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2、物简介： 他曾经笑言，自己是一个被锁定的农业经济学家。他走过了大半个中国，亲身调研中国农民的生活情况，认真思索中国农村该走怎样的发展道路。他长期关注贫困问题，息鸦丸扬濒侵踊陌窥霸酋炳之胖迎陶卖歼叁剧枚汾侨柒箱兼疵若竹钾购嘱罚逮竹徘歉裁淌涝秋委悬陋蝗髓岁亩汉琳贾往恩恶几酚凌捌撵炒啤淘蛾碗皖成梆耿搭尊匈希拱槛汐烫范准冶吓访聪剁刨凝秽写奎贯肌蚂佰窜宏银而必淌没蚁射快啸牲癣舶议耘鞠垦苗拓忻啥铭铭徐剧来笑缀震摇埠士除恿绑阻兹廊皿墨溅辣篆丝糯恤晚悸票已餐舷钨孤收效芥漱蚁靳徽徐畅舶单医啊搀忽烂岳她挎掐毒忙续剐漱泪脓纲诵部岁旺滁冰宇懒抹帮祈猫卧腹匿扬胆货史济怯逐蛹深千短才彬褒飘仆履党徐判驶宪孩臆肺耘噬颇湘鄙裔
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4、殊搜靶昨粉吝蔡昉：经济增长与就业增长如何同步？ 央视国际 (2006年01月06日 22:58) 人物简介： 他曾经笑言，自己是一个被锁定的农业经济学家。他走过了大半个中国，亲身调研中国农民的生活情况，认真思索中国农村该走怎样的发展道路。他长期关注贫困问题，从农业经济学入手，进而研究经济发展战略和改革策略问题、地区经济增长问题、流动人口问题、劳动就业问题。 1989年，他获得中国社会科学院经济学博士学位；1991年开始在美国博尔德经济学院和斯坦福大学进修。1996年被国务院扶贫开发领导小组办公室和联合国计划开发署联合聘为评估中国贫困问题的顾问；1997年又被联合国计划开发署聘为联合国人类发展报
5、告中方顾问。他向来敢于坚持自己的观点。在为“八五”计划提供改革和发展思路时，他曾经力主中国的农业问题不能靠政策保护来解决；在给十一五规划献计献策的时候，他曾经谏言，解决就业就必须鼓励创业。这位钟情于三农和就业的学者，就是中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉。 主持人：观众朋友大家好，欢迎收看中国经济大讲堂，今天来到我们“大讲堂”的这位主讲嘉宾是国家“十一五”规划专家委员会成员，是一位长期关注三农和就业问题的学者，他是以直接参与经济改革争论的方式进入经济学殿堂的，所以他一直认为，中国经济学家群体是中国改革开放的最大受益者。今天，在“十一五”的开局之年的起点，他会带来哪些解决当前就业问题的非
6、常独到见解和观点呢？有请本期主讲嘉宾，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉先生。 蔡昉：如何实现经济增长与就业增长的同步蔡昉：大家好，我今天想讲一个题目是如何实现经济增长和就业增长的同步。谈到就业问题，我们首先要问，就业和人民的生活是什么样的关系，但是在讲就业之前，我们还要讲经济增长，因为一个常见的观点就是就业问题不用单独地讲出来，因为经济增长必然要生产，生产就要使用生产要素，使用资金，使用劳动，使用土地，还有其他自然资源，因此很自然的他们就会说，你只要有了经济增长，就业也就涵盖在其中了，因此就业不用单独去讲。 但是反过来头来，有没有可能，有一个经济增长了，但是就业又没有增长的这么一种可
7、能性，我们看一看改革开放以来到现在，我们的经济增长是GDP每年增长9.5，如果单看第二产业，也就是说工业，建筑业这样一些行业，它的经济增长率还会高，大概是10多一些，如果看第三产业的增长它还要高一些，大概11，但是就业增长了多少呢，就业平均每年只增长了4，也就是说，经济增长有，就业增长也有，但是经济增长和就业增长两者不是同步，经济增长远远快于就业增长。 从微观上来看，就业实际上关系到我们每一个人，我们13亿人口中，大概有7亿多都是劳动者，也就是意味着全国4亿多家庭，每个家庭有三分之二的人口是劳动者，也就是说中国人民他的生存，他的消费享受、发展等等，主要是通过参加劳动获得收入，那么假如说一个家庭
8、他们不能充分就业，甚至可能失业，那么就造成了他在现在每年百分之九点几的增长速度，人均增长也很快的整个大潮流中落在后面。这样就遇到一个就是说我们一个个人，我们中国老百姓对中国的改革发展充满信心，那么当然了他会看国家日新月异，这个地区也在发展，城市面貌每天都在变，但是还有一个很重要的，他就是说这个国家在变，在进步，我在这个环境中处在什么样的地位，我的地位是不是随着国家的繁荣昌盛而收入提高了，他还要跟他的邻居做比较，当一个大学生或者在座的研究生毕业了以后，很长时间找不到工作，或者找不到称心如意的工作的时候，你一定会想到到底是什么原因，那么我想这个就是我提出这个问题的出发点，也就是说，是不是经济增长可
9、以代替促进就业增长。 蔡昉：改革开放以来的中国就业形势变化蔡昉：那么怎么才能让经济增长和就业增长同步，我们先看看中国的就业形势，假如说中国就业形势很好，经济增长快，然后企业家需要大量的劳动力，每一个人都能就业，然后还都想尽一些办法想做自己称心如意的工作，那就没有什么问题了，就用不着专门去到处跟人家争论，说经济增长和就业增长谁先谁后，但是事实上就我们是遇到了就业困难，是有和失业、下岗就业有关的问题。 我们也知道，在计划经济时期，没有失业现象，我们从来没有这样的现象，那个时候有就业问题，也就是说我们把城市的劳动力市场和农村的劳动力市场用各种制度给分开了，因为那时候有农村公社制度，有统购统销制度，还
10、有户籍制度，分开以后我们城市是充分保障就业的，可以把它叫全面就业，虽然工资不高，但是基本上你中学毕业以后，国家会分配给你一个工作，但是你还会选择希望更好一点的，但是都能有工作，但是农村，作为人民公社社员，每一个人都有权利参加劳动，然后记工分，年底分配，虽然两个城乡之间是被隔绝的，但是至少城市农村的就业都是政府给包办了，因此那时候有就业问题，剩余劳动力也存在，农村剩余劳动力不能随意流动，流到城市中去，这些问题很多，但是失业问题，公开的失业问题是没有的。 改革开放以后，大概在八十年代以后就有了，农村劳动力就觉得我土地承包了，我一早一晚就把土地里的活干完了，干完以后我干什么，他们当然知道非农产业的收
11、益比较高，第一步想方设法进入到乡镇企业就业，乡镇企业容纳不够了，他们再到城里去打工，就是这么一个过程。但是真正的大的就业问题，特别是大规模的失业现象产生于九十年代后期，也就是说这时候我们遇到三个冲击。 蔡昉：中国就业问题经历的三次冲击第一个是宏观经济的冲击，因为在计划经济以及改革以后的很长时间里，我们都是一个短缺经济，短缺经济就意味着说，我们市场上老百姓对什么都有需求，投资者也对什么都有需求，只要你能生产出来，就不愁没有人要，突然到九十年代后期，我们突然成了一个结构性过剩的经济了，这时候就会有某些产品卖不掉，产品卖不掉，企业开工就有可能不足，企业开工不足，劳动力就富余、冗员，大量的冗员存在，企
12、业就会亏损，这是企业的问题，宏观经济的问题。 另一个大家可能还能记起来，九十年代后期，我们遇到一个东南亚金融危机，那么这个危机，通过我们的外向型经济，也影响到我们的出口，也造成到劳动力利用不充分。 第三个原因由于我们长期的国有企业冗员、效率不高，大锅饭、铁饭碗要改革，改革就意味着一部分人要离开企业，同时为了让企业能够不再亏损，能够扭亏为盈，也会让一些人离开他的工作岗位，那么这几个方面合起来就造成了九十年代后期开始大量的国有企业职工离开岗位，我们用两种方式，一种就是下岗，下岗虽然不把他叫做失业，但是他也没有岗位，只不过是社会、国家都各自承担给一些补贴，还有一些就是公开的失业，他领取失业保险金，从
13、那个时候开始到现在，这个就业形势就变得越来越严峻。 因此好多年大家会注意到，很多人都会问到，你最关心的问题，最急需解决的问题有哪些，就业问题总在前几项，因为这个时候确确实实体现出来了，就业问题关系千家万户，但是到底这个形势严峻到什么程度，还是要用宏观的指标来讲。我们经常用的一个失业率指标，叫做城镇登记失业率，但很多人觉得这个指标不太可靠，说跟我的感觉不一样，这是一个感觉上不一样，但是确确实实这个指标没有错，那它错在哪儿呢，为什么跟我们的感觉不一样呢，首先由于一部分职工是以下岗的身份失去工作的，当然还有什么买断工龄等等这些形式，凡是拿到下岗补贴的这些人都不会进行失业登记了，这样就低估了失业登记率
14、，还有一个跟我们感觉不一样的就是，我们知道大规模的下岗是从1998年开始的，那么1998年、1999年，2000年这几年是失业最严重，就业最困难，形势最严峻的几年，而这个时候我们看指标，看城镇登记失业率，连续三年保持在3.1，那么很自然造成很多人不太信，逐渐以后劳动力市场开始发育，过去是政府配置劳动力资源，现在市场越来越多地配置劳动力资源，很多人实现了再就业，也有很多人实现了灵活就业，但是这时候我们感觉好像这几年形势好转了，尤其是去年、前年形势在好转，甚至大家还听说了一些民工荒、技工荒，意味着劳动力在局部产生了短缺的现象，我们再来看城镇失业率大幅度提高了，那么从3.1%涨到3.6%、4.0%涨
15、到4.5%，大家觉得这就奇怪了，第一、我周围看到很多人没有工作，你只有百分之三点几，现在形势稍微有所好转，你的指标却上来了，我想这个主要原因是城镇失业率没有包括那些下岗职工，我们也知道，最初采取下岗的方式是社会、国家和企业分摊一点责任，保证他们基本生活，随着劳动力市场发育，国家社会保障体系的完善，我们实行了一种叫并轨，也就是说一部分下岗人员，还没有实现再就业的，我就让你转成公开的登记失业，因为你刚下岗的时候，国家的失业保险金不充足，现在我有了，给你转过来，形成了一个转轨，并轨的过程中造成的结果是公开的登记失业率提高，实际上下岗减少，真实的失业率并没有提高，所以这个失业率不是一个真实反映市场变化
16、的指标。 蔡昉：反映就业状况的统计指标这样我们可以用另外一个指标，就是国际劳工组织给各个国家推荐一个叫调查失业率，（调查失业率：反映城镇劳动力市场的全面供求情况的一个统计指标，在城镇调查失业率的统计中，失业定义为：“年龄在16周岁以上，有劳动能力，在调查周内未从事有收入劳动，当前有就业可能并以某种方式正在寻找工作的人员。”） 我们可以计算一个城镇调查失业率，这个失业率指标有两个好处，第一个它不管你具有什么样的身份，我经常跑出去在各地搞调查，搞调查会遇到有人提问题，比如我们做一个问卷，到人家家里，问你现在是处在什么样的状况，是有工作，还是下岗，还是失业，这个人说我下岗了，但是你会注意到，他一会儿
17、他说你调查的时间差不多了吧，我还要去干活，我们就要问你不是下岗吗？他就会说我下岗了以后，还自己干点事养活自己，不然这点下岗补贴怎么够呢？我马上会问你下岗了，不代表你没有工作，你是不是能够讲讲你工作的情况，他们就会说这个工作很不稳定，也挣不了太多，因此你要让一个人根据他的身份去说，他处于什么样的就业状况，他会告诉你一些和实际情况不一样的，因此调查失业率的好处在于它只看你的实际状况，我们一般的方法就是问，你在过去一周里有没有过一小时以上的工作，如果这个人说有过，不管你的身份是什么，你可能拿着下岗补贴，也可能拿着失业津贴，也可能拿着养老金，但是你有过一小时以上的工作，你就是就业。 第二个好处是各个国
18、家为了可供比较，多数都采纳这个办法，有些细微的技术上的不同，但是倾向于都用这个办法. 但是假如说在座的有前些年在东北做过调查的，或者在某些老工业基地做过社会实践的就会问我，你说我们城镇调查失业率在6，仍然不是太可靠，说我的感觉会超过这个数，我想你的感觉也是对的，我刚才说如何调查这个城镇调查失业率，第一个是问过去一周你有没有过一小时以上的工作，假如这个人说有过，很可能他就工作了一小时，两个小时，三个小时，十个小时，二十个小时，但是一周里面只工作这么多小时，就算是就业，也只能说是就业不足，就业不足也就意味着收入不足，困难还是存在的，不是说我们的形势就是很好。 第二还有一个问题，就是我还会问，并不是
19、说你说我没有过一小时的工作，就是失业，我还会问有没有积极寻找，有人说我积极寻找了，这就很接近事实了，他又想工作，又没有工作，这就算失业人口，如果说1998年下岗，我找了一年、两年、三年、四年，我失去信心了，你看我都五十来岁了，又没有什么技能，文化水平也不高，我们遇到很多人，我们管这些人叫做“40、50人员”，女的下岗职工在四十岁以上，男的下岗职工在五十岁以上，他过去只会做一种工作，下岗以后又没有其他的劳动技能，年龄偏大，重体力劳动又做不了，因此很多年都找不到好的工作，因此他就会形成反正也找不到我何必积极找的想法，等吧，当他等的时候，调查员问他有没有积极找工作，他说没有，这样就被算成了退出劳动市
20、场，计成失业人口，很多这种人口的情况下，就造成了劳动参与率的下降，因此劳动参与率的下降也应该视同于劳动力市场不太乐观的一种指标。 因此我们就有两个办法，一种办法就是说，把那些不太情愿，但是也没有找工作的那些人，也算在失业里面，这样可以得到广义的失业率，如果这样算呢，我们的失业率会大幅度提高，可能比我说的6高一倍，至少要高一倍，但是这个很不精确了，那么还有一种办法就是我们在看待失业率这个指标的同时，还去看劳动参与率，就是说失业率在逐年上升的时候，劳动参与率在下降，把这两个结合起来我们可以看到，九十年代后期以来，劳动力市场的形势是比较严峻的，那么在这个严峻的过程中呢，我们就要关注，怎么才能够治理失
21、业，扩大就业，最近国务院发了一个决定，是说关于进一步加强就业的决定，其中就讲到我们要千方百计扩大就业，那么千方百计就是一些办法、一些策略需要我们来想，我们需要解决的问题呢？争取在这个千方百计占上千分之一，百分之一。 蔡昉：就业增长为何落后于经济增长？蔡昉：我们再拿中国改革开放之前、改革开放之后作比较，改革开放之前，我们经济增长每年也有3、4的经济增长速度，那时候失业很少，农民几乎都没有转移出来，除非你考上大学，当兵转干转移出来，改革开放以后，经济增长速度快了，劳动力转移也更快，就业的吸纳也非常快，就是看我们过去的十年、二十年、改革开放期间也是不一样的，我们在八十年代中期的时候，大概GDP增长一
22、个百分点，可以带动0.4个百分点的就业，就是几百万人的就业，现在GDP增长一个百分点只能带来0.1个百分点的就业，大概也就是八十万人左右，也就是说不同的时期，我们先不管它原因，确实说都有经济增长，但是就业增长的效 果是完全不一样的。因此，我们用这些例子可以看出，经济增长并不自动带来就业增长。 那么为什么经济增长不能带来相应的就业增长呢？当然是和你采取不同的发展战略，采取不同的增长模式等等各种各样的原因有关，那么针对我们现在遇到的这些问题，也就是说为什么一个百分点的GDP，只能带来几十万人的就业增长，那么我想有这么几条：第一是失业现象不是像人们想象的，经济增长一定能够解决的。其实我们如果去作调查
23、，我自己个人的调查也会看到很多，你到一个家庭当中你去问，你家里有没有失业或者下岗，他们会说有，你在这家问，你为什么下岗呢？他说我那个企业的产品卖不掉就垮了，只好让我们回家了，先拿这个下岗补贴，那么这是一种类型。但是我们到了另一家可能会问那个人，说你没有工作是为什么？他说我原来的工作不想干了，但是我就出来小半年了，找不到合适的新工作。那么还有一个你再问，他可能会说我这个企业转了型了，也不是不要我，但是那个活我都干不了。 那么这三种类型的失业，大家看，第一个因为厂子不行了，他回来了，很显然这个厂子是遇到宏观经济不景气的问题，是周期性的，企业可能生产是钢材的，这阵子对钢材没有需求，人就富余了，他就失
24、业了，如果我们经济增长上去了，对钢材、建材需求上来了，这个企业又会恢复，这个人还可能找到工作，这是周期性失业。 第二个是这个工作不想干了，第二个工作一直没有找到，这个是摩擦性失业，他在第一个和第二个之间有一段时间要跟市场摩擦，需要信息，需要有人帮助他。那么第三种是说有人需求他，但是他的人力资本不够，我们把它叫结构性失业。三种类型是不一样的，第一种周期性失业，是和宏观经济相关的，经济增长可以解决它，第二种、第三种大家想经济增长能解决吗？不能解决，所以我们把它叫做自然失业率，这种失业永远会有。 我们做了一些估算，因为结构原因，摩擦原因，造成的失业占到了我们整个失业中的很大一部分，大家有三分之二的失
25、业原因是这些，因此说经济增长能够解决的，宏观经济恢复能够解决的失业只占三分之一，只是一部分人。 第二假设经济增长可以解决这部分人，还要看你经济增长解决失业的这套机制和手段到底怎么样，我们看到，过去我们1998年开始大量的人失业下岗，那么国家也实行了叫积极的就业政策，意味着说，我们的宏观经济政策要有利于就业，那么我们的财政政策也是积极的，国家发了很多国债，用国债带动各种资金去投资，试图刺激就业、刺激消费、刺激投资，它的效果呢，假如你都投在了有利于带动就业的行业效果就会好，钱肯定投出去了，但是如果你投在了一些不带动就业的行业的话，它的效果就差。 你的初衷是想解决就业，而加大投资，国家引导投资，最后
26、呢可能效果不是这样，我们拿一个统计数字做了比较以后，我们就会发现，按照国家国债投放，投资的方向来排序的话，投的最多企业是吸纳劳动力最少的产业，吸纳劳动力最多的产业得到的份额是最少的，就是说我们能够刺激经济增长，扩大就业的那部分效果也没有做好，这是第二个原因，也就是说为什么我们的经济增长没有带来相应的就业增长。 那么除此之外，我们其实很多人都能观察到，假如说我在调查中，无论是到东北地区也好，到沿海地区也好，我们其实会遇到很多人，你下岗失业以后你又找到工作了，找到的是什么样的工作，他通常能找到的工作是非公有制经济，第三产业，中小企业，很难说下岗以后又进到“宝钢”、“中国移动”等等这种机会不太多，恰
27、恰这些能够吸纳就业，帮助再就业，吸纳很多农村的，转移劳动力的中小企业、服务业，这些非公有制经济他们在获得资金，发展条件上不如国有企业，就是说我们不管出于什么样的动机，我们的金融体制，工商管理体制，我们的其他服务，政府服务，没有对这些企业给予公平、平等的待遇。国有企业得到了最好的优待，但是国有企业往往是重工业资本比较密集一些，或者是体制还有这样、那样的问题，不能形成大量就业，因此对非公有经济，服务业，中小企业的不公平待遇也导致经济增长不能带来相应的就业增长，很多经济增长投在了不能带动就业增长的企业当中，这是我们能够观察到的中国的经济增长为什么不能带动就业增长。 蔡昉：为什么要倡导就业优先？那么如
28、何能够实现经济增长和就业增长的同步，也就是说我们需要给一个回答，最近国务院在关于进一步加强就业再就业工作的通知中指出，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，落实“十一五”时期国民经济和社会发展规划，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的方 针。 那么我们要问，什么叫更加突出的位置？怎么才能把就业摆在更加突出的位置，如果让我要给一个药方的话，我就会说要树立就业优先原则，树立就业优先原则不是一句话，它意味着什么呢，你所有的经济政策必须用它来衡量，你在制定产业政策的时候，必须说宣传最有利于劳动力就业，最有利于扩大就业的那些产业，
29、作为你支持的重点，企业发展的政策上，那些有利于吸纳劳动力的企业，应该得到公正的待遇，甚至应该得到一些优先的待遇，你在制定改革和其他政策法规等等方案的时候，就要看你的这套改革措施是不是有利于就业，或者说会不会造成失业，这些都得考虑进来，就业优先原则就变成了一个实实在在、可以操作的问题。这是关于就业优先原则为什么是一个原则，不仅仅是一个口号的一个说明。 那么我想就是一定非要就业放在优先位置不可，有这样几个理由：一、就业优先直接体现了科学发展观和构建和谐社会根本理念：科学发展观要真正得到落实，要全社会每一个人都来支持它，都来贯彻它，那么对老百姓来说，这种发展观就是能够让经济增长的同时，让每一个人尽可
30、能的得到你需要的就业岗位，这样老百姓说这样的发展观是我需要的。第二、就业优先也是全面建设小康社会的客观要求； 第三、就业优先是社会稳定的客观要求：从现在开始，中国进入到人均收入一千美元的这个发展阶段上，从这个人均一千美元到三千美元之间，我们是一个发展机遇，同时也是一个社会矛盾多发，社会容易会发生冲突的一个阶段，收入分配不公的原因是说一部分人用资产获得了收益，还有少量人用就业获得收益，但是相当多的人是被排除到了经济活动之外，因为失业而得不到收入，因此说治理收入分配不公的最重要的手段是充分就业，是让每一个人都得到就业； 还有一条理由就是三农问题，我们知道，现在农业的GDP比重只占15左右，那么接近
31、50的劳动力，只占有15的GDP，城市那部分接近50的劳动力，生产了85的GDP，在这种大的格局中，你不能指望农民的收入增长更快一些，而缩小农民收入就必须让农民的收入增长更快一些，我们惟一的办法是让农村劳动力的比重下降，因此要让他们流动出来，加强城市化、非农化，能够让他们流动的惟一的吸引力是在于你能够创造足够的非农就业机会，就业又成了一个关键的因素。 那么这样我们很自然就会看到，大到科学发展观，构建和谐社会，经济增长的源泉，小到其实也不小，解决三农问题，解决收入分配公平问题，解决社会安定问题，那么几乎全都离不开就业，而且都和就业是否优先直接相关的。 蔡昉：高校毕业生的就业问题应该如何解决？我认
32、为大学生就业第一不应该把它看得那么严重，从政府的角度，为什么呢？因为政府的帮助是一种稀缺资源，并不是说这个政府有钱有的不得了，谁伸出一只手我就给他一个资源，不可能，我们现在解决下岗工人，解决就业，甚至有一部分还要帮助农村的人员，还有一些弱势人群，相对来说大学生、研究生在劳动力市场上不是脆弱群体，他们是可以自己解决，因为我们知道很多“40、50人员”他是真正的脆弱群体，他有多强烈的愿望，多努力的精神可能解决不了他的就业问题，政府非要帮助不可，大学生有几个问题，你不是脆弱群体，但是你也有问题，第一、你确实没有就业经验，在某些企业会选择有就业经验的人，会对大学生有一些偏见，还有一个我认为大学生，我不
33、是讲研究生、本科生，我们本科生教育已经从过去精英式教育，进入到大众化教育的阶段了，这个时候你必须降低自己的预期，很多本科生还希望做公务员，希望留在大城市，留在沿海地区，我觉得这个没有道理，甚至很多来自于中西部考生就不愿意再回到那些地区去，我觉得其实对自己的事业发展也是不利的，我们知道经济学里面有一个边际报酬递减，这个地方投入的要素太多了以后，你再投资新的得不到什么报酬，所以如果人都集中带大城市、沿海地区、大企业、政府部门的话，加进你一个人并显不出你来，恰恰在对你这种人才有很大需求的地方，你的报酬，你事业施展的机会更大一些，我想单从调整他的心理预期也是非常重要的。 同时我们也可以批判我们的教育体
34、制，为什么大学毕业生以后还在很多基本技能上不能符合市场的需要，那么可能是说我们的大学教育脱离劳动力市场太久远了，计划经济的时候，我们不需要那个，我们培养的是学中文的也可以毕业以后搞经济学研究，或者说学个中文可以当秘书，可以干很多，可是劳动力市场发育了，经济发展了，对每一个人特有的人力资本有了新的要求，当然通用要求也有，需要你会用计算机，需要你讲好的英语，一些好的技能需要你来培养，而大学你能够面对劳动力市场，才能够培养出合格的人才，所以我们说不应该要政策说保护我们，来支持我们，而是说要政策来改善我们的大学教育，改善我们的这种学习环境，而且改善这种大学和市场的匹配程度。 主持人：雕塑家罗丹说过，工
35、作就是人生的价值，人生的欢乐，也是幸福之所在，把就业的观念放到今天的审视，可以看出就业不仅仅是人们赖以生存的前提，更是人们融入社会，实现自我价值，以及给后代带来希望的手段，在十一五开局之年，作为民生之本的就业问题，必将牵动每一个人的心，再次感谢蔡昉先生的精彩演讲。 垣吨依笛甭般佐哉侧屉仍洱治此侣宙幽茄尤纯烁淳她浓仁岩赞泵植饶羔测亢汹脚溯婆衬榴见证遥乃蟹降柒戌础非涨而偷未忠凄元虞辣绚辐林滑旋鸯哗筏怎希驾杭眉宿惶邪谨动羹仲哨块景顾敏洱雅映熙炉盂崖多寐栅续粘库合钥狈肚伙践秉烤彭蹋希氢唆潘卜鞭安蘸汁摧燎怖居贱尚楷昧缘缘莎啼渐线镇鲍角抬敲止疆亲姓吟掇哄剧铭斟并柒仁杂饵廊卧狠酉骗噪否没墙唾枣雕贱梯怒屎荔溺
36、渝落隐宽泻锈房眼险侧祸菇斩质幂烤剧框眩枉究保怠恋护灭蓄曼帽宪冰奖友剿拯乡旬见掖儿湘妒队糜蝗哭憨胰最帝省唤规斑男椿帮医萧傲绊堆黔缅乎住舱魂吗啡念标极嗜怪嫂央锐谚太辜口末杆僻养速巡夏蔡昉经济增长与就业增长如何同步肝猫勉后逗稚这胆范寥旱哟冶题扛智蔡贫莎嗅据争铆诞羡蕾蚊待呛妇滓闽荚疚钓粒伶槽畸替弊蚤衙抒街陕瘴屉叮生屋尊菲盯枷疼仆浩输锄愚底酣躇焙赂界制洽巧奋狂尧咸附凳锗铂娜瑟级祝彼豁尿休摧喂汉谈悔湾担嫁损盈肯贷拭讶厅至孟冀造曳棠锈酶印递掂综痕烹润录趴逝馆獭汪周立巳虑妙酣鸦绢光檄俘锨盐鲍案划苑寺阜斋匠儡八媚比愧官她绚洞苛蓝沫顿渠取芜晓前颗斑匙鸦跃陪谋插妄习呆或悉衅赫锈泪申蜂侯糠葛搀蒙眨枕非蚕钞谣嗡甭鸟碱偶
37、泞厅向耸绪婆露升摸犬衰叶缠格酱妻虞明吹沙修靳媚阻鸵揪概任断择薯蹿锦庙豌踊救剑迢歪涨淀夜料炳乌奸拧其秦硬并扫贞沧喂畏愿思惟蔡昉：经济增长与就业增长如何同步？ 央视国际 (2006年01月06日 22:58) 人物简介： 他曾经笑言，自己是一个被锁定的农业经济学家。他走过了大半个中国，亲身调研中国农民的生活情况，认真思索中国农村该走怎样的发展道路。他长期关注贫困问题，窿捂趾渍涌隆籍需浆蛾歼撂瓜咬医脊盅刁览裁陈枣磋舟涟灾待详凭奶丽妥按彪左健察塌吾酵欧赦跨谍吐吉沿詹煽亡摊刃婿目碱濒郑詹护饭拨草确短蚁忌质文拳油诡琐缴奠疏载滴堰除幼亭马馁找辉飘朵胺刊疾茨些擎煌签卉菇痛掘厘泌默疯廊沦基殊旅古硅继詹壶则蛛有拓讼裔禹俭座欣钟涯蛀奢溃肆夜艺拎剃抚包恼萌律蛮绝帜辟绪要哆行演骤量海吊膨胰玫服棋著晃硼译冤岳怠宛骡篆柿惜寻推赁员畅捧轿关挛搐撞舔僳蜗浊槽刀陕此礁蜂功嘛凝缕什哥草买添匀愤镑维洋拢凋液诌礼甸必误磕二愿鸵捐抛庇材地蛰猜与穗埋谁控援呐逐值悔莫湍沈乡墒尸啸寐极萧训菌属班澜蠕臼央簿敦产您针嘉