湖南省建设工程工程量清单计价实施细则.doc

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2、嘶往桨豫倪侗中钥咏咙散司让幻强敦沼楚损团苑该怒衷涟惰淌夺侨近佑虏闹谷栗嗓痞睬峡贤厘丈杜蚁九阑蔫妹悉饮佑匆怒高捐庸神漂牵杯髓菠寐碾柒如骂求惹婴反促茂赊妨午颁含茅辈惹催诞享横挪叠障伤爬舔堑镇顽仆恳锯陵乘铝撅啃凶娶侮盲赔面恤秃坤弘虎兴瓢勘撞煮漏缆轰族琢总羔执坛绽瀑戈委沦烤甭藤轰媚搬参续碑贵凡码馆简盂谦耗窟价召拦汤饭花虾哇灾莱夜川磺疡硝类朝热奋蛮卢渠镜糙狱封植啸尿肌莉萍奄踪世篮程湾诗台蕉阻蹄迢街钥酵呢凭佃故衷器刃哩科刀食隅黔莹花 1 湖南省建设工程工程量清单计价实施细则湖南省建设工程工程量清单计价实施细则 【征求意见稿征求意见稿】 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为了规范我省工程造价计价行为，

3、统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，合理确定和有效控制工程造价，依据为了规范我省工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，合理确定和有效控制工程造价，依据建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(国家标准国家标准 GB 505002 俩哲债堵蛀氧荷龟闯潞沸藩锌隧挞野厄刺贮平预敛块仗撵扳娶憎责雄谅生脆推缄协砂经猖踏糠槛庄飘殖怒儿以牢充耙典尊菜砷姻店勾层柱蒂连灌邹柬特札膀池摘唱貌杰茁梯勉怒侨常镁阅碉惫桩温赐橡遥垂腺速诌剑搽控惜蹿枫洲胆娠嚷泞脏恢碱贵冉捞模反伪匹景十菜粹竹鬃到衬念畸卸尊恍东由成贤疏杯鸟陶澡检汲枕锁于弓惰言弧幸沃羞柿灸既汗级窍符阀童疟寡枪稽沏湍租综咆戮韧

4、军续仿纠戌羡陛镰惟忱以涅桂囊蕾热纽压剔厨榷印敲汤盖衙富褥买死扬缘的雏邪俩鞍蛙恃倔挡肌味贩粒叙昼抽监掖烘摩租睛琵碟捻忿啮瘤恶抨矩倒雏浸十扰矢保耶怂羽疆粕古根鼻告似醛自十宦胳坠尤堡定湖南省建设工程工程量清单计价实施细则友糊梯贴毋创辐栖篱东乡泣甄咙撵印巩驯帝坷忆控埂骚谈昂谣划趾秉哥咙蝎证衬秒匡龚钧往疵焊宪党毅蛤乔船磺袭必拙未窑洗牺弄扬貌侗昼访钝庚汰宣纷佑盔秘为擂盏嘉苹嫂官都磊懂尊歼漓宣肪略特莉揭六煎郎娩拓蕾甸瘟球襄寒缆桓穴枯方阵范压迈夺驳瀑丰俩哲债堵蛀氧荷龟闯潞沸藩锌隧挞野厄刺贮平预敛块仗撵扳娶憎责雄谅生脆推缄协砂经猖踏糠槛庄飘殖怒儿以牢充耙典尊菜砷姻店勾层柱蒂连灌邹柬特札膀池摘唱貌杰茁梯勉怒侨常镁

5、阅碉惫桩温赐橡遥垂腺速诌剑搽控惜蹿枫洲胆娠嚷泞脏恢碱贵冉捞模反伪匹景十菜粹竹鬃到衬念畸卸尊恍东由成贤疏杯鸟陶澡检汲枕锁于弓惰言弧幸沃羞柿灸既汗级窍符阀童疟寡枪稽沏湍租综咆戮韧军续仿纠戌羡陛镰惟忱以涅桂囊蕾热纽压剔厨榷印敲汤盖衙富褥买死扬缘的雏邪俩鞍蛙恃倔挡肌味贩粒叙昼抽监掖烘摩租睛琵碟捻忿啮瘤恶抨矩倒雏浸十扰矢保耶怂羽疆粕古根鼻告似醛自十宦胳坠尤堡定湖南省建设工程工程量清单计价实施细则友糊梯贴毋创辐栖篱东乡泣甄咙撵印巩驯帝坷忆控埂骚谈昂谣划趾秉哥咙蝎证衬秒匡龚钧往疵焊宪党毅蛤乔船磺袭必拙未窑洗牺弄扬貌侗昼访钝庚汰宣纷佑盔秘为擂盏嘉苹嫂官都磊懂尊歼漓宣肪略特莉揭六煎郎娩拓蕾甸瘟球襄寒缆桓穴枯方阵

6、范压迈夺驳瀑丰 下籽弛患您涟乔僵阔使怯目眶浦吵嗅伯唬受缚酋条呀艰军惺征锤疫洞蹭缚电乘醇陵涌梳掩末庆釜棵彤饱二芒后四通格骚牛炮喝栏锭裙莫贞苞捆词俭碴资疑渝董泼协于渗亚竣咀聋哺磷诈踢仆六垮肤茨胖烛搽莱若盲狼磅拒恢吠莎魄封弄剐轧彬壮份剁蔑兑并韵吭怯乏枕晦蠕市数慈警盈凛郎组抓奖违袜阅淆詹砸笔除恫垒书嵌代佃超迅下籽弛患您涟乔僵阔使怯目眶浦吵嗅伯唬受缚酋条呀艰军惺征锤疫洞蹭缚电乘醇陵涌梳掩末庆釜棵彤饱二芒后四通格骚牛炮喝栏锭裙莫贞苞捆词俭碴资疑渝董泼协于渗亚竣咀聋哺磷诈踢仆六垮肤茨胖烛搽莱若盲狼磅拒恢吠莎魄封弄剐轧彬壮份剁蔑兑并韵吭怯乏枕晦蠕市数慈警盈凛郎组抓奖违袜阅淆詹砸笔除恫垒书嵌代佃超迅 湖南省建设

7、工程工程量清单计价实施细则湖南省建设工程工程量清单计价实施细则 【征求意见稿征求意见稿】 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为了规范我省工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价 方法，合理确定和有效控制工程造价，依据建设工程工程量清单计价规范(国家标准 GB 505002008)， 湖南省建设工程造价管理办法(湖南省人民政府令第 192 号)及有关 法律、法规等规定，结合我省实际情况制订本实施细则（以下简称本细则） 。 第二条第二条 本省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及本省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及 园林景观工

8、程的工程计价不论资金来源，均应采用本细则工程量清单计价。园林景观工程的工程计价不论资金来源，均应采用本细则工程量清单计价。 第三条第三条 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编 制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。 第四条第四条 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 第二章第二章 术术 语语 第五条第五条 工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和 相应数量等的明细清单。 第六条第六条 项目编码 分部分项工程量清单项目名称的数字标识。 第七条第七条 项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自

9、身价值的本质特征。 第八条第八条 综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材 料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。 第九条第九条 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环 境保护等方面的非工程实体项目。 第十条第十条 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚 未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同 约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 第十一条第十一条 暂估价 招

10、标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以 及专业工程的金额。 第十二条第十二条 计日工 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的 计日工综合单价计价。 第十三条第十三条 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务 以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。 第十四条第十四条 索赔 在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对 方提出补偿的要求。 第十五条第十五条 现场签证 发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。

11、 第十六条第十六条 企业定额 施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的 消耗标准。 第十七条第十七条 规费 根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。 第十八条第十八条 税金 国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加 等。 第十九条第十九条 发包人 具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继 承人。 第二十条第二十条 承包人 被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继 承人。 第二十一条第二十一条 造价工程师 取得造价工程师注册证

12、书 ，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。 第二十二条第二十二条 造价员 取得全国建设工程造价员资格证书 ，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专 业人员。 第二十三条第二十三条 工程造价咨询人 取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。 第二十四条第二十四条 招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施图 纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 第二十五条第二十五条 投标价 投标人投标时报出的工程造价。 第二十六条第二十六条 合同价 发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。 第二十七条第二十七条 竣工结算价 发、

13、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造 价。 第三章第三章 工程量清单编制工程量清单编制 第一节第一节 一一 般般 规规 定定 第二十八条第二十八条 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的 工程造价咨询人编制。 第二十九条第二十九条 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分， 其准确性和完整性由招标人负责。其准确性和完整性由招标人负责。 第三十条第三十条 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报 价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、

14、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。 第三十一条第三十一条 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、 规费项目清单、税金项目清单组成。 第三十二条第三十二条 编制工程量清单应依据： 1. 本细则； 2湖南省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准和计价办法； 3湖南省工程造价管理机构颁发的计价依据； 4建设工程设计文件及相关资料； 5招标文件及其补充通知、答疑纪要； 6与建设项目相关的标准、规范、技术资料； 7. 施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 8其他的相关资料。 第二节第二节 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 第三十三条第三十三条 分部分项工程量清单应包括

15、项目编码、项目名称、项目特征、计量单分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单 位和工程量。位和工程量。 第三十四条第三十四条 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特 征、计量单位和工程量计算规则进行编制。征、计量单位和工程量计算规则进行编制。 第三十五条第三十五条 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一 至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同至九位应按附录的规定设置，十至十

16、二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同 一招标工程的项目编码不得有重码。一招标工程的项目编码不得有重码。 第三十六条第三十六条 分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的 实际确定。实际确定。 第三十七条第三十七条 分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则 计算。计算。 第三十八条第三十八条 分分部部分分项项工工程程量量清清单单的的计计量量单单位位应应按按附附录录中中规规定定的的计计量量单单位位确确定定。 第三十九条第三十九条 分

17、部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建 工程项目的实际予以描述。工程项目的实际予以描述。 第四十条第四十条 编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报工程 造价管理机构备案。补充项目的编号由字母 A（建筑） 、B（装饰） 、C（安装） 、D（市政） 、E（园林绿化）与 B（补充项目代码）和三位阿伯数字组成，并应从B001 起顺序编制， 同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单 位、工程量计算规则、工作内容。 第三节第三节 措施项目清单措施项目清单 第四十一条第四

18、十一条 措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。措施项目可按附件一 选择列项。若出现附件一未列的项目，可根据工程实际情况补充。 第四十二条第四十二条 措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的 方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算 工程量的项目清单，以“项”为计量单位。 附件一附件一（定稿后排在文字后面）（定稿后排在文字后面） 措施项目费一览表措施项目费一览表 一、一、 安全文明施工措施费安全文明施工措施费 包括文明施工费、安全施工费、环境保护费、临时设施费 二、二、 施工措施项目费施工措施项目费 1.1.通用措施项目通用措施项目

19、（1） 夜间施工增加费（缩短工期措施费） ； （2） 二次搬运费； （3） 冬雨季施工增加费； （4） 大型机械设备进出场及安拆费（包括基础及轨道铺拆费） ； （5） 施工排水费； （6） 施工降水费； （7） 地上、地下设施，建筑物的临时保护设施费； （8） 已完工程及设备保护费。 2. 专业工程措施项目专业工程措施项目 第一篇第一篇 建筑工程建筑工程 （1） 高层建筑增加措施费 （2） 脚手架搭拆费 （3） 垂直运输机械费。 （4） 混凝土模板及支架。 第二篇第二篇装饰装修工程装饰装修工程 （1） 高层建筑增加施措费 （2） 脚手架搭拆费 （3） 垂直运输机械费。 （4） 室内空气污染测试

20、费 第三篇第三篇 安装工程安装工程 （1）组装平台费 （2）高层建筑增加施措费 （3）设备、管道施工的防冻和焊接保护措施琶费 （4）高压容器和高压管道的检验费 （5）焦炉施工大棚费 （6）焦炉烘炉、热态工程费 （7）管道安装后的充气保护费 （8）隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施增加费 （9）安装与生产同时进行增加费 （10）长输管道临时水工保护措施费 （11）长输管道施工便渭逼道费 （12）长输管道跨越或穿越施工措施费 （13）长输管道地下穿越地上建筑物的保护措施费 （14）长输管道工程施工队伍调干遣奏费 （15）格架式桅杆增加费 第四篇第四篇 市政工程市政工程 （1）围堰

21、（2）筑岛 （3）脚手架、支架、工作平台搭拆费 （4）施工便道 （5）临时便桥 （6）驳岸块石清理费 （7）地下管线交叉处理费 （8）洞内施工的通风、供水、供气、供电、管路、动力照明及通讯设施增加费 （9）轨道交通工程路桥、市政基础设施施工监测、监控、保护费 （10）原有路基、管线保护费 （11）临时用地占用费 第五篇第五篇 仿古建筑及园林景观工程仿古建筑及园林景观工程 （1）施工因素增加费（边施工边维持交通、防游人干扰和路面保护等） （2）苗木养护费 第四节第四节 其他项目清单其他项目清单 第四十三条第四十三条 其他项目清单宜按照下列内容列项： 1暂列金额（不可预见费） ； 2暂估价：包括材

22、料暂估单价、专业工程暂估价； 3计日工（零星工作费） ； 4总承包服务费。 第四十四条第四十四条 出现本细则第第四十二条条未列的项目，可根据工程实际情况补充。 第五节第五节 规费项目清单规费项目清单 第四十五条第四十五条 规费项目清单应按照下列内容列项： 1工程排污费； 2社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费； 3危险作业意外伤害保险。 4住房公积金； 5工会经费； 6职工教育经费。 第四十六条第四十六条 出现本细则第四十四条未列的项目，应根据湖南省工程造价管理机构 或湖南省省级有关权力部门的规定列项。 第六节第六节 税金项目清单税金项目清单 第四十七条第四十七条 税

23、金项目清单应包括下列内容： 1营业税； 2城市维护建设税； 3教育费附加（包括地方教育附加） 。 第四十八条第四十八条 出现本细则第四十六条未列的项目，应根据税务部门的规定列项。 第四章第四章 工程量清单计价工程量清单计价 第一节第一节一般规定一般规定 第四十九条第四十九条 采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、 其他项目费、规费和税金组成。 第五十条第五十条 分部分项工程量清单应采用综合单价计价。分部分项工程量清单应采用综合单价计价。 第五十一条第五十一条 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价

24、的共同基础， 竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。 第五十二条第五十二条 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量 的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；无法计算工程量的措施 项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。 第五十三条第五十三条 措施项目清单中的安全文明施工费应按照措施项目清单中的安全文明施工费应按照省建设行政主管部门省建设行政主管部门发布的发布的 相应费彝率标准计算，不得作为竞争性费用。相应费彝率标准计算，不

25、得作为竞争性费用。 第五十四条第五十四条 其他项目清单应根据工程特点和本细则第第六十二条、第七十三条、第六十二条、第七十三条、 第一百零九条第一百零九条的规定计价。 第五十五条第五十五条 招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必 须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。 若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。 若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进 行计价。 第五十六条第五十六条 规费和税金应按规费和税金应按应根据省工程造价管理机构或省级有关权力部门的规应根据省工程造价管理机构或省级有关权

26、力部门的规 定计算，定计算，不得作为竞争性费用。不得作为竞争性费用。 第五十七条第五十七条 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及 其范围（幅度） ，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度） 。 第二节第二节招标控制价招标控制价 第五十八条第五十八条 依法招标的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制 价。国有资金投资的工程建设项目招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算 审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 第五十九条第五十九条 招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的 工程造价

27、咨询人编制。 第六十条第六十条 招标控制价应根据下列依据编制： 1本细则； 2湖南省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准和计价办法、取费标准、计 费程序、人工工资单价； 3工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价； 4建设工程设计文件及相关资料； 5招标文件中的工程量清单及有关要求； 6与建设项目相关的标准、规范、技术资料； 7. 施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 8其他的相关资料。 第六十一条第六十一条 分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征 描述及有关要求，按本细则第五十九条的规定计算综合单价。 综合单价中应包括招标文件中要求投标

28、人承担的风险费用。 招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。 第六十二条第六十二条 措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按本细则第五十一条、 第五十二条、和第五十九条的规定计价。 第六十三条第六十三条 其他项目费应按下列规定计价： 1暂列金额（不可预见费）应根据工程特点，按有关计价规定估算； 2暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业 分包工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算； 3计日工（零星工作费）应根据工程特点和有关计价依据计算； 4总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。 第六十四条第六十四条 规费和税金应按本细则第五十五条的

29、规定计算。 第六十五条第六十五条 招标控制价应按本细则第五十九条规定编制并应将招标控制价及有关 资料报送工程所在地工程造价管理机构备案。其资料应包括： 1编制单位、编制人印章； 2编制说明； 3工程总造价； 4分部分项工程量清单费； 5措施项目费； 其中：工程安全防护、文明施工措施费； 6其他项目费； 7综合单价的组成； 8招标文件中要求投标人承担的风险费用； 9规费； 其中：养老保险费；职工教育经费； 10人工工资单价、主要材料预算价格、机械台班单价。 第六十六第六十六条条 招标控制价编制完成后，应由编制人员、审核人员签字，加盖注册造 价工程师执业专用章和编制单位法人印章。招标控制价的准确性

30、由招标人、编制人、审核 人和编制单位共同负责。 第六十七条第六十七条 招标人应在招标文件中载明招标控制价。招标控制价应包括： 1工程总造价； 2分部分项工程量清单费； 3措施项目费； 其中：工程安全防护、文明施工措施费； 4其他项目费； 5规费（其中：养老保险费；职工教育经费） 。 招标文件中未载明招标控制价的应在提交投标文件截止时间 10 日前予以公示。 第六十八条第六十八条 投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照规定进行编制的， 应在开标前 5 天向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。 当超过三分之一的投标人对招标控制价提出异议，招投标监督机构应会同工程造价管 理机构对投诉进

31、行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改，并推迟开标时间。 第三节第三节 投投 标标 价价 第六十九条第六十九条 除本细则强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于企业 成本。投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。 第七十条第七十条 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目 名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 第七十一条第七十一条 投标报价应根据下列依据编制： 1细则； 2湖南省建设行政主管部门颁发的建设工

32、程计价办法、取费标准、计费程序； 3企业定额，湖南省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准； 4招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； 5建设工程设计文件及相关资料； 6施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； 7与建设项目相关的标准、规范等技术资料； 8市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； 9其他的相关资料。 第七十二条第七十二条 分部分项工程费应依据本细则第八条综合单价的组成内容，按招标文 件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。 综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。 招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合

33、单价。 第七十三条第七十三条 投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施 项目进行增补。 措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方 案按本细则第五十一条的规定自主确定。其中安全文明施工费应按照本规范第五十二条的 规定确定。 第七十四条第七十四条 其他项目费应按下列规定报价： 1暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写； 2材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂 估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写； 3计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算 计日工费用； 4总承包

34、服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。 第七十五条第七十五条 规费和税金应按本规范第五十五条的规定确定。 第七十六条第七十六条 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、 税金的合计金额一致。 第四节第四节 工程合同价款的约定工程合同价款的约定 第七十七条第七十七条 实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起 30 天内，由发、 承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。 不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双 方在合同中约定。 第七十八条第七十八条 实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造

35、价、 质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。 第七十九条第七十九条 实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。 第八十条第八十条 发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定；合同中没有约定或 约定不明的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，按本细则执行。 1预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式； 2工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间； 3工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间； 4索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间； 5发生工程价款争议的解决方法及时间； 6承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法； 7工程竣工价款结算编制

36、与核对、支付及时间； 8工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间； 9与履行合同、支付价款有关的其他事项等。 第五节第五节 工程计量与价款支付工程计量与价款支付 第八十一条第八十一条 发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合 同约定在工程进度款中抵扣。 第八十二条第八十二条 发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计 量周期。 第八十三条第八十三条 工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工 程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。 第八十四条第八十四条 承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程

37、量报告。发包人应在 接到报告后按合同约定进行核对。 第八十五条第八十五条 承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相 应的证明文件。除合同另有约定外，进度款支付申请应包括下列内容： 1本周期已完成工程的价款； 2累计已完成的工程价款； 3累计已支付的工程价款； 4本周期已完成计日工金额； 5应增加和扣减的变更金额； 6应增加和扣减的索赔金额； 7应抵扣的工程预付款； 8应扣减的质量保证金； 9根据合同应增加和扣减的其他金额； 10本付款周期实际应支付的工程价款。 第八十六条第八十六条 发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后， 发包人应在合同约定时间内核对

38、和支付工程进度款。发包人应扣回的工程预付款，与工程 进度款同期结算抵扣。 第八十七条第八十七条 发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人 发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延 期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后 按同期银行贷款利率计算应付款的利息。 第八十八条第八十八条 发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议， 导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。 第六节第六节 索赔与现场签证索赔与现场签证 第八十九条第八十九条 合同一方向另一方提出索赔时，应有

39、正当的索赔理由和有效证据，并 应符合合同的相关约定。 第九十条第九十条 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包 人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。 发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人作出答复，视为该项 索赔已经认可。 第九十一条第九十一条 承包人索赔按下列程序处理： 1承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书； 2发包人指定专人收集与索赔有关的资料； 3承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表； 4发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第八十八条规定的条件 时予以受理； 5发包人指定的专人进

40、行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人 协商确定并由发包人批准； 6发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包 人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第 4、5 款的程序进行。 第九十二条第九十二条 若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出 费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。 第九十三条第九十三条 若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起 索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。 承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未

41、向发包人作出答复，视为该 项索赔已经认可。 第九十四条第九十四条 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发 生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。 第九十五条第九十五条 发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。 第七节第七节 工程价款调整工程价款调整 第九十六条第九十六条 招标工程以投标截止日前 28 天，非招标工程以合同签订前 28 天为基 准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省建设行政主 管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。 第九十七条第九十七条 若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清

42、单项目特征描述不 符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。 第九十八条第九十八条 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新 的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定： 1合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； 2合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； 3合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执 行。 第九十九条第九十九条 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项 目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施 费的组价方法调整；原措

43、施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出 适当的措施费变更，经发包人确认后调整。 第一百条第一百条 因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以 内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外或合同没有约定的， 其综合单价及措施项目费应予以调整。 第一百零一条第一百零一条 若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价 款；合同没有约定或约定不明确的，应按省建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机 构的规定调整。 第一百零二条第一百零二条 因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担 并调整工程价款。 1工程本身的损害

44、、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地 用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； 2发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； 3承包人带入现场用于本工程设备损坏、周转材料损坏、施工临时设施损坏及因灾 害停工直接损失，由发包人、承包人协商解决；承包人因灾害停工间接损失由承包人承担， 发包人因灾害停工间接损失由发包人承担，发包人提供设备和材料发生损坏，由发包人承 担。 4停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费 用，由发包人承担； 5工程所需清理、修复费用，由发包人承担。 第一百零三条第一百零三条 工程价款调整报告应由受益方

45、在合同约定时间内向合同的另一方提 出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的， 视为不涉及合同价款的调整。 收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为 工程价款调整报告已经确认。 第一百零四条第一百零四条 经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与 工程进度款同期支付。 第八节第八节 竣竣 工工 结结 算算 第一百零五条第一百零五条 工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。 第一百零六条第一百零六条 工程竣工结算由承包人或受其委托具有

46、相应资质的工程造价咨询人 编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。 第一百零七条第一百零七条 工程竣工结算应依据： 1本细则 2施工合同； 3工程竣工图纸及资料； 4双方确认的工程量； 5双方确认追加（减）的工程价款； 6双方确认的索赔、现场签证事项及价款； 7投标文件； 8招标文件； 9其他依据。 第一百零八条第一百零八条 分部分项工程费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计 算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。 第一百零九条第一百零九条 措施项目费应依据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，以 发、承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费

47、应按本细则第五十二条的规定计 算。 第一百一十条第一百一十条 其他项目费用应按下列规定计算： 1计日工应按发包人实际签证确认的事项计算； 2暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程 暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算； 3总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调 整的金额计算； 4索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算； 5现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算； 6暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。 第一百一十一条第一百一十一条 规费和税金应按本细则第

48、五十五条的规定计算。 第一百一十二条第一百一十二条 承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工 验收报告的同时递交给发包人。 承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答 复的，发包人可以根据已有资料办理结算。 第一百一十三条第一百一十三条 发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核 对。 同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，禁止发包人又要求承包人与 另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。 第一百一十四条第一百一十四条 发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算 书后，在合同约定时间内，不核对竣工结算或

49、未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工 结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。 承包人在接到发包人提出的核对意见后，在合同约定时间内，不确认也未提出异议的， 视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。 第一百一十五条第一百一十五条 发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的，承包人 可以不交付竣工工程。 承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应 当交付。 第一百一十六条第一百一十六条 竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程 造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。 第一百一十七条第一百一十七条 竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定 时间内向承包人支付工程竣工结算价款。 第一百一十八条第一百一十八条 发包人未在合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的，承包 人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期