(2009年)北方某多层小高层安置小区监理规划.doc

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1、 某拆迁安置住房工程监 理 规 划编制：_审批：_山西某某建设工程监理有限公司二九 年 七 月目 录一、工程概况二、监理工作范围和目标三、监理工作依据四、项目监理部组织五、监理工作内容和程序（一） 四大控制的总原则（二） 施工准备阶段的监理工作（三） 进度控制（四） 质量控制（五） 投资控制（六） 安全控制（七） 合同管理（八） 组织协调（九） 信息资料管理六、监理工作方法和措施七、监理工作制度八、监理工程师行为规范九、监理设施监 理 规 划一、工程概况1、工程名称： 2、建设单位： 3、设计单位：4、建设地点：太原市某区 5、建设规模：住宅楼30橦、商铺、社区服务中心、幼儿园、停车场等建（构

2、）筑物以及小区道路、绿化及宅外配套工程，总建筑面积约13.6万。该住宅楼的合理使用年限为50年，抗震设防烈度为八度，屋面防水等级为级，架空层防水等级为四级，耐火等级为二级。（1）20栋砖混地下一层，地上六层住宅楼，建筑高度18.9米，架空层3.3米，一至六层3.0米 ，室内外高差为0.9米，建筑面积共86539.49m2。（2）4栋框架地下一层，地上六层住宅楼，框架抗震等级为二级，建筑高度18.9米，地下室3.3米，一层3.6米，二至六层3.0米，室内外高差0.3米，一二层为商业服务网点，三至六层为住宅，地下室为库房，建筑面积共16662.98m2。（3）6栋钢筋混凝土剪力墙结构地下一层，地上

3、十一层住宅楼，建筑高度33.9米，一至十一层为3米，地下室为3.3米，室内外高差0.9米，建筑面积共36420.54m2。6、服务期限：本合同自2009 年 8 月 28 日开始实施，至 2010 年 8 月 28日完成。质量保修期均为24个月。二、监理工作的范围和目标1、根据委托监理合同的约定，本工程监理工作范围为：施工阶段全过程监理2、监理工作目标：通过对项目施工过程的动态控制，达到质量、进度、投资和安全四大目标的协调统一，圆满实现业主期望值。（1）工程质量控制目标：合格，符合建筑工程施工质量验收规范要求。（2）工程投资控制目标：施工合同约定的合同总价。（3）工程进度控制目标：施工合同约定

4、的工期。（4）工程安全控制目标：杜绝重大事故的发生。三、监理工作依据1、国家、地方有关工程建设的法律、法规和规定。（1）中华人民共和国建筑法（1998年3月1日起施行）；（2）中华人民共和国合同法（1999年10月1日起施行）；（3）建筑工程质量管理条例（2000年1月30日国务院第279号令发布实施）；（4）国家现行的各种施工质量验收规范; （5）房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（建设部建设2000211号，2000年9月26日施行）；（6）房屋建筑工程质量保修办法（建设部令第80号，2000年6月30日施行）；（7）地方现行有关建设工程质量管理、造价控制的法规和规定。

5、（8）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2002详版（9）国家现行各有关工程建设技术规范、规程和标准。（10）工程设计文件（施工图、设计说明、设计变更、技术核定等）、工程地质勘测报告。（11）工程承包合同及相关文件：工程材料、设备、构配件、仪表等的供货合同和相关文件、工程建设委托监理合同等。（12）建设工程监理规范（GB50319, 建标2000277号文颁布，2001年5月1日起施行）。2、设计文件及其技术资料。3、委托监理合同。4、其它工程建设合同。四、项目监理部组织建设单位和监理单位各负其责、协调配合，发挥整体优势，形成准确统一的指令和信息流，以提高工作效率和管理水平。本项目采用直线

6、制（直线职能制）监理组织结构。（一）项目监理部组织结构图：本工程采用直线制监理组织结构形式如下：项目总监总监代表合同资料管理专业监理工程师建筑专业监理工程师结构专业监理工程师装饰专业监理工程师暖通专业监理工程师电气专业监理工程师电梯专业监理工程师给排水专业监理工程师建筑智能专业监理工程师（二）岗位职责根据本工程项目特点和监理任务情况，按专业配套齐全、技术职称结构得当及年龄结构合理的原则，本项目监理部配备 名监理人员，其中总监1名、总监理代表1名、专业监理工程师 名，根据工程需要另派监理员若干。1项目总监职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划，审批项目实施细则

7、，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。（5）主持监理工作会议、签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定施工单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署施工单位的申请，支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持和参与工程质量事故调查；（10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、质量评估报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部（子分部）工程

8、和单位（子单位）工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2总监代表职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（3）下列工作总监不得委托总监代表：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。3专业监理工程师职责（1

9、）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；（4）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告；（5）负责本专业检验批和分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记和旁站工作；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、

10、构配件进行检验，合格时予以签认。（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4监理员职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）负责材料、试件、试块的见证取样工作；（4）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署凭证；（5）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（6）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（7）做好监理日记和有关的监理记录。（三）项目监理部主要人员一览表姓 名职 称职

11、 务备 注工程师项目总监总监代表工程师土建工程师监理工程师土建工程师监理工程师电气监理员土建监理员土建监理员土建五、监理工作内容和程序监理工作内容：三控制、三管理、一协调。监理工作总程序如下：签 订 监 理 合 同组建项目监理部，编制监理规划协助建设单位招标审查并确认分包单位 参加设计交底及图纸会审审核施工组织设计、施工方案参加第一次工地会议，检查确认施工单位三个质量管理体系合 格鉴定原材料、构配件及设备质量不 合 格检查落实开工前各项准备工作分阶段分专业编制监理实施细则并实施进行进度、质量、投资、安全控制，合同、资料信息管理及组织协调工作审核施工单位的竣工验收报告，组织竣工初验写出工程质量评

12、估报告和监理工作总结报告参加建设单位组织的竣工验收，施工阶段监理合同终止（一） 三大控制的总原则1 以质量控制为核心，对质量、进度、投资和安全进行全过程全方位的动态控制。三大控制是一个整体，是矛盾的对立和统一。监理工作应力求三大控制达到统一。2控制的方法是检查、监督、引导和纠正。3控制的技巧：预控是关键事前工作要有计划，事中工作要严谨，事后工作要有记录。主动控制是前提主动控制与被动控制相结合。闭环控制是要求任何工作和记录都要做到PDCA循环。控制的基础是信息控制是否有效，主要取决于信息的全面、准确、及时，信息管理贯穿于项目实施的全过程。（二）施工准备阶段的监理工作1测量定位和水准引测：主要是审

13、核和复测。其签认程序如下：施工单位测量定位、水准引测填报表B33监理工程师核实或进行复测 不合格监理工程师在B33表上签字合格施工单位进行下一道工序2开工条件的落实（1）各种开工报批手续的落实；（2）施工图纸的落实；（）投资的落实；（）施工单位的落实；（）施工组织设计（方案）的报批；（）“三通一平”的落实；（）施工设备的落实；（）主要建筑材料的落实。（9）政府主管部门发放的施工许可证施工单位编制施工组织设计（施工方案）填报表B314对施工单位报送的施工组织设计（施工方案）进行审核，其程序如下：对报重公大司的总或工特组殊织工审程核 地重新编写报送项目监理部审定不可行，提出补充意见专业监理工程师在

14、B31上签署意见，项目总监在表B31上签认施工单位按审核后的施工组织设计进行施工（1）对本工程的施工组织设计，必要时可经公司组织专家论证，由项目总监审核签认。（2）对技术复杂或采用新工艺、新材料和新技术的工程，对重点部位和关键工序，施工单位应编制施工方案，报项目监理部审查，项目总监审核签认。（3）项目监理部认为有必要编制施工方案的工程，施工单位应按要求编制，并报项目监理部审查，项目总监审核签认。5监理细则的编制（1）根据工程进度计划安排情况，项目总监组织各专业监理工程师编制监理实施细则，经总监审批后执行。（2）编制监理细则的依据已批准的监理规划；与专业工程相关的标准、规范、设计文件和技术资料；

15、施工组织设计。（3）监理细则的主要内容：专业工程的特点；监理工作流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施。（4）监理细则可按分部（子分部）工程分别编制。（5）在监理工作实践中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善，变更后经总监批准。6召开第一次工地会议在开工前，建设单位主持召开第一次工地会议，会议主要内容是：（1）建设单位宣布对工程管理及质量管理的要求；（2）建设单位宣布项目总监并向其授权；（3）建设单位宣布施工单位项目经理及其承包内容；（4）总监与项目经理相互介绍各方组织机构人员及其专业、职责分工；（5）项目经理汇报施工准备情况；（6）会议各方协商确定协调方式，参加工

16、地例会的人员、时间等。7下达开工令在各项准备工作完成后，施工单位向建设单位和项目总监提出开工申请，总监下达开工令，其程序如下：各项准备工作完成，施工单位填报表B2完善准备工作总监与建设单位驻工地代表审核不同意总监在B2表上签字，下达开工令同意(三）进度控制1做好施工进度计划的制定和审核工程总进度计划在审定施工组织设计中确认，应符合施工承包合同约定的工期目标，同时审查施工单位编制的年度和季、月施工进度计划。其报审程序如下：不同意施工单位报送年度施工进度计划，填报表B22中签认制定下期计划施工单位编制年度施工进度计划填报表A11项目监理部审核，在B22表中签认不同意施工单位报送季、月进度计划，填报

17、表B22项目监理部审核在B22表中签认同意偏离计划专业监理工程师检查进度计划实施、进行动态控制施工单位组织实施正常施工单位根据进度实施情况编制下期计划项目监理部总结计划执行情况编制监理月报对施工进度计划审核的主要内容有：（1）总进度计划中的项目是否有遗漏，是否符合总目标；（2）施工顺序的安排是否符合施工程序的要求；（3）劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡；（4）资金供应能力是否满足进度需要；（5）总分包单位分别编制的各项进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理；（6）进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在；（7）协助施

18、工单位安排好施工组织顺序和技术保证措施，主要从以下几点考虑：对施工项目进行排队，保证重点、统筹安排；遵循建筑施工工艺和技术规律，坚持合理的施工程序和施工顺序；采用流水施工方法和网络计划组织施工；科学地安排冬、雨季施工项目，保证全年施工的连续性和均衡性；调配施工机具，提高机械化施工程度；采用国内外先进的施工技术和科学管理方法；合理科学布置施工平面，减少物资运输量。2风险防范措施根据形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况，对当月实际进度与月计划进度进行比较，协调解决存在问题，尽可能避免影响进度的因素发生。为此要做好以下工作：（1）工程建设相关单位要密切配合影响工程施工进度不仅仅是施工单位，而与工

19、程建设相关单位（政府有关部门、业主、设计单位、供应单位和检测试验单位等）都有关系。因此，项目监理部要通过日常工作、专题会议及每周的例会协调好各方的关系，执行统一的计划。（2）确保物质供应进度物质的定货、采购计划根据总计划目标预先安排好，并且要确保质量，做到既能保证工程进度顺利完成，又不会形成物资积压、资金沉淀。（3）要有足够的资金作保证工程施工的顺利进行必须有资金做保障，做到按合同约定及时支付预付款、进度款和购货款。同时，安排计划也要量力而行，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔。（4）严格控制设计变更设计变更在施工中是不可避免的，但太多、太频对施工进度会有一定的影响。监理工程师应加强图纸

20、的审查，一方面严格控制随意变更，另一方面对变更意向的决策不能拖延，特别要慎重对待来自建设单位方面的变更。3监督检查进度计划的执行（1）定期地、经常地收集由施工单位提交的有关报表资料，这是项目监理部实施进度控制的依据，也是签发工程进度款的依据；（2）现场跟踪检查工程实际进展情况，每日、每旬定期检查，每月汇总分析，调整计划。若某一阶段施工出现不利的情况时，需要逐项检查，及时发现问题、解决问题；（3）若某项目当月未完成计划，该项本月不计量、不批进度款，下月赶上了计划，可以补批；（4）制定总工期被突破后的补救措施，相应地调整施工进度计划、材料设备供应计划和资金供应计划，并取得新的协调与平衡；（5）进度

21、偏差调整措施进度发生偏差后，首先把原因分析清楚，然后采取针对性措施加以调整弥补，其措施有：增加工作面，组织更多的施工队伍；增加劳动力和施工机械数量；增加施工时间，如实行三班制；采用先进的施工方法，改进施工工艺和施工技术；协调好外部配合条件，实施强有力的调度；实行奖罚制度。（6）如施工单位要求延长工期，按如下程序进行审批：施工单位填报表B61说明延长工期原因及延长工期的有关资料项目监理部对延长工期原因进行调研不同意施工单位同意监理的审批意见书征得业主同意进度控制监理工程师签发表B61表示同意或提出修改后同意认为理由不充分或延长工期计算不准，签发表B61不同意施工单位编制新的进度计划并严格执行建设

22、单位与施工单位双方签署新的进度计划文件（四）质量控制质量控制是整个监理工作的核心，项目监理部严格按施工合同、设计图纸、施工规范和标准的要求进行监理。1做好工程质量的预控（1）要熟悉和掌握工程质量控制的技术依据实施监理前，我们要认真熟悉施工图及其设计文件，掌握建筑工程施工质量验收统一标准及有关专业的施工质量验收规范中质量验收标准和程序，弄清已批准的施工组织设计或施工方案的相关内容。（2）对施工单位质量管理体系的控制施工单位是工程产品形成的直接创造者，其素质的高低及质量意识的强弱直接影响到工程质量，即质量是制造出来的。所以，在质量控制上的首要工作是检查验收施工单位施工现场质量管理情况，看其质量管理

23、体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全有效。现场质量管理检查验收的具体内容是：施工单位应有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。此外还应注意以下几点：项目经理要到位项目经理是代表施工单位负责工程施工的组织实施者，必须是经国家认可的项目经理，应是施工投标时拟定的人员。施工项目部要有常驻工地的总工程师负责解决施工中的各种技术问题。管理层人员要配备齐全施工项目部要配齐各专业的技术人员，根据投标文件确定的数量都要到位。对于不合格的人员，监理有权要求施工单位予以撤换。特殊工种要持证上岗对于特殊作业、工种、检验和试验人员，都应有相应的资格证书和上岗证书。

24、必要时，现场可以进行考核、评审，不符合要求的不允许上岗。考查选择劳务层施工单位的劳务层是施工的直接操作者，要选择那些施工业绩好，工种配套全、技术水平高的队伍，人员应相对稳定，带班人要有一定权威，组织管理严密。“三检”制度要健全施工单位的“三检”制度是保证质量的重要环节，我们在监理工作中，首先要检查施工单位制定的三检制度和执行情况，不进行“三检”的工程，监理不予以验收和确认。对分包单位要严格审核施工单位对需分包的工程项目，需事先提出申请，经业主批准。监理工程师对施工单位推荐的分包单位要进行审批，确认其技术能力和管理水平，且能保证按要求完成工程任务，方可允许进场施工。分包单位分包单位的资格审查程序

25、如下：资质证书营业执照人员配备机械装备施工业绩经济状况管理体系施工单位报送分包单位的有关资料填报表B51专业监理工程师对有关情况进行调查核实，并在B51表签署意见不同意总监不同意分包单位，不予签认总监同意分包单位在B51表中签认施工单位接纳分包单位进场施工施工单位清退此分包单位，另行选择（3）对施工单位的试验室进行考核和认证 专业监理工程师应从以下五个方面对施工单位的试验室进行考核，达到要求后方可同意使用： 试验室的资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室的管理制度；试验室人员的资格证书；本工程的试验项目及其要求。（4）做好设计交底和图纸会审工作 施工单位进入施工

26、现场后，监理要协助业主做好设计交底和图纸会审工作。 设计单位进行设计交底主要是下面几点： a、设计意图，结构特点； b、对施工的要求；c、建议的技术措施；d、应注意的有关事项。图纸会审的内容包括a、总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；b、专业图纸之间、平剖面图之间有无矛盾，标准有无遗漏；c、消防、人防、环保是否满足规范，是否经专业部门审核；d、建筑结构与各专业图纸本身是否有差错和矛盾；建筑图与结构图平面尺寸标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件、预留洞是否清楚，位置是否正确；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求，在图中是否表示清楚；e、地基处理方法是否合理，建筑与结构

27、构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；f、工艺管道、电气线路、设备装置与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理；g、材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；h、施工安全、环境卫生有无保证。图纸会审后，项目监理部要写出会审记录，并向各有关单位发放。（5）对原材料、购配件及设备的质量控制 对原材料、购配件检查其出厂合格证、质量保证书和材质证明等。其证件一般应为原件，若是抄件（复印件），应注明原件存放地，并有抄件人，抄件（复印件）单位签字和盖章。 对规范规定必须进行复检的材料、对标志不清或认为质量有问

28、题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料，均应进行现场抽样复检。现场见证取样和送检见证要执行建设部建建2000211号文和山西省建设厅晋建建字2000的规定。并填写见证单位及见证人授权书B15和见证取样汇总表B312。 对进口的材料、设备则应进行全部检验。 对新材料、新产品应对其技术性能及可靠性进行专门考察与测定；代用材料必须通过计算和充分论证，要符合结构构造的要求，并经设计单位认可。 对重要的材料、半成品、构配件，必要时应对其厂家进行考察，清楚其产品质量控制的可靠性。 设备包括施工设备和生产设备。对施工设备主要审查其是否符合施工组织设计中的规定，是否满足工程施工的的需要；对生产设

29、备主要审核其是否满足设计要求。对重要的生产设备，必要时在订货前进行考察认定。 对某些材料（如装饰材料、防水材料）和制品（如卫生洁具、灯具、门窗等）购货前，施工单位应提供样品，由建设单位和项目监理部共同认可。项目监理部对样品进行封存，作为验收的依据。施工单位、建设单位（建设单位直供）1 材料、构配件填报表B32（附合格证、质量保证书、材质及复试报告）2 施工设备和生产设备填报表B32（附出厂合格证、性能试验单、使用说明等） 对材料、构配件和设备的质量检验程序如下： 不合格监理工程师审核资料并进行现场验收对需见证取样复试的材料进行见证取样监理工程师同意，签认表B32施工单位使用于指定部位2质量控制

30、的重点及特殊过程的控制（1）质量控制的重点：基础工程：地基处理、桩基础、地下工程防水等。主体工程：钢筋砼、钢筋焊接与屋面防水等。安装工程：电梯安装、变配电柜安装等。3旁站监理方案（1）旁站监理的范围和内容基础工程方面：土方回填、桩基工程、混凝土浇筑、卷材防水层细部等； 主体结构方面：钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。 （2）旁站监理程序 施工单位根据项目监理部制定的旁站监理的范围和内容，在进行此项施工前24小时通知项目监理部； 项目监理部安排专人在施工现场跟班监督； 旁站监理人员及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题； 旁站监理人员如实准确地做好旁站监理记录； 凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员

31、未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工； 旁站监理人员发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。（3）旁站监理人员的主要职责： 检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； 核查进厂材料、构配件、设备的质量检验报告等，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检； 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。4工程质量的检查和验收（1）对隐蔽工程、检验批、分项工程、分

32、部（子分部）工程和单位（子单位）工程的检查验收，执行建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）及各专业的施工质量验收规范。采取的办法主要是通过平行检查、巡视监督、旁站监理和审核验收等活动来达到控制的目的。（2）对现场配置的混合料，应预先提出试配比单，经检查合格后，才能使用。对涉及结构安全的试块、试件应按规定进行见证取样检测。（3）要有目的地进行巡视检查，发现和及时纠正施工中所发生的问题。（4）按旁站监理方案对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站。（5）抓好工序管理，严格工序检查验收，上道工序未验收合格不得进行下道工序的施工。（6）隐检、检验批和分项工程检查验

33、收程序如下：施工单位隐检、检验批、分项工程自检合格施工单位各项工程质量验收资料齐全施工单位填报表B33，附检验资料交项目监理部1 专业监理工程师审核各项质量验收资料是否齐全、合格2 检查隐蔽工程、检验批及分项工程是否完成3 检查隐蔽工程、检验批及分项工程质量是否合格验收合格，监理工程师签发表B33验收不合格，监理工程师在表B33签署意见或下发表B24施工单位进行下一道工序（7）建筑采暖、卫生与电气等工程的检验批和分项工程验收签认，必须在施工试验、检测完备并合格后进行。（8）施工单位在分部（子分部）工程完成后，应向项目监理部填写报验申请表B33及工程验收记录，总监组织验收。（9）当单位（子单位）

34、工程完成后，施工单位向项目监理部交报验申请表B33，并填写竣工验收记录，总监组织竣工初验。初验后向建设单位提交工程质量评估报告和验收结论。（10）项目监理部参加建设单位组织的最终竣工验收。综合验收结论由参加验收各方共同商定，建设单位填写，各方在竣工验收记录上签字。5质量问题的处理（1）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达指令，要求施工单位整改，并检查整改结果。（2）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师与建设单位代表协商后，下达工程暂停令B-2，要求施工单位停工整改。（3）停工整改完成后，施工单位填写复工报审表B21，专业监理人员复

35、查。经复查合格，总监在征得建设单位代表同意后，及时回复表B21。（4）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计部门等有关单位认可的处理方案。（5）项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并及时向建设单位及本公司提交有关书面报告。（6）发生质量事故后，按以下程序处理：施工单位发生工程质量事故 一般质量事故一般质量问题严重质量事故 按国家有关规定执行施工单位调查事故情况，分析原因，提出初步处理意见及应急措施，填报表C04建设、施工、监理及设计单位共同研究确定事故处理方案设计单位提出事故处理设计文件项目监理部审查设计文件总监同意

36、设计文件，签发表B24，指令施工单位执行，并予监督施工单位执行设计文件建设单位同意设计文件（五）投资控制1投资控制的原则（1）严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。（2）应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量。（3）工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。（4）处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，应做到合理公正。（5）对有争议的工程量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由项目总监做出决定。（6）对工程量和工程款的审核应在施工合同所约定的时限内。2投资控制的防范性对策（1）依据工程图纸、预算、施工合

37、同的工程量建立工程量台帐。（2）及时掌握市场信息，了解材料、设备等价格变动情况，以及政府规定的调价政策。（3）审核施工单位编制的工程项目各阶段及月、季、年度资金使用计划。（4）控制重点有以下几方面： 资金筹措要保证工程进度需要； 按时提供施工现场； 按时提供设计文件； 地基处理方案要做到细致、周密； 建设单位材料、设备要按计划供应； 尽可能减少工程变更的发生； 及时进行工程计量和付款； 及时处理施工中的有关问题。3对投资进行动态控制（1）工程量的确认总工程量以经审核的预算为依据建立台帐，施工过程发生的变更随时核增、核减。（2）已完工程量的计量施工单位在申请进度款讨，核实已完工程量向监理书面报告

38、，监理按图纸计算和现场检查来审核。掌握的原则是，监理工程师对施工单位超出设计图纸范围和因自身原因造成返工的工程量、未经审批的工程变更、未经监理工程师质量验收合格的工程，不予计量。经审批的工程量在台帐中核减。（3）工程量全部完成后，经监理工程师计量的总数不能超过已确认的工程总量。（4）工程计量、工程款支付，原则上每月一次（此处根据合同约定），其支付程序如下所示：监理工程师对工程验收已签认施工单位填报表B41监理工程师审查并与施工单位协商总监审核并与建设单位协商总监签发表43建设单位代表审批建设单位向施工单位支付（5）经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较，分析研究超支的情况，及时采取纠正措施。

39、4做好竣工结算的审核工作（1）工程竣工验收后，施工单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。（2）监理工程师应及时进行审核，并在施工单位、建设单位协商一致的情况下，提出审核意见，由项目总监签发竣工结算书。（六）安全管理安全管理是监理工作的重要组成部分，监理人员应依照国家现行的有关安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准进行监理。1施工单位在编制施工组织设计时，必须有安全技术措施，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，还应附具安全验算结果。2总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关施工安全的法律、法规、技术规范和强制性标准，认真审查施工单位报送的施工组织设计中的

40、安全技术措施，对不符合安全规定的内容，提出修改意见。安全技术措施审查的主要内容为安全生产管理方面和安全施工技术措施方面的内容。3项目监理部若有难以解决的安全技术难题，可报请公司总工程师协助解决。4监理工程师在巡视和旁站监理过程中，除检查和关注施工质量外，同时必须检查安全措施是否落实，注意发现安全事故隐患。监理工程师在实施监理过程中，发现安全隐患时，应履行以下程序：总监及时报告建设单位并下达暂停施工令，下发表B23书面通知施工单位整改，下发表B24监理人员发现安全事故隐患情况严重施工单位拒不整改或不停止施工，总监及时向安全监督站报告5在工地例会上，总监理工程师应提出施工单位在施工中存在的安全问题

41、，协商和研究改进措施，形成例会决定，明确责任人和完成时间，并落实专人进行检查。6项目监理部每周应安排适当时间，学习有关施工安全的法律、法规，重点是“施工安全规范汇编”中建设工程安全生产管理条例和有关施工安全的强制性条文。7项目监理部每个监理人员，对施工现场发生的有关施工安全事项，应详细记录在监理日记中，并随时报告给总监理工程师。对发生危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，采取必要的应急措施进行妥善处理。（七）合同管理1进行三大控制工作，都应以监理合同和施工合同为依据，合同管理工作贯彻始终，以下是合同管理的其它几项工作。2工程暂停及复工（1）总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响

42、范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发；（2）在发生建设单位要求暂停施工、出现了安全隐患、未经许可施工单位擅自施工、或拒绝项目监理部的管理等情况时，总监理工程师认为有必要停工，可签发工程暂停令B23；（3）总监在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围；（4）总监应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，应及时签署工程复工报审表A1，指令施工单位继续施工；（5）总监签署停、复工令时，均需征得建设单位工地代表的同意；（6）总监应区分导致工程暂停各种原因，对此期间内所引起的与工期、费用有关的问题，应按施工合同的约定公正处理。3工程变更的控制项目监理部应按

43、下列程序处理工程变更：（1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、消防、规划、环保等内容时，应按规定经有关部门审定；（2）变更内容确定后，由提出单位填写工程变更单B311，建设单位、设计单位和项目监理部分别在B311表上签字；（3）总监根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，指定专业监理工程师对变更的费用和工期作出评估，并与施工单位和建设单位进行协调确定；（4）双方对费用和工期方

44、面经协商，如未能达成一致时，项目监理部可提一个暂定价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以施工单位与建设单位达成的协议为准。（5）项目监理部应根据工程变更单监督施工单位实施。在总监理工程师签发工程变更之前，施工单位不得实施；未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不予计量。4费用索赔的控制（1）项目监理部处理费用索赔的依据有：国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；本工程的施工合同文件；国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。（2）当施工单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理部应予以受理：索赔事件造成了施工单位直接经济损失；索赔事件是由于非施工单位的责任发生的；施工单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请，并附有索赔凭证材料。（3）项目监理部应按施工合同约定公正处理施工单位提出的索赔申请，其程序如下：施