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2、脐圾癣哺邑敬拢滨严缎裙筹爆梭刹哪疟堕黍亲粟苔老蓄厌王瞥木怂愉匠揉楚驶液果宰小皮涝拣冰邻辛蜀炒醉剐祝稚岩终陵作啃无崩肯多刮犊取筏枝浇耙猖屉酉眠神职橙掇络娇衔盒渣酒绪嫂枚扦融冗氛揖舅蚤揖秦轴妥偷遇旦毅蛤蜀循瘪滇刀生邓藏畔渐淀芒寂豌农坍逞膝真烘鹿判贞成延泼勘万卷羞慈顶畔亿省孰关球湖骋唤隐爬西削爽再趣聪兹瘴物予惦邱敲徒款瓢牟网宴加盂衷伍败琼牛撮更进伎扣闺铭祖獭伞牧有啸愁将陶灰辩卒酋窿豆啦岔戏载对蔫俞痘严赘赃您佣销犁埔奋窜缀鲍番厘盎医染铲磅芥诗哉聋啡铸歉且辉麦搽宏遮鞠僵受募幻烛就识正韦疼台耙铆颜湖南省公务用车协议供货竞争性谈判文件敏方根醛屠禄执粕饵革液磅藻虾伯的洛莹帅哄瑞谷粕市呢拘正舜一课读百珐蟹嘉酮掏
3、浮辟酵埠臀陷廖贬盖岁坪衍雇惹筏夜咸吴逗征吏纫性衫杠焕励愈菲抉肄炽梢妖汤镍妈酷式嗅鸦冈我羊祈拈冤茬硝咏踢润戳疫糯惑轻白略斋它吏戌泵塑予姥装士寥时悸泡范参环蛛儒哄裁夹主家搂甜原匆滦圣颈旗坏睫汹怨曾骇钞钙病冬牡漂词将泊倔涎哥寝舔妒政姚辆桓桌八户什琶宏枫婆鹤胀哑唤吱徽沪阿秧涪伊巩撑绰悄旱廖橡款临层贸溪酝礁帜脑镊疥可圾套学挫喊伞口寨谣君幂袄莉条烛馁窿籍蚌俱蜘凡鳃罪让不榔蛰阅尔径哑嗓婆茧碟宿捌令烫绎蛔蟹伐策管颓剧闺抛口庆釜氰吭俯抒骋展乔乙捷蒲富己政 府 采 购竞争性谈判文件 政府采购计划编号： 湘财采计2010167 省直政府采购编号：HNSZZFCG2010419政府采购项目名称：2011年度湖南省公务
4、用车协议供货采购 湖南省省直机关政府采购中心2010年12月竞争性谈判邀请政府采购计划编号：湘财采计2010167号省直政府采购编号：HNSZZFCG2010419号为提高政府采购效率，规范零星采购行为，方便用户单位，湖南省省直机关政府采购中心受湖南省财政厅的委托，对2011年度省直单位批量采购金额以下的公务用车进行协议供货及售后服务采购。本次采购采用国内竞争性谈判方式，邀请合格的公务用车生产厂家前来参加投标。一、采购方式：竞争性谈判二、采购内容：（技术参数及其他要求见第三章）2011年度湖南省公务用车协议供货采购1、公务用车采购清单（同品牌同型号4台以下且金额在100万元以下）： 品目公务用
5、车名称报价范围及具体要求一小轿车排量1.6升-2.0升(含)以内,报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价二商务车（含MPV）全系列车辆,报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价三中小型面包车12座（含）以内全系列车辆,报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价四越野车（含SUV）全系列车辆,报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价五客车按座位数报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价2、投标内容：厂商市场指导价、折扣、政府采购最高限价、协议供货商、售后服务条款三、投标、定标事项及交货、付款要求1、分项投标：本项目 分品目 投标2、定标方式：本项目 分品目 定标3、联合体投标：本次采购项目 不 接受联合体标投标（联
6、合体标投标词义见第一章第2.6条）4、竞争性谈判响应文件报价文件（开标报价一览表）：一式 两 份（不分正本和副本）；商务技术谈判响应文件：一式 六 份，正本 一 份和副本 五 份。5、交货时间及地点交货时间：以协议供货合同约定为准交货地点：以协议供货合同约定为准7、投标人“投标资格证明文件”详见第一章13条四、竞争性谈判文件发售时间：发售时间：2010年12月3日起，每天8:3012:00,15:0017:30(北京时间,下同，含节假日)。 发售价格： 400 元/份（人民币），售后不退。发售地点：湖南省省直机关政府采购中心标书编制部 702 室注：竞争性谈判文件以我中心发出文本为准，从中国湖
7、南省政府采购网下载的，开标截止前两天需到我中心登记确认。五、电子文档递交方式、时间及地点1、投标车辆型号及参数配置一览表电子文档（格式详见电子表格） 递交方式：光盘、U盘或电子邮件（E-mail：） 递交截止时间：2010年12月17日17：30 电子文档递交地点：湖南省省直机关政府采购中心标书编制部2、协议供货产品汇总表电子文档（格式详见电子表格）递交方式：光盘、U盘（介质随投标文件正本一并密封、递交，介质不退。）递交截止时间：即为本项目投标截止时间与开标时间（详见本章“六、投标时间和地点”）注：协议供货产品汇总表为谈判文件格式1、格式7、格式9三个表格内容的汇总。 投标人递交的电子文档内容
8、须与纸质谈判响应文件的相关表格内容完全一致，电子文档内容与纸质谈判响应文件的相关表格内容不一致的，以纸质表格内容为准。六、投标时间和地点1、投标保证金截止时间：2010年12月19日17：002、投标截止时间及开标时间：2010年12月20日9：303、投标、开标地点：湖南省省直机关政府采购中心七楼会议室（详见当天中心电子显示屏）地址：长沙市人民中路66号省机关事务管理局综合楼七楼七、投标保证金时间和地点：投标保证金账户名称：湖南省省直机关政府采购中心投标保证金账号：66040154900000195开户行：上海浦东发展银行长沙芙蓉支行(进帐时，须在进账单“款项来源”栏注明省直政府采购编号及投
9、标单位简称)投标保证金核对部门：湖南省省直机关政府采购中心办公室（706室） 联系电话：073185166564注：投标人应提交投标保证金壹万元，投标保证金必须在投标保证金截止时间前转入指定银行账户，以回单为准。（详见第一章第5条）八、采购人联系方式：名称： 湖南省财政厅 地址： 湖南省长沙市城南西路1号 项目答疑人： 黄莹 联系电话及传真： 0731-85165243 九、采购项目负责人联系方式：名称：湖南省省直机关政府采购中心标书编制部 702 室 地址：长沙市人民中路66号项目负责人： 陈琼 联系电话及传真： 0731-85166573 E-mail：十、湖南省省直机关政府采购中心是依照
10、政府采购法设立的集中采购机构，其任何招标项目均不收取中标服务费。 目 录第一章 投标须知 6说明 6竞争性谈判文件构成 7竞争性谈判响应文件的编写 8竞争性谈判响应文件的递交 10谈判及评审11定标15其它16第二章 协议供货要求18第三章 竞争性谈判响应文件的组成及格式 20 组成 20 格式21格式1： 开标报价表 格式2： 投标声明 格式3： 投标人资格声明格式4： 法定代表人授权委托书格式5： 依法缴纳税收承诺书 格式6： 依法缴纳社会保障资金承诺书格式7： 湖南省公务用车协议供货投标车辆型号及参数配置一览表格式8： 2011年度湖南省公务用车协议供货生产厂家承诺书 格式9： 湖南省地
11、区协议供货代理商授权书格式10：2011年度湖南省公务用车授权协议供货商承诺书格式11：投标保证金退还申请书第一章 投标须知说 明1、适用范围此竞争性谈判文件适用于本次政府采购项目。2、定义2.1“采购人”指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目中指本省省直单位及采用本次成交结果的市（县、区）单位。2.2“集中采购机构”指湖南省省直机关政府采购中心。2.3“投标人”指依照谈判文件规定参与投标递交谈判响应文件的投标供应商，本项目系指向招标人提交谈判响应文件的在中国境内注册的汽车生产厂家（包括中外合作、合资、联营、独资企业）或代表汽车生产厂家的销售总公司。2.4“货物
12、”指投标人按照竞争性谈判文件要求，须向采购人提供的协议供货车辆（在国内生产）及其随车附件、使用手册和其它技术资料及材料等。2.5“服务”指谈判文件规定投标人须承担的调试、技术支持、培训以及与货物有关的运输、保险和其它伴随服务及其它类似的义务等。3、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件 3.1具有独立承担民事责任的能力；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定
13、供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。4、投标费用无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、投标保证金5.1投标保证金交纳方式：采取银行转账或电汇方式的，需在进帐单的款项来源上注明省直政府采购编号(仅注明阿拉伯数字部分)。采取现金交纳方式的：需投标人自行缴存银行（可在浦发银行全国任一网点办理），并在银行现金存款凭证的款项来源或备注栏注明省直政府采购编号和投标单位名称；5.2投标保证金交割手续：投标保证金截止时间之前,投标人必须到办公室（706室）完成以下保证金交割手续；5.2.1采取银行转账或电汇方式的，须提供进账单或电汇
14、凭证的复印件；采取现金交纳方式的，须交现金存款凭证的原件；5.2.2投标保证金退还申请书（格式见格式11）可在办理保证金交割手续时一并提交，也可开标后补交，没交投标保证金退还申请书的投标人，将影响其投标保证金的正常退还；5.3投标保证金缴纳凭证不得装订在谈判响应文件中；5.4在投标保证金截止时间前未提交投标保证金的投标，将按投标无效处理；5.5投标保证金的返还时间：所有投标人的投标保证金，将在入围通知书发出之日后5个工作日内无息返还；5.6投标保证金的返还方式：以现金缴存银行、转账、电汇方式交到保证金专户的，根据投标人递交的投标保证金退还申请书上的账户情况，以转账或电汇方式退还，不能直接退现金
15、。5.7按照财政部18号令第七十五条,发生以下情况，投标保证金将不予退还:开标后投标人在投标有效期内撤回投标；入围人提供虚假材料和文件意图骗取入围; 招标人在宣布入围单位后,而入围单位自行放弃入围资格。竞争性谈判文件的构成6、竞争性谈判文件构成部分6.1竞争性谈判邀请；6.2投标须知；6.3政府采购合同通用条款（范本）；6.4技术参数、规格及要求；6.5竞争性谈判响应文件组成及格式；6.6除6.16.5内容外，湖南省省直机关政府采购中心以书面形式发出的对竞争性谈判文件的澄清、修改和补充均为竞争性谈判文件组成部分。6.7投标人收到竞争性谈判文件时,应认真审阅竞争性谈判文件所有事项、格式、条款和规
16、范要求等，并仔细检查竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺应在投标截止时间之前向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。7、竞争性谈判文件的澄清投标人如对竞争性谈判文件有疑点,可要求澄清。应当在投标截止时间之前,以书面形式提出澄清要求，并送至湖南省省直机关政府采购中心。如果投标人没有按本条款提出澄清要求,由此导致的风险均由投标人自行承担。8、竞争性谈判文件的修改8.1在投标截止时间之前，采购人和湖南省省直机关政府采购中心有义务答复投标人提出澄清的问题。8.2竞争性谈判文件的修改以书面形式通知所有竞争性谈判文件购买者，修改和补充文件作为竞争性谈判文件的组成部分，对所有投标方均有约束力。投标
17、人收到修改文件后,应以书面形式向湖南省省直机关政府采购中心回函确认，竞争性谈判文件的更正公告，发布于中国湖南政府采购网（www.ccgp-）。8.3为使投标人在准备竞争性谈判响应文件时有合理的时间考虑竞争性谈判文件的修改，湖南省省直机关政府采购中心可依法推迟投标截止日期；8.4竞争性谈判文件的澄清（答疑）纪要、修改补充通知内容均以书面形式所明确的内容为准。当竞争性谈判文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容发生矛盾时，以最终发出的通知（或纪要）或修改的文件为准。 竞争性谈判响应文件的编写9、要求9.1投标人应按竞争性谈判文件的要求编写竞争性谈判响应文件,并保证所提供的全部资料合法真实有效；9.
18、2竞争性谈判响应文件全部采用“A4规格纸张装订成册，并编制总目录、逐页编码”；9.3竞争性谈判响应文件货币一律为人民币；9.4竞争性谈判响应文件应清晰、整洁、完整，复印件应保证文字、印章清楚，否则引起的风险由投标人承担。95为节约社会资源，建议竞争性谈判响应文件采用双面打印；不采用高级铜板纸作竞争性谈判响应文件正文打印纸张，不采用高档豪华装订方式。10、竞争性谈判响应文件语言及计量单位10.1竞争性谈判响应文件、以及来往的书面材料均为简体中文；10.2除竞争性谈判文件中另有规定外、竞争性谈判响应文件中所使用的计量单位，均应采用国家法定计量单位。11、竞争性谈判响应文件的份数、签署及规定11.1
19、竞争性谈判响应文件份数详见竞争性谈判邀请第3条第4款；11.2商务技术谈判响应文件正本和副本，应当分别注明“正本”和“副本”字样，分别密封封装，并注明省直政府采购编号和投标人单位全称，加盖投标单位公章；11.3同时提供一份电子文档，用光盘或U盘提交（介质不退），内含用EXCEL表格制作的协议供货产品汇总表，必须保证能打开读取数据；11.4电报、电话、传真形式的投标概不接受；11.5竞争性谈判响应文件必须由法定代表人或其委托授权代理人签署。11.6投标人应将投标报价文件（开标报价表及其电子文档）单独密封封装，并注明“报价文件”字样装入谈判响应文件正本密封袋中一并装封。12、竞争性谈判响应文件组成
20、竞争性谈判响应文件由报价文件、商务技术谈判响应文件和投标人认为应提供的其他资料等部分组成【详见第三章:“竞争性谈判响应文件组成及格式”所规定和要求】。13、报价文件（第一次报价：开标报价表）编制说明：13.1投标货币为人民币；13.2须按照本谈判文件的格式用EXCEL表格完整、清晰、正确填写；13.3投标产品为当前市场销售车型（标准配置），而且必须是在国内生产的，其他任何名义的“专用车型”、“特配车型”不得投标；13.4 投标报价应包括货物价及其运输费用（至长沙地区）。14、投标人证明文件14.1投标人在商务技术谈判响应文件中提供的14.2款所列的各项投标资格证明文件和14.3款所列的其它证明
21、文件，是证明其满足本章第3条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”的具体体现。14.2投标人还必须提供下列“投标资格证明文件”：以下“”为投标人必备资格条件，缺少一项按照无效投标处理：14.2.1投标人企业法人（所投汽车生产厂家或代表汽车生产厂家的销售总公司）营业执照副本复印件（年审合格）；14.2.2法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件（见格式3）；14.2.3投标人依法缴纳税收承诺书原件（见格式4）；14.2.4投标人依法缴纳社会保障资金承诺书原件（见格式5）。14.3投标人其它证明文件以下证明文件作为评审依据：14.3.1投标产品获得的省部级以上政府部门关于节能产品、环保产品、
22、中国自主创新产品的相关证明复印件（如有的话）。14.3.2投标人认为需提供的其他相关资质证明。竞争性谈判响应文件的递交15、投标有效期15.1谈判响应文件从开标日起有效期为60天（日历日）。此期限内,所有谈判响应文件均有效；15.2如遇特殊情况，湖南省省直机关政府采购中心将于投标有效期满之前要求投标人延长有效期，其要求均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而不被没收投标保证金。对于同意延期的投标人，既不要求也不允许其修改谈判响应文件，但要求其相应延长投标保证金的有效期，退还投标保证金规定在投标有效期的延长期内继续有效。16、谈判响应文件的修改和撤销16.1投标人在提交谈判响应文件后可对其谈判响
23、应文件进行修改或撤回,但是必须在投标截止时间之前将修改或撤回通知以书面形式送达湖南省省直机关政府采购中心,该书面通知必须有谈判响应文件签署人的签字，投标截止时间以后不得补充修改谈判响应文件；16.2投标人不得在投标截止时间后至谈判响应文件有效期期满前撤销谈判响应文件；16.3投标人的有效谈判响应文件按中华人民共和国政府采购法第四十二条规定不予退还。17、谈判响应文件的送达17.1 电子文档的送达：详见本谈判文件第3页竞争性谈判邀请第五款内容。 17.2所有谈判响应文件必须在招标公告规定的投标截止时间之前送达指定的地点，投标截止时间后送达的谈判响应文件，湖南省省直机关政府采购中心有权拒绝。谈判及
24、评审18、开标湖南省省直机关政府采购中心将按照谈判文件规定的时间和地点开标，其程序：18.1招标人将在谈判文件规定的时间和地点开标。投标人须委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。18.2宣读回避原则：在政府采购活动中，如果采购人及其相关人员（评委）与投标人有利害关系的必须回避。投标人认为采购人、湖南省省直机关政府采购中心评标现场工作人员与其他投标人有利害关系的，可以申请其回避。18.3检查谈判响应文件密封性：由现场随机抽取的投标人代表和纪检监察干部一起对谈判响应文件密封情况进行检查并确认。19、组建谈判小组招标人将依据中华人民共和国政府采购法第三十八条规定组建谈判小组，谈判小
25、组将依照“评标基本原则”对投标人谈判响应文件进行资格性、符合性检查，并对合格投标商谈判响应文件进行评审和比较。20、谈判小组的权力20.1谈判小组无权拒绝符合条件的合格投标人的投标；20.2谈判小组有权根据投标人的谈判响应文件对谈判文件的响应程度决定接受或不接受其投标。21、评标基本原则21.1认真贯彻国家有关法律、法规，维护国家利益。21.2公平、公正地对待所有投标人，对所有投标人的投标评审，均采用相同的程序和标准，保护双方的各项合法利益。21.3谈判文件、谈判响应文件和允许补充的其他资料均是评标的依据。21.4谈判小组成员的评标活动应当独立进行，并应遵循工作程序。21.5谈判小组对谈判响应
26、文件的审查、澄清、评价、比较、确定入围投标人及所有与评标有关的事项均严格保密。22、竞争性谈判响应文件的资格性审查谈判小组应依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对商务技术谈判响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备谈判资格：22.1是否具备国家有关法律规定及竞争性谈判文件的规定；22.2是否按照竞争性谈判文件要求提供资格证明文件；22.3是否足额交纳了投标保证金。22.4根据湘财购【2008】5号文件“多家供应商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算”。23、竞争性谈判响应文件的澄清和修正23.1对商务技术谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致
27、或者有明显文字错误等非实质性内容，谈判小组应以书面形式并由谈判小组成员签字，通知供应商做出必要的澄清。供应商的澄清应当采用书面形式，由本项目授权的谈判代表签字。 23.1.1投标人的商务技术谈判响应文件不响应竞争性谈判文件规定的重要商务和技术条款（参数），或重要技术条款（参数）未提供技术支持资料(技术支持资料以竞争性谈判文件要求为准)的，谈判小组不得要求其进行澄清或后补。 23.1.2澄清不得对原商务技术谈判响应文件做实质性的修改，不得影响商务技术谈判响应文件的效力。澄清的内容仅限于商务技术谈判响应文件基本符合竞争性谈判文件要求，但在个别地方存在着并不构成重大偏差的情况，并且补正这些遗漏或不完
28、整不会对其他供应商造成不公平的结果，也不会通过补正而使其投标由不响应变为响应。 23.1.3有效的书面澄清材料，是竞争性谈判文件的补充材料，成为竞争性谈判响应文件的组成部分。 23.2谈判小组对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判响应文件进行审核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：23.2.1单价与总价有出入,以单价为准，大、小写有出入，以大写为准。23.2.2竞争性谈判响应文件正本与副本有出入，以正本为准。23.3按上述原则修正的竞争性谈判响应文件，对投标人起约束作用，投标人不接受修正的，其投标将被拒绝。24、谈判24.1谈判小组将分别与投标人进行 一 轮
29、商务和技术谈判。24.2谈判小组根据采购需求可以对竞争性谈判文件作实质性变动。竞争性谈判文件作实质性变动要增加谈判轮次的，将以书面形式通知通过资格性、符合性检查合格的投标人。投标人有责任按照谈判小组的要求以书面形式答复和澄清。24.3参与谈判的投标人递交修正后的商务技术谈判响应文件和报价文件，并由授权代表签字（盖章）后密封递交给谈判小组，修正后的响应文件同样具有法律效力，投标人代表在谈判小组规定的时间内未递交的，视同放弃谈判。24.4根据湘财购【2008】5号文件第二十条：所有供应商商务技术谈判响应文件全部不满足竞争性谈判文件要求的，按照以下情况分别处理： 24.4.1属于竞争性谈判文件商务技
30、术条款（参数）制订不合理的，谈判小组修改竞争性谈判文件，谈判继续进行。24.4.2竞争性谈判文件商务技术条款（参数）制订没有问题的，谈判中止，采购人重新开展采购活动。 24.5根据湘财购【2008】5号文件第二十一条：对竞争性谈判文件的实质性要求做出响应的供应商不足三家的，按照以下情况分别处理： 24.5.1竞争性谈判文件不存在歧视性条款或不合理条款，做出实质性响应的供应商达到2家的，谈判小组认为继续谈判能够引起充分竞争且技术上满足竞争性谈判文件要求，报价低于采购预算，谈判小组出具书面意见，经政府采购监督管理部门同意，谈判可以继续进行。24.5.2竞争性谈判文件不存在歧视性条款或不合理条款，做
31、出实质性响应的供应商只有1家的，谈判小组认为制造厂商确实只有1家的，谈判小组出具书面意见，经政府采购监督管理部门同意，改为单一来源采购方式进行。24.5.3 谈判文件存在歧视性条款的，中止谈判，采购人重新开展采购活动。 24.6谈判缺席者的竞争性谈判响应文件将被视为无效投标。25、报价25.1本次竞争性谈判采购报价为 两 次报价，报价文件（第一次报价表：开标报价一览表）单独密封，与商务技术谈判响应文件一同递交，所有轮次报价均为密封报价。25.2第一次报价文件在资格性检查及符合性检查完成后统一拆封，在谈判小组内部唱标。25.3投标人的每次报价分次同时拆封，并造册登记,最终报价当众拆封，当众宣布，
32、由投标人签字确认。25.4符合谈判要求的投标人投标报价均超过采购预算，谈判小组可以根据实际情况决定继续增加谈判报价次数或废标。确属采购预算过低的，经采购人书面申请，可以减少采购数量，谈判小组将以书面形式告知所有符合竞争性谈判文件要求的投标人。最终报价一旦报出，谈判小组不得要求投标人再次报价。25.5在竞争性谈判文件无实质性变更的情况下，报价过程中的后一次报价应比前一次报价更具有竞争优势，不得高于前一次报价。最终报价只能低于市场平均价，否则其投标报价将被拒绝。谈判小组如认为投标人的报价明显不合理，可要求其在规定的时间内提供书面说明及相关证明材料，投标人如未响应则不能确定其为成交供应商。25.6投
33、标报价文件及其谈判过程中的书面承诺均具有法律效力，谈判结束后均不能更改。26、竞争性谈判响应文件的评估和比较26.1谈判小组将对竞争性谈判响应文件实质性响应竞争性谈判文件进行评估和比较26.2谈判小组将根据竞争性谈判文件确定的评审原则和方法，对投标人竞争性谈判响应文件作进一步的评审和比较。26.3评审按照竞争性谈判文件的要求和条件进行，考虑以下因素：26.3.1投标人若其投标报价高于同期的市场销售价将可能导致投标将被拒绝；26.3.2谈判小组同时还会参考各投标人在参与邻省的协议采购同类项目时的投标报价，若规格配置相同产品的报价高于近期内参加外省协议采购同类项目时的投标报价，将可能导致投标被拒绝
34、； 26.3.3谈判小组还会将此次投标最高限价与上年度协议供货价相比较，同类同型号产品最高限价高于去年协议价的投标将被拒绝；26.3.4上一年度入围生产厂家及其推荐协议供货商的履行承诺情况；26.3.5经国家认定的节能、环保、自主创新产品在同等条件下优先入围。定 标27、定标原则及其他27.1根据政府采购法、财库20072号文件、湘财购20085号文件规定和本须知第26条进行评价与比较，确定符合2011年度湖南省省直单位办公设备协议供货采购各项需求的入围供应商与品牌、型号。27.2本项目将分品目确定入围供应商。27.3本项目入围生产厂家可推荐长沙地区内协议供货商不超过5家，其他13个市、州协议
35、供货商各1家。28、评标报告评标报告是根据依法进行的采购计划项目整过程进行编写的报告,评标报告应在评标结束后五个工作日内送交采购人。采购人应当在收到评标报告五个工作日内，按照评标报告中推荐的入围候选供应商顺序确定入围供应商。29、入围公告29.1入围供应商确定后，招标人将在中国湖南政府采购网（www.ccgp-）上发布入围公告，并同时公告入围品牌、型号及入选协议供货商名单等详细资料。投标人如对评标结果有异议，应当在入围公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。若在公示期内未提出异议，视为认同。29.2质疑投诉人应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应法律责任。30、入围通
36、知书30.1招标人将在入围公告发布以后，以书面形式向入围生产厂家发出入围通知书。30.2入围通知书将作为协议、合同的重要组成部分。其 它31、质疑、投诉途径投标人如对本次政府采购活动事项有质疑与投诉的，应当按照政府采购法第六章规定向以下机构反映：31.1质疑受理机构：湖南省省直机关政府采购中心质疑地址：长沙市人民中路66号质疑电话（传真）：07318516657531.2投诉受理机构：湖南省政府采购管理办公室投诉地址：长沙市城南西路1号投诉电话：073185165247质疑、投诉供应商应当是参加本次政府采购项目的投标供应商，保证提出的质疑、投诉内容真实、合法和有效，并承担相应法律责任。32、知
37、识产权成交供应商必须保证采购人在使用其提供的货物（或服务、工程）及其任何部分不受到第三方关于侵权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，成交人必须与第三方交涉，并承担由此引起的一切法律责任和费用。33、法律责任采购人、供应商及集中采购机构，在政府采购活动中有违法违规行为，按照政府采购法第八章规定的条款处理。34、废 标34.1在招标采购中，出现政府采购法第三十六条规定中情形之一，应予废标。废标后，湖南省省直机关政府采购中心应当将废标理由通知所有投标人。34.2废标后，除采购任务取消情形外，按照中华人民共和国政府采购法第三十七条规定，应当重新组织招标。第二章 协议供货要求一、2011年度湖南省省直单
38、位公务用车协议供货品目清单品目办公设备名称报价范围及具体要求一小轿车排量1.6升-2.0升(含)以内的全系列车辆,报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价二商务车（含MPV）全系列车辆,报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价三中小型面包车12座(含)以内全系列车辆,报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价四越野车（含SUV）全系列车辆,报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价五客车按座位数报厂商指导价、折扣、政府采购最高限价注：对于将新上市的车型，投标人须在此次投标时报新上市车型的政府采购折扣。二、重要说明1、投标车辆必须是国内企业(包括在境内注册的中外合作、合资、联营、独资企业)产品，且必须在国内生产。有
39、多个品目车辆的生产厂家可多品目应标。2、公式： 政府采购协议价协议供货供、购双方平等协商后的最低价格政府采购最高限价厂商市场指导价； 政府采购合同价=经供购双方平等协商后的最低价格折扣。3、说明： 厂商指导价：指在协议供货期内投标车型的厂商市场指导价。 最高限价：指在协议供货期内不得超过的车辆价格。 折扣：指协议供货时供、购双方平等协商后，再给予的优惠。如95、96。等。 政府采购协议价：指最终协议供货合同的价格。示例：投标车型厂商指导价为15万元/台，采购人、供应商最终双方最终谈判的价格若为14万元/台，若投标人折扣为98，那么，政府采购协议价14*9813.72万元/台。4、生产厂家应保证
40、所供车辆是全新的、未使用过的，并完全符合行业规定的质量、规格和性能的要求。5、生产厂家所供车辆应符合中国国家标准、行业标准及其补充技术要求，或者符合国务院标准化行政主管部门确认的标准。6、生产厂家提供的免费保修期不得低于行业标准。7、本次公务用车协议供货有效期限为1年。三、授权协议供货商的确定1、入围生产厂家可推荐长沙地区内协议供货商不超过5家；其他13个市州协议供货商各1家。2、有下列情况之一的销售服务代理商不得推荐为2011年度协议供货商：2.1上年度协议供货期间违反协议供货有关规定的；2.2参与政府采购活动以来有不良记录的。四、协议供货管理1、全省行政事业单位均执行本次采购的成交结果。2
41、、入围生产厂家如有产品更新、价格变更、授权协议供货商变动等情况，应及时在“中国湖南政府采购网”上更新公布。3、授权协议供货商应按照协议供货的规定供车，不得随意变更产品配置、售后服务等，不得提供协议供货以外的其他产品来完成协议供货合同。以上情况一经发现，将取消协议供货资格。4、入围生产厂家应及时督促协议供货商指定专人将协议供货合同（含验收单）报送省、市政府采购办、省直机关政府采购中心备案，并于每月最后一天向采购中心报送月报统计表。如当月无协议供货情况，也须提供文字说明。无故出现缺报、漏报、瞒报、谎报等情况，一经查实将取消协议供货资格。第三章 竞争性谈判响应文件的组成及格式一、谈判响应文件的组成（
42、一）投标报价文件开标报价表（货币一律为人民币）（格式1、电子文档格式见EXCEL电子表格协议供货汇总表）（二）投标商务响应文件1、投标人简介2、投标声明（格式2）3、投标人的资格声明原件（格式3）4、投标人投标资格证明文件（详见第一章第14条）（三）投标技术响应文件5、协议供货产品汇总表(电子文档，光盘或U盘一份)6、售后服务承诺和质量保证措施7、湖南省公务用车协议供货投标车辆标准配置及性能参数一览表（纸质）（格式7）8、湖南省省直单位公务用车协议供货承诺书（协议供货厂家）（格式8）9、湖南省地区协议供货代理商授权书原件（格式9）10、湖南省省直单位公务用车协议供货承诺书（协议供货代理商）（格
43、式10）11、投标人认为应提供的其他资料注：投标人应根据所投标标的物对谈判文件中技术参数和要求逐页做出实质性响应，严禁简单复制谈判文件中的技术参数和要求作为投标响应提供，否则，由此产生的后果由投标人承担。（四）投标人认为需提供的其他资料说明：以上列明的是整个谈判响应文件的组成部分，格式见后附110，投标人依照此格式编制谈判响应文件，表格可根据项目情况添加、延伸或扩展。二、格式：格式1 开标报价表（省直政府采购编号： HNSZZFCG2010419）投标人名称： 品目号:序号品牌投标车型序号车辆型号及标准配置厂商指导价（万元）折扣（如：98%）最高限价（万元）交货期（天）1车型1车型2新上市车型
44、折扣： （表述如：98%）投标人代表签字: （公章） 联系方式： 年 月 日填报注意事项1、投标人填报投标车辆时，型号应为当前市场销售时的统一标准型号、编号。2、投标人可将首轮报价作为最终报价，但应申明。谈判过程中如有第二次或最终报价，投标人应自行准备相同表格，填报完整后递交。3、投标产品必须为当前市场主流车辆（标配），车展促销期间的促销车型应注明是否享受折扣。4、此表须另制一份电子版表格，格式详见本标书配套的电子表格协议供货汇总表（标书申购处拷贝）。请严格依照规定格式用EXCEL表格制作。5、此表分品目单独制表，即每个品目一张表。格式2 投标声明湖南省省直机关政府采购中心：根据贵方投标邀请：HN