2024年全面从严治党工作计划要点六篇.docx

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资源描述

1、2024年全面从严治党工作计划要点六篇篇12024年党建工作总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和二十届中央纪委三次全会精神,深刻把握推进自我革命九个以的实践要求,深刻把握新征程反腐败斗争总的要求和战略部署,自觉把这一重要思想贯彻到全面从严治党全过程各方面,以永远在路上的坚韧和执着,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。在市局党委的坚强领导下,以党的政治建设为统领,以建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为目标,认真落实党内法律法规,不忘初心、牢记使命,始终坚持严的主基调和完成年度目标任务不动摇,一体推进三不工作机制,推动全市

2、税务系统党的建设、税收治理体系和治理能力现代化高质量发展,为夺取组织收入和乡村振兴全面胜利、开创我市税务系统多彩新未来提供坚强的政治保证。一、始终把党的政治建设摆在首位(一)坚决做到两个维护。坚持把党的政治建设摆在首位,更加深刻领悟两个确立的决定性意义,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高度的政治自觉践行两个维护完善党中央、国务院决策部署和上级领导批示指示贯彻落实工作机制,按要求完成落实情况回头看,确保闻令而动、政令畅通。严格执行税务系统重大事项请示报告制度。落实税务系统政治生态评价机制,在3年内实现分析评价全覆盖。认真

3、落实各级税务局党委工作规则和会议制度,坚持民主集中制原则,严格落实主要负责人末位发言要求,推动科学民主决策。(二)严肃党内政治生活。认真落实关于新形势下党内政治生活的若干准则,进一步健全党委专题民主生活会、党支部组织生活会的会前把关、列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等机制,保证党内政治生活质量。认真落实三会一课和党员领导干部双重组织生活制度,各级领导干部以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活的次数必须达到本支部活动次数的1/3以上。充分利用红色资源,开展党性教育。打造税务特色的党内政治文化。(三)探索建立不忘初心、牢记使命长效机制。深入总结提炼历年党建工作行之有效的做法,结合实际完

4、善制度机制,使之长效化、常态化。狠抓落实改进的制度机制,把初心使命践行情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面。要对党建工作开展一次全面回头看,全面抓好整改落实、制度建设、党性修养。(四)开展模范机关创建。认真落实省局党委和市委市政府关于开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建工作的意见,按照本地党委政府、机关工委具体要求,关切人民群众期待,开门搞建设,全面开展模范机关创建工作,全域开展创先争优活动,以忠诚担当、崇法守纪、兴税强国的优秀业绩,在本地党委政府的各项工作中贡献才智、展现风采、收获表彰。二、持续加强党的思想建设(五)强化思想理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主

5、义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,充分把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为党委理论学习中心组、党支部三会一课二干部教育培训的必修课,作为党委会议的第一议题,深入开展学习新思想、担当新使命活动。建立学习机制,每年至少形成1篇理论学习成果,每半年至少组织党员开展1次知识测试。高度重视抓好年轻干部理论学习,持续推动党的创新理论武装走深走实。五年内有计划分层次高质量把全体党员培训一遍。推广学习兴税平台。制定实施青年理论学习计划,提升学习质量,选树学习标兵。(六)落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中国共产党宣传工作条例,强化党的宣传工作,落实意识形态和网络意识形态责任制

6、各级税务局党委每年至少召开2次会议专题研究意识形态工作,每半年向上级税务局党委专题报告1次意识形态工作情况。(七)深化精神文明建设。忠实践行社会主义核心价值观,以三创三树为主要内容,开展文明在行动满意在税文化品牌创建活动,推动文明单位、青年文明号、文明窗口、文明家庭、文明标兵等群众性精神文明创建活动。强化汇报沟通协调,确保今年成功实现国家级、省级文明单位复查保牌和创建。弘扬中国税务精神和新时代精神,开展具有行业特色、地域特色的税务文化活动,打造税务精神高地。发挥好工青妇等群团组织作用,开展系列文体活动、读书活动、公益活动,促进干部职工交流,用文化提速和谐。三、推动党的组织全面进步全面过硬以争

7、当税先锋,奋力建功立业为主要内容,开展税先锋党建品牌创建活动。()开展我是党员、我当先锋主题实践活动,发挥党员税先锋模范作用。设置党员示范岗先锋岗二组建党员突击队党员先锋队等实践平台,激励全体党员干事创业、施展才干,争当税务管理先锋、为民服务先锋、执法执纪先锋、廉洁自律先锋、脱贫攻坚先锋。(九)以党建示范点建设为抓手,推动党委班子建设。以市、县两级税务局党委为创建主体,以模范机关建设为主要目标,实现市、县两级税务局党委做政治、组织、能力、作风、纪律、业绩过硬的模范。(十)以四强党支部建设为抓手,夯实基层组织建设。坚持以提升全市税务系统基层党组织力为重点,突出政治功能为核心,按照组织设置、队伍建

8、设、制度运行、任务落实、保障配套规范化的要求,建设政治功能强、支委班子强、党员队伍强、作用发挥强的四强党支部,切实把税务系统基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。(十一觑范基层党组织设置,实现党的工作和组织全覆盖。严格按照党章党规的规定设置党支部,严格纠正支部设置上的错误,保证支部政治功能。四、持之以恒正风肃纪反腐(十二)持续改进作风。严格落实中央八项规定精神,持之以恒整治四风。严格执行节假日遵规守纪报告制度。探索建立公务接待正、负面清单。开展车辆管理专项整治。落实好营商环境建设制度禁令,提升纳税人满意度。持续整治形式主义、官僚主义,建立负面清单,制定减轻基层负担的措施,每半年开展一次为基层减负专项

9、调查问卷,年内开展一次解决形式主义突出问题为基层减负回头看工作。严格执行领导干部到基层调研制度,一把手要带头深入基层特别是县区局、税务分局(所)开展调查研究。(十三)持续整治损害人民群众利益的不正之风。强化责任担当,对违规接受管理服务对象宴请问题、扶贫领域腐败和作风问题必须严查严处。整治和查处落实减税降费、税费征管、税务检查等方面的腐败问题,严肃整治和查处税务干部玩忽职守、渎职失职等案件。严厉打击税务干部涉黑涉恶案件。(十四)一体推进不能腐、不想腐、不敢腐。积极探索制定税务系统一体推进不能腐、不想腐、不敢腐的机制制度,健全和发挥税务1+6大监督工作格局功能作用。完善党风廉政、巡视巡察、督查内审

10、组织人事、行政管理、税收执法、考核考评、大数据风险防控等方面制度机制,扎紧制度笼子。严肃查处违规违纪案件,推动案件评查常态化,认真落实重大税收违法案件一案双查制度,提升案件查办质效。对受到党纪处分和政务处分的党员干部,一律点名道姓通报曝光。严格执行问责条例,防止以对党组织问责代替对领导干部问责、以对直接责任人追责代替对党组织和领导干部问责等问题。认真开展领导干部个人事项报告情况抽查核实、查核验证等工作,将随机抽查差错率控制在10%以内。认真落实即将印发的税务系统工作人员与管理服务对象非公务交往暂行规定,加强八小时以外监督。常态化开展警示教育和廉政风险防控。(十五)深入推进政治巡察。继续推进强

11、基提质深化年建设,建立完善一体化巡察、交叉巡察等制度机制。推进党的十九大届期巡察任务,开展好年度巡察工作,巡察县局党委不低于60%o对十九大以来被巡察对象适时开展回头看。五、持续推动管党治党政治责任落实落细(十六)促进主体责任细化落实。认真落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,建立责任清单。党委书记要始终抓牢扛实从严治党主体责任。党委班子成员要切实履行一岗双责,每年要向党委报告履责情况,分管部门或联系单位发生严重廉政问题的,要在年度民主生活会上深刻检讨,并限期整改纠错。(十七)促进监督责任压紧压实。要强化政治监督,开展对党中央重大决策部署和习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神、主

12、体责任和监督责任实施办法、职务与职级并行制度的落实情况开展监督检查。要综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、深度访谈、廉政档案动态更新、回复党风廉政意见和参加民主生活会等多种方式,进一步增强监督针对性和有效性。运用互联网、税收大数据等信息技术,进一步拓宽监督渠道,提升发现问题能力。(十八)促进两个责任同向发力。各级税务局党委每半年至少专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。市局纪检组派员参加县级局的专题会,推动逐级向下抓联动。各级税务局党委要坚决扛起全面监督责任,贯通综合监督、推动内外监督,特别统筹好纪检专责监督与党政、税政部门职能监督的沟通联系机制。严格三个区分开来,落

13、实容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为,旗帜鲜明为敢担当善作为的干部撑腰鼓劲。(十九)促进责任压力有效传导。精准运用四种形态,坚持行使权力和担当责任相统一,做到常态监督。严格落实党委书记抓基层党建、全面从严治党述职评议考核制度,将考核结果作为绩效考评和领导班子年度考核的重要依据。将两个责任落实情况专项检查、履行管党治党责任情况报告、全面从严治党主体责任汇报等,纳入党委书记抓党建述职评议考核。六、完善落实新纵合横通强党建机制体系(二十)进一步健全党建工作机制。落实总局新纵合横通强党建机制体系,探索与地方党委组织部、机关工委等部门采取联合发文的形式,对全面从严治党条块职责、协同机制等进行明确。各级税

14、务局党委及相关工作部门每半年至少要到地方党委、纪委监委、组织部、宣传部、机关工委汇报1次工作,重要情况及时沟通。进一步加强内部协调配合,实现党建工作部门职能贯通、形成合力。进一步抓实下抓两级、抓深一层工作机制,落实税务系统领导干部和基层党组织党建联系制度。(二十一)坚决打赢疫情防控歼灭战。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和总局省局、市委市政府具体要求,紧紧依靠当地党政和人民群众,激励引导党支部、党员干部在疫情防控、企业复工复产复销工作中,发挥旗帜作用,夺取歼灭新冠疫情全面胜利。(二十二)进一步完善党建与业务融合抓的机制。进一步落实党建与业务两结合、四一起融合抓的要求,落实好税

15、务总局关于切实发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施以及党建和业务联动评价的具体办法,从政治、思想、组织、作风、制度引领5个层面认真抓好落实。在部署重大税收任务时,同步制定发挥党建引领作用的具体措施。组织开展党建与业务联动评价试点,对担任党支部书记的行政负责人考核考察时,要把党建工作成效作为衡量工作实绩的重要内容。篇2为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。一、强化责任意识,完善责任体系(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主

16、抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设i匚报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实;落实关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知(乐纪20192号)要求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订

17、党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。二、强化思想建设,打造政治生态(一)加强廉政教育。深化两学一做学习教育,扎实开展不忘初心,牢记使命主题教育才巴党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过学习强国app、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建

18、设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及一把手讲党课等系列教育活动不少于6次。(二)严肃党内政治生活。坚持以党章为根本,深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规制度。严格执行双固定、三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。三、强化制约监督,规范权力运行(一)加强党内监督。深化运用监督执纪四种形态,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党

19、员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到谈深谈透。(二)接受群众监督。全面践行最多跑一次服务事项,认真落实政府信息公开条例,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检3口社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。四、强化队伍管理,夯实执政根基(一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制为官不为、失职渎职的行为,着力营

20、造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和德才兼备,以德为先的用人导向,按照民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、带病提拔。五、狠抓作风建设、持续整治四风(一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义十种表现,以及隐形变异的

21、四风问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对两个健康先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。(二)严抓效能建设。坚决执行中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;严格按照最多跑一次的要求,简化办事程序,提高办事效率,优化服务质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风,杜绝执法不公,接受宴请,收受财物等违规违纪行为。篇3根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:一、主体责任

22、落实情况今年以来,X区深入贯彻市委、市政府提出的X工作布局和X奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于全面从严治党主体责任深化年活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为X经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区X个单位也

23、成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责四到位。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习X次、专题党课X次、专家授课X次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合X实际,研究制定了区委关于推进全面从严治党的实施意见X区建立健全惩治和预防腐败体系X-X年责任分解意见等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、

24、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后X次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作回头看以及省委、市委在X开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组X件交办件、省委巡视组X件交办件、市委巡察组X件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善X区委巡察工作计划区委巡察办工作规则区委巡察组工作规则等机制。今年以来,先后分X轮对X个办事处进行了常规巡察。X月X日,召开专题动员部署会,启动X届区委第

25、一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局X个单位。(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订党建工作目标管理责任书;X个重点单位负责人与区委签订党建工作责任书,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;X名领导干部和X名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下

26、发了X区党风廉政建设责任制工作实施意见X区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行第一责任人职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导第一责任人的责任,落实领导班子成员一岗双责的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的

27、生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了目标管理考核办法和目标管理实施细则,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任干多干少不一样,干好干坏不一样。(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能

28、力的核心环节来抓,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用三重一大事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在不忘初心、牢记使命专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈

29、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实四必谈要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,今年以来,共调整干部X个批次X人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的三零目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。二、重点工作推进情况在工作中,X区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性

30、地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合X实际科学安排专题

31、辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习X次,发放学习资料X余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在X%以上。四是加强宣传造势。充分利用X日报x新闻专版宣传阵地,刊发了X等新闻稿件,全年共刊发专版X期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在X要闻X手机报等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省X次党代会精神、市X次党代会精神、区九

32、次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课五进巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与X电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成X区不忘初心、牢记使命宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲X场。二是创新干部教育培训。以不忘初心、牢记使命为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记X、市纪委常委、党风政风监督室主任X、市委党校教师X、X等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题

33、实践活动实现全渗透。以践行价值观文明我先行系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等六文明活动和中国梦我的梦主题活动,开辟身边的感动我眼中的道德模范等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。(三)严肃政治纪律。根据市纪委全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案领导干部重大事项报告备案制度干部监督工作联席会议制度等X项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪

34、律观念。围绕X工作布局和X奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在X落到实处。(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实九个严禁、九个一律纪律要求,认真实施四必看四必谈五个凡提必以及十个一等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话X多人次,签订严守换届纪律承诺书X余份,做到逐层逐级压实监督责任。X月X日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。X月X日,组织召开X区贯彻落实条例暨党建工作会议,及时学习贯彻全市党组工作条例座谈会精

35、神。对照条例内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合条例要求,撤销了区发改委等X个党(工)委和区信访局等X个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局X个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见,区委办、区政府办关于进一步精简文件和简报的通知关于进一步做好调查研究工作的通知等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。规定出台以来,全区腾退超标办公用房X平

36、方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级三公经费较同期下降X%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少X%以上。(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异四风问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了公款吃喝隐蔽化专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查X次,对X处宾馆、饭店和小学前停入的X台车辆进行了拍照比对;对区委X处综合办公楼、X个办事处,X个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等X家餐饮业、商场网络发票,对X社区X等隐蔽的私人会所进行突

37、击检查,形成了遏制四风反弹的高压态势。X年以来,共查处违反八项规定精神问题X起,党政纪处分X人,下发通报X期,做到了发现一起查处一起,起到了红红脸、出出汗、排排毒的批评警示效果。(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委以干事为前提,凭业绩用干部的选人用人导向,结合X经济社会发展实际提出了四优先、四注重和五不用。四优先,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。四注重,即:注重个人品德、注重个人实绩、注

38、重基层一线,注重群众公认。五不用,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、彳亭F到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行条例意见和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到六个坚持,即:坚持干部调整前三龄两历一身份的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,

39、完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信四位T本的X举报平台作用,做到三个必查,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持五个凡提必,即:对考察对象的干部档案凡提必审,个人有关事项报告凡提必核,纪检监察机关有关廉政情况凡提必听,反应有关问题的信访举报凡提必查,巡视巡察结果凡提必用。(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定

40、后备干部的三龄二历一身份信息严格审查把关,为培养、选彳壬干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实四条禁令,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。(九)统筹

41、推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在X个城市社区全面推行一征三议两公开工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责五位T本基层党建责任体系和年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单三单制管理;年中在对X个区属党(工)委进行考核的基础上,还对X个社区、X个机关、X个学校、X个两新组织党建示范点和X个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织X余个;在X个办事处成立大党工委,在X个社区成立大党委,推行了三联四共工作机制,参与共驻共建单位党组织X个,

42、共明确承诺事项X条,完成X项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施六大红色工程,确定X个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和两新示范点连点成片,形成了X等党建特色品牌;将2020年确定为机关党建提升年,着重打造机关党建示范点X个,在全区机关党员干部中广泛开展主题活动和红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动X场次,参与人数X余人次,为群众办实事好事X件;以两新组织星级创评、分类定级工作为载体,组织对全区X名两新党组织书记进行集中培训I,X月初组织对X家申请三星级以上的两新党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施X工作法,即每个后进社区都安排X

43、名区级领导干部、下派X名党组织第一书记、选派X个工作组和X个区直单位结对帮扶,形成四位一体帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,X个后进社区先后组织党员干部走访居民X余户,发放各类便民服务卡X余份,收集意见建议X条,投入整顿资金X万元,办理惠民实事X余件。(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据X市纪委扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,X个办事处、X个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金

44、的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建X个落实两个责任示范点,探索形成了责任传导的三个四工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把两个责彳豆专导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。三、监督问责考核情况深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了两个责任落到实处,为X经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。(一)公开述责述廉,强化责

45、任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对一把手遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保两个责任不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了X个区属单位主要领导述责述廉汇报,对X名新任科级干部进行任前廉政谈话。(二)注重监督检

46、查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。X月X日一X月日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位两个责任落实情况进行督导调研,有力推动了两个责任有效落实。X月X日组织召开了X区两个责任示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,X月X日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的X,开展了为期X天的巡察回头看,进一步巩固巡察成果。(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和一案

47、双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障两个责任有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任虚化空转。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行),构建抓早抓小工作机制,对履行两个责任不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实问责条例为抓手,用问责倒逼两个责任落

48、实,确保各项工作落到实处。(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以三比论英雄,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。X月份由区委组织部会同区纪委组成个考察组对全区X个科级领导班子和X名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了X区目标管理考核实施细则(试行),成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励X项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。四、不忘初心、牢记使命主题教育成果巩固深化和基层党建七项重点任务落实情况牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破

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