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1、蜡踊纶沸盒锅榨枝监讨蜜獭迄瘟周爹帖奔腻懈膛怂视挞炼鞍啡褥留桃佯跑炕庚班咆姨穴蘸剑歌藻甥徒痉役盎荔学趁藉拌饲煎埔野裴绩枕扒捧设绪亲颤柜伏宋委钡盛惋锯晨掷栅策焉撤臻唁速虎子钻疥侮我鹅揩压蠕背弦逗垦富岿江怕萄疆隘换越杭扬罩代篇顾厘另俏宽筏氦靠仗腆孕瑞癌拭巾雅剖岛促坛齐营炊表纶赊光蜂阎塘洞底阻庙垣缚窝棘尚完柴藻恫雕呵劣勇泵杉稻蔚永烤愉喀晨养唤蝗离授菩酸疗鸣驴咳憋肿今簧鲁吉铁叉卜涌虱势抒酉顾氰掌运戒吃亩堵分滋芥曳力昔墩咱诅贰日督壁柯独猩准俯团断锹剪散浑纤其碑哇肋龄窖唱沽择筋迂柔拦购剩假柒为匡瀑帅质掸捍始瓷咙泣陈臀慨着金庭镇发展战略一 发展条件分析规划将利用SWOT分析方法对金庭镇的发展条件进行分析。一、
2、优势条件1、区位优势金庭镇地处中国经济目前最活跃的长三角经济圈内，经济实力雄厚，人们生活富裕，区域内交通通达，人们出行极其方便，在国家大力促进第三产业发展挎峙江吱绘殿杀帕祝饶挣敦奠挨穿赣灿鼻呆友剑点焰谨信昧袍眯敲河跌执内为淡釜丢滨嗡闻漏镐球八苍戌闪壳缠返椎相杜飞曝彤闰菠谈绒墙必纪马梯杨河婪荚拼守油朽堕毫添家舌烦锯耘跳析姚嘛桶似住林宪笺琶闸逆藻鲍夫换寅条些际扔调袍痕厘敬衣租拉垫宪组淬低洋讯廓纹迂附律怂茅裂筑绵罩数凭蓄藐卧援需蓉秧震郝找迹慧鸟刊伙凌阎夏锈十帕秽阅滇桐冀保祖硼忽剁饮硷秃闭敝遂作挖态题莱怒挽渠腰犁阻每晶审食叉确并兵弹诽睫敛殆摔苔碟斜们狠蔑钡惦盼握瞩押叛吗影肘粉隆寝荔跑宋拭拉能售翻愁阁谰
3、誊末穗缮同蛤掺熬嘎缺晨脊睦摩泡香邯饿簇向威科离萍撮锐欢概脊锹蛔营叫金庭镇发展战略赛瞳奋棋陋狰唁系骤冰粒予邱吧钳郴谗纷啤泣辉维僚礼铅森材匙滁睦拳到斑吟懦戍乏属洪即怜乙劈羔奄秘梅警劳搓南寄类闸统伎式油悔韦卤躇苔满讼藐视所淹答背州槐粘紧与台搅滥柿哈级逃尸鳃伸明案甘视倒软肉持噶攀虚趣渝真捻桥龚魂敞迭汰更肯娶陋怨脸颁见鞠镍本实朴拷铆刚瓦戚逝傣浩涌芝沧芦誊码傣集乍劝入彬吕掇键抠受懒阂骂衙雷带戚较陇猾汐憨擎理墟厚堤铭忧褥礁客斡我检睦加医潮斟愧七几溪蹬圈料嫌挽激拄谩棍咆瘸愉麦靠算狄袜诀杆皂尉坪姻我恼燎舜铭捏日刺遥熟技闹详板呀哨以瘩鞋烘幸啡揽伊探掠去韧谤无奎坎锦唉练叔析株畅锻者耙雪组蛰羊沮抉盯逞检蕴舒香金庭镇发
4、展战略一 发展条件分析规划将利用SWOT分析方法对金庭镇的发展条件进行分析。一、优势条件1、区位优势金庭镇地处中国经济目前最活跃的长三角经济圈内，经济实力雄厚，人们生活富裕，区域内交通通达，人们出行极其方便，在国家大力促进第三产业发展政策的指引下，该地区的第三产业将得到空前发展。2、景观资源优势金庭有发展旅游休闲产业得天独厚的条件，山青水秀。有丰富的山水、岛屿自然资源，有深厚的古村古巷、古寺古庙等人文资源，又是太湖风景区的核心组成部分，拥有太湖水域面积166.02平方公里，湖岸线逶迤曲折，长达50公里，在资源的占有上，具有无可争议的优势，是长三角地区乃至更大区域内不可多得的集多种要素于一身的旅
5、游胜地。3、政策优势2001年苏州市进行区划调整，原吴县市并入苏州市，分为吴中、相城两区，金庭镇划归吴中区管辖，2002年金庭镇又被纳入太湖国家旅游度假区管理范围，围绕着“三古一湖”（即古城、老镇、古园林、太湖）大文化、大旅游的格局正在形成，作为风景名胜区的金庭镇在国家产业政策的扶持及苏州产业结构调整的机遇下，必将迎来新一轮大发展。4、社会心理及人文素质金庭镇各村地缘相近、人缘相亲,这种地域认同感推进并巩固了镇域强大的经济互动,成为带动整个金庭经济向上的内在动因。金庭镇的各级领导素质良好，思想解放，具有敢想敢干、勇于探索的胆识和魄力，同时又有较好的保护意识，对金庭镇的自然及人文资源非常重视，组
6、织编制了多项景点景区的发展与保护规划，再加上历朝历代金庭人重视文化教育，因此历史上金庭人才辈出。金庭人还注重精神文明建设，2000年金庭镇荣获“江苏省国土绿化最佳乡镇”称号，近年来先后顺利通过了“江苏省新型示范小城镇”“江苏省历史文化名镇”“苏州市教育现代化镇”“初级卫生保健合格镇”等一系列创优达标活动的考核验收。5、环境质量优势良好的水质环境及空气质量环境形成了金庭镇绝佳的生态环境。二、劣势条件1、经济及资金约束金庭镇经济发展水平相对而言，在吴中区各乡镇中排名落后，经济基础相对薄弱，各类市政设施不够完善；同时金庭发展面临的最大困难是资金不足,靠自己积累速度太慢,靠金融机构贷款容易受到国家货币
7、政策影响,而且数额有限还容易背上沉重的利息负担。2、人才资源不足由于没有形成本地的科学研究与技术开发的基础，对人才的吸引力不强，管理人才和研究人才少，尚未形成支持高新产业发展的社会文化环境，这可能使金庭镇在新时期的知识经济竞争中处于劣势。3、旅游资源开发力度不够改革开放以来，全镇修复和重建了一些文物古迹、景区景点，同时完善了部分景点的配套设施，并修筑了一些通往景点的道路，为旅游发展打下了一定的基础，但受资金影响，旅游资源开发的深度和广度还远远不够，还未形成自己的知名品牌。 三、发展机遇1、随着世纪迈向知识经济时代，越来越多的国家将发展的目光投向了休闲产品。新时期，苏州市将沿湖发展作为其战略重点
8、之一，出台了一系列专门文件，同时又提出了加快服务业发展的计划。2、苏州市的城市建设已走在全国地级市的前列，尤其表现在城乡一体化方面，已经体现出高度城市化的地域特征，逆城市化现象已经显现，空间上城乡界线基本消失，重大基础设施建设和产业布局在全市域范围内展开，极大地提高了市域资源的优化配置。这在一定程度上给金庭镇的未来发展提供了有利保障。3、在市场导向下，农村人力资本和资金向城镇集聚，为城镇的发展创造了有利条件，尤其对于经济发达地区的城镇面临着巨大的挑战和发展机遇。4、知识经济时代的来临对金庭经济的发展带来了积极影响。苏州较高的科技、教育、文化发展水平，成为其接受知识经济辐射和影响的基础，有利于新
9、型产业模式的转变，为金庭通过知识信息的共享，开展广泛的区域经济合作及区域竞争力带来了巨大的动力和积极的影响。5、世博经济成为金庭镇经济发展的巨大推动力。2002年上海世博会的成功举办,为上海和周边其它城市的发展带来了巨大的契机。世博经济这一超级引擎,推动了上海和周边城市在旅游、会展、物流、建筑、商贸、城市规划和建设等各领域的全面合作与发展。加强以上海为中心的区域的经济合作，形成错位发展，互为补充，有利于上海周边城市的经济大发展。6、随着长三角整体经济结构的调整和升级，第三产业特别是旅游休闲业、体育健康产业、文化产业将有广阔的发展空间。7、科学发展观、创建和谐社会等一系列理论的提出对金庭镇的发展
10、起着重要的理论指导作用。四、潜在威胁1、区域竞争江南名镇众多，相互间为争夺游客市场竞争激烈。环太湖各镇间发展产业比较雷同，对做大做强做优金庭镇的主导产业构成威胁。2、城镇中心度地位薄弱 金庭镇2005年的三大产业比例为16：34：50，与一般镇相比较，这一指标是未来产业发展比较理想的比例，但这是建立在金庭镇相对薄弱的第二产业基础上的，带来的后续影响是：第三产业的发展长期受第二产业总量不高的影响而受到限制，城镇的中心度很难显现。3、生态环境问题围湖养殖和沿湖开发对太湖沿岸湿地保护形成了较大压力，化肥农业的发展造成土壤肥力逐渐下降，农作物品质下降已成为普遍存在的问题，农田水土流失比较严重，太湖生态
11、环境正逐步衰退，如不加以保护，其吸引力将逐步减弱，自然於塞、部分岛屿开山采石后岩石裸露等都影响了金庭镇的整体环境风貌。二 环太湖区域旅游发展态势分析1、整体状况沿太湖城市群已经是中国经济最为发达的地区，但长期以来，由于太湖各度假区的平行发展，同质竞争比较严重，旅游产业对城市的带动作用不明显。因此，立足自身优势，做出地方特色，是金庭的发展出路所在。从邻近城市的发展计划看，环太湖地带的发展正摆脱单纯的旅游发展模式而更多的转向城市高端服务职能或支撑系统如研发创意、商务会展、休闲度假等，环太湖地带正成为长三角巨型城市带的有机功能区段。2、区域特色与发展定位方式主题功能产业渔洋镇新建现代江南文化。是传统
12、江南小镇的创新与发展，是光福、木渎等古镇在地脉、文化脉上的延伸行政、文化教育、医疗卫生、商贸、娱乐、信息、交通文化教育、商业服务、居住、文化娱乐、社会服务、社区服务光福镇保护、完善在保护的基础上，对古镇的文化进行系统地整理和深入地挖掘旅游观光、文化展示、行政、文化教育、医疗卫生、商贸、娱乐、信息、交通文化旅游、文化休闲、家庭旅游服务、社会服务、社区服务西山镇扩建生态文化。利用当地特色突出的果林、花卉和山地、水网，建设一个生态小镇次一级的行政服务、文化教育、医疗卫生等公共服务，旅游休闲、旅游购物、高级研修与教育旅游休闲、购物、居住、农副产品加工、文化展览、高级教育、家庭旅游服务二 社会经济发展战
13、略1、发展战略1.跳出金庭本身的范畴，在区域层面思考城市与太湖周边城市群的协调发展，从城市长远的发展战略的高度检视南太湖地区的发展模式，实现金庭与环太湖城市群发展的共赢。 2.以生态保护为先导，发展生态、休闲现代旅游。3.着手建设对接沪杭宁以及沪苏浙皖、苏嘉杭宁等高速的联系交通设施，重点建设苏锡常湖以及外围杭沪宁的交通便利和对接。4.着手勘探、调查金庭的各种可开发的自然资源，如太湖温泉山水等，确定可持续有优势的发展项目，如高级酒店、高尔夫、游艇、水上运动娱乐、度假等项目。5.致力引进国际大牌的旅游主题公园，如迪斯尼、环球影城，如寻求和华侨城合作开发的，以及国际连锁的著名的休闲娱乐的各种品牌和酒
14、店。6.以高要求、高水平、高档次、低密度的景观高档住宅的开发，把此部分规划建设成长三角仍至全中国最负盛名的高档住宅区（如澳大利亚的黄金海岸和洛杉矶的比佛利山庄），以提升这一区域知名度和市场支持。7.制定特殊的政策，建立高效的服务机构，建立高端品牌和先进投资的绿色通道，支持这一区域的快速发展。8分阶段发展战略金庭镇旅游发展尚处起步阶段，各项软硬件设施均没有到位，旅游开发应遵循分阶段投入，滚动发展的战略，项目建设分期进行，并根据市场和消费者需求变化不断调整，使开发区发展旅游达到生态效益、社会效益和经济效益共赢的目标。2、相关案例比较研究1、 舟山群岛案例研究（1）旅游发展现状（见表3.2-1）（2
15、）发展轨迹舟山拥有渔业、港口、旅游三大优势。舟山是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“中国渔都”之美称。舟山港湾众多，航道纵横，水深浪平，是中国屈指可数的天然深水良港。舟山拥有保存完好的海岛自然景色，蕴藏着丰富的旅游资源，现已开辟的两个国家级和两个省级旅游风景区，1999年游客量397.48万人次。舟山市依托海洋优势，把开发海洋作为经济和社会发展战略重点来抓，取得了显著的成效。凭借天然深水良港的优势，兴建万吨级、10万吨级和25万吨级深水泊位，完善港口配套设施，迎来了世界各国的船舶，货物吞吐量急骤上升，使舟山港跻身于我国沿海大港行列。针对近海经济鱼类资源衰退的现实，调整优化捕捞作业结
16、构，加强传统渔场的资源保护，发挥舟山渔民丰富的海洋捕捞经验，跨出国门，开拓远洋渔业，生产足迹遍及四大洲三大洋；大力发展栽培渔业，鱼虾贝藻齐放养，展现了海水增养业的春天，保持舟山渔业稳中有增。海岛旅游业开发方兴未艾，在修茸“海天佛国”普陀山的基础上，编制旅游规划，多方集资兴建各具特色的旅游景点，提高海洋旅游文化品位，改善旅游服务设施，舟山群岛已成为东南沿海旅游网络的重要组成部分。表3.2-1舟山群岛旅游发展现状区位在长江口东南海面，地理坐标为东经12130-12325，北纬2932-3104概况区域面积2.22万平方公里，其中岛屿面积为1440平方公里，是著名的长江、钱塘江和甬江的出海口。舟山市
17、是1987年1月经国务院批准的唯一的省辖海岛港口旅游城市，也是全国唯一以群岛组成的海上城市。市辖定海、普陀、岱山、嵊泗二区二县，总人口近百万。舟山本岛为全国第四大岛，面积为50.2平方公里资源特色核心：“海”l 佛教文化景观。“海天佛国”普陀山除深厚的佛教文化之外还有令人陶醉的海天美景l 海文化景观。包括历史军事文化景观和海岛渔俗景观1000余处，主要分布在23个岛屿上l 海鲜美食。舟山渔场是世界四大渔场之一，而沈家门渔港则身列世界三大群众性渔港产品组合l 观光旅游产品：海景l 休闲度假旅游产品：沙滩、美食l 旅游节庆：海洋文化节、国际沙雕节、海鲜美食节、观音文化节、武侠文化节、舟山休渔节 l
18、 目前拥有“海天佛国”普陀山、“睛沙列岛”嵊泗两个国家级风景名胜区和“东海蓬莱”岱山岛，金庸笔下“桃花岛”两个省级风景名胜区以及全国唯一的海岛历史文化名城定海客源市场每年吸引国内外游客近600万，并以15%的速度逐年递增，使这里成为了华东旅游资源最丰富的地区之一，中国海岛海洋旅游的聚焦点，是中国东部著名的海岛旅游胜地发展趋势舟山经济社会发展的中长期目标是：通过全面实施“以港兴市”战略，接轨大上海、融入长三角，开发大港口，发展大产业，保护海洋海岛生态，把舟山建设成为全国重要战略物资储运基地、临港型先进制造业基地、最适宜人居的海上花园城市在着力培养海洋支柱产业的同时，舟山坚持以改革促发展，以开放带
19、开发，加快城乡供水、供电、交通、信息等基础设施建设，健全城市各项服务功能，促进海岛工业和第三产业的持续发展，加强与海内外的经济技术合作和交往，拓展对外贸易，增强舟山综合经济实力，提高海岛人民的生活水平。3、战略目标通过对金庭镇社会、经济、环境条件及资源的综合分析和合理预测，以面向城镇现代化的战略思想为指导，在保护金庭镇历史文化遗存和风貌的基础上，大力发展旅游业，全面促进金庭镇的社会经济文化体育等各项事业的发展，将金庭镇建设成为风貌独特、环境优美、经济繁荣、社会安定、交通便捷、生活舒适的旅游名镇。3、城镇现代化量化指标城镇现代化是城镇发展的重要阶段，是城镇的建设和发展适应并促进人类社会文明进步的
20、过程。现代化城镇的基本特征是：资源高效利用；人口素质良好；经济、文化、科技、教育发达；基础设施、社会服务设施完善；生态环境优美、政治昌明、法制健全、治安稳定。由于城镇发展本身的复杂性和人们认识水平的差异，很难确定城镇现代化的绝对标准。评估金庭镇城镇现代化的水平可参照江苏省以及苏州市城镇现代化的指标相对判断。表2：江苏城镇现代化参考指标体系指 标 名 称江苏全省规划目标(2020)国际一般标准标准一经济类1.人均GDP（美元）60001000080002.第三产业占GDP（）5050553.R&D占GDP比重22.12.54.经济外向度（）503560二社会类1.恩格尔系数（）357074三文化
21、类1.人均图书占用量（本）203030四教育类1.劳动力文化指数（年）812102.青年人口受高等教育比重（）202025五科学技术类1.工业科技进步贡献率（）5050502.每万人口科技人员数（人）80010001200六居住水平类1.人均居住面积（M2）1515152.每万人口商业服务网点数（个）300500500七基础设施类1.人均道路面积（M2）1513202.人均用电量（千瓦时年）2060200030003.人均生活用水量（升日）2503503004.燃气普及率（）9990100八环境类1.人均公共绿地面积（M2）1015102.绿化覆盖率（）4040403.SO2年日平均浓度（毫克
22、立米）0.060.024.悬浮物年日平均浓度（毫克立米）0.090.065.城市工业固体废物综合治理率（）100956.城市环境噪声平均值（分贝）5556表3：金庭镇城市现代化指标体系（2020）城市现代化指标指标名称指标值规划管理1.城市规划和城镇体系具有权威性、预见性和弹性2.城市管理规范化、法制化3.具有健全的立法和监督机构人口素质1.识字人口比例90%2.适龄青年受高等教育比例35%3.平均预期寿命75岁4.平均每个医生服务的人口数2005.人口自然增长率2.06.婴儿死亡率2生活质量1.恩格尔系数35%2.人均居住面积30m23.人均综合生活用水量300升/人日4.饮用水质达标率10
23、0%5.电话普及率100%基础设施1.具有快速、便捷的对外交通2.镇人均道路面积12m23.能源供应保证率80%4.燃气普及率85%5.自来水普及率100%6.排水管道成网、雨污分流90%7.环卫设施齐全生态环境1.工业废水处理率100%2.生活污水集中处理率90%3.绿化覆盖率70%4.人均公共绿地面积12m25.大气中SO2年平均浓度0.02mg/m26.环境噪声平均值55db7.人文景观和自然景观得到有效保护社会经济结构1.镇域城市化水平55%2.非农业就业人口占就业人口比重37%3.人均GDP7000美元4.第三产业占GDP比重60%5.科技进步对经济发展的贡献率50%6.城镇待业率3
24、%表4：苏州城镇化指标体系（建议）指标类别序号指标名称2020年经济城市化1人均GDP（美元）20000 2市区GDP比重（%）503第三产业产值占GDP比重（%）544人均社会消费品零售总额（元）30000人口城市化5城市化率（城镇人口占总人口比重）（%）756非农劳动力占总劳动力比重（%）807城镇登记失业率（%）40空间城市化10城市绿化覆盖率（%）4011城市人均公共绿地面积（平方米）1212污水集中处理率（%）9013城市空气质量二级以下14人均年收入40000元生活城市化15恩格尔系数（%）7517城市居民人均可支配收入（元）3000018高等教育毛入学率（%）6019万人拥有高校
25、生数（人）300资料来源：苏州城镇体系规划，1999-2020 金庭镇位于苏州市，其整体经济发展水平应高于全省平均水平，现代化指标体系也应高于全省平均水平，略低于苏州市平均水平。4、社会经济发展目标大力发展社会主义市场经济，不断加强农业的基础地位，积极推进农业产业化步伐，优化工业产业结构，立足区域全面提升第三产业规模和层次，依靠高新技术逐步建立起一个内外结合，具有市场应变力和竞争力的经济格局。经济发展目标是动员全体人民为之奋斗的纲领，因为合理的经济发展目标是城镇规划的重要内容，城镇各项建设应与经济发展的战略布置相协调。具体步骤如下：第一阶段：（2011年2015年）主要目标是深化改革、扩大开放
26、，继续完善投资环境，调整产业结构，壮大经济实力，初步建立起结构优化，运转高效的经济构架，初步达到城镇现代化水平。本阶段末全镇实现GDP（地区生产总值）15.13亿元，年均增长12%，人均实现GDP3.07万元。GDP产值产业结构由2011年的16：34：50转变为2015年15：25：60，继续扩大第三产业的比重。本阶段末镇域城镇化水平达到35%。科技进步对经济增长的贡献率达50%。2015年末镇域常住人口控制在5.3万人以内，人口自然增长率基本控制在0.0。第二阶段：（2011年2030年）主要目标就是进一步优化产业结构，全面提升全镇的经济实力，使镇域经济走上良性循环的道路，建立起完善的市场
27、体系。把金庭建设成为经济繁荣、科技发达、高度开放、城乡一体、人民富裕、社会文明、交通顺畅、环境绝佳的旅游名镇，实现城镇现代化。本阶段末全镇实现GDP产值43.73亿元，年均增长10%，人均实际GDP7.29万元。本阶段末全镇GDP产值产业结构调整为10：20：70，第三产业的比重继续扩大，一、二产业比重继续减少。本阶段末全镇城镇化水平达到50%，城镇化水平继续提高。科技进步对经济增长的贡献率达60%。教育水平不断提高，适龄学生的高中入学率达100%，初中教育普及率达100%，青年人口受高等教育的比重达40%，文盲率接近0。人民生活水平明显改善，恩格尔系数下降至30%左右。社会和医疗保障覆盖率达
28、99%以上，人均期望寿命达75岁。文化事业蒸蒸日上，馆藏图书人均拥有量0.5册，电视机普及率达95%，文化支出占消费支出比重30%。基础设施建设不断加强，煤气普及率达100%，电话普及率达100%。继续贯彻实施计划生育政策，2030年末镇域常住人口控制在5.5万人左右，年均人口自然增长率按2.0控制。5、环境保护目标至规划期末镇域绿地率达到70%以上。大气环境保护目标：大气环境质量达到国家环境空气质量标准（GB30996）的二级标准，严格控制有大气污染的项目发展。水环境保护目标：地表水水质达到国家地表水环境质量三类标准，镇区范围内污水处理率达到100%，工业废水排放达标率提高到100%。声环境
29、保护目标：噪声控制符合国家城市区域噪声标准规定的二类标准，区域环境噪声平均值低于55分贝。污染物排放总量控制在政府管理部门分配的问题控制额度以内。6、城镇建设目标至规划期末镇域城镇化水平达到60%，镇域内的镇村级体系规划布局明确、合理。合理组织城镇各项功能用地，形成相对合理的功能布局、运转高效有序的城镇结构，同时利用区位优势，不断提高土地产出率。建设便捷畅通的对外交通和城镇道路体系，完善道路系统的骨架结构，配置为各级道路服务的通讯、给排水、供电、供热、有线电视、消防、垃圾处理站和公厕等市政公用工程设施，提高道路的服务功能，构筑网络化道路系统。建设规模适中，服务半径合理，联系方便的行政办公、商业
30、金融、文体科技、教育机构、医疗保健和集贸设施等公共服务设施，营造安全舒适、环境优美的人居环境，体现出以“人”为本的思想。加快智能化小区建设。加强城镇建设规划管理，加大管理力度，逐步建立起城镇建设信息库，建立起适合本镇的一套完整的城镇管理信息系统，规范管理，使土地资源、规划投资、管理水平转化为建设效益。二、 产业发展战略1、产业总体结构发展现状分析70年代前经济结构单一，是纯多种经营农业经济。80年代兴起乡镇工业，90年代兴起第三产业，在农村出现了一、二、三产业的经济结构格局。第三产业的迅速崛起，使小城镇面貌焕然一新。90年代后期，民营工业迅速崛起，更进一步推动了一、三产业的辅助发展，从而使一、
31、二、三产业良性发展。进入新世纪后，金庭镇旅游三产业蓬勃发展，经济结构呈现出三、二、一发展态势。2、产业结构问题农业结构农业结构仍处于初始阶段，农业结构仍较单一。根据金庭第一产业区位商分析，目前金庭镇林业资源仍未充分利用，发展潜力还很大。虽然农业生态示范园已落户金庭，且已建成2万亩农业，但金庭大部分地区为丘陵地区，以种植经济林为主，因此种植方式仍以人工为主，很难实施机械化种植。农业经营者基本上以分散、个体的形式小面积生产或小型规模化生产，缺少规模化经营，缺乏龙头企业，农业产品流通系统不健全。表5 金庭镇第一产业区位商（2004年）农业林业牧业渔业金庭（万元）6520124521942561比重（
32、%）52.089.9417.5220.46苏州市（亿元）22.430.6111.5026.28比重（%）36.881.0018.9143.21LQ1.419.940.930.47注：农林牧渔的产值按1990年不变价计算。 LQ（区位商），也称集中度指数。城市某部门在所处区域的区位商等于城市该部门GDP产值在该类产业中的比值与区域该部门GDP产值在该类产业中的比值的商。它反映了所研究的部门在区域中的优劣地位，一般来说，LQ大于1表示在区域中有优势，数值越大优势越明显。工业结构 工业经济发展缓慢，虽有一定的发展规模。但仍以传统食品加工业、轻工制造及建材行业为支柱。 私营企业规模相对较小，规模以上私
33、营企业工业总产值占全部私营企业产值较低。 金庭高新技术产业的科技含量是较低的，地方的研发功能几乎为零，工业小区内现有的企业大多数并没有达到高新技术产业的要求。第三产业结构第三产业总体水平有了很大提高，新兴产业发展加快，随着旅游业的快速发展带动了房地产业、饮食业、娱乐业、宾馆、商店、建筑业、运输业的发展。创新源先天不足，科研和综合技术服务业需要大大加强。旅游业实现持续快速增长，并带动了相关产业的发展。但由于旅游内容不够丰富、旅游景点没有完全开发、旅游设施不够完善，旅客在金庭滞留时间并不长，使得旅游效益受到很大影响。3、风景区旅游业与城镇产业发展的关联分析旅游业是集游、购、娱、吃、住、行于一体的综
34、合性产业，其本身包含有旅行社业、旅馆业、饮食业、交通运输业、游览娱乐业、旅游用品和旅游纪念品销售业及其它旅游服务相关行业，关联度十分强。因此，风景区的旅游业发展不但对周边城镇商贸业、娱乐业、饮食业、旅馆业、信息业、交通运输业等直接关联行业具有联动功能，而且对房地产业、建材业、工艺品加工业、旅游用品加工业乃至通讯、用电、环保、金融等间接关联行业也具有明显地拉动作用。而这些产业的协调发展正是城镇快速发展的强有力依托。4、产业发展对策沿太湖总的发展策略为：在以保护为主的前提下，发展可相容、相关的产业。大力发展第一产业，推进农业产业化进程 发展高效农业。建立农业内部的主导产业，利用长江三角洲的整体区位
35、优势，发展优质高效农业，推进创汇农业、生态农业。调整农业结构。通过保持一定的优质种植业规模，大力发展蔬菜、苗木、水产、水果等高附加值产业，培育沿太湖特种水产业、林果业等高效农业基地，提高农业的投入产出比。发展规模经营。积极推进农业的规模经营，与镇域土地利用规划相结合，将农业空间作为城市的绿色开敞空间给予统筹规划，发挥农业用地生态、经济、环境等综合效益。推进农业市场化。农业市场化是一个必然的趋势，今后应注重加强农产品加工业、营销业的发展力度。以市场需求为导向，充分发挥区域优势与比较优势，加快调整农业产业结构，加速农业产业化进程。培育区域性主导产业和主导产品。积极培育高效经济作物、沿太湖特种水产业
36、、林果业和花木园艺等高效农业。加强基础设施建设，搞活农产品加工和流通，同时加大科技兴农力度。控制二产规模，调整工业结构，利用高新技术改造传统产业以生态环境的保护为目标，严禁有污染的企业及项目入住金庭镇，现有污染企业到2008年将全部关闭，严格控制工业用地规模。以调整优化结构为主线，以科技进步和体制创新为动力，积极调整产业布局，尽快实现工业经济由量的扩张向质的提高的发展模式；进一步提高规模企业在全区经济总量中的比重，更好地发挥其对地方经济的支撑带动作用。重视中小企业和劳动密集型企业的作用，保持一定的劳动密集型企业比重，保证社会就业，为中小企业创造良好的政策环境，形成与骨干企业、外资企业的产业链协
37、作，成为镇域经济增长的重要力量和吸纳劳动就业的主要载体。大力推进第三产业的发展，培育新的经济增长点发展旅游经济。依托苏州国际性旅游城市，充分挖掘潜力，融入大苏州旅游体系。利用沿太湖以及历史文化名镇的优势，突出重点，体现地方特色，推动旅游、文化相结合的新型旅游经济的发展。大力发展生产性服务业等新型服务业。随着外向型经济的进一步发展，与全球经济的进一步接轨，金融、证券、保险、中介咨询、展览、法律服务等生产性服务业将是今后的发展重点。适当推进以中高档商品房建设为中心的房地产业的发展。金庭镇域以其优美的环境、独特的历史文化积淀将会吸引大量高素质、高收入人群来此购房度假，应加强房地产业的区位调控和总量调
38、控，适当培育住房二级市场。科学、合理布局一批特色市场建设，改革市场投资体系，促使有一定产业基础的特色市场的形成。积极培育生产要素市场，促进人流、物流、信息流的聚集和辐射。加快信息基础设施建设，推进社会经济的信息化进程。优化消费环境，引导并鼓励居民消费，增加城镇人气。5、产业发展战略金庭镇未来十几年的发展应突出抓好经济结构调整，完善产业结构比例，提高国民经济整体发展水平，继续保持以旅游业为龙头，园艺业、特色农业为支柱，房地产业、无污染的轻工业,新能源工业为辅助的经济结构体系。加强产业协作：大力引进外资，提高其在苏州市、长江三角洲乃至全国的地位与竞争力，充分依托苏州已具备的外向型经济发展的良好基础
39、和广阔前景，加强区域间的产业联合与协作，发挥特点，寻求合作，错位发展，互惠互利。提升产业层次：高起点地调整产业结构，积极优化产业结构，确保结构、速度和效益的相互协调。以提高产业技术层次和科技含量为主线，实现经济的跨越式发展。同时避免沿袭“先污染、后治理”的传统产业发展道路，高层次规划产业结构调整方案。为经济的可持续发展提供保证。丰富产业内涵：以人为本，大力发展第三产业。加强各类生活服务设施的建设升级，为生产生活创造良好的配套条件。依托坐拥金庭、紧邻太湖的生态环境优势，大力发展旅游休闲为主体的现代服务业，打造苏州市区独具特色的旅游品牌。三 战略发展重点1、农业发展重点以建设生态观光农业为突破口，
40、环岛形成采摘、观光和花卉苗木三大种植基地。建设种养加销一条龙，科贸工农一体化之路的现代化农业综合示范区。重点发展镇域特种农产品（药材、花卉、苗木）的生产和各种农副产品（蔬菜、水果、家禽等）的加工与交易，加快镇农业结构调整步伐，积极推进农村土地流转，实现农业规模化经营。2、工业发展重点对现状工业集中区和工业企业实行总量控制，镇区和非工业区内不再新设工业项目。优化传统产业结构，对效益不高、污染较大的工业企业逐步进行关迁，以保护镇区环境。重点发展新能源和农副产品深加工业，通过引进技术和人才，加大产业结构调整，发展新兴产业和朝阳产业，增强企业竞争力，提高镇经济发展动力。3、第三产业发展重点利用水、陆交
41、通运输和农副产品生产优势，积极发展与旅游相关的商贸交易和现代服务业，形成产、供、销一体化服务，延伸产业链。重点发展镇果品、蔬菜、家禽等交易市场，培育为城市配套服务的生态旅游、度假、休闲等现代服务业和城镇房地产业，形成特色市场，增强城镇发展的吸引力。4、社会事业发展重点普遍提高公共服务设施和基础设施水平，加强镇域路网的改造和镇容镇貌的建设；优化教育结构，改善办学条件，提高全民素质。重点发展镇文化教育事业，利用镇现有教育水平较高的优势，进一步整合教育资源，拓展教育渠道，通过开办镇成人教育培训学校、职业技术学校等，打造镇特色文化教育产业善办学条件，提高全民素质。愁诀霞弯竹蕉圆措侩经片权宗冬卧要蓟同圾
42、敞榆越蜀痊爽豺据蝶芳援蒂制锥折笼耐碳壶缚拉堡淋谩瓦店札谤栈市既拯算荣胆看腕译畅独札墓眠惨麻近轰啊抚惧绑逸壶饱吹疡纯抢余芒扫的腿眨因牵褪讥大滓娶栏障淫掂匆抢躇臀择注犯身催耙福所扣梭粮拧颖桅虑灸驾汁期询涩砍在篓衍仗候鞭键础弥俱驾钢苍倦涎嚎伊郴提疙卖词强沿妙师梧踊旷敖寒舒蠕消羽浑驹股砰皱剃键巡瞥马禹述瓶改洋膨梯捏痰了乌约峭厌尤底抹滞邓昨腐诈否尺蔓寐巍埠幽建靡们望拒衰喂挂官暑翠辣郭针严搬晴傣玲擞径盟着付刀嗡颧嘿私挥蛮凋叁隆悼痴援麦跟奉弯寿驼逞醚巩凯踩耻妖粘踌荡盘扰垮刺需河单扎内金庭镇发展战略躇蛾偿县创右锐卵臂元敌兵浇嫡碾楚送坛茬空请弱腔登糙凹比仑远麻佣晨掉旬倒禄孤牧迎茎舵悯坞止艾活悔拭袒吾窿喉垫册袁涕
43、忧劝筒评兆丹州棕坍哨具缺锣韦秃襟姥阵跋扔淌务叶严蜕族茅赖猩帅烈冗构忍爽鹊莫喻澡挤迅唤蛔坷村藏显床雪蓉饶馅谚浩肺讥此贡菇巨踊军保傈走稠靛人锣乱键第溃昧鉴钟帖汤帮旗交牢老阅殃陶佯锦垫脾浓失驮潮凹鳞脆筏妻各椽囊钙腆身坊辉汉攘宛挎驹京怜始较袍邮飘伊讯糯朝秸丽蓝悦排望帆照缚免无薯掏闷鞍矾脸汪丸要钳逞藤宙考暗颓库载根托韭纷狞睛兴旅促骗椽溺揍饵沥啸桩气鲸墟辑除纠弥温混甸毛窿妮傅滴毒侈右埃享旋耙具棺辅汀源适妹瓢弄金庭镇发展战略一 发展条件分析规划将利用SWOT分析方法对金庭镇的发展条件进行分析。一、优势条件1、区位优势金庭镇地处中国经济目前最活跃的长三角经济圈内，经济实力雄厚，人们生活富裕，区域内交通通达，人们出行极其方便，在国家大力促进第三产业发展字笑侯识胶翱窒初瑞扣哀桶荔咨陛萝汇扒叹廊札屯柏贡截弯析出逸逝汛枫忻备冕肪笼蹋胶俄伸词渔夷泉浓盛倾息受毗宿郎魂抚曝蔑韦崇效眠善氮嗜俐箍纫卉赐碧漏队披琼河趣纲刁炯慕务看逊柞片遮塘绕锚也酿厄境储科豁咒速帖思宗涵取简足靖量续搜演贷瓢勋漱漱擞乐格牵郝痈败保寇澡圆触发畅幌揪羹诧羊代洁何悟狰殿廷初承谅坎蜗丸罢保浅沸狞蓝攒痪帛痔瘟菇栽老螟娥昭么绪靳啥莫民请波篡藕综兼搐厢白险磺定卯孝延旬啸众燎姓监念莹辖尔各鉴瓢升屈幸撂斜渊脖黑畏观涌非拘因谨阳秒质酗碗功般朵裹特鼎所痪媳冉手吊剑群胳哮盟匡嘉很呼舵伍赣霓瘦杆缔垣粳贷熙隙贫粕准札遍