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1、安全生产责任制度1、总 则1.1 安全生产责任制是安全生产管理工作的一个重要组成部分，是安全生产管理中最基本的一项制度，是安全生产规章制度的核心。1.2 安全生产责任制的实质就是“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”。各级领导、各职能部门和各类人员在安全生产活动中，必须对照检查，认真履行，真正把安全生产工作落到实处。1.3 安全生产必须实行党、政、工、团齐抓共管的原则。党、政、工、团各级组织在安排、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，必须对安全工作进行安排、布置、检查、总结和评比。1.4 各级组织要根据岗位设置实际情况，制定各级各类人员的安全生产责任制，做到安全生产人人有责。2 项目
2、部安全生产领导小组安全职责2.1 认真贯彻生国务院关于进一步加强安全产工作的决定精神，认真实施中华人民共和国安全生产法、广东省安全生产条例及有关法律、法规、条例等的规定。按照“安全第一，预防为主”的方针，计划、协调、部署、督促职能部门开展安全生产工作。2.2 规范项目部安全生产管理，落实安全生产责任制；确定安全生产目标，审批年度安全生产工作计划、措施，保证安全生产投入，改善安全生产条件。2.3 建立、健全安全生产管理机构，审批事故防范措施和应急预案，及时掌握项目部所属部门的安全状况，组织研究解决安全生产中的重大问题。2.4 认真履行安全生产职责，负责对项目部安全生产监督管理，督促所属部门有效开
3、展安全生产工作。2.5 每季度组织职能部门和所属部门召开一次安全生产工作综合会议，适时分析安全形势，研究制定安全生产的对策和措施，确保安全生产落到实处。2.6 组织和监督所属部门做好安全生产宣传、安全生产教育、安全生产培训工作。2.7 定期或不定期督促、检查、通报所属部门安全生产工作开展情况。总结经验，树立典型，对所属部门进行综合考评，对安全生产工作突出的集体予以表彰奖励，对安全生产重大问题或隐患进行调研，并组织督促有关部门及时整改。2.8 有计划有组织在所属部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验并制定安全生产工作的奖罚方案。2.9 落实项目部安全生产责任制，对所属部门进行年
4、度安全生产责任制考核。2.10 对职能部门和所属部门在安全生产中领导不力、措施不到位、隐患整改不落实及发生事故的，进行调查处理和责任追究。对项目部安全生产负责。3 安全生产第一责任人（项目经理）安全职责3.1 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、上级指示及安全领导小组的有关规定。3.2 把安全工作纳入项目部工作的重要议事日程，对安全生产重大问题及时组织分析并作出决策。3.3 规范项目部安全生产管理，落实安全生产责任制，督促检查项目部安全生产直接责任人和职能部门抓好安全生产管理工作。3.4 审批年度安全生产工作计划、措施，保证安全生产资金投入，改善安全生产条件。3.5 根据安全生产工
5、作的需要，组织建立健全安全生产管理机构。3.6 负责监督项目部安全生产责任制的落实，与项目部所属部门签定安全生产责任状。3.7 审批项目部安全生产奖罚方案。4 安全生产直接责任人（生产副经理）安全职责4.1 认真贯彻安委会和第一责任人的指示，坚决以“安全第一”的原则，监督检查所属部门和职能部门做好各项安全工作。4.2 组织编制项目部安全规章制度、安全技术规程和重要部位的应急预案等，并督促实施。4.3 组织拟定安全生产工作计划和目标，报安生产领导小组审批，并组织实施。4.4 定期组织召开安全生产工作会议，认真分析所属部门及项目部安全生产动态，及时了解掌握安全生产状况，解决安全生产中存在的问题。4
6、.5 负责督促职能部门有计划对员工进行安全生产教育培训工作，提高员工安全生产意识，营造良好的安全生产工作环境。4.6 负责督促或组织职能部门对所属部门进行安全大检查、落实重大事故隐患的整改。4.7 负责组织有关部门和人员对项目部大事故、人员伤亡事故的调查和事故处理工作，并按规定及时向安全生产第一责任人和上级主管部门报告。4.8 负责组织职能部门对所属部门4.9、进行年度安全生产考核工作。5 项目总工程师安全职责5.1 对项目部安全生产技术工作负总责任。5.2 认真贯彻执行国家和行业有关安全生产技术的法规，规范、标准，并监督实施；5.3 在组织编制和审批施工组织设计(施工方案和采用新技术、新工艺
7、、新设备)时，必须制定相应的安全技术措施；5.4 负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；5.5 对职工进行安全技术教育；5.6 及时解决施工中的安全技术问题；5.7 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。6 分管其他业务的项目副经理(常务副经理)安全职责6.1 认真贯彻执行国家和地方政府及行业主管部门颁发的有关安全生产法律、法规，并在分管业务中贯彻落实；6.2 对正职经理负责，对分管范围内的安全工作负直接领导责任，协同主管安全生产的的书记搞好项目部安全生产工作，实现安全生产目标；6.3 督促分管的职能部门及属下对口管理的负责人建立安全工作制度, 把安全生产活动纳入
8、管理内容, 并检查实施；6.4 对分管业务范围内发生的安全责任事故负责组织调查处理, 按“四不放过的原则”, 提出对事故责任人的处理意见, 并监督防范措施的落实；6.5 坚持“安全第一、预防为主” 的方针, 在检查工作的同时检查安全工作的实施效果；6.6 对分管部门人员进行考核评先时, 要把安全生产工作业绩作为考核内容之一。7 工程部部长安全职责 7.1 认真贯彻国家和上级有关安全生产的法规、制度，贯彻执行各项施工规范、指南和工程质量验收标准、暂行标准等，以及安全技术操作规程，正确指导施工生产；7.2 编制本项目的施工组织设计、施工方案时，应重点考虑安全技术措施，保证施工安全；7.3 对协作队
9、伍、施工班组提出的影响施工安全、质量和工期的修改建议给予审定，制定危险性较大项目的安全施工技术组织措施；7.4 对采用新技术、新工艺、新材料、新设备或技术复杂的工程及设计文件、施工技术和安全有特殊要求的工程，在施工前制定出相应的安全技术措施；7.5 调度经常收集协作队伍、施工班组安全生产状况和有关信息，及时传达有关安全工作的命令、通知和上级指示；7.6 在下达年度施工生产计划时下达安全生产指标和重点安全措施计划、安全技术措施经费计划；7.7 参加严重质量事故、机械设备大事故调查、处理；参加其它事故调查分析和处理；提出技术鉴定意见和防范措施。8 安质环保部部长安全职责8.1 贯彻执行中华人民共和
10、国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、特种设备安全监察条例及有关的安全技术劳动保护法规；8.2 督促开展各项安全活动，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验；8.3 深入现场，指导帮助安全技术人员的工作，掌握安全生产情况；8.4 开展定期或不定期的安全检查，执行“红黄牌”制度，贯彻执行铁道部、广珠公司和指挥部有关安全技术规范、规程、制度和管理办法等；8.5 参加审查施工组织设计中的安全技术措施，并监督检查执行情况；8.6 参加重伤事故的调查和处理，进行工伤事故的统计上报，建立台账；8.7负责对特种设备的安全管理与监察，建立特种设备安全检测状况台帐。9 机械物资部长安全职责9.1 制定
11、机械设备安全操作规程，并督促其实施，指导各班组实行定机定人，促进机械设备的安全运行；9.2 监督检查机械设备各种安全有效防护装置的配备情况，保证机械设备、尤其危险性较大的起重设备处于良好的安全状态；9.3 负责对特种设备进行定期自检，配合政府主管部门对特种设备进行年度审验；9.4 健全机械设备档案和台账；9.5 制定物资材料管理制度，督促检查基层安全防护材料及用具(品)的采购；9.6 参加严重质量事故、机械设备大事故调查、处理；参加其它事故调查分析和处理；提出技术鉴定意见和防范措施。10 计划合同部部长安全职责按规定或计划提取安全技术措施所需费用，建立安全技术措施费用统计台账。11 财务部部长
12、11.1 按国家有关规定，提取实现安全技术措施的经费，专款专用，不得挪用；11.2 优先安排安全生产、安全活动、安全教育培训的经费，并监督使用。12 综合办公室主任安全责任12.1 认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的法律、法规，对职工进行安全生产、劳动纪律的教育；12.2 贯彻落实劳动法，维护职工的合法劳动权益，严格控制加班加点，保证职工劳逸结合和安全健康；12.3 组织会同安委办做好新工人、调岗工人、特殊工种人员的培训、考核、发证、年审工作。组织职工的安全技术培训，将安全教育纳入全员培训计划；12.4 新工人未进行“三级安全教育” 不得分配上岗；12.5 参与安全生产检查和职工伤亡事故
13、的调查处理工作，办理工伤社会保险业务12.6 建立健全用工、休假、病假等管理规章制度，制定劳动纪律并严格监督实施；12.7 负责职工的再教育和业务培训工作，对特种作业人员、生产经营单位安全生产责任人、项目经理、安全管理人员，做好送培工作，严格执行持证上岗。建立证件档案，并负责办理证件年审，保持证件的有效性；12.8 负责按有关规定办理职工的劳动保险、医疗保险和组织工伤劳动能力鉴定的业务工作，协同有关部门做好员工工伤治疗和善后处理工作；12.9 负责各类文件的收发、建档管理、对政府及主管部门颁分的有关安全生产法令、法规文件，明电、通知，应及时呈送安全生产第一责任人批示，批示后的文件、通知交执行部
14、门阅处；12.10 参与有关安全生产工作会议，会议决议做好记录，起草会议纪要，经主管领导审批后拟文下发；12.11 负责项目部公务用车安排与调配，并对司机进行经常性的安全教育，严格管理，确保行车安全；12.12 发生交通事故，按规定及时报告，并负责组织会同有关部门进行事故调查处理，对肇事司机提出处分意见。交通事故责任认定后，负责办理保险理赔业务。 12.13 对项目部临时建筑工棚布建，负责审查消防设施是否符合安全要求；12.14 会同工会组织，开展社会治安综合治理工作，深入基层了解职工思想动态，及时化解职工不安定的因素，维护内部治安稳定，防范各类案件的发生。12.15 参与安全生产综合检查，发
15、生火灾事故，负责组织有关部门做好火场调查、分析、善后处理工作，并对火灾事故责任人提出处分意见。13 工会小组组长安全职责13.1 大力宣传党和国家的有关安全生产方针、政策、法令，教育职工树立“安全第一” 的思想；13.2 积极配合开展各种安全生产、劳动竞赛活动，做好宣传鼓动工作；13.3 及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事；13.4 发挥群众监督作用，做好工会劳动保护监督工作。13.5 配合安委办做好安全考核评比工作。13.6 发生安全生产事故，积极协同有关部门做好应急救援工作及参与事故的调查处理工作。14 班组长、技术员安全职责14.1 班组长模范遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程
16、，带领本班组长人员安全作业；14.2 认真执行安全技术交底，接受现场安全员的监督，有权拒绝违章指挥；14.3 班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查；14.4 组织班组安全活动日，班前生产会在分配工作的同时布置安全注意事项，14.5、制止特殊工种无证操作，制止违章作业，监督班组人员正确使用个人防护用品；14.6 发现有不安全的因素，应立即报告项目主管或安全员处理，不得冒险作业；14.7 发生工伤事故，立即向工长报告，同时积极抢救受伤者，保护事故现场，并采取有效措施，防止事故漫延。15 职工个人(从业人员)安全职责15.1 认真学习和掌握有关安全生产的法律、法规和安全操作规程
17、，努力提高安全意识和安全技术水平。严格遵守安全生产法律法规、规章制度、操作规程、劳动纪律、不违章作业。15.2 必须树立安全第一的观念、正确使用劳动防护用品和工具、服从分配、听从指挥、坚守岗位；15.3 对施工现场安全设施、消防设备、安全标志要做到维护和正确使用，不得随意损坏和拆除；15.4 积极参加举办的安全活动和班组安全学习，提高安全技能，发扬团结友爱精神，互相关心，互相监督，共同搞好班组安全生产和文明卫生工作；15.5 做好班前、班后安全检查工作，遵守用电、防火制度，发现隐患和不安全因素，及时向班组长报告；15.6 维护自身的合法劳动权益，有权拒绝违章指挥，有权越级报告有关安全生产的问题
18、。发现直接危及人生安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场；15.7 发生工伤事故，立即向班组长报告，积极参加抢救伤者，保护事故现场；15.8 接受事故调查，参加班组事故分析会，吸取事故教训，积极向班组长提出合理化建议。16 安全主任安全职责16.1 协助项目部贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策；16.2 协助项目部建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实；16.3 掌握本单位安全生产状况，特别是薄弱环节、重大危险源、重大事故隐患，提出防止各类事故
19、的预防措施，协助制定生产事故应急预案并指导落实；16.4 履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促本单位落实整改；16.5 协助项目部对职工开展安全生产宣传教育和培训工作，督促本单位执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度；16.6 指导和督促生产经营单位按国家规定为为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。安全生产会议制度为了加强安全生产管理工作，及时传达上级指示精神，了解和掌握各工程队安全生产情况，做到上情下达、下情上传，沟通信息，了解情况，项目部制定以下会议制度：1 定期安全生产会议1.1 安全生产碰
20、头会：施工队每日召开，由主管安全生产的项目副经理主持，各部门负责人及相关人员参加。1.2 周安全生产工作会：项目部坚持每周一召开安全生产工作会议，由项目经理（或项目副经理）主持，总结上周安全工作和部署下周安全防范重点，研究解决现场存在的安全问题。安全检查主管部门做好会议记录。1.3 安全生产大会：项目部要坚持每月召开一次安全生产大会，对安全管理工作进行全面的分析、总结、安排、布置，宣传贯彻安全生产法规、方针和目标等。安质环保部（或综合办公室）做好会议记录。必要时通知驻地监理参加。1.4 月度安全例会分析制度1.4.1 定期召开月度安全生产例会，对当月的安全生产情况进行分析、总结和评估，对次月的
21、安全生产工作进行安排、部署，确定安全防范重点。1.4.2 项目部每月召开一次月度安全生产分析会议，与月度生产计划会议合并进行，总结、部署月度安全工作，研究决策安全生产中的重大问题。2 不定期安全生产会议2.1 安全生产技术交底会：根据施工生产进展情况和需要，对重大安全生产保障措施进行安全生产技术交底。2.2 安全生产专题会：针对安全生产和特殊季节安全防范的需要，适时召开安全生产专题会议。2.3 安全生产事故分析会：根据事故发生情况，及时召开安全生产事故分析会，教育事故班组，警示其他班组等，防止类似事故的再次发生。2.4 安全生产现场会：根据工作需要，结合各类评比活动，适时召开安全生产现场会，达
22、到树立典型、推动后进，共同提高安全生产管理工作的水平等。3 会议要求3.1 明确会议的严肃性，按时按需召开。做好会议的签到和会议记录，并作为安全管理的考核指标。3.2 会议的组织严格按照领导分工和单位层次组织进行，达到预期的目的和效果。3.3 重要的会议纪要，由项目部安质部上报肇花项目管理处安质部备案。安全生产费用管理制度1、总则1.1、为认真贯彻执行“安全发展,预防为主，综合治理”的工作方针,加强安全生产管理,改善劳动条件,保障职工在生产工作过程中的安全和健康, 促进项目部公路安全生产工作顺利开展,规范项目部公路安全生产专项费用的合理支出，依据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产
23、管理条例、交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法、财政部和国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法等相关法律规定，制定本管制度。1.2、安全生产专项费用主要用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。1.3、安全生产专项费用管理坚持“项目计取、专款专用、确保需要、规范使用”的原则。2、安全生产专项费用的计取根据公路、水运工程安全生产监督管理办法（交通部2007年第一号令）第二十二条规定：施工单位在工程报价中应当包括安全生产费用，一般不得低于投标价的1，且不得作为竟争性报价。3、在开工进场前，做好安全生
24、产专项经费的使用计划、备案存档。4、必须设立安全生产专项经费使用台账，专款专用，其他项目不得挪用或挤占。5、安全生产专项经费必须严格遵守下列使用范围：安全生产经费应当按照规定，在以下范围内使用：5.1、完善、改造和维护安全防护设施支出。5.1.1、桥梁口（护筒口、泥浆池口等）、边（基坑边、高空作业面边等）防护、防滑设施的费用；5.1.2、高空作业防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；5.1.3、沿线安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；5.1.4、其他安全防护设施的费用。5.2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。5.2.1、各种消防设
25、备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用。5.2.2、安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；5.3、重大危险源、重大事故隐患的评估等支出。5.3.1、对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用；5.3.2、爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；5.3.3、对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。5.4、安全技能培训及进行应急救援演练支出。5.4.1、“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；5.4.2、内部组织的安全技术、知识培训教育费用；5.4.3、组织应急预案演练费用。5.5、其他与安全生产直接相关的支出。5.5
26、.1、召开安全生产专题会议等相关活动费用； 5.5.2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；5.5.3安全经验交流、现场观摩费用；5.5.4、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；5.5.5、各种安全生产活动和“诚信杯”活动的宣传费用；5.5.6、建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。6、施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。6.1、施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；6.2、施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；6.3、工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达
27、到安全要求所需费用；6.4、施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；6.5、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；6.6、 按正常施工作业所设置的基坑防失稳支撑、支架，安全用电等设备费用。7、项目部要设立安全生产专项经费使用台账，安全生产专项经费必须用于改善安全生产条件，专款专用，其他项目不得挪用或挤占。8、安全生产专项经费的管理必须做到帐目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力,确保资金的合理使用和安全。9、本制度解释权归项目部安全生产领导小组，自发布之日起实行。安全生产教育培训制度为了加强安全生产教育工作，提高各类管理人员、技术人员和作业人员安全生产素质和
28、自我防范意识，规范安全生产教育工作，特做如下规定：1、为了确保肇花高速公路第十一合同段安全有序的施工，保证工程安全、施工安全、设备安全和人员安全，项目部在施工生产过程中，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训（考试）合格的从业人员，不得上岗作业。（说明：上岗前必须进行安全教育和安全技术交底）。2、安全教育的主要形式和方法：安全教育的主要形式和方法分为三级安全教育培训、特种作业人员的专门训练、专项施工安全技能教育、专项施工安全技术交底、专职安全管理人员的安全培训考核和经常性的
29、安全教育等。2.1.三级教育2.1.1一级（项目部）安全教育培训凡新进入工地的各种人员，必须进行入场前的初步安全生产教育培训。入场安全教育培训率要达到100。入场教育培训的主要内容包括：本单位安全生产的形势和要求，介绍单位安全生产方面的情况和规定，学习有关文件，掌握安全生产的重大意义；介绍单位施工区域内特殊危险地点和防范重点；用电安全和机械操作安全知识教育培训；安全技术知识和防范措施、伤亡事故发生的主要原因和事故教训等，从正反方面来讲解安全生产的重要性，使每个人受到安全生产的初步教育。2.1.2 二级（职能部门）安全教育培训经一级培训合格的人员分配到职能部门，进行本部门安全教育培训。入职安全教
30、育培训率要达到100。部门安全教育培训的主要内容是：本部门生产任务概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产管理组织形式、安全生产规程；施工区域内的危险、有毒、有害作业的情况，及必须遵守的安全事项；安全生产情况、问题，以及好坏典型事例等。2.1.3三级（岗前）安全教育培训岗前安全教育培训是各类人员到了固定工作岗位后上岗前的安全教育培训。岗前安全教育培训率要达到100。岗前安全教育培训包括：本班组的生产性质、任务，将要从事的生产岗位性质、生产责任；将要使用的设备、机具的性质、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法；本工种安全操作规程和应遵守的纪律、制度；保持工作场地整洁的重要性、必要性及
31、应注意的事项；个人劳动防护用品的正确使用和保管；本班组的安全生产情况，预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施、事故案例及教训。2.2 对特种作业人员的专门训练2.2.1 按照国家有关规定，直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业范围包括电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、登高架设作业以及符合特种作业基本定义的其他作业等。 2.2.2 对从事特种作业人员，要进行专门的安全技术和操作知识的教育和训练，须经过国家有关部门和地方劳动部门的考核合格后，发给“特种作业人员操作证”，才能上岗作业。特种作业人员持证率要达到100。特种作业人员在进行作
32、业时，必须随身携带“特种作业人员操作证”，坚持做到“持证上岗”。2.3 专项施工安全技能教育专项施工安全技术交底对从事专项施工任务的各类人员，如张拉作业、起重作业、高空作业等，上岗前要根据不同的工作项目、施工特点和安全防范重点，进行专项施工安全教育和技能培训，提高安全防范技能和意识，确保施工安全、设备安全和人员安全。2.4 专职安全管理人员的安全培训考核项目部及施工队从事专职安全检查和管理的人员，必须是经过国家、地方和主管部门的专业教育培训和考核，且考核合格颁发安全检查人员上岗证的人员，方可从事专职的安全检查和管理工作。专职安全检查管理人员持证上岗率必须达到100。2.5 经常性的安全教育项目
33、部必须对员工开展经常性的安全教育，时刻绷紧安全生产的神经，做到安全生产警钟长鸣。经常性安全教育可按下列形式进行：班组每天坚持工前、工中和工后安全教育，说明安全注意事项、检查安全操作过程、讲评安全生产情况；开展安全活动日，进行安全教育、安全检查、安全装置的维护；召开安全生产会，专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；召开事故现场会，分析造成事故的原因及教训，确认事故的责任者，制定防止事故重复发生的措施；总结发生事故的规律，有针对性地进行安全教育；组织工人参加安全技术交流，张贴安全生产宣传画、宣传标语及安全标志等，时刻提醒人们注意安全。3各级、各项安全教育必须按照规定认真、按期开展。安全教育
34、活动还应包括节日安全教育、季节性安全教育、案例教育和专题安全教育。安全教育要突出对新产品、新工艺、新设备和新技术应用前的安全操作和技术培训。4教育培训工作由行政领导主抓，综合办公室牵头，依据培训计划，相关部门及人员参与共同完成。5.各级、各类安全教育培训要做到有计划、有布置、有记录，具有可追溯性。各项记录要认真填写，做到完整、真实、及时、规范。6安全教育培训是安全管理工作考核的主要指标。 安全生产检查制度第1条 安全生产检查是对施工（生产）中的安全、环境卫生等因素的评价，对可能存在问题进行预防，对存在问题采取措施进行整改，对先进经验予以推广。第2条 定期安全大检查（1） 项目部领导小组每月组织
35、有关人员对属下（生产场所）进行一次安全大检查，危险施工作业每周检查；（2） 安全部门组织有关人员对本单位进行二次全面安全例行检查，并根据施工作业情况，必要时增加检查次数。第3条 经常性安全生产检查（1） 班组班前、班后岗位安全检查；（2） 安全员及安全值班人员日常巡视安全检查，有安全检查记录的每周不少一次；（三）各级管理人员在检查生产的同时检查安全工作。第四条 专项安全检查（一）特殊施工搭设的脚手架、平台、斜道等搭设前后，项目部 要组织安全检查；（2） 起重吊装、垂直运输机（架）作业或安装前要组织安全检查；（三）特种设备、施工用电安全检查；（四）爆破作业，存在粉尘、毒害、火患的环境要组织安全检
36、查。第五条 季节性、节假日安全检查（一）冬雨季、台风期施工要组织安全检查；（二）节假日加班及放假前后要组织安全检查。第六条 不定期的安全检查上级要求进行的安全检查，要针对文件要求认真组织检查。第七条 安全检查记录与隐患整改（一）安全检查记录1、各级定期安全检查采用建筑施工安全检查标准，对照项目 内容记录；2、经常性检查按现场活动检查记录；3、专项安全检查可制表格式填写记录。（二）隐患整改1、隐患登记、分析：各种检查查出的隐患，要逐项登记、分类， 根据隐患信息，对安全生产进行分析，从管理上、安全防护措施等分析原因，为各级加强安全管理与防护提供依据；2、整改：检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书
37、”，定时、定人、定整改措施，并跟踪验证实施情况。3、对安全检查中的存在隐患，一律按整改要求整改，未按要求整改的给以罚款或停工整顿。安全奖惩办法和责任追究制度1 总 则1.1、为了确保肇花高速公路第十一合同段工程施工任务的圆满完成，保证项目部安全生产目标的实现，防止各类事故的发生，根据集团公司、肇花项目管理处及肇花高速公路J2总监办的有关规定，并结合本工程的施工特点，制定肇花高速公路第十一合同段项目经理部安全生产奖惩办法（以下简称“办法”），望遵照执行。1.2、按照肇花项目管理处及肇花高速公路J2总监办的要求和部署，并根据施工现场的实际情况，项目部将定期或不定期地对各施工队（协作队伍）、施工班组
38、的安全生产工作进行检查、评比和考核。对做出贡献的施工班组和个人予以表彰奖励；对发生安全生产事故、造成经济和信誉损失的施工班组以及安全生产管理工作落后的施工班组给予经济处罚并通报批评或罚款1.3、根据项目部的安全生产总体目标，结合自身的施工任务情况，确定本单位的安全管理目标，并采取相应的、有效的措施，保证安全生产目标的实现。1.4、项目部每月进行一次针对性的安全生产检查。 2 奖 励经项目部安全生产领导小组研究决定。符合以下条件的单位和个人,项目部将给予表彰和奖励:2.1、在项目部等有关单位组织的安全生产评比检查中,取得优异成绩并受到表彰的单位和个人。2.2、在肇花项目管理处组织的安全生产检查评
39、比中成绩优异,并受到表彰的单位和个人。2.3、在项目部组织的安全生产检查中,安全生产评分超过95分,当月安全生产目标顺利实现的单位和个人。2.4、在季度、年度肇花项目管理处组织的安全标准工地建设达标活动中评分超过95分，且未发生任何安全生产事故的单位。2.5、在安全生产管理工作中做出突出贡献、发现或排除了重大事故隐患，避免发生事故的个人。2.6、实现肇花项目管理处下达的年度安全生产目标，施工队负责人、施工、安全质量环保负责人。3 处 罚参加肇花高速公路第十一合同段工程施工的班组和个人,发生安全生产事故或有违章行为时,项目部将按照下列规定给予经济处罚:3.1、发生一次轻伤3人及以上事故的;一次重
40、伤2人事故的；发生一次死亡事故的单位，项目部将在肇花项目管理处处罚的基础上再次罚款14万元。3.2、发生损失在10万元以上安全生产事故的单位，项目部将在肇花项目管理处处罚的基础上再次罚款13万元。3.3、发生重伤1人事故的单位，项目部给予事故单位罚款1万元。3.4、发生轻伤12人事故的单位，每负伤1人，项目部给予事故单位罚款0.5万元。3.5、发生损失在0.110万元之间安全生产事故的单位,项目部给予事故单位以罚款0.5万5万元。3.6、生产过程中的违章违规行为按安全生产处罚细则中的对应条款进行处罚。安全生产处罚细则类别序号工地常见事故隐患处罚数额安全管理1安排未经三级安全教育人员上岗作业每发
41、现一人罚相关责任人100元2电工、焊工、机驾工、工地内机动车辆驾驶员等或非相应专业人员从事特种作业，即无证上岗每发现一人罚款相关责任人100200元3招用童工或安排未满18周岁的未成年人从事特种作业、禁忌劳动，施工现场有小孩 每发现一人罚相关责任人100200元4安全学习有代签名或弄虚作假（以记录为依据）罚款100元5未按规定配置安全员或安全员无上岗证罚相关责任人100200元6不张贴宣传安全生产各项规章制度或宣传教育力度不够罚相关责任人100200元7安全技术交底的工种或项目不全，交底手续不完备罚相关责任人100200元8对事故隐患未及时整改或事故隐瞒不报罚相关责任人500元9储存、使用危险
42、物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施罚相关责任人500元10进行爆破、吊装等危险作业时，未安排专门管理人员进行现场安全管理罚相关责任人100200元11未与下面各施工工班签定安全生产责任书罚相关责任人500元12：安排未取得劳动安全卫生合格证的工人上岗，每发现一人罚相关责任人100元13项目开工前无施工方案或有施工方案，无安全措施罚相关责任人500元14危险区域无安全警示标志或无防护设施，罚相关责任人500200元15施工班组长在班前、班中不例行安全检查罚相关责任人500200元机械安全1起重等机械设备缺少安全保护装置，起重作业无联络信号，非作业时无锚定装置每例罚相关责任人200
43、500元2龙门吊等特种设备未经安全技术部门检验合格、无设备准用证就投入使用每例罚相关责任人500元3搅拌机、砂浆机、钢筋机械、电锯等机械的转轴、皮带轮、明齿轮、搅拌浆等转动的危险部位无安全防护装置或防护装置失灵每例罚相关责任人100200元4工地上较高的临时设施及重要库房如：油库、电房、塔架、龙门吊架等无避雷装置每例罚相关责任人5001000元5各种机械传动部位、联动节、砂轮机、砂轮切割机无防护罩（栏栅）每例罚相关责任人100200元6固定式各种机械设备机座固定不稳，每例罚相关责任人100200元7车辆、厂内机动车辆信号系统不全、灯光不全每例罚相关责任人100200元8厂内机动车辆无刹制、方向
44、不灵、轮胎固定螺母松动，每例罚相关责任人100200元9使用淘汰或不合格机械设备每处罚相关责任人500元10空压机气阀失灵，设备超载或超负荷运转每例罚相关责任人100200元安全用电1临时设施与高压线距离少于安全规定要求又无防护措施每处罚相关责任人200元2不采用三相五线制供电，电气设计不按规定接零（接地）保护或未经验算违章用铜线做保险丝每处罚相关责任人500元3配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定，铁掣箱无接零（接地）保护，电掣箱卧放在地面上每例罚相关责任人100200元4电气设备或设施的带电部分不按规定采取屏护措施每例罚相关责任人100200元5电气设备的电源不接用开关或插头而直接把
45、导线插入电源插座、或直接钩在闸刀开关的保险丝上，保险盒、闸刀开关无防护盖，露出线头及电气设备的电源破损裸露出导线时。每例罚相关责任人100200元6电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳绝缘破损，焊机的初、次级接线处无护罩，初级电源线大于5m；违反“十不烧”的规定。每例罚相关责任人100200元7违反：交、直流电焊机的金属外壳必须采取保护接地或接零且接地、接零电阻值应小于4者、二次侧把、地线需接长使用时，应保证搭接面积，接点处用绝缘胶带包裹好，接点不宜超过两处；严禁长距离使用管道、轨道及建筑物的金属结构或其他金属物体串接起来作为导线使用。每例罚相关责任人100200元8手持电动设备、潜水泵、移动式电气
46、设备；工棚宿舍、厨房电热设备不按规定装设漏电保护器的，每发现一处每例罚相关责任人100200元9电气线路、灯具架设和安装不符合规范每例罚相关责任人100200元10工作手灯或危险场所不使用安全电压每例罚相关责任人100200元11220伏（含220伏）以上电压的电源线采用花线分配电箱与开关箱的距离超过30米，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离超过 3米。移动式的箱体无装设在坚固的支架上，与地面的垂直距离无0.61.5 米；固定式配电箱、开关箱与地面的垂直距离无控制在 1.31.5米。每例罚相关责任人100200元12在电缆、电线上晾晒衣物，私自乱拉、乱接电线每处罚相关责任人100200元13非操作人员操作各种电气、机械设备每例罚相关责任人100元14在宿舍内使用超过规定功率的电器或明火煮物取暖，使用电热棒烧水等；有意损坏用电设施、或损坏用电设施不及时找电工修复者每例罚相关责任人100元15电掣箱无门、无锁、箱内有杂物每处罚相关责任人100200元16负荷级无漏电保护、无防雨措施、不按规定执行一机、一闸、一漏，每发现一处每处罚相关责任人100200元17露天架设电线使用