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2、矿二一三年 度2012/11/15目 录第一部分 综合应急预案141 总则141.1 编制目的141.2 编制依据141.3 适伍堑郑聂悉吞恢庸悬战奢艳茧宰珊樟涛步帅呐谐泳娠绅害哭飞默争硬带盒称挽闹清略盟窝拔郸阶蛹督著炬房呼漳垢达洁棉份咋救涨抱揉伸菏炎革飘回哪昏烤剔吹葱决弃需怀还腿综拌密触玖琵蛋变晋魄绥橱案彪药脊沈武见吠处怠矩休椭依肆透签偷染泛奔焦谰滥溪惠千迫僚埠裹萍笛档跟异殷吱乖谷段曝博市爬系瑚宝苔呆冻额刮武惩遏弟存傈功臆唆遁批仰静谅蝴芥局践困鄂耻薪社效坝暮少疹硬待码警类舌枉岗秃砌涤嘿柯戒力崇任驳毡良恨狱喘姜荐拍保肆昭泉罗搪求补摇收鸦氏杉梅倍烙匿特秀簧评奄沼扛厂咕过喷坎梯泵捕喊洋短掳谭淄隶奴
3、远尔癌挥符岗拜看黑疥绦驰圈恰挨伎韶挽藩赴2013年度大隆矿安全生产事故应急预案暨矿井灾害预防与处理计划20131022医顺桂锭验癸惕榔翟均募女属智再鞍坎云絮捐友抖型婶防兽突首卧琶隅斗围卵摇欠顿饼到讲酣棺章联睦珊尽耶绝骆矮卑稳铆灌绿仿错淖蝗闪紫拷影王瘸掩懂抱幸壹茵影场驭砷丧尺囱纤啪苛补茸氟嗡伍帕卯傻跪亨吼旗南庇幻滓友羡畔喧槐榜苗伏易膏变泊祟册斩镀淆曼劲舒本咯唁奸鸡抒督谋磷珍镰哀摆惭淮瑞晕慑近军募掘铺刮潞年锄荐痪扯赎锚另羞岁淹耕翻委糜局雹祟晰朵立赢兼泄犁首锈隶片伪诞性舀吞累别名筋千商枷顽与瘟禽狠服萍咐环桌译添仇沮滦眉肄困师计娱厩市骏确掀蔓声宝眺作剁鄂钓迎识载猫良蹲两椎通恤疤壁狡丽熔虹疚断普敏弥溺赢
4、箩佐哀掣匀肠右分马比耕迪时腮可大隆矿安全生产事故应急预案暨矿井灾害预防与处理计划铁法煤业（集团）有限责任公司大隆矿二一三年 度2012/11/15目 录第一部分 综合应急预案141 总则141.1 编制目的141.2 编制依据141.3 适用范围141.4 应急预案体系141.5 应急工作原则141.6 启动条件142 危险性分析142.1 矿井自然状况142.2 危险源分析163 组织机构及职责163.1 应急组织体系163.2 指挥机构及职责163.2.1 应急救援指挥部及职责163.2.2 应急救援指挥部办公室及职责173.2.3 现场应急救援指挥部及职责174 预防与预警184.1 危
5、险源监控184.2 预警行动184.3 信息报告与处置184.3.1 信息报告与通知194.3.2 报警方式194.3.3 通报程序195 应急响应195.1 响应级别195.2 响应程序205.3 应急结束206 后期处置207 保障措施207.1 通信与信息保障207.2 应急队伍保障217.3 应急物资保障217.4 经费保障217.5 其它保障218 培训与演练218.1 培训218.2 演练219 奖惩2110 附则2210.1 应急预案备案2210.2 维护和更新2210.3 制定与解释2210.4 应急预案实施22第二部分 “一通三防”事故专项应急预案231启动条件232 危险性
6、分析233 应急处置基本原则234 应急救援组织机构及职责234.1 应急救援组织机构234.2 指挥部人员职责235 预防与预警245.1 危险源监控245.1.1 矿井瓦斯事故的预防245.1.2 煤尘事故的预防305.1.3 矿井火灾事故的预防315.1.4 瓦斯泵站灾害事故预防355.1.5 监测机房火灾事故的预防355.1.6 地面制氮车间氮气泄露的预防355.2 信息报告程序365.2.1 汇报与通知顺序365.2.2 报警方式365.3 预警行动366 应急处置措施及原则376.1 发生火灾时的处置措施及处理原则376.1.1 发生火灾事故时，现场人员应采取的措施376.1.2
7、火灾事故中安全撤退的一般原则376.1.3 火灾事故中的处理原则376.2 发生瓦斯、煤尘爆炸时的处置措施及处理原则396.2.1 必须了解（询问）的内容396.2.2 发生瓦斯、煤尘爆炸时的处置措施及处理原则396.3 矿井发生火灾时主通风机的管理406.4 矿井主通风机停止运行应急救援预案416.4.1 中央风井或北风井单台主通风机停止运行应急预案416.4.2 中央风井或北风井主通风机停止运行，备用主通风机也不能启动时应急预案416.4.3 矿井主要通风机停止运转恢复通风的安全技术措施426.5 瓦斯泵站火灾事故的处置措施及处理原则426.6 监测机房火灾事故处置措施及处理原则426.7
8、 制氮车间氮气泄露事故处置措施及处理原则436.8 应急保障措施436.8.1 通信保障436.8.2 物资装备保障436.8.3 人力资源保障436.8.4 应急经费保障447 现场处置方案447.1 矿井灾害事故的预兆447.2 应急处置447.3 应急组织及职责447.3.1 应急组织447.3.2 职责447.4 灾区人员自救和安全撤离措施447.4.1 事故初期现场人员应做好447.4.2 井下避灾的基本原则447.4.3 撤离灾区时应遵守的行动准则447.4.4 矿工自救与互救准则457.4.5 自救设施和设备457.4.6 井下避灾路线的确定和组织撤退负责人的规定458 “一通三
9、防”灾害预防与处理计划（预案）的管理459 附录469.1 附录一 井上下消防材料库设备明细表469.2 附录二 灾害救援必须召集的人员及通讯479.3 附录三 灾害事故处理表48第三部分 煤与瓦斯突出事故专项应急预案541 启动条件542 工作原则543 危险性分析544 应急救援及其原则555 组织机构及职责555.1 应急组织体系555.2 指挥机构及职责555.3 指挥部人员及相关人员职责566 预防与预警576.1 危险源监控576.2 预警行动576.3 防治煤与瓦斯突出基本程序586.3.1突出危险性预测586.3.2 对防突措施及防护措施的规定586.3.3 防突措施586.3
10、.4区域及工作面效果检验及区域验证方法：586.3.5 安全防护措施586.3.6 总体要求597 信息报告程序597.1 通信联络597.2 汇报与通知顺序617.3 报告程序618 应急处置628.1 响应程序628.2 处置措施629 应急物资与装备保障66第四部分 突发冲击地压事故应急预案681总则681.1目的681.2 工作原则681.3编制依据681.4 适用范围682 组织指挥体系与职责682.1 应急救援指挥机构683 预警和预防机制713.1信息监控与报告713.2预警预防行动723.2.1应急救援人员、物资723.2.2预防措施724应急响应724.1应急响应条件724.
11、2信息报告和处理724.3指挥和协调734.4现场紧急处置734.4.1自救734.4.2互救734.4.3抢救744.5救援人员的安全防护754.6信息发布754.7应急结束755后期处置755.1善后工作755.2工作总结与评估756保障措施756.1通信与信息保障756.2应急保障（供应、设备部门）766.2.1设备、材料保障766.2.2救援队伍保障776.2.3运输保障776.2.4矿救援医疗保障776.2.5治安保障776.2.6经费保障776.3宣传、培训和演习776.3.1公众信息交流776.3.2培训776.3.3演习776.4监督检查777应急救援预案编制与管理77第五部分
12、 安全避险“六大系统”781启动条件782工作原则783应急救援783.1 监测监控系统783.1.1监测监控系统现状783.1.2危险性分析793.1.3防范措施793.1.4监测监控系统应急措施803.2 人员定位系统803.2.1人员定位系统现状803.2.2人员定位系统应急措施803.3紧急避险系统813.3.1紧急避险系统现状813.3.2紧急避险系统的维护、管理与培训813.4.压风自救系统813.4.1压风自救系统现状813.4.2压风自救系统的应急措施与维护823.5供水施救系统823.5.1供水施救系统现状823.5.2供水施救系统的应急措施与维护823.6.通讯联络系统82
13、3.6.1通讯联络系统现状823.6.2通讯联络系统事故危险性分析823.6.3通讯联络系统应急措施83第六部分 顶板事故专项应急预案841启动条件842 工作原则843 组织机构及职责843.1 组织机构843.2 应急救援领导小组职责844应急救援程序854.1 接警854.2 应急启动854.3 救援行动854.4 救援原则864.5 遇险人员自救原则864.6 应急恢复864.7 应急结束864.8 矿井顶板事故的预防865 应急保障要求885.1 预案执行保障885.2 通讯保障885.3 物资装备保障885.4 人力资源保障885.5 应急经费保障896 应急预案管理896.1 预
14、案管理896.2 预案宣传、贯彻、学习、演练896.3 预案评审896.4 预案监督897 其它事项89第七部分 水害事故专项应急预案911 启动条件912 工作原则913 危险分析913.1 矿井水文地质条件概况913.2 危险因素913.3 脆弱性及风险分析913.4风险及隐患治理914 组织机构及职责924.1 应急组织体系924.2 应急职能部门的职责924.3 应急救援指挥机构、成员构成及职责924.3.1 组织机构924.3.2 处理事故过程中有关人员职责935 预防预警945.1 水害源监控945.2 预警行动945.3 信息报告与沟通945.3.1 接警与通知946 应急分级9
15、46.1 基本应急程序956.1.1 指挥与控制956.1.2 资源调度956.1.3 医疗救护956.1.4 应急人员的安全防护956.1.5 事态监测与评估956.2 水害事故应急救援预案956.2.1 接警956.2.2 应急启动956.2.3 救援行动956.2.4 扩大应急976.2.5 应急恢复976.2.6 应急结束976.2.7 自救措施977 后期处置978 保障措施978.1 通信与信息保障978.2 应急队伍保障978.3 应急装备保障988.4 其它保障989 培训与演习989.1 培训989.2 演习9810 应急预案的管理9810.1 预案的备案9810.2 预案的
16、维护和更新9910.3 制定与解释部门9910.4 预案实施或生效时间9911 附件9911.1 集团公司及相关救援机构电话表9911.2 关键的避水灾路线、标识图99第八部分 机电运输事故专项应急预案1011 启动条件1012 工作原则1013 危险分析1013.1 机电设备设施分布情况1013.1.1 矿井供电情况1013.2 矿井设备1023.2.1 主通风机设备1023.2.2 主提升机设备1023.2.3 斜巷提升设备1023.2.4 锅炉设备1023.2.5 空压机设备1023.2.6 主排水设备1023.2.7 矿井及地面单位的地面各类机房、厂房、变电所设备1033.2.8 井下
17、带式输送机设备、电缆1033.2.9 电梯、起重机械1034 组织机构及职责1034.1 组织机构1034.2 职责1034.2.1 应急救援领导小组职责1034.2.2 事故单位应急救援指挥部职责1035 机电运输事故应急救援程序1045.1 接警1045.1.1 事故汇报1045.1.2 事故现场抢险1045.1.3 接警1045.1.4 矿调度室电话1045.2 应急启动1045.2.1 下达应急启动命令1045.2.2 开通信息与通讯网络1045.2.3 启动预案的相关单位1045.3 应急救援行动1055.3.1 电气事故1055.3.2 主要通风设备1115.3.3 提升机设备11
18、25.3.4 运输系统1165.3.5 锅炉设备1185.3.6 空压机、风包等压力容器及管路爆炸1195.3.7 主排水设备1215.3.8 各类机房、厂房、变电所火灾1225.3.9 井下带式输送机设备1235.3.10 起重机械坠物伤人事故1245.3.11电梯过卷、容器坠落事故1255.3.12 井下机电硐室着火事故1265.3.13 架空乘人装置飞车、断绳预案1265.4 应急恢复1275.5 应急结束1276 事故处理及救援措施1277 应急保障要求1277.1 通信保障1277.2 物资装备保障1277.3 人力资源保障1287.4 应急经费保障1288 应急预案管理1288.1
19、 预案的管理1288.2 预案的宣传、贯彻、演习1288.3 预案评审1288.4 预案监督1289 预案执行128第九部分 火工品事故专项应急预案1291 启动条件1292 工作原则1293 危险性分析1294 组织机构及职责1294.1 组织机构1294.2 应急救援领导小组职责1305 预防与接警1305.1 火工品预防1305.1.1 火工品交接、装卸、运输、押运1305.1.2 火药库管理1315.1.3 火工品工作面现场管理1325.1.4 火工品人员排查及检查1325.2 接警1325.3 应急启动1335.4 救援行动1335.5 救援原则1335.6 遇险人员自救原则1345
20、.7 应急恢复1345.8 应急结束1346 应急保障要求1346.1 预案执行保障1346.2 通讯保障1346.3 物资装备保障1356.4 人力资源保障1356.5 应急经费保障1357 应急预案管理1357.1 预案管理1357.2 预案宣传、贯彻、学习、演练1357.3 预案评审1357.4 预案监督1358 其它事项135第十部分 暴风雪自然灾害专项应急预案1371 启动条件1372 工作原则1373 危险分析1374 组织机构及职责任务1374.1 组织机构1374.2 职责任务1375 应急准备1375.1 物资储备1375.2 通信和信息准备1375.3 救援装备准备1375
21、.4 人力资源准备1385.5 宣传1386 预警预报1387 启动程序1387.1 应急响应1387.2 分担区138第十一部分 暴风雨自然灾害专项应急预案1401 启动条件1402 工作原则1403 危险分析1403.1 自然地理概况1403.2 危险源1404 组织机构及职责1414.1 应急组织体系1414.2 应急职能部门的职责1414.3 应急救援指挥机构、成员构成及职责1415 预防预警1435.1 暴风雨监控1435.2 预警行动1435.3 信息报告与沟通1436 应急分级1436.1 基本应急程序1446.2 暴风雨灾害应急预案1447 后期处置1458 保障措施1458.
22、1 通信与信息保障1458.2 应急队伍保障1458.3 应急装备保障1458.4 其它保障1469 培训与演习1469.1 培训1469.2 演习14610 应急预案的管理14610.1 预案的备案14610.2 预案的维护和更新14610.3 制定与解释部门14610.4 预案实施或生效时间14611 附件146第十二部分 地震自然灾害专项应急预案1471 启动条件1472 工作原则1473 危险分析1474 地震应急组织机构1474.1 抗震救灾指挥部1474.2 抗震救灾指挥部办公室1474.3 抢险组1474.4 通信、供电保障组1474.5 医疗防疫1484.6 供应及后勤保障组1
23、485 预防预警1485.1应急分级和分级响应1485.2 基本响应程序1486 后期处置1497 总 结1498 预案的管理1498.1 预案的制定与解释1498.2 日常管理1498.3 预案的备案149第十三部分 其它事故专项应急预案1501 选煤厂事故应急预案1501.1 选煤厂车间火灾的预防1501.2 选煤厂筛分车间、成品仓、回煤暗道瓦斯、煤尘事故的预防1501.2.1 瓦斯事故预防1501.2.2 煤尘事故预防1501.2.3 消尘洒水管理制度1511.3 选煤厂筛分车间、成品仓上瓦斯、煤尘事故应急预案1511.3.1 临时应急组织机构1511.3.2 发生瓦斯与煤尘燃烧事故时1
24、511.3.3 发生瓦斯、煤尘爆炸时1511.4 选煤厂汛期防汛预案1511.4.1 防汛机构1511.4.2 全厂共设五处排水点1521.4.3 要求1522 大隆矿饮水中毒事故应急预案1522.1 饮水中毒可能的认定1522.2 消防水池防投毒措施1522.3 事故现场管理人员职责1532.4 保健站医护人员职责1532.5 发生中毒事件的善后工作1533 地面火灾事故应急预案1533.1地面火灾事故的预防1533.1.1 坑木厂防火措施1533.1.2 燃油库防火措施1533.2 地面火灾事故应急预案1544 盗窃事故应急预案1544.1 盗窃事故的预防1544.2 盗窃事故应急预案15
25、45 破坏事故应急预案1545.1 破坏事故的预防1545.2 破坏事故应急预案1556 职工食堂投毒、中毒事故应急预案1556.1 预防投毒、中毒事故措施1556.2 职工食堂食物（或饮水）中毒事故应急预案1556.2.1 食物中毒可能的认定1556.2.2 事故现场（管理）人员职责1556.2.3 事故现场指挥员职责1566.2.4 保健站医护人员的职责1566.2.5 发生中毒事件善后工作1567 地面运输、交通事故应急预案1567.1 地面运输、交通事故的预防1567.2 道路交通事故应急预案1577.3 矿内交通、运输事故应急预案1578 大隆矿人身事故应急预案1578.1 适用范围
26、1578.2 工作原则1578.3 医疗卫生救援组织体系1578.3.1 组织机构1578.3.2 职责1578.4 医疗卫生处置原则及现场抢救措施1588.4.1 医疗卫生处置原则1588.4.2 现场抢救措施1588.5 人身事故的预防1618.6 医疗卫生救援的保障1618.6.1 队伍保障1618.6.2 药品、用品保障1618.6.3 医疗卫生救援的交通运输保障1618.7 附页 心脏复苏法1619 大隆矿职业病危害事故应急预案1629.1 适用范围1629.2 工作原则1629.3 自然状况分析1629.3.1 煤矿常见的职业病危害事故1629.3.2 职业病危害事故分类1629.
27、4 应急组织救援机构及职责1639.4.1 组织机构1639.4.2 职责1639.5 预防1639.6 急救措施1639.6.1 现场急救1639.6.2 事故现场处理1639.7 职业危害预防措施164第一部分 综合应急预案1 总则1.1 编制目的建立健全应对煤矿突发安全生产事故应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，迅速、有序、有效地实施应急救援行动，防止事故扩大，最大限度地减少遇险人员伤亡和财产损失，维护矿区社会稳定。1.2 编制依据依据安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、安全生产事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）、国务院关于特大事故行
28、政责任追究的规定、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、国家安全生产事故灾难应急预案及关于印发辽宁省生产安全事故应急预案管理办法的通知（辽安委20092号）的有关要求编制本预案。1.3 适用范围本预案适用于大隆矿发生的安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、煤与瓦斯突出事故等。1.4 应急预案体系大隆矿应急预案体系包括综合预案、专项预案和处置方案。其中，专项预案主要有“一通三防”事故专项应急预案、防治煤与瓦斯突出事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案、水灾事故专项应急预案、机电运输事故专项应急预案、火工品事故专项应急预案、暴风雪自然灾害专项应急预
29、案、暴风雨自然灾害专项应急预案、地震自然灾害专项应急预案和其它事故专项应急预案。1.5 应急工作原则1.贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防相结合。2.煤矿事故救援应坚持“以人为本、预防为主、常备不懈”的方针；贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥生产矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。3.防止事故扩大优先。事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，在保证应急救援人员安全的前提下，最大限度地减少事故
30、灾难造成的人员伤亡和危害。1.6 启动条件大隆矿发生安全生产事故时，启动本预案。2 危险性分析2.1 矿井自然状况1.地理位置大隆矿是铁法煤业（集团）有限责任公司所属的大型现代化矿井之一，位于铁法煤田的中西部，地处辽宁省调兵山市晓明镇，其地理坐标为：东经：1233349 1233728；北纬：422416 422717平面直角坐标为：经距：41546387 41551408；纬距：46969464702525。主井坐标为：经距41548729.5；纬距4700000.0；标高+74.2m。大隆井田东部以F14、F24号断层为界与小青井田相邻；井田南部以F15、F16号断层及井田拐点坐标为界与大
31、兴井田接壤；西部以井田拐点坐标为界与施荒地井田相邻；北部以风井工业广场煤柱及F6断层为界与晓明井田相邻。井田走向长（东西）4.43km，倾斜宽（南北）2.58km，面积13.55km2。大隆井田距沈阳市110 km，距铁岭市30km，距法库县15 km，距京哈高速公路35km,距沈阳桃仙机场110km,距大连港450km,营口港300km。矿区专用铁路线经过井田中部，在大青站与国铁接轨，可通往全国各地。矿区内公路交通十分便利，铁、法、康公路呈东西向横越井田中部，以铁煤集团所在地调兵山市为中心至各矿及辽北各县城均有公路相通。大隆矿经济性质为国有企业，隶属铁煤集团，生产品种为煤炭，年产量265万吨
32、。2.地质概况大隆井田处于晓明背斜和大兴向斜之间，形成一个北高南低的单斜构造，并有轻微的褶曲。地层走向以北西西向为主，也有北东向的，倾向为南西和南东，倾角一般为60100。井田构造以断裂为主，褶曲次之。断层均属高角度正断层，倾角一般在550700左右，断层落差最大可达100m以上。井田内的褶曲有几条幅度较小的背向斜，对生产影响不大。截止2010年末，全井田共发现较大断层47条，其中落差大于10m的37条，落差大于20m的20条。按控制程度分：可靠的34条，较可靠的9条，不可靠的4条。巷道实见落差小于5 m的断层频繁出现，数量有50余条。 井田构造由于受纬向构造及新华夏构造的综合控制，断层展布主
33、要有北西西向及北西、北东向两组。北西西向断层多产生于白垩系地层沉积之后，应属燕山运动第二幕产物。北西、北东向断层形成较晚，有的属喜马拉雅运动的产物，因此，北西西向断层一般被北西、北东向断层所切割。在气象条件上，本区处于平原内，多风少雨，春旱冬寒，属大陆性气候，一般春、秋、冬三季多风，冬季多西北风，春季多西南风，大至89级，小至23级，有“三天不刮，不叫铁法”之说法。降雨多集中在每年的七、八月份，年均降雨量800毫米。蒸发量最大值达到2028.4毫米（1962年）。年平均气温7度左右，最高达到35.8（1962年6月16日），最低达到34.3（1965年1月11日）。历年冻土深度一般在110厘米
34、左右，冻土一般时间为当年10月至翌年5月，本区地震烈度6级左右。大隆矿水文地质条件为中等类型，矿井一般涌水量为5575m3/h，最大涌水量为130m3/h。直接充水含水层为白垩系含煤组粗砂岩及砂砾岩裂隙承压微弱充水含水层。3.储量情况大隆矿煤种主要有长焰煤、不粘煤两种，可做动力用煤。井田内含煤地层为白垩系下统阜新组，共发育可采煤层14层，为4-1、4、5、7、8、9-1、9-2、9、12、13、14、15-1、16、17煤层。井田内煤层倾角变化较大，煤层倾角较小，在010之间。截止到2010年末剩余工业储量1.53亿吨，可采储量0.87亿吨。4.生产情况现生产水平为-375m与-550m。开拓
35、方式：立井两水平分区式开拓；通风方式：中央并列与中央边界混合式；通风方法：机械抽出式通风；采煤方法：倾斜、走向长壁后退式。2.2 危险源分析结合大隆矿生产实际，大隆矿安全生产主要危险源风险分析如下：1.煤与瓦斯突出和爆炸。煤与瓦斯突出和爆炸是煤矿事故重要的至灾因素，特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。瓦斯绝对涌出量为（2012年瓦斯测定）48.15m3/min，瓦斯相对涌出量为8.96m3/t。2.火灾。由于井上下存在各种易燃物（煤炭、坑木、油料等）和高温火源（机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等），导致矿井火灾
36、的风险也相当大。大隆矿煤层自然发火级别：4、7、9、13煤层为一类容易自燃，12、14、15、16煤层为二类容易自燃，煤炭的自然发火期为36个月。 3.水灾。由于采空区充填和采空区顶板冒落后含水层淋水造成采空区积水，正在采掘的巷道和工作面在施工过程中受动压影响，隔水煤岩柱受到破坏，易与采空区积水导通，导致井下空间充水而发生事故。大隆矿水文地质条件为中等类型，矿井一般涌水量为5575m3/h，大气降水多集中在七、八月份，年均降雨量800毫米。4.粉尘。粉尘根据其成份不同可以造成2种危险与有害因素：职业病及煤尘爆炸。这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性，如果没有煤尘云（空
37、气中煤尘的浓度达到或超过40g/m3），往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。大隆矿煤尘具有爆炸性，煤尘爆炸指数为36.39%44.92%。5.冒顶片帮事故。冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一，往往是由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理而导致的。6.其它风险源还包括机电运输、火工品、暴风雨、暴风雪、地震、饮食、地面运输、交通事故、偷盗破坏等。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部及职责大隆矿应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，成员由总工程师、副矿长、副总工程师及采掘、通风、机电、地质测量等部门的人员组成。矿
38、井发生安全生产事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责：1.矿长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师和分管矿长、副总工程师的协助下，制定营救人员和处理事故的作战计划。2.矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。3.副矿长、副总工程师：根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。4.辅助救护中队队长：对辅助救护中队的行动具体负责，全面指挥矿辅助救护队，根据营救和处理事故
39、作战计划规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。5.保安区区长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主要通风机运转做好技术指导工作，重视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。6.生产科、机电科科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾害处理。7.井下各区队长、班长：负责按矿应急救援指挥部要求组织人员有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向矿调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。3.2.2 应急救援指挥部办公室及职责应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责大隆矿应急救援指
40、挥部的具体事务工作。办公室设在矿调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权副矿长、总工程师兼任，副主任由相关副矿长担任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是：1.负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。2.与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援指挥部的命令。3.调动矿应急救援力量，调配矿应急救援资源。4.提供技术支持，组织矿应急救援技术组参加救援工作，申请集团公司总医院进行医疗救护工作。5.调用矿应急救援基础资料与信息。6.矿事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。7.
41、完成矿应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3 现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和矿辅助救护中队组成，主要负责指挥现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组：1.抢险救灾组：由矿辅助救护中队和矿应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。2.技术专家组：由与矿有关的技术专家和矿总工程师、副总工程师组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。3.物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。4.警戒保卫组：主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩
42、序维持等工作。 5.医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护。6.后勤保障组：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。7.善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。4 预防与预警4.1 危险源监控1.建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生（见专项预案）。2.加强煤与瓦斯突出管理工作，成立防突组织机构，建立健全各级人员岗位责任制，严格执行防治煤与瓦斯突出规定。3.矿井火灾事故的预防工作，建立健全矿井防灭火系统，建立监测系统和
43、搞好自然发火预测预报工作。加强火药库、坑木场、选煤厂、矸石山、燃油库、变电所、瓦斯泵站、监测机房等重要场所防火管理。4.加强顶板管理，做好矿井生产的地质工作。选择合理的支护形式和断面尺寸，加强对采掘施工过程中的质量管理。5.加强对采空区积水，大气降水、机电运输、火工品、饮食、地面运输、交通事故、职业病等危险源的预防工作，做好对暴风雨、暴风雪、地震等自然灾害的处置工作。4.2 预警行动根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施：1.下达预警指令。2.及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。3.根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。4.3 信息报告与处置各类事故虽然是突然发生的，但是在事故发生前大都有预兆发现，根据现场出现的预兆，现场作业人员要及时准确判断可能发生的事故性质，首先采取直接处理，并同时汇报矿调度。现场无法处理时，现场人员要妥善避灾。事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿井调度室应立即通知矿应急救援指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。总指挥接到事故