/进行公告，招标机构将不再另行通知投标人。2.3.2.所公布的补充、
18、修正通知及答疑纪要等作为招标文件的一部分。投标人应在投标文件中予以确认。2.3.3.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，招标机构可决定延长投标截止期。2.4. 招标文件中，凡带“*” 号部分为不可负偏离条款，投标人必须作出实质性响应，否则作无效投标处理。3.投标总则3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式制作并递交完整的投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件作出实质性响应；否则，将被拒绝投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致废标，并承担由此产生的法律责任。3
19、.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位；对不用文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.3.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表为准。3.1.4.投标人可对招标货物中的部分或全部包进行报价，但每个包不得分拆报价，每个分包独立一份投标文件。3.1.5.投标人须用人民币报价。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结
20、果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3.1.6.投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加设备正常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有硬件设备、材料、使用授权、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在设计、供货、运输、制作、指导安装调试、培训、售后等工作中出现任何的遗漏，均由中标人免费提供，甲方将不再支付任何费用。3.1.7.投标人在详细报价中须列出用户需求书的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充，所补充的内容应在货物指标要求与投标人建议表加以详细说明。3.1.8.报价栏项目中
21、如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白，视为未响应。3.1.9.投标人所投产品有部分或全部为自主创新产品（以纳入广东省政府采购自主创新产品清单为准）时，投标人应单独列出自主创新产品的报价，并计算出该部分报价占投标总报价的比重。3.2.投标注意事项3.2.1.为确保各投标人充分理解项目要求，请各投标人务必认真阅读招标文件，如我方组织答疑会，请各投标人务必参加，否则因此引起的不利于投标人的后果，由投标人自行承担。3.2.2.知识产权3.2.2.1投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标货物、技术、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和
22、经济纠纷。3.2.2.2如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.2.3.如招标文件其他部分任何条款与用户需求书中相关条款不一致，以用户需求书中叙述为准；如附件内容与投标人须知中相关条款不一致，以投标人须知中叙述为准。3.2.4.若投标人所投货物整体或其零部件或备件的原产地为中华人民共和国以外地区，投标人应负责相关的进口关税、增值税和进口许可证。必要时，投标人应提供有关报关单及关税证明复印件。3.3.投标文件的组成3.3.1.投标文件应包括以下部分：（按以下顺序排列装订）（1） 投标书（2） 投标一览表（3） 详细报价清单（4） 货物指标要求与投标人建
23、议表(包括设备简介、技术参数、图片资料及配置清单)（5） 项目实施及测试验收详细方案（6） 合同条款响应一览表（7） 项目主要实施人员一览表（8） 2007年以来完成同类型项目一览表及项目合同、验收证书（9） 近五年内获奖情况一览表（10）售后服务及培训计划（11）法定代表人证明书（12）法人授权委托书（仅适用于投标人代表为非法定代表人）（13）保证金退还说明（14）关于资格文件声明的函/资格文件及其他的授权书；（15）用户需求书中所提出的需要提供的资料等（16）投标人认为有必要说明的其他文件*：资格文件视为投标文件不可分割的一部份。3.3.2.投标保证金在开标前单独提交。3.3.3.所有不完
24、整的投标将被拒绝。3.3.4.投标人必须自行承担因其投标文件中的任何错漏而导致的一切后果。3.4.投标3.4.1. 全部投标文件一式六份，正本一份（投标文件一份；投标文件电子版一份，电子版要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒），副本五份，并注明“正本”和“副本”。如果副本与正本不符，应以正本为准。所有投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署。3.4.2.投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标中清楚地注明。3.4.3.所有投标文件应在投标截止时间（即投标邀请书中所规定的时间）前送达投标、开标地点（即投标邀请书中所规定
25、的地点），交予招标机构专职负责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.4.4.所有投标文件（正本一份和副本五份及电子版）必须放在同一完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标单位的公章；投标一览表单独放在小信封内密封，封口加盖投标单位的公章（供唱标用）并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广东华伦招标有限公司招标编号：项目名称：分包名称：投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：在规定的开标时间2010年1月20日前不得启封3.4.5.招标机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4.6.招标机构不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。3.4.7.无
26、论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有参与投标有关的全部费用。3.5.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原有效期应负之权利及责任相应也延至新的有效期。3.6.投标保证金3.6.1.投标人应向招标机构提交的投标保证金金额如下：包号分包名称金额一供水管材及管件人民币叁万元整（￥30,000.00元）二净水设备及安装人民币陆仟元整（￥6,000.00元）3.6.2.投标保证金为人民币，以银行划帐或电汇方式提交，并于201
27、0年1月19日前到帐：收款单位名称：广东华伦招标有限公司肇庆分公司开户银行：广东发展银行肇庆分行营业部账 号：107015512010017209注：在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件12-2）交给招标机构。3.6.3.如投标人未按3.6.1和3.6.2条规定提交投标保证金，其投标将被拒绝。3.6.4.投标保证金的退还条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与甲方签订采购合同，并向招标机构交回一份合同正本后5个工作日内无息退还。（2）如果投标人在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能执行缴交中标服务费
28、的规定，则招标机构有权没收投标保证金。（3）未中标的投标人的投标保证金最迟在发出中标通知书后5个工作日内无息退还。3.6.5.所有投标人的保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。3.7.投标的修改在投标截止前投标人可以以书面形式修改其投标，在投标截止后不得修改其投标。3.8.投标的撤回在投标截止前投标人可以撤标，在投标截止后不允许撤标。4.开标、评标与定标4.1.开标4.1.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。4.1.2.开标由招标机构主持，邀请所有投标人参加。4.1.3.投标人代表应携带本人身份证参加开标会，如投标人代表为非法定代表人，
29、还应携带法定代表人授权书。4.1.4.开标时，由监察代表及采购管理办人员检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、交货期/完工期和投标文件的其他主要内容。4.1.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均予以拆封、宣读，除非参加投标的合格投标人不足三家。4.1.6.招标机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。4.2.评标4.2.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人单数组成，其中用户代表一名，其余评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即
30、通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是投标文件本身的内容，而不寻求其他证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大和关键条文偏离、保留或反对的投标。4.2.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。4.2.3.评标采用综合评分法。评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。（1）各评委对首先各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（2）评标采用综合评分法。评分分为技术、商务、价格及自主创新产品加分四部分。其中，分包一的技术及商务部分
31、权重占70%；价格部分权重占30%；分包二技术部分权重占55%；商务部分权重占15%；价格部分权重占30%；自主创新产品加分是在满足基本技术条件的前提下，在上述的基础上根据自主创新产品近五年内获得奖项及专利认证情况按一定幅度加分。评标委员会将综合得分第一的投标人推荐给采购人作为第一中标候选单位，综合得分第二的投标人为第二中标候选单位。（详细评标方法见附评标文件）4.2.5.以下情况将可能导致废标（1）关键条文的偏离、保留或反对将可能导致废标。（2）没有对招标文件作实质性响应的（包括招标项目价格、交货期/完工期、项目计划、技术规范、合同的主要条款），如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1）投标
32、人未提交投标保证金或保证金不符合招标文件要求的；2）超出经营范围投标或不满足招标文件规定的资质要求的；3）资格证明文件不全的；4）投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；5）不满足技术规范及要求中主要参数，或严重超出和偏离的；6）投标有效期不足的；7）投标报价不固定的；8）投标文件密封封口不加盖投标单位公章的；9）投标人投标文件内容不真实。10）投标人其它违反国家法律、法规的行为。4.2.6.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标
33、人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人、评标委员会、招标机构施加任何影响，其投标将被拒绝。4.2.7.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标人就投标文件中的内容加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。4.2.8.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。（2）在开标、评标期
34、间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。4.2.9.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求，可以否决所有投标。所有投标否决后，依法重新招标。4.3.定标评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、招标机构与预中标人进行最终澄清及对预中标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标
35、人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利，没收其投标保证金。采购人可以确定第二中标候选人为中标人。最终澄清完成后，由招标机构向中标人发出中标通知书。同时，招标机构在以下网址：http:/、http:/及http：/公告中标人名单，不在中标名单之列者即默认为落标，招标机构不再以其他方式另行通知。中标人应依时与招标人签订合同（自中标通知书发出之日起30个日历日内）。5.签约及中标服务费5.1. 中标人应按中标通知书指定的时间和地点与用户单位签订采购合同。5.2. 中标人必须在中标后，签约前向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1）以
36、中标通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数；（2）收费标准按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 2002 1980号）执行（详见招标代理服务收费管理暂行办法）：货物中标总金额在100万以下的，中标服务费按成交总金额的1.5%计算；100万到500万的，按1.1%计算；中标服务费按差额定率累进法计算。5.3. 中标费币种与中标通知中中标价的币种相同。第三章 用户需求书用户需求书一、项目概况本次采购项目为怀集县农村饮水安全工程管材及净化设备，用户单位为怀集县水利水电工程建设管理中心。本项目共分两个包，投标人可对本项目部分或全部包进行投标，但每个分包不得分拆，且要提供完整的技术资
37、料。二、投标人资格要求1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人须为具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的法人；其中：1）、分包一投标人资格要求：1.1、供水管材及管件的投标人要求注册资金不少于人民币4000万元；1.2、所投供水管材及管件须取得有效的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；2）分包二投标人资格要求:2.1、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织，并取得合法企业工商营业执照，且注册资金不低于人民币100万元（含100万）, 具有相应的经营范围；2.2、报价人必须是生产厂家，有健全售后服务队伍、技术、设备；2.3、报价人所报货物
38、必须有国家卫生部颁发的涉水卫生许可批件；2.4、制造商必须通过IS9001质量管理体系认证证书；2.5、参加政府采购活动近三年内,在经营活动中无严重违法记录；2.6、本项目不接受联合体投标；3、投标人提供的设备必须符合国家和行业的有关技术及安全标准。三、总体要求1. 交货期/完工期：签订合同后60天内。2. 投标人的报价包含设计、制造、运输、指导安装调试、培训、验收及保质期内的维护保养、税费等费用，以及投标人认为必要的其他货物、材料、工程和服务；投标人应自行增加设备正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有配件、专用工具、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货
39、、指导安装调试、培训等工作中出现的任何遗漏，均由投标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。3. 投标人应提供原装、全新的、符合国家及招标文件中有关质量标准及要求的设备。设备及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，应能准确无误地表示设备的型号、规格、制造商；所需配件应为原装配件。4. 投标设备必须符合中华人民共和国有关规范、安全标准、卫生及环保要求。5. 投标人须在广东省内设有售后服务机构，具备相应的维护保养服务能力，包括拥有本次所出售货物的备件、专用设备和专业技术人员。6. 具有合法的生产或销售（代理）经营权，如投标人为经销商其所投产品必须有制造商出具的授权
40、书或产品代理证书。7用户需求书中所列的技术参数为货物的最基本的要求，其中列出的品牌、型号等，只作为投标人报价的参考，并无指定。投标人可根据设备的实际情况，选用技术参数优于或等于的产品进行报价，并列明详细的技术参数、品牌、产地及型号。四、需求一览表包号分包名称数量一供水管材及管件一批二净水设备及安装一项五、需求清单及技术要求分包一：供水管材及管件2010年怀集县三宗农村饮水安全工程管道材料清单一)供水管材DN200序号 项目 工程名称怀城镇农村饮水安全工程坳仔镇农村饮水安全工程（二期）下帅乡农村饮水安全工程合计1PVC-U管DN200mm（0.63MPA）m4374.00 4374.00 2钢管
41、DN200m486.00 486.00 3钢管45弯头 (DN200)个10.00 10.00 4PVC-U管90弯头 (DN200)个14.00 14.00 5PVC-U管45弯头 (DN200)个30.00 30.00 6PVC-U管三通 200*110个22.00 22.00 7控制阀排污排气阀DN200个24.00 24.00 8钢塑接头（DN200）个2.00 2.00 二)供水管材DN160序号 项目 工程名称怀城镇农村饮水安全工程坳仔镇农村饮水安全工程（二期）下帅乡农村饮水安全工程合计1PVC-U管DN160mm（0.63MPA）m5347.00 5347.00 2钢管DN160
42、m355.00 355.00 3钢管45弯头 (DN160)个12.00 12.00 4PVC-U管90弯头 (DN160)个15.00 15.00 5PVC-U管45弯头 (DN160)个39.00 39.00 6PVC-U管三通(DN160) 个28.00 28.00 7控制阀排污排气阀DN160个30.00 30.00 8钢塑接头（DN160）个8.00 8.00 9钢法兰（DN160）个4.00 4.00 三)供水管材DN125序号 项目 工程名称怀城镇农村饮水安全工程坳仔镇农村饮水安全工程（二期）下帅乡农村饮水安全工程合计1PVC-U管DN125mm（0.63MPA）m2333.00
43、 324.00 2657.00 2钢管DN110m259.00 259.00 3钢管45弯头 (DN125)个5.00 5.00 4PVC-U管90弯头 (DN125)个6.00 2.00 8.00 5PVC-U管45弯头 (DN125)个17.00 4.00 21.00 6PVC-U管三通(DN125) 个12.00 2.00 14.00 7控制阀排污排气阀DN125个16.00 4.00 20.00 8钢塑接头（DN125）个2.00 2.00 四)供水管材DN110序号 项目 工程名称怀城镇农村饮水安全工程坳仔镇农村饮水安全工程（二期）下帅乡农村饮水安全工程合计1PVC-U管DN110m
44、m（0.63MPA）m5432.00 8213.00 2040.00 15685.00 2钢管DN110m610.00 913.00 227.00 1750.00 3钢管45弯头 (DN110)个10.00 5.00 2.00 17.00 4PVC-U管90弯头 (DN110)个14.00 13.00 3.00 30.00 5PVC-U管45弯头 (DN110)个41.00 27.00 7.00 75.00 6PVC-U管30弯头 (DN110)个0.00 7PVC-U管三通(DN110) 个28.00 26.00 5.00 59.00 8控制阀排污排气阀DN110个34.00 20.00 9.00 63.00 9钢塑接头（DN110）个8.00 12.00 4.00 24.00 五)供水管材DN90序号 项目 工程名称