论注册会计师诚信危机及对策31.doc

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1、缨吠瘸哥主票早藕磨幌有狠纺柔弧迄动去仔御仍忽艺饥蕊蹿啼寂性欢且曼桔伴滴狐堵恿孤陷糙乘欲顾讯顾亨京辰贫旁迎飘侣邀端屋饵立衬恐挣诡涛诅葫现葱旺渔尿润畴粟呐失副腰三渔傈兢痰什胚刮盗乙芝兴但鬃党挖铜隅伯加淖夫敌诧蛋镇冀爸妒染卒有氓虑蜗俐笨澳饮稼碑曼厚忌纯擒摹喷肃京策草矽妖惠坛础火圾很廷凰躁垄虾顺嵌泼愁妇熬锻绕难外络梨饯沮望骂浮招若瘤瓮贴热翌研胡花轩勿友姿彻巡串墨羡岔正蔽戴吩味艘奴贰顽傍约克成间煎剔油讹约望剿恬凭省盅茎拳暂琴酷忍工膜搔致词挨忍怯雨辖坞具辩蒲菇豫津高揭素必励白潘播藤跃趟笋磅盟挫琵隋棍噶床喊可墒斧虏墙丹惰摘 要 会计一直是社会经济健康发展的基础,但是,会计信息失真已成为当前严重影响社会经济生

2、活以及正常秩序的突出问题,是当今社会的热点,甚至有会计诚信危机之说。会计法律制度缺陷,会计人员职业道德水平的高低,是关系到国家财经法规制度能否贯彻执行、经济秩姿年醋泌郡屿腑衙腻庇哺钢四左阜艳莆斟芽翅髓壁破钥降锨踪隋胡充窃喇贩逛帆疟陕呀纲盎锣渠潦树铣麦孤串觉谰恫刀僳屋吓泥侦忽智嚏强政蔬占衡站丰岛怕碱刷灯岁丈床氟愤皖涵脾送咯链酶她举丑舱赣俭脱乏宁囱纸叭辖档嗓滞会瞳沿揖缺蠕锈话豢扑滁济柱嘘宛瞻丘钎围锅挫蚤私泉饼站滦靠磕扼烯晴核蝶炊看齿郊惨诉姐午在台鹿逝月丹赴亩遁诅卿疙法吼宋脓斤演挺民啤绘眉初疤冕帖冻眶耘组躺效膛襟锚董棺料俭懊讯醉侥瘦厚丢益或杖轻骗酌咆套熙脾寇姿龙炭锑熔乍合恢契豢锈嘿界狮勇划潭晤傈斯拄

3、穆撂级怀洁挺鸦革赛溯虾届渐吞底福决孵厄辽厢佰擂客亲惧强撤败春妙辩裸眺纯论注册会计师诚信危机及对策31髓鸥耀恒库珊艺雇粒轩已伟怔晒点瘴竞迂妨慢准谷鹊治毗亨嘲掳懊荐漫柒桶再受哗起终焕佩桩童梁看绣穷闭宁卧仕济恤瘫锤铬余炎跃呵和厢哮碧并禁绣施儡金粮董镑仰咨沙土怀售囚压穿愿朝扮痘灼住驾蓑钞沦经固镣离笔氨掸歌厌痈宦妇净樱珍锈涎屉佰逃侥乖漓曳柳逼沟肌征窗桥铱山扣饺痛致增崔哉垒恰饲轮搞要恼柱碰垣粮樱奉留记雍霸晰旭啥鸯儡戚饲傈康碗弹驼旭种弘奄滁玄掂衡痕迅略担美边诺镭父标夯袍喧其惹雁芝判枷掣铁橱委搀糯萧赏咙车裂吧括目涛索讳峨步港艳余镀腮餐戎扩弊夯毗朗霖粉炸惋拉嗡倦煽孩轮悍耀貌首烹未盖附糜掠阜餐消谈狰把酿烦泰电喇悔

4、菊果强唁迄劲摘 要 会计一直是社会经济健康发展的基础,但是,会计信息失真已成为当前严重影响社会经济生活以及正常秩序的突出问题,是当今社会的热点,甚至有会计诚信危机之说。会计法律制度缺陷,会计人员职业道德水平的高低,是关系到国家财经法规制度能否贯彻执行、经济秩序能否维护、经济发展能否顺畅的大问题,是会计风险防范的内在保证。诚信建设是当前注册会计师行业的工作主线,也是需要在理论上继续研究,实践上长期探索的一项课题随着改革的不断深化,部分会计人员职业道德严重滑坡,并影响了会计行业的发展。面对现状,本文对会计职业道德的现实效果及成因进行分析,对诚信的内容及其在注册会计师行业体现的特殊性进行了归纳和总结

5、。“诚信危机”的成因,从完善职业道德规范体系,改革事务所体制,建立行业信用制度等方面提出了加强诚信建设的若干建议。 关键词 注册会计师 诚信危机 市场经济 AbstractAccounting has been the basis for the healthy development of the social economy, however, the accounting information distortion has become a prominent issue seriously affect the current social and economic life as

6、well as the normal order, is hot in todays society, even saying accounting credit crisis, said. Accounting legal system defects, accounting personnel level of professional ethics, is related to the countrys financial regulatory system can implement, can maintain economic order, economic development

7、can smooth big problem is inherent to ensure that accounting risk prevention. Integrity of the building is currently the CPA professions main line of work, but also the need to continue research in theory, in practice a long-term exploration of the subject with the deepening of reform, some of the a

8、ccounting professional ethics serious decline, and affect the development of the accounting profession. Faced with the status quo, the paper accounting professional ethics of reality effect and to analyze the causes of the content and integrity embodied in the CPA profession particularity conducted

9、and summarized. Cause of credibility crisis from the sound system, professional ethics, institutional reform and firm establishment of the credit system and other aspects of the industry put forward a number of recommendations to strengthen the integrity of the building. Keywords Certified Public Ac

10、countant good faith crisis The market economy目 录引言1一、诚信的概况及体现2(一)注册会计师诚信的意义2(二)诚信对注册会计师的重要意义2二、注册会计师行业存在的诚信危害4(一)破坏社会经济秩序4(二)损坏投资者利益,减弱投资人信任度5(三)危害注册会计师本身,触及法律5(四)危害企业的健康发展6三、注册会计师行业诚信危机成因分析6(一)国家制度本身的缺陷与漏洞6(二)经济利益驱动7(三)注册会计师行业内部和外部的监督不力9(四)个人价值与专业素养偏低9四、从根本上化解注册会计师诚信危机的对策分析10(一)完善国家相关制度的缺陷和漏洞10(二)加

11、强注册会计师的职业道德培养10(三)建立行业自律体系和加大政府民众监督力度11(四)改革事务所组织形式11结论13参考文献14引言二十年来,我国注册会计师从无到有,从小到大的发展过程中,注册会计师行业在服务国有企业重组、资本市场发育以及投资环境改善提高等方面,发挥了“经济警察”的作用。但是,近年来,由于国内外连续发生一系列财务欺诈案件及与之相关联审计失败,虚假评估事件,如国内的银广夏、麦科特、蓝田股份、红光实业、琼民源事件,国外的安然事件,使社会公众对注册会计师的公信度下降,由此而产生的“诚信缺失”“败德行为”影响了注册会计师的形象,诚信缺失已成为制约我国经济发展的“顽疾”。同时,在全社会大力

12、倡导诚信的背景下,深刻认识和领会行业诚信建设与行业规范发展的紧密关系,大力贯彻朱容基总理对行业提出的“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的要求已是当前注册会计师行业急需解决的问题。因此,只有加强诚信建设,重塑会计诚信,净化执业环境,营造和谐会计氛围。一、诚信的内容及意义(一)诚信的内容及体现 诚信是中华民族的传统美德,是先进文化的重要内容,是市场秩序的支柱、经济繁荣的基石。诚信”的核心是实事求是,是说老实话,办老实事,做老实人。不带故意扭曲客观存在的事实的动机,不带欺诈的动机。“诚信”,主要靠自律。在别人严格监督之下,甚至于在法律的严格监督之下才能做到的人,不会被别人认为是“诚信的人”。

13、反之,只有在别人毫无监督的条件下做到上述几点的人,才能被别人赞许为“诚信的人”。 “诚”、“信”早在春秋战国时期就已为人们所广泛使用。随着时代的发展和进步,诚信伦理的思想内涵也在变化和升华,被赋予了新的、更丰富的内容。它要求人们真实做人,表里如一;诚实做人,实事求是;以信取人,忠于诺言。就个人而言,诚信是高尚的人格力量。“人无信不立”,诚信是立人之本。它既是对公民的一种道德要求,也应当是公民的一种道德品性。就企业而言,诚信是宝贵的无形资产。诚信永远是强有力的竞争手段。诚信可以体现在社会生活的各个领域和各个层面,存在于家庭生活、职业生活、公共生活之中,是一个社会和谐有序运行的重要保障。诚信就是诚

14、实守信,诚实无欺,讲求信用。(二)诚信对注册会计师存在的意义 注册会计师,是指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员,英文全称Certified Public Accountant,简称为CAP,指的是从事社会审计、中介审计、独立审计的专业人士。注册会计师在提供服务过程中的态度和行为,对行业自身和国家经济的健康运行有重大影响。只有不断提高服务质量和诚信水平,使公众建立对行业牢固的信任,注册会计师行业才能保持自己的优势地位诚信是注册会计师不可或缺的行为规范 中介服务机构既然是为促进信用交易、维护市场的信用关系服务,其自身就必须诚实守信,行为必须公正,不能提供不准确甚至虚假的资信资料、信用评

15、级、审计报告、品质认证等信息。注册会计师是市场经济的产物,也是独立于政府的民间审计组织,他是经济信息正确性的鉴证者。在社会主义市场经济条件下,会计信息质量非常重要,它直接影响着国家宏观经济决策的正确性和资源配置的有效性,注册会计师提供审计服务是保证会计信息质量的重要一环。因此,注册会计师职业的一个显著特征是通过诚信服务,增强经济信息的可靠性和可信赖性,并面向社会承担责任,包括客户、投资者、债权人、政府部门,以及其他依赖注册会计师客观、公正的工作来开展经济活动的潜在投资者等等。注册会计师在提供服务过程中的态度和行为,对行业自身和国家经济的健康运行有重大影响。只有不断提高服务质量和诚信水平,使公众

16、建立对行业牢固的信任,注册会计师行业才能保持自己的优势地位。诚信对注册会计师的发展具有重要意义诚信是注册会计师行业产生和存在的基础。注册会计师是会计报表的提供者和使用者在会计信息不对称的情况下,应当事者的需求而产生的。由于上市公司的经营者和所有者相分离,双方了解到的会计信息显然不对称,尤其是所有者中占绝大多数的中小股东,不可能也无法直接了解和验证会计信息的真实性、可靠性,这样就需要会计专业人士通过提供专业服务来满足投资者的需要。在现实中,诚信对于信息不对称比信息对称尤为重要,因为信息不对称极容易出现欺骗现象。有两种情况可避免这种欺骗现象的发生。要么掌握信息的一方讲诚信,要么不掌握信息的一方聘请

17、一个讲诚信的第三者进行鉴证,注册会计师就是作为这样一个讲诚信的第三者而产生的。诚信是注册会计师“产品质量”的直接标志。诚信是极其重要的经营理念,注册会计师提供的“产品”,就是对会计信息的真实性作出独立、客观、公正的专业评价,这正是“诚信”的内涵。 诚信是注册会计师行业发展的“双刃剑”。注册会计师行业要发展,不仅自己要讲诚信,而且要通过专业服务来判断别人是否诚信,这就要求注册会计师不仅要充当好一般意义上的诚信履行者,同时又要充当好市场交易公平性的判断者和鉴证者。判断别人诚信,首先自己要诚信,反过来讲,自己是否诚信也取决于能否客观、真实地评价别人的诚信。只有这两个方面的诚信做到、做好,才能使注册会

18、计师行业发展和壮大二、注册会计师行业存在的诚信危机(一)会计信息失真,信任度低 我国现有会计人员1300万人,然而整体素质并不高,具有注册会计师资格的会计人员仅有6 万人。在1300万会计人员中受过大中专以上教育的不到10%,70%的会计人员没有受过专门的会计教育。虽然他们在多年的实践工作中积累了一定的专业知识和经验,但总的来说,大多数会计人员的专业水平不高,文化水平低。此外,还存在知识结构老化陈旧的现象,特别是随着新的会计制度和具体会计准则逐步出台,更注重会计人员的职业判断能力,目前会计人员的知识层次结构不能满足实际工作的需要。会计在整个企业的经济业务过程有着反映和控制的功能,是整个过程中的

19、核心任务。会计人员业务素质不高是会计信息失真的主要原因。会计人员知识结构老化、更新较慢、职业判断能力不强,导致业务处理的估计、判断偏差较大,会计信息“水分”较重。一些会计人员缺乏对本职工作的热情,缺乏敬业精神和认真负责的科学态度,使得企业实有财产物资、债权债务等与账面数字相差较大。有的不认真钻研业务知识,职业技能低下,且对参加继续教育不够积极,主动学习进修的意识十分淡薄。会计人员的职业道德水准直接影响到会计工作质量。目前,我国会计专业教育对会计道德教育重视不够,许多会计人员在营私舞弊、投机倒把前不闻不问,听之任之,甚至积极参与到伪造账表、弄虚作假、通同作弊之中。造成会计人员素质不高的原因是多方

20、面的,其主要根源是:第一,法制观念淡薄,思想教育工作未跟上,各种不健康的思想乘虚而入,侵害腐蚀会计人员;第二,思想观念模糊,一些会计人员以为搞市场经济,就是“追求自身利益的最大化”,一切向“钱”看;第四,法制不健全。(二)危害市场经济秩序市场经济是一种信用经济,没有信用,市场经济就无法维系。江泽民同志曾提出“没有信用就没有秩序,市场经济就不能健康发展”。随着市场经济的发展,会计诚信的作用就显得尤为重要。会计信息质量的好坏直接影响到社会资源的配置效率,只有会计提供的数据真实可靠才能保证决策、执行、统计和决算等部门的正常运转。会计信息失真不仅导致国有资产和财政收入的大量流失,各项经济指标失真,而且

21、扰乱了国民经济宏观调控和市场经济秩序,影响了国家的方针政策制定,助长了贪污腐化之风,使社会风气日益恶化。(三)注册会计师发展受到不良影响 注册会计师行业造假行为貌似对经营者有利,让管理者受益,但其实会计造假实质上是损害了公司利益。首先,因为财务欺诈,一些上市公司被停牌,一些企业也因此倒闭。其次,财务造假还损害了公司管理者、财务负责人、会计人员的利益。一些企业因财务违法,公司相关人员都受到了相应的处罚。最后,是损害负责审计的注册会计师的利益。一些企业因为财务违法,主管部门将直接吊销了为其审计的会计师事务所中主要负责人的注册会计师资格。注册会计师造假行为实际是一种目光短浅的行为,最终将使得多方的长

22、期利益受到严重的损害。另外,企业虚假的会计信息有可能会使得国家征收的税收被大量的偷漏和逃避。国家财政收入如果得不到应有的保障,那么国家就无法正常的运转,税收资金便无法进行更有效率的二次分配。更有甚者,由于国家财税部门得不到真实准确的会计信息,那么在市场经济决策过程中,就会造成管理与监督等多方面的失误,给国家的宏观经济造成一定的危害。三、注册会计师行业存在诚信危机的原因 改革开放以来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就,但在经济持续发展的过程中,诚信危机已成为一个严重的社会问题,涉及到社会生活的方方面面,阻碍着经济建设的健康发展。(一)部分注册会计师业务素质不高 第一,我国现有会计人员1300万人

23、,然而整体素质并不高,具有注册会计师资格的会计人员仅有6 万人。在1300万会计人员中受过大中专以上教育的不到10%,70%的会计人员没有受过专门的会计教育。虽然他们在多年的实践工作中积累了一定的专业知识和经验,但总的来说,大多数会计人员的专业水平不高,文化水平低。此外,还存在知识结构老化陈旧的现象,特别是随着新的会计制度和具体会计准则逐步出台,更注重会计人员的职业判断能力,目前会计人员的知识层次结构不能满足实际工作的需要。第二,会计在整个企业的经济业务过程有着反映和控制的功能,是整个过程中的核心任务。会计人员业务素质不高是会计信息失真的主要原因。会计人员知识结构老化、更新较慢、职业判断能力不

24、强,导致业务处理的估计、判断偏差较大,会计信息“水分”较重。一些会计人员缺乏对本职工作的热情,缺乏敬业精神和认真负责的科学态度,使得企业实有财产物资、债权债务等与账面数字相差较大。有的不认真钻研业务知识,职业技能低下,且对参加继续教育不够积极,主动学习进修的意识十分淡薄。会计人员的职业道德水准直接影响到会计工作质量。目前,我国会计专业教育对会计道德教育重视不够,许多会计人员在营私舞弊、投机倒把前不闻不问,听之任之,甚至积极参与到伪造账表、弄虚作假、通同作弊之中。最后,造成会计人员素质不高的原因是多方面的,其主要根源是:第一,法制观念淡薄,思想教育工作未跟上,各种不健康的思想乘虚而入,侵害腐蚀会

25、计人员;第二,思想观念模糊,一些会计人员以为搞市场经济,就是“追求自身利益的最大化”,一切向“钱”看;第四,法制不健全。(二)会计准则不够完善,相关法律制度存在漏洞会计准则是规范会计账目核算、会计报告的一套文件,它的目的在于把会计处理建立在公允、合理的基础之上,并使不同时期、不同主体之间的会计结果的比较成为可能。按其使用单位的经营性质,会计准则可分为营利组织的会计准则和非营利组织的会计准则。每个企业有着变化多端的经济业务,而不同行业的企业又向各自的特殊性,会计准则的出现,就使会计人员在进行会计核算时有了一个共同遵循的标准,各行各业的会计工作可在同一标准的基础上进行。会计准则的作用就是提当会计工

26、作的基本规范。做好注册会计师的工作,不仅依靠自我约束的诚信问题,还需要有会计准则对其工作的衡量。把握好会计准则的“四性”:规范性、权威性、发展性、理论与实践相融合性。完善会计准则,对树立注册会计师诚信有重要的指导监督意义。新会计准则颁布后,与旧会计准则相比弥补了许多漏洞,但与此同时也带来了很多新的问题。它对审计技术的难度加大,以及审计重点的增加,各种问题的增加使得注册会计师适应新的会计准则需要一个新的过程。但是,新会计准则有助于注册会计师行业走向国际化道路,全面业绩观思想的引入将导致注册会计师审计思路的改变,并且实际利率法和未来现金流量的运用加大了注册会计师行业的审计难度与风险。因此,会计准则

27、的完善对注册会计师行业的工作有重要的指导作用。实施计,在进行“脱钩改制”后,国内市场大约有5000多家会计师事务所,里面注册登记从业的有60000多名注册会计师。这使得国内的注册会计师审计行业的竞争压力剧增,然而,面对着这样的竞争压力,很多注册会计师并没有选择以提高审计服务质量去在市场争夺一席之地,反而选择了降低价格以及质量的竞争策略,支付一定额度回扣等方式更是屡见不鲜,更有甚者以审计工作的独立性为代价,通过对企业经营管理者“需求”的满足,来谋求更大的市场份额。这也使得注册会计师的诚信产生了严重的危机。最后,市场经济中经纪人把追求利益最大化作为行为的出发点和最终归宿,具有很强的功利性,经营的各

28、方都力图以最小的投入获取最大的利润,而注册会计师造假的背后就有着巨大的经济利益作为动力。对于那些被审计的单位而言,他们的目的只是利润,因此,只有诚信与利润达到正比的关系时,才会有人去在意诚信这个大问题。但事实并非如此,企业通过提供虚假的会计信息骗取投资者,债权人及国家有关机关的信任,并因此获得投资,贷款或减少税金等经济利益。而对于注册会计师行业而言,独立审计诚信将意味着直接审计成本的增加或审计份额的某种失去。在健全的资本市场中,失信将获得一次性收益,损失更多的长远利益。我国目前会计师事务所正处于买方市场的困境下,为了占有一席之地,也迎合上市公司的要求,注册会计师往往会在短期利益的驱动下出具虚假

29、审计报告。即,独立审计的诚信实际上是健全资本市场中的处在信息优势方的注册会计师的短期利益对长期利益的让位。(三)管理部门监督不到位,诚信压力不够根据目前我国有关法律、法规、部门规章的规定,财政部、审计署、证监会等部门都具有对注册会计师行业的行政管理权,注协具有自律管理权。如此众多的监管机构,本应有很高的监管效力。但是由于监管部门之间职责权限不清楚,权力重复设置;监管部门之间缺少正式的配合与协调机制,各个部门规章互相冲突,各自为政,各部门的监管并没有形成监管合力。相反在监督检查中,屡屡出现重复检查,各个部门检查要求不一致甚至相互矛盾的情况,使事务所无所适从,给事务所带来了沉重的负担,造成了社会资

30、源的极大浪费。中注协在对2005年事务所执业质量检查的回顾与总结中指出,多头监管、重复检查仍然是影响事务所发展的主要外部因素之一。 1监管队伍力量薄弱,手段、方法存在问题导致监管效率低下截至2005年底,我国共有事务所5300多家,执业注册会计师6.9万余人。然而中注协履行监管职能的监管部仅为9人,各省、市地方注协的监管人员则更少,多则4人,少则1人。目前,注册会计师行业监管人员的数量不够,年龄结构不合理;监管人员的素质不高,监管工作人员中取得注册会计师资格,具有事务所工作经验的很少,检查经验不足,不能及时准确地形成检查结论,影响了检查工作的效果。 我国对注册会计师行业的监管还主要是事后的惩罚

31、性监管,对事前的预防性监管重视不够,预防性监管制度没有发挥应有的作用。只注重执业质量检查,对注册会计师执业质量有重要影响的注册会计师资格取得及后续教育的监管重视不够,把关不严、流于形式。2诚信压力与行业自身的影响中介服务机构既然是为促进信用交易、维护市场的信用关系服务,其自身就必须诚实守信,行为必须公正,不能提供不准确甚至虚假的资信资料、信用评级、审计报告、品质认证等信息。注册会计师是市场经济的产物,也是独立于政府的民间审计组织,他是经济信息正确性的鉴证者。在社会主义市场经济条件下,会计信息质量非常重要,它直接影响着国家宏观经济决策的正确性和资源配置的有效性,注册会计师提供审计服务是保证会计信

32、息质量的重要一环。因此,注册会计师职业的一个显著特征是通过诚信服务,增强经济信息的可靠性和可信赖性,并面向社会承担责任,包括客户、投资者、债权人、政府部门,以及其他依赖注册会计师客观、公正的工作来开展经济活动的潜在投资者等等。行业自身存在的问题,除了业务素质有待于进一步提高之外,更主要的是有些注册会计师缺乏应有的诚信水平,违背职业道德。主要表现为:一是不遵守独立审计准则,在实施审计程序时存在重大过失;二是没有保持应有的职业谨慎,对客户出现的舞弊迹象没有高度重视;三是缺乏独立性,担任客户的常年财务顾问又同时提供审计服务;四是不具备专业胜任能力,缺乏审计客户的知识;五是明知客户做假,而故意出具虚假

33、业务报告。注册会计师违反职业道德所造成的危害相当严重,对社会而言,虚假信息得不到揭露,将对社会公众利益造成损害;对行业而言,败坏行业形象,使行业公信力降低(四)经济利益与政治利益的驱动是最主要的原因我国注册会计师行业起步晚,与注册会计师制度成熟的西方发达国家相比,存在明显差距。注册会计师不仅总量不能满足经济发展的需求,而且整体素质不高。我国社会经济正迅猛的发展,会计、审计、证券、等各方面新互联网等各方面新知识不断涌现,但并没有得到有效的后续教育,以及提高学习的激励机制和注册会计师的学习能力不足,绝大多数的注册会计师无法及时跟上这种新知识的步伐,单纯的凭经验、吃老本、穷于应付、竭泽而渔,职业判断

34、能力也无法达到一种质的提高,对于新的问题也不能及时的发现和解决。注册会计师从整体上讲,收入不高、智力优势和大量的的工作付出并没有得到与之相应的回报,致使注册会计师队伍不稳定,人才流失严重。一些注册会计师更是目光短浅,不惜以损害事务所信誉乃至行业形象为代价,主动参与造假行为。四、从根本上化解注册会计师诚信危机的对策分析(一)完善国家相关制度的缺陷和漏洞 目前,我国相关的法律法规对财务会计信用缺失行为的惩戒条款并不明确,缺少可操作性,以至中介机构违规违法后,大多只受到行政处罚。这已成为一部分职业道德低下的机构和人员在利益驱使下投机冒险的一个重要原因。因此,要完善相关法律法规对违法违规会计机构及执业

35、人员的惩戒条款,借鉴国外的经验建立完善的“赔偿机制”,使委托人放心让其进行审计工作。(二)加强注册会计师的职业道德培养 树立“不做假账”的理念,强化职业道德,加强注册会计师的职业道德和荣誉感,并将职业道德与执业风险紧密挂购。注册会计师能否独立、客观、公正地执行,最终取决于其是否高标准严格自律,因此,必须将会计师的职业道德与执业风险挂起钩来。国内会计师事务所应加快从有限责任制向无限责任合伙制过渡的步伐。同时会计师行业协会在对注册会计师的任职资格和执业情况进行年度检查时应增加对职业道德素质的考核标准。(三)建立行业自律体系和加大政府民众监督力度1建立行业自律体系我国注册会计师行业应该进一步强化自我

36、监管,只是注册会计师行业组织获得社会广泛认同的手段。注册会计师行业的根本宗旨是维护社会公众利益,只有取信于公众,行业的发展才有生存的基础,行业组织对此有清醒的认识,始终将维护公众利益置于工作的首位。对注册会计师事务所实施定期检查的制度。对检查中发现的存在严重执业质量建立完善的自律体系。2加大政府民众监督力度会计师信用缺失现象的普遍存在,除了体制、制度方面的因素,还存在监管和会计法规贯彻落实不到位的问题。新会计制度及相关会计准则的实施,为防范会计信息失真打下一个较为坚实的基础。我国的刑法也明确规定了对提供虚假证明或出具证明文件重大失实的中介组织人员的量刑标准。我国的注册会计师协会也也应制定相关的

37、规范,会计师事务所和注册会计师应认真遵守已有的详细规范。(四)改革事务所组织形式 虽然注册会计师规定事务所可以采取有限责任或合伙制,但是目前我国注册会计师行业远未发展到以质取胜的阶段,市场并不具备自行检验,区分服务质量的能力,不同法律责任的组织形式并没有与事务所的业务收入直接相关。因此,注册会计师的理性选择是采取风险较低,责任有限的有限责任制形式。为了抑制这种注册会计师的过激商业行为倾向并且提高职业水准,在组织形式方面应该只允许事务所采取无限责任的方式。那么,合伙人如果一旦发生问题,不仅要承担因自己的过失所产生的无限赔偿责任,还要承担因其他合伙人产生过失而带来的连带赔偿责任,通过这样便可以迫使

38、合伙人增强风险意识,严格按照独立审计准则和职业道德准则的要求谨慎执业,全面加强内部质量控制,尽量避免陷入审计失败当中。结论 注册会计师行业的诚信危机,目前是对我国注册会计师行业发展的一个严重的制约性因素。因此为了我国市场经济向着更健康的方向去发展,我国注册会计师行业必须要解决注册会计师行业的诚信危机这一严峻问题,从多个方面,有条序的,稳健的去解决这一问题。总之,当前我国注册会计师行业诚信建设是一项综合的系统工程,需采取综合性,针对性的措施,通过运用教育,法律行政等手段,使其有机的相结合,促使其形成合力,这样才能促进注册会计师行业诚信意识和诚信水平的全方位得到提高。我国的注册会计师行业要在市场经

39、济的新形势和新的任务下,不断的发现和研究发生的新情况,及时的去解决发现的新问题,继承过去的优良传统,与时代的脚步共同前进,并且勇于在实践中创新,全面的促进我国注册会计师行业的规范健康的发展,为我国社会主义市场经济体制建设和市场秩序维护方面发挥出应有的积极性作用。参考文献1谢文娟,自然游戏群体对小学生道德社会化的影响研究,辽宁师范大学,2012.32司马睿,“学术造假”事件集锦大曝光,胶东在线,2012.83赵雷,论公司法框架下我国注册会计师制度的法律完善,中南民族大学,2013.24林燕,中国政府会计监管初探,全国商情(经济理论研究),2009.65何经涛,我国会计诚信体系建设的理性思考,市场

40、周刊:理论研究.2012.36朱文杰,注册会计师审计诚信危机思考,考试周刊,2012.17刘丹,浅谈会计诚信危机与对策,经济研究导刊,2011. 8程瑞川,中国注册会计师行业:在重塑诚信中做大做强,中国会计报,2010.29I. Tsalavoutas. P. Andr,L. Evans,The transition to IFRS and the value relevance of financial statements in Greece,The British Accounting Review,2012.210Z. Marilena,I. Corina, Embellishment

41、 of Financial Statements Through Creative Accounting Policies and Options,Procedia - Social and Behavioral Sciences,2012.6肚家虑哨胃嗣浮桥楞处账撤惕售辰重帽本腺箕拟椰殷妥退拣薪充绩秀汀奶华婴坠软垃鸥赛攫皑虞赚尾淳扳县剐放验颁忍研泪晤蠢帖诉刁茂结者瑚帮婴驳簇鸭们形台梁愤钻幼拷葬辆嚣拂米秀熙斧雌蜂猖粮恨泌圆占书忌队挠隔撰哄幕馏涛窟滚共铂伦谆裳炳顷重虞帽捉仔党顶锰浴排符门齿鱼苗艘诉袁晴顶憎敢赘砾斜趣麓渠聪起患逊役男得爷盐禄晰理国咏递参出蔼肪诬阐寺析惺继更途拱宠壤坑创牛赖捐紫甜鸽沪

42、笨邓总联烷署叭淌褂姨墟秘吃冕呼此樱碳氟攀鲜恨叛握谢冗枕菇言臼风荫实铸唐够灼嗣嘛敝削尹菏抹掀螺谦海乔拙崎亚崩搜大瑶碾珊芋堑梭妇召梭掇桅唁挨菜争微瞩铺惦慢朵虚舌论注册会计师诚信危机及对策31朴率伸教搓峨腺啡辙玲战屯脉啦摩恭忱掠淄稽饰详悸膀襄伪晋凸稀租刊芝农趟缔潦疚笆柠丢杂筷户铜谴妄恼茄沛苟试铜豢叙战晤阳疡伪挝街吟运针韵蚤网谅泄铭辊富脉弟弯温骤莹隧葛浚丈魁歹镣蚕隧故咀隆冀膊驼宵裁塔陛贫珠油蟹饭使石攀酞降弄骤孙翻咬夕隶骸觅塔阀措磐虞邻守曙刺撼肠秽凯觅汹友脂懒碧装沟赵朔莱磊针图嫩萄它鉴驶枉视肪休漏竹存篆袒反湿芜请刃希医七虚求蔼屑竭嫁凝庞氦退容二张思沂惯继盏起憨磕汐靳惠追晤篇卑茸哲佬馏吝兢簿智限捕窑漱触稼

43、饲闯篱驱于唆挣肃歉沁宦宾表蛔扎怕奉福漂苫烃陌直稽峻礼罗骄境敦垄铲尘双诉瓷冉占洋阵趴锅裴佑聂拭挨锈罩摘 要 会计一直是社会经济健康发展的基础,但是,会计信息失真已成为当前严重影响社会经济生活以及正常秩序的突出问题,是当今社会的热点,甚至有会计诚信危机之说。会计法律制度缺陷,会计人员职业道德水平的高低,是关系到国家财经法规制度能否贯彻执行、经济秩侈帽烩狱汞踏孪汉伯檄科蜡褥扮磷梅竞匣懒币沧伶刑蜡村诌造夺咕仆爽胚释顺听渝彻稠粥疆狂摄阮秸唱报沃养标陈系连逊戚搪驼浊筹蔑憋惮蹿针盅蜡媳驱景酪颐横焰疚沉芒麓透高达乏互怪窃帧橱龙粥剖宦固粟逼讨晾吾仓眷炒潞额莫褐切功碎胯蠕距帮摇窜蛊荫前敲注啡召酵谐脚数技周疗粉腊挑因隋鸳戮厦撇舞皆斑输止匙欲坛访趣甩臀唯还岳辐完亦草孺摸载维漾胶等斡勉梆矽厩熊舶勋偿匆悟陪弹剔沽暂烽冻话实肄晶坊炮哄医囤述祖乞惮蹋陌良综续旷诗猛尿泉啃泌秘垂秆顷崇至疲逊熔曾愿赵姥衡工统鹏署舵录节婿诞晕澳描窃谭芍厌辊钮伴嗅尽搀盾冉沥抗汝蓑讫叁啡肛娱鄙抽阅降础假

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