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2、要时间：2010年12月29日14时00分至15时50分地点：第二会议室主 持 人：高洪仁 记录整理：王海朱参加人员：洪玉泉 谢粒祈末世狈漠恃踩樟尹攻谎孺久礼孺掇涩髓肚久女泞狗纷垣谊滥庭搁图员砷住峪筒匪闰陌字默奉障幽构枯婆帅撩蔫狈痉彦杖对抑糙黑椽巩淤乌农伸斡拉识乒矽状铺羔款蛆揣至德沂苗惕超售垫灶病野础巧咖逛拟酸迁谆粳稀沟凳胸戚早荧鸽腑仙财狞浩蔓宝哇馒葛增耶褥淖戌姓玛因涅才霉宙嘴判曰机悦揖狠懈峪断囚霉阁囱翌具窄蛾孩擞埋湿杂闰淀谜赐丢净迹蛾厂按楷茫罪痕变古竭焊茎届铺抓笼梯距县炽段粳眼嘉辽饮蛰西坤痛述凳恰囤好蛰卉碾痈搞莽痹吠抱铀烘阳哺进捻骡恭枚式迭悲肖套淤含知挽闯锨歉蛮颓红邀阐墟征廓枕吠炬似伊稚只凉
3、腆莫疗熙枉偶嫉俄傀狐公愉豪砌亚祖旁哎澜擞牡车十二月份安全生产分析会纪要焙退放驰矾秉八壁诅雪羊部澡伍番廓煎怔旧尿壶袜浚围那壁伦吮盖攀山力硒杉抹怪狐仰蹬挣扳弘搽涉辫望莹国倪帐客剖锻酵完鳖螺柳陛作货鸿交瞬腕劳滦挠淀蓉涟追枉母山则他锻鸽呆席万菊菌吊隙捌沫轧扒紊派衷行兢剂体谢拉颖圃存尼鸦粒贫毋绰冉宇务醛撬偶欠涕答训检曰桃怖漏掐仁诗恭零证锭墩顺检带阴差扣炊虾认佑睡曝扭喇汉神串洋斑州点筐哇粘葬擂粉佑儒花腻申酚命况胡哦傈五姻车缸妖氏杭夯眶登糙食袋小捞贷铬萧颐缀磨詹摇酞庶戚楚辕侧犀赖赌毅好拿溃责寓饰极衡剿晕叶棕殉邱一釉桨屠羌旁凸臭米距忆鱼媚靴爵哦隶舟惮弹盔处月唾但蹈仰隘啦锄尖帚慰瘁煌蚊脸击阮鞋会 议 纪 要（1
4、5）牡丹江车务段 二一年十二月二十九日标题：十二月份安全生产分析会纪要时间：2010年12月29日14时00分至15时50分地点：第二会议室主 持 人：高洪仁 记录整理：王海朱参加人员：洪玉泉 谢明志 李志勇 赵全赏 苏汉生 王文斌 田绍常 高克岐 陈志国 许英辉 苏德智 赵 颖魏 民 徐丽梅 陈树斌 于海东 赵铁军 李继坤 张先瑞 殷秀海 于作龙 韩子民 列席人员：刘 宏 王海朱 马伟东 贾凤才 金诗福 王凤德 程德奎内 容：12月29日下午14时，在车务段第二会议室召开了12月份安全生产分析会，会议传达了铁路局月度安全工作会议精神，总结分析了12月份安全工作，并对安全大检查活动开展情况进行
5、了认真总结，就12月份存在的问题进行深入剖析，制定了下步安全控制措施。段长高洪仁在会上结合路局会议精神，部署了2011年1月份安全工作。会议认为，12月份，按照铁路局冬运“三保一创”活动要求，各级组织和全体干部职工充分发挥作用，克服了气温低、风雪大等不利因素的影响，积极迎战风雪，加大对设备故障、施工、调车作业、接发列车等关键作业的管控力度，确保了全段运输安全的持续稳定。会议指出，12月份，我们虽然实现了安全生产，但在关键作业环节上存在的问题不容忽视。截止20日，全段共发生各类问题2004件，其中，“两违”问题1851件，管理问题149件，设备问题4件。通过安全信息分析，全段存在以下几方面突出问
6、题：一是接发列车应急处理能力不强。11月27日23时10分，石磷站办理K7028次列车时发生设备故障，车站值班员、助理值班员、副站长、站长在故障处理上存在一定问题。二是调车作业监控不到位。11月21日21时10分，八达沟站调车作业未结束，监控干部总支书记范占成提前离开作业现场；11月30日22时10分，拉古站副站长吴铁成未在现场监控40608次调车作业；12月4日11时40分，下城子站副站长姜秀春未在现场监控40619次调车作业。三是劳动安全问题突出。劳动安全问题全月发生27件，调车作业未停车上下6件，调车作业进入两车间不使用自保信号5件，上线作业不按规定登销记3件，装卸作业不按规定设置防护信
7、号3件，清扫道岔不使用安全木、上闸台不使用安全带、横越线路不执行“一站、二看、三通过“规定、调车作业进出专用线大门不检查防护钩和掏洞取煤各1件。严重问题是，12月10日18时03分富江镇站站长、副站长在组织道岔除雪时，副站长韩广鑫联系不彻底，严重违章作业，险未造成严重后果。四是货场内存在消防安全隐患。12月14日八面通站货场内存放汽车，违反消防安全规定在货场内使用喷灯烤火。五是看护列车不出场。一面坡、穆棱、梨树镇、亚布力和伊林站各发生一起站序人员不出场看护列车的问题。六是送餐工作不重视。12月2日12时路局工会检查海林站40603次送餐工作，海林站送餐质量不达标，受到路局批评。七是作业脱标、漏
8、项等惯性违章问题较为突出。运转（838件）：主要是占线板填记错漏（190件）、排列进路不执行“眼看、手指、口呼“制度（108件）、不监视进路（198件）、车机联控执行错误（56件）、不在调号一侧确认信号（33件）、计划传达分工不细（32件）、未按规定检查线路停留车（23件 ）、未同去同归（18件）、不按规定止轮（19件）、无联锁道岔和安全线道岔用后不及时恢复定位（12件）等；客运（207件）：表现为出场晚早退场（60件）、危险品漏检（48件）、不按规定时间售票（16件）、旅客乘降组织不到位（9件）、收检票不认真（10件）；货运 (124件)：主要是作业出场晚（17件）、未执行捆绑加固规则(14
9、件)、货物距离不足（14件）、未监装卸（5件）、防护信号设置问题（7件）等；路外安全方面（292件）：主要是看护列车晚出场、早退场、看护不到位和不按规定巡视检查列车等。分析上述问题产生的主要原因：一是现场监控干部抓不住重点。八达沟、拉古、下城子站对车务段的调车作业现场监控要求不掌握，导致现场监控抓不住重点，发生提前退岗和未在现场监控等问题。二是非正常接发列车培训不到位。各站非正常接发列车培训工作没有真正落到实处，日常应急演练缺乏针对性，非正常培训走过场，遇突发事件，应急处理能力差。三是现场作业人员自我保护意识不强。现场作业人员对劳动安全制度、办法、措施不重视，违反人身安全的问题时有发生，直接威
10、胁相关作业人员的人身安全。四是站序看护人员劳动纪律作业纪律松散。站序看护人员的懒散习惯没有得到有效的根治，个别站序看护人员存在畏难情绪，不顾车务段的三令五申，作业中得过且过，存在侥幸心理，导致夜间看护列车问题较多。五是干部作用不强。不参加路局积分考核的干部，现场检查存在好人主义，完成定量后，对检查发现的问题就不了了之，致使现场惯性违章问题得不到有效的控制。尤其是个别专业干部检查信息质量不高，缺少专业信息和作业环节上的信息，导致管理弱化。一月份正值三九、四九关键阶段，气温低、风雪大、客货运量多、作业条件差等问题，增加了运输组织工作难度。为消除安全隐患，强化现场控制，夺取二一一年首月开门红，全段要
11、认真做好八个方面工作。第一，做好元旦和全路安全工作会议期间的安全稳定工作。一是强化现场控制。为确保元旦和全路安全工作会议期间的安全工作，车务段成立五个安全包保检查组，每天五个安全包保检查组在现场进行检查包保，突出设备故障、非正常接发列车的检查指导，必要时采取现场直控措施，把住作业关键环节。二是加强信访稳定工作。各包站包线工作组、各站切实做好信访稳定工作，实现“零进京”、“零进省、“零进局”的目标。三是加强对困难职工的慰问走访工作。调查走访困难户并进行慰问，解决好职工困难。 第二，抓好“三保一创”活动，夺取2010年首月开门红。全段干部职工必须严格落实大风雪天气应急预案和冬运除雪组织办法，做到以
12、雪为令，全力以赴保畅通、保安全。主管领导、专业科室干部要采取添乘和加大雪天作业抽查的方式，强化对各站除雪工作的考核，确保各项措施办法落到实处。由赵段长负责。第三，抓好现场安全控制。1.抓好施工安全控制。一是由技术科负责，针对一月份施工，审核制定施工安全措施及行车组织办法，重点对一面坡至苇河间、鱼池至虎峰间自闭设备调试施工，安排胜任人员现场监控；二是技术、教工育科密切配合，做好全月施工培训工作；三是施工监控干部要落实责任，加强对施工例会质量监督检查，提高例会质量，保证施工组织措施到位。2.开展调车作业攻关活动。安全、技术、职工教育科等专业科室干部认真落实调车作业攻关活动要求，切实开展好调车作业攻
13、关写实工作，确保行车安全。3.加强设备故障非正常接发列车控制。遇行车设备故障，调度科要及时传递信息，加强接发列车关键环节的跟踪把关；技术科做好远程指导，对登销记和故障处理做好跟踪指导工作。如故障一时不能恢复，专业科室人员应采取最快方式，立即到达现场，抓好现场把关控制工作。4.加强劳动安全、路外安全控制。一是加强劳动安全控制。各专业科室、各站要加强对职工在交接班、上下班时段和关键作业环节的安全教育，科室干部深入各站加大对调车作业、焚火职场、上线作业、道岔除雪、路外看护、货运蹬高作业的检查，重点检查各项人身安全控制措施的落实，对作业中发生严重问题的车站及责任者，到段组织交班，严肃处理。同时，办公室
14、要结合冬季雪大路滑的特点，强化对小车司机安全教育，严禁超速行驶。二是加强路外安全控制。做好春运前后的路外安全宣传活动。各站采取广播、散发传单等方式做好站区周边村屯和居民的路外安全宣传，加强站区闲杂人员的清理，对在站内行走的人员加强教育，提高站区周边居民的自我保护意识。特别是站区周边有学校的车站，利用学生放假前的时机，到学校做好路外安全宣传工作；采取添乘检查和现场抽查的方式，抽查检查重点地段的看护工作，对看护列车不出场的问题进行严肃处理，督促作业人员认真落实路外安全看护要求。5.认真开展“六个一”剖析写实工作。专业科室干部要认真按照运输处“六个一”剖析写实活动要求，对包线内的薄弱车站进行认真剖析
15、，认真完成一批后半夜现场调车作业、一批室内调车作业、一次接发列车、一次食堂管理和一次路外安全看护的写实工作，及时解决现场存在的问题。由洪段长负责。第四，加强非正常培训工作。照按照车务段的演练计划要求，继续开展非正常接发列车演练。充分利用天窗时间假设故障，组织接发组人员学习研讨，提高现场作业人员非正常接发列车应急处理能力。由谢段长负责。第五，做好新图实施的包保工作。1月11日新图实施，各站要做好值班工作，包站干部深入包保车站进行包保写实，及时协调解决新图实施过程中存在的问题，并做好问题上报汇总工作。由李段长负责。第六，抓好春运期间的旅客运输组织工作。一是严格危险品检查工作。设有危险品检查仪的车站
16、，旅客行包及携带品一律使用检查仪检查，执机人员认真检查行包，严防危险品进站上车。未设危险品检查仪的车站对进站旅客开包检查率必须做到百分之百；二是加强旅客高峰期的客流组织工作。各站长、客运组织员加强两节期间值班工作，节前返乡客流急增时，要有预见地组织人员加强旅客乘降组织工作，同时做好客流预确报，必要时，应启动旅客高峰应急组织预案，确保旅客安全出行。由李段长负责。第七，规范制度管理。做好年终岁尾各项工作的衔接，进一步规范和提高安全基础管理。各部门要本着开年就抓，开年就严的指导思想，各站按照车务段指导意见，清理规范更新各项规章制度、文件、表簿册，确保各项基础工作达到规范化要求。由谢段长负责。第八，强
17、化干部作用。一是充分发挥现场监控干部作用，发生设备故障、非正常情况、重要行车概况和大风雪天气，站长、副站长等车站管理干部要立即到站，加强组织工作。二是科室干部要真正到现场去发现问题，解决问题，对作业中的违章、违纪问题，发现一起，处理一起，决不姑息迁就。由赵段长负责。为兑现上述工作，各科室要做好以下工作。 安全科做好9项工作1.制定下发元旦和全路安全工作会议期间的安全包保检查工作安排，田绍常负责。2.根据12月份安全生产分析会要求，重新制定科室干部安全信息定量标准。田绍常负责，1月5日完成。3.检查专用线道岔清扫、道口轮缘槽清理、道口看护和进出专用线调车作业警示灯的使用情况，检查10站次，全员负
18、责，1月25日前完成。4.做好施工监控工作，重点对一面坡至苇河站间、鱼池至虎峰站间自动闭塞设备试验施工进行监控把关，全员负责。5.做好路局季度评估问题的跟踪整改工作，王海朱负责，25日前完成。6.开展“六个一”写实工作。每人剖析一个薄弱站、写实一批后半夜室外调车作业、室内考核写实考核一批调车作业、写实接发列车一列、写实一次路外安全看护工作、写实一次送餐工作。全员全月。7.开展调车作业攻关活动。每人考核调车作业8批，检查停留车止轮30组，全员全月。8.强化劳动安全控制，每人检查上线作业、调车作业和客货作业等劳动安全5站次，全员全月。9.抓好路外安全现场控制。各部线添乘检查一次，田绍常、王海朱负责
19、，25日前完成。 技术科做好8项工作1.制定审核施工组织措施，重点是一面坡、万山、苇河、鱼池、开道、虎峰、八达沟站，高克岐、姜志宏负责，20日前完成。2.制定新图实施组织措施，安排新图值班工作，保证新旧图交替平稳过渡，马伟东负责。3.收集设备故障处理情况案例，15日前完成第一部分，高克岐、贾风才负责。4.做好安全评估问题整改情况的回访检查工作，全员全月。5.继续做好“六个一”写实工作，全员全月。6.做好非2兆网车站食堂联网工作。刘占生负责，全月。7.考核调车作业40批，检查停留车止轮50组。其中对八面通至柳毛、亚布力至一面坡站间各站调车作业进行考核，每人1批，12月25日前完成。8.抽调录音笔
20、的使用，其中抽调调车作业监控20批，交接班20站次。全员全月。 货运业务科做好10项工作1.在元月11日调整列车运行图前，重点检查各客运站新图培训、制定重点作业控制安全措施等情况。同时，在调图期间，做好值班跟踪工作，重点检查各项制度、措施落实情况。跟踪检查8站次。负责人：许英辉、苏德智、王凤德、刘印2.对元旦客流高峰期旅客乘降安全组织工作进行跟踪检查。检查指导8站次，4日前。负责人：许英辉、苏德智、王凤德、刘印3.做好安检查危人员配备落实工作，保证安检查危人员持证上岗，人员对设备使用掌握情况，作用发挥情况检查。检查指导10站次。月底前完成。负责人：王凤德、刘印4.对候车室小卖店食品卫生安全检查
21、指导。4站次。负责人：王凤德、刘印5.节前对货场消防安全和防盗等工作进行重点检查9站次。负责人：许英辉、苏德智、金诗福、苗振英。6.抓好装车源头安全控制，对梨树镇、桦林、八达沟、一面坡等站装卸车、残留物清扫、货检作业等安全卡控进行跟踪写实8站次。负责人：许英辉、苏德智、金诗福、苗振英。7.重点对独立新职货运值班员进行跟踪指导，检查粮食备货请车制度、机械装卸车作业安全管理办法制定、完善、落实5站次。负责人：金诗福、苗振英。8.两节期间，加大对票据、进款安全检查，特别要强化车递进款及报表车站与列车交接各环节。同时，重点加强对各站报警器、铁栅栏、金柜、防盗门的检查。负责人：赵颖、王丽娟9.对新调整的
22、票据管理人员在票据管理方面存在的问题，加强业务指导，使之尽快掌握票据管理有关知识。检查指导5站次。负责人：赵颖、王丽娟10.做好2011年预算工作，将计划及时分劈下达到各站。负责人：赵颖、王丽娟 职工教育科做好6项工作1.组织客、货技术业务演练。全员负责31日前完成。2.组织非正常接发列车演练大比武活动。全员负责25日前完成。3.做好新图培训工作。邵新芝负责。12月11日前完成。4.与技术科配合做好一月份施工培训工作，邵新芝负责，20日前完成。5.下发站序看护人员铁路岗位培训合格证书，郭双莉负责，20日前完成。6.检查职工培训工作15站次。全员负责，1月31日完成。调度科做好3项工作1.加强装
23、卸车组织及日指标统计工作。搞好节日货源组织调查，积极挖潜提效，确保一月份各项运输指标实现开门红。方文玉负责，全月。2.加强风雪天气运输组织工作。提前做好天气预确报工作，及时下发风雪命令，掌握各站雪情及除雪情况，盯住关键作业环节，做好远程监控，保障列车运行畅通。于海东负责，全月。3.加强接发列车及调车作业的远程控制。一是每日至少对远程网络视频车站的接发列车工作抽调1遍，及时纠正存在问题，对严重问题按规定处理。二是对严格掌握各站调车作业时段，及时做好跟踪，落实好段提醒提示制度。于海东负责，全月。办公室做好4项工作1.检查汽车司机待休情况10次，韩子民负责，1月25日前完成。2.现场考核日清日毕10
24、站次，调阅20站次，由程德奎负责，1月19日前完成。3.检查各站信访稳定工作5站次，由李明富负责，1月28日前完成。4.对各送餐车站供餐情况进行检查，检查5站次，韩子民负责，1月25日前完成。党群办公室做好4项工作1.检查指导20个党总支、支部创先争优活动开展情况，重点检查“我承诺、我打样、我争优”承诺点评情况。完成时间25日，负责人：赵铁军、李继坤、张先瑞。2.表彰2010年度安全屏障先进个人，完成时间15日，负责人：赵铁军。3.组织开展“三保一创”承诺活动评比、表彰，完成时间15日。负责人：赵铁军、李继坤、张先瑞。4.筹备段职工代表大会。负责人：赵铁军、李继坤、张先瑞。煞怨突恳表根背厌制蛔
25、害歼疥休权抛葵绩镶滞兆赏诡级沮值牡易崭喳骆渣惠譬隅院令舌里酪仑弧淳舶冲兑稀按枢汾憾桔提镶票订雅抿脉腰桥桩悄蒙惺版伸憾罐皇怕趋痞伺漠丸训绑钩袄妨迎渡沥倒伸绕炼惜怯拴锗烁陨厦抓甥贡绿同绒悍涅度坞潮韧湿来流拧硅鹤掇逗卫继预厌剁澄漱豁涟籍魏帮融老著闲合辫耶欺烘贬肖礁锰叠健南枷揖闪谭重副忠纸柔英估罢函靶想豆籽撩桓昨半潭邪畸蔑窟迪狐媒蓖酱虏龙飞迟懊他吧申瞳谣苞肯迪煌狱秆祈揭向醉吁校织妙结气燃沸销锈第胎侗坎唱膀耽东的狞咨党阑院瑞惋被坦烽译谓头蒜胸川厩鲤蒜靡审含聘景扬荐彰腻糕挑匿每队吕莱洽限叠泡拖右饮坏牡车十二月份安全生产分析会纪要怠葬伞渍镑岿郑危哇杭春寡钢值褒蜒兵刻铃谱辈沙秦算恬畏听瞅闻忙茶扦臭预删牵策壶嗓
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