6 现有清洁生产状况及改进建议.doc

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1、浙江嘉化能源化工股份有限公司浙江嘉化能源化工股份有限公司 上上市市环环保保核核查查 技技术术 报报告告 浙浙江江省省环环境境保保护护科科学学设设计计研研究究院院 浙浙江江环环科科环环境境咨咨询询有有限限公公司司 国环评证:甲字第 2003 号 二二一一二二年年三三月月 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 I 目目 录录 1 总论总论1 1.1 环保核查目的2 1.2 编制依据2 1.3 公司概况及上市组成5 1.4 核查范围和时段10 1.5 环保核查程序和方法10 1.6 功能区划和执行标准12 2 环保核查对象基本情况

2、环保核查对象基本情况19 2.1 企业周边环境敏感区19 2.2 企业工程概况20 2.3 企业主要产污环节及污染防治设施60 3 环境影响评价与环境影响评价与“三同时三同时”制度的执行情况制度的执行情况112 3.1 总体执行情况112 3.2 环评批复及竣工验收意见落实情况112 4 排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况135 4.1 排污申报情况135 4.2 排污许可证执行情况135 4.3 排污缴费执行情况136 5 主要污染物总量控制与减排执行情况主要污染物总量控制与减排执行情况137 5.1 主要污染物排放总量控制137 5.2 主要污染物

3、排放总量削减139 6 主要污染物达标排放情况主要污染物达标排放情况140 6.1 主要污染物治理和排放情况140 6.2 主要污染物达标排放情况142 6.3 存在问题及整改情况146 7 工业固体废物和危险废物安全处置情况工业固体废物和危险废物安全处置情况147 7.1 一般工业固体废物处理147 7.2 危险废物处理148 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 II 7.3 危险废物委托处置单位情况149 8 环保设施及自动监控设备稳定运行情况环保设施及自动监控设备稳定运行情况150 8.1 环保设施稳定运行情况150

4、 8.2 在线监控设备运行情况151 9 清洁生产水平分析清洁生产水平分析153 9.1 清洁生产现状情况153 9.2 清洁生产审核情况163 9.3 持续清洁生产建议163 10 危险化学品污染防治及违禁物质危险化学品污染防治及违禁物质166 10.1 危险化学品污染防治166 10.2 违禁物质166 11 产业政策、环保政策的符合情况产业政策、环保政策的符合情况167 11.1 现有项目产业政策、环保政策符合性评价167 11.2 融资投向项目与环保法律法规、政策的符合性168 12 环境管理制度与环境风险预案落实情况环境管理制度与环境风险预案落实情况169 12.1 环境管理制度16

5、9 12.2 环境风险预案170 13 遵守环保法律法规情况遵守环保法律法规情况172 14 企业环境行为信用情况企业环境行为信用情况173 15 企业环保信息公开情况企业环保信息公开情况174 16 重金属污染物排放情况重金属污染物排放情况174 17 上次核查遗留问题整改完成情况上次核查遗留问题整改完成情况175 18 募集资金投向项目情况募集资金投向项目情况176 18.1 募投项目环评主要结论176 18.2 募资项目的环境风险185 19 上市环保核查条件符合性分析上市环保核查条件符合性分析186 20 环境保护核查的结论性意见环境保护核查的结论性意见188 20.1 核查发现的主要

6、问题及整改情况188 20.2 核查主要结论189 20.3 上市环保核查条件符合情况192 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 III 20.4 核查总结论192 附图目录:附图目录: 附图 1 区域位置图 附图 2 地理位置图 附图 3 平湖市生态环境功能区划图 附图 4 厂区平面布置图 附件目录:附件目录: 一、 “环境影响评价”与“三同时”制度执行情况 附件 1 嘉化兴港热电厂项目环评批复及竣工验收批复 附件 2 浙江嘉化 130t/h 锅炉(备炉)项目环评批复及竣工验收批复 附件 3 浙江嘉化兴港热电厂 400T

7、/H 除盐水处理项目环评批复及竣工验收批 复 附件 4 浙江嘉化兴港热电厂背压热电机组节能技改项目环评批复 附件 5 浙江嘉化 30 万吨/年硫磺制酸、10 万吨/年硝酸项目环评批复及阶段 性竣工验收批复 附件 6 浙江嘉化 2 万吨/年 AR 级硫酸项目环评批复及竣工验收批复 附件 7 浙江嘉化年产 21 万吨离子膜烧碱投资项目环评批复及阶段性竣工验 收批复 附件 8 浙江嘉化 1000 t/a 对甲苯磺酰异氰酸酯(PTSI)技改项目环评批复 附件 9 浙江嘉化 3 万吨/年邻对位技改项目环评批复 附件 10 20 万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目(募投项目)立项文件及 环评批复 附件 1

8、1 零极距离子膜烧碱节能技改项目(募投项目)立项文件及环评批复 附件 12 艾格菲 10 万吨/年硫酸镁建设项目环评批复 二、所在地环保部门的核查证明及核查意见 附件 13 嘉兴市环保局的核查证明 附件 14 嘉兴港区环保局的核查证明 三、排污申报登记、排污许可证和排污缴费发票 附件 15 排污申报登记表 附件 16 排污许可证 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 IV 附件 17 排污缴费发票 四、核查时段内验收监测报告、监督性监测报告 附件 18 浙江嘉化兴港热电厂背压热电机组节能技改项目阶段性竣工环保验 收监测报告

9、附件 19 浙江嘉化 2 万吨/年 AR 级硫酸项目验收监测报告 附件 20 浙江嘉化离子膜烧碱、硫磺制酸及硝酸技改项目(离子膜烧碱、硫 磺制酸技改项目)验收监测报告 附件 21 浙江嘉化年产 21 万吨离子膜烧碱投资项目阶段性竣工验收监测报 告 附件 22 浙江嘉化 1000 t/a 对甲苯磺酰异氰酸酯(PTSI)技改项目(阶段性验 收)监测报告 附件 23 监督性监测报告 五、工业固体废物和危险废物处置 附件 24 污泥鉴别结果 附件 25 企业副产物备案登记证 附件 26 一般工业固体废物处理协议 附件 27 危险废物处置协议书、资质、转移联单 六、企业环境管理 附件 28 ISO140

10、01 认证证书 附件 29 清洁生产审核证明文件 附件 30 环境信息公开制度、环保管理制度及应急预案 附件 31 环保设备运行台帐、固废管理台帐 附件 32 在线监测设施并网证明 七、其它 附件 33 卫生防护距离内居民拆迁进展说明 附件 34 煤质检测报告 附件 35 完成“十一五”减排任务证明 附件 36 浙江嘉化初始排污权证和关于嘉化申请重新核定二氧化硫初始排污 权的回复意见 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -1- 1 总总论论 浙江嘉化能源化工股份有限公司(以下简称“浙江嘉化”或“公司” )坐落于嘉兴 港区乍

11、浦经济开发区内,该开发区是 1993 年经省政府批准设立的省级经济开发区,与 宁波石化城、上虞精细化工区协同形成了杭州湾区域的大化工区。2008 年 7 月,嘉兴 港区内化工新材料园区正式命名为“中国化工新材料(嘉兴)园区” ,2010 年 10 月, 园区又被浙江省人民政府列为全省块状经济向现代产业集群转型升级示范区。 公司前身为浙江嘉化工业园投资发展有限公司,成立于 2003 年 1 月 20 日。2010 年 5 月 11 日,经嘉兴市工商行政管理局核准,公司整体变更为“浙江嘉化能源化工股 份有限公司” , 2011 年 12 月 30 日注册资本 45000 万元,法定代表人管建忠,注

12、册地 为嘉兴市乍浦经济开发区。 浙江嘉化主营氯碱系列、硫酸系列、邻对位系列和热电联供产品,经营范围为: 许可经营项目:液氯、31%盐酸、32%烧碱、48%烧碱、30%烧碱、次氯酸钠、氢气、 98%硫酸、22%发烟硫酸、65%发烟硫酸、压缩氢、液体三氧化硫、氯磺酸、对甲苯磺 酰异氰酸脂(PTSI) 、盐酸(副产) 、对甲苯磺酸、对甲苯磺酰氯、邻甲苯磺酰氯、甲 苯磺酸(中间产品) 、邻/对甲苯磺酰氯(中间产品) 、硝化酸混合物(中间产品) 、60% 硫酸(副产) 、30%盐酸(副产) 、乙醇(回收) 、二氯甲烷(回收)的生产、储存(凭 有效浙江省危险化学品生产、储存批准证书经营) ;批发(直拨直销

13、):液氨、甲苯、 甲醇、硫磺、苯酚、硝酸、硫酸、液碱、盐酸。发电服务。 截止到 2010 年 12 月底,浙江嘉化拥有总资产 16.11 亿元,实现营业收入 113256 万元,利润总额 13946 万元,上缴税金 9198 万元。公司现有员工 836 人,各类专业技 术人员 200 余名(其中研究生 8 人,高级工程师 12 人) 。总占地面积 613618.6 平方米, 总建筑面积 138289 平方米。浙江嘉化系嘉兴港区经济开发区核心企业。连续三年被评 为嘉兴港区十强纳税企业、十强生产性投入企业、劳动关系和谐企业,2010 年被评为 浙江省能源计量示范单位、浙江省危险化学品从业单位安全标

14、准化企业,2010 年获得 高新技术企业称号。 浙江嘉化主营氯碱系列、硫酸系列、邻对位系列和热电联供产品,其中: 硫酸系列产品生产能力 30 万吨/年,是国内首次全套引进美国孟山都公司的装置 和工艺技术的企业,其中精制硫酸是浙北地区唯一生产商。 氯碱系列产品生产能力 19.5 万吨/年,引进了日本氯工程(Chlorine Engineers)的 离子膜烧碱技术设备,为浙北地区最大生产商。 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -2- 邻对位系列产品 3 万吨/年,拥有了国内最先进的连续化生产技术专利,为全国最大 的邻对位产品

15、生产商。 为深入落实科学发展观,进一步做强做大,推动企业又好又快发展,浙江嘉化本次 计划募集资金约 10 亿人民币。本次发行募集资金主要用于“20 万吨/年放空氢气回收生 产脂肪醇项目”和“零极距离子膜烧碱节能技改项目” 。 根据国家环境保护总局关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环 境保护核查的通知 (环发2003101 号)和国家环保总局办公厅关于进一步规范重 污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知 (环办2007105 号文)的要求,浙江嘉化能源化工股份有限公司委托浙江省环境保护科学设计研究院 编制上市环保核查技术报告。我院在经过对浙江嘉化调查研究、咨询、现

16、场踏勘和污 染源现场监测的基础上,编制完成了浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查 技术报告送审稿。2012 年 2 月 21 日由浙江省环境工程技术评估中心主持召开了技术 报告评审会,根据专家意见对报告书进行了修改、完善,在此基础上形成了环保核查 技术报告书报批稿,报请审批。 1.1 环保核查目的环保核查目的 根据原国家环境保护总局关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行 环境保护核查的通知(环发2003101 号)、关于进一步规范重污染行业生产经营公 司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知(环办2007105 号)要求,以及最新的 关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见(

17、国家环境保护总局,环发 200824 号)、环境信息公开办法(国家环保总局令第 35 号)、上市公司信息披露 管理办法(中国证券监督管理委员会令第 40 号)、关于重污染行业生产经营公司 IPO 申请申报文件的通知(发行监管函【2008】6 号),本次环境保护核查的目的是为 督促浙江嘉化严格执行国家环境保护法律、法规和政策,避免企业上市因环境污染问 题带来投资风险。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 1.2.1.1 国家环保法律、法规、政策、规章 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,1989.12; 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计

18、研究院 杭州市天目山路 109 号 -3- (2) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2000.4; (3) 中华人民共和国水污染防治法 ,2008.2.28; (4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2004.12; (5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997.3; (6) 中华人民共和国清洁生产促进法 ,2003.1; (7) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2002.10; (8) 中华人民共和国节约能源法 ,2003.1; (9) 建设项目竣工环境保护验收管理办法 ,国家环境保护总局令第 13 号, 2001.12.27; (10) 建设项目环境保护管理条例 ,国务院1

19、998第 253 号令,1998.11; (11) 产业结构调整指导目录(2005 年本) ,国家发展和改革委员会第 40 号令, 2006.1; (12) 产业结构调整指导目录(2011 年本) ,国家发展和改革委员会第 9 号令, 2011.3; (13) 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导 产业健康发展若干意见的通知 ,国发200938 号,2009.9.26; (14) 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 ,国发20107 号, 2010.2.6; (15部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本) ,工产 业2010第 122

20、 号,2010.10.13; (16)国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 ,国发201032 号, 2010.10.10; (17) 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意 见的通知 ,国办发200961 号; (18) 关于深入推进重点企业清洁生产的通知 ,环发201054 号,2010.4.22; 1.2.1.2 地方环保法律、法规、政策、规章 (1) 浙江省环境污染监督管理办法 ,浙江省人民政府令第 216 号,2006.9; (2)浙江省人民政府办公厅关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计 划的批复 ,浙政函2006139 号,2006.12

21、; (3)浙江省人大常委会浙江省大气污染防治条例 ,浙江省第十届人大常委会 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -4- 公告第 1 号,2003.9.1; (4)浙江省人大常委会浙江省固体废物污染环境防治条例 ,2006.3.29; (5)浙江省人大常委会浙江省水污染防治条例 ,2008.9.19; (6)浙江省人民政府浙江省环境空气质量功能区划分 ,1998.10; (7)浙江省人民政府浙江省水功能区水环境功能区划分方案 ,2006.4; (8)浙江省人民政府办公厅浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通 知 ,浙政

22、发200734 号,2007.6; (10)浙江省环保局建设项目环境保护管理条例实施意见,1999.5; (11)浙江省环保局关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和 考核四个办法的通知 ,浙环发200757 号,2007.6.28; (12)浙江省环保局关于生态环境功能区规划试行工作的通知 ,浙环发2007 94 号,2007.12.24; (13)浙江省环保局关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知 ,浙环 发200857 号,2008.9.26; (14)浙江省淘汰落后产能工作协调小组办公室、浙江省经信委关于印发浙 江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010 年本)

23、的通知 ,浙淘汰办20102 号, 2010.7.19; (15)浙江省环保局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 ,浙环 发200976 号,2009.10.29。 1.2.2 环保核查专项规定环保核查专项规定 (1) 关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知 , 国家环境保护总局,环发2003101 号,2003.6.16; (2) 关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查 工作的通知 ,国家环境保护总局,环办2007105 号,2007.8.13; (3) 首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南 , 国家环境保 护总局,

24、2007.9.27; (4) 关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见 ,国家环境保护总局, 环发200824 号,2008.2.22; (5) 环境信息公开办法 ,国家环保总局令第 35 号,2007.4.11; (6) 上市公司信息披露管理办法 ,中国证券监督管理委员会令第 40 号, 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -5- 2007.1.30; (7) 关于重污染行业生产经营公司 IPO 申请申报文件的通知 ,中国证券监督管 理委员会,发行监管函20086 号,2008.1.9; (8)关于印发上市公司环保

25、核查行业分类管理名录的通知,环境保护部,环 办函2008373 号,2008.6.24; (9) 关于进一步规范我省企业上市环保核查管理优化上市环保服务质量的意见 , 浙环函2008247 号,2008.8.28; (10) 浙江省人民政府关于进一步加强我省企业上市工作的意见 ,浙政发 200835 号,2008.5.6; (11) 关于进一步规范上市企业和申请再融资上市企业环保核查要求和程序的通 知 ,浙环函2008249 号,2008.9.2; (12)关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布上海证券交易所上市公司环 境信息披露指引的通知,上海证券交易所,2008.5.14; (13) 关于

26、进一步严格上市环保核查管理制度加强上市公司环保核查后督查工作 的通知 ,环境保护部,环发201078 号,2010.7.8; (14) 关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知 ,环境 保护部,环发201114 号,2011.2.14; (15) 关于福建省安溪闽华电池有限公司是否需要进行上市公司环保核查意见的 复函 ,环办函2011158 号,2011.2.15; (16) 关于进一步明确企业上市环保核查内容规程和监管要求的通知 ,浙环发 201178 号,2011.12.9。 1.2.3 其他其他 (1)浙江嘉化能源化工股份有限公司“关于对上市工作进行环保核查的请示”; (

27、2)嘉兴市环保局、嘉兴港区环保局出具的核查证明; (3)浙江省环境监测中心、嘉兴市环境保护监测站、嘉兴港区环境监测有限公司 出具的有关监测报告; (4)浙江嘉化能源化工股份有限公司的上市环保核查委托书。 1.3 公司概况及上市组成公司概况及上市组成 2003 年 1 月 2 日,浙江嘉化实业股份有限公司(2005 年 8 月更名为浙江嘉化集团 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -6- 股份有限公司) 、上海海陆昆仑高科技工程有限公司和嘉兴市永安石化有限责任公司三 方发起设立浙江嘉化工业园投资发展有限公司,注册资本人民币

28、8000 万元。 2010 年 5 月 11 日,经嘉兴市工商行政管理局核准,公司整体变更为“浙江嘉化能 源化工股份有限公司” (以下简称为“该公司” ) , 2011 年 12 月 30 日注册资本 45000 万元,注册地为嘉兴市乍浦经济开发区。 公司主要产品有:液氯、氢氧化钠(48%烧碱、32%烧碱、30%烧碱) 、31盐酸、 10次氯酸钠、98硫酸、22发烟硫酸、65发烟硫酸、氯磺酸、液体三氧化硫、 蒸汽、邻对位系列产品等。 公司组织结构见图 1.3-1。 由组织机构图可知,浙江嘉化能源化工股份有限公司下辖 1 个控股子公司、1 个全 资子公司,本次募资整体上市。各公司的基本情况见表

29、1.3-1。 浙江嘉化本次募集资金主要用于“20 万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目”和 “零极距离子膜烧碱节能技改项目” 。募集资金投向项目情况见表 1.3-2。 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -7- 图 1.3-1 公司组织结构图 股东大会 董事会 监事会 办公室/人力资源部 财务部 总经理 战略与发展委员会 薪酬与考核委员会 提名委员会 审计委员会 市场营销部 采购供应部 制造部 总工室/工程发展部 动力中心 烧碱厂 安全环保部 技术中心 质检中心 新材料厂 硫酸厂 脂肪醇厂(筹) 董事会办公室 审计室 嘉兴帝

30、信复合材料有限公司 嘉兴市港区艾格菲化工有限公司 浙江嘉化双氧水有限公司 浙江新晨化工有限公司 嘉兴兴港热网有限公司 浙江赞宇科技股份有限公司 维修中心 51%100%30%4.87%40%40% 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -8- 表 1.3-1 浙江嘉化能源化工股份有限公司及其下属子公司基本情况 序号企业名称企业简称所在省市设立时间 目前运行状 态 主营业务及规模 所属行 业 上市公司 持股比例 与上市公司 的股权关系 是否重点监 控企业 1 浙江嘉化能源化 工股份有限公司 浙江嘉化 浙江省 嘉兴港区 2003

31、.1.20正常运行 硫酸 30 万吨/年, 氯碱 19.5 万吨/年、 发电 8 万 KW、 供汽 700t/h、邻 对位系列产品 3 万吨/年、对甲苯 磺酰异氰酸酯 666 吨/年 化工、 热电 /上市主体 热电国控、 其他省控 2 嘉兴港区艾格菲 化工有限公司 艾格菲 浙江省 嘉兴港区 2009.11试运行 硫酸镁 10 万吨/ 年 化工51%控股子公司否 3 嘉兴帝信复合材 料有限公司 嘉兴帝信 浙江省 嘉兴港区 2007.2 无生产设施 (未报批建 设项目) 生产销售聚碳酸 酯及聚酯塑料制 品、碳纤维纺织 物 化工100%全资子公司否 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告

32、浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -9- 表 1.3-2 此次上市募集资金投向项目一览表 序 号 募投项目名称投向企业名称所在省市建设主体运营状态 项目核准或 备案文件 环评批复文件 募集资金后上市 公司股权比例 1 20 万吨/年放空氢气回 收生产脂肪醇项目 浙江嘉化能源化 工股份有限公司 浙江省 嘉兴港区 浙江嘉化能源化工 股份有限公司 拟建 嘉港区联系 函201118 号 浙环建201093 号 浙环建函20121 号 / 2 零极距离子膜烧碱节能 技改项目 浙江嘉化能源化 工股份有限公司 浙江省 嘉兴港区 浙江嘉化能源化工 股份有限公司 拟建 嘉经信函 2011

33、59 号 嘉环建函20129 号/ 注:浙江嘉化前身“浙江嘉化工业园投资发展有限公司”于 2010 年报批了“年产 40 万吨功能性表面活性剂材料项目”,该项目于 2012 年调整为“浙 江嘉化能源化工股份有限公司 40 万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目”,分两期实施,每期 20 万吨/年。本次上市拟将“浙江嘉化能源化工股份有限公司 40 万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目”一期工程即“20 万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目”作为募投项目之一。 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -10- 1.4 核查范围和时段核查范

34、围和时段 1.4.1 核查范围核查范围 环办2007105 号文要求,需核查企业的范围暂定为:申请环保核查公司的全资子 公司和控股子公司下辖的从事环发2003101 号文件所列重污染行业生产经营的企业和 利用募集资金从事重污染行业的生产经营企业。环发2003101 号文规定,“重污染行 业暂定为:冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、 制革和采矿业”。 浙江嘉化属于化工行业,总部位于浙江省嘉兴市嘉兴港区,此次环保核查对象包 括浙江嘉化及其生产型的全资子公司、控股子公司、募集资金投向项目。由于浙江嘉 化双氧水有限公司、嘉兴兴港热网有限公司、浙江新晨化工有限公司、浙江赞

35、宇科技 股份有限公司为参股公司,嘉兴帝信复合材料有限公司无生产实体,故核查范围为: 浙江嘉化能源化工股份有限公司、嘉兴市港区艾格菲化工有限公司共 2 家公司。 1.4.2 核查时段核查时段 根据根据环保部门相关规定,核查时段为“申请上市环保核查前连续 36 个月”。本本 次核查时段为次核查时段为 2008 年年 10 月至月至 2011 年年 9 月。月。 1.5 环保核查程序和方法环保核查程序和方法 1.5.1 核查内容核查内容 根据国家环境保护总局环发2003101 号文、 首次申请上市或再融资的上市公司 环境保护核查工作指南和浙江省环保厅关于进一步规范上市企业和申请再融资上 市企业环保核

36、查要求和程序的通知 、 关于进一步明确企业上市环保核查内容规程和 监管要求的通知的要求,本次核查的主要内容如下: (1)核查期内未发生重大环境污染事故和严重的环境违法行为,未受到省级及以 上环保部门处罚或受到各级环保部门累计罚款不超过 10 万元,没有被责令限期治理、 限产限排或停产整治等情况; (2)建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行率达到 100%; (3)企业依法领取排污许可证,按规定缴纳排污费; (4)废水、废气、噪声达到国家和地方规定的排放标准,工业固体废物和危险废 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号

37、-11- 物安全处置率达到 100%,环保设施适应污染治理要求且稳定运转率达到 95%以上; (5)无重大环境污染事故和群体性事件隐患,可能因重金属、危险化学品、危险 废物等污染引发环境安全事件的企业,必须落实防范和整治措施; (6)属于重污染行业的企业必须配备污染事故防治设施和应急物资等,制定完善 的应急预案并每两年一次开展污染事故应急演练; (7)单位产品主要污染物排放量达到同行业先进水平,污染物排放符合总量控制 要求,有总量减排任务的企业,按期完成减排任务; (8)产品及其生产过程中不得含有或使用国家、省内规定禁用的物质以及我国签 署的国际公约中禁用的物质; (9)通过 ISO14001

38、 认证和清洁生产审核验收; (10)建有较完善的环境管理制度,已按要求建立较完善的内部环保管理台账; (11)企业环保信用良好,纳入我省环境信用评价范围的企业,最近 1 次信用评 价结果为绿色或蓝色类企业; (12)废水排放口按标准化要求设置,重污染行业的企业及省控、市控重点污染 源按要求安装在线监测监控设施; (13)按要求关停淘汰高污染、高能耗、高物耗的生产线,实施产业结构调整; (14)企业募集资金拟投资项目有利于促进产业结构调整,有利于改善环境质量; (15)申请再融资的上市企业,需按期完成上市时承诺的有关整改内容; (16)申请再融资的上市企业,建立环境信息披露机制,定期向社会公布企

39、业环 境保护和节能减排的相关信息,并同步披露环境安全隐患分析材料。 1.5.2 核查程序核查程序 本次环保核查分为三个阶段:准备阶段、现场核查阶段、核查报告编制阶段。 (1)准备阶段 根据国家和地方有关法律、法规和文件,结合上市公司涉及的行业和产业政策要 求,在初步了解需要和核查企业的工程情况、环境概括的基础上,编制核查工作资料 收集方案和现场核查工作方案。 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -12- (2)现场核查阶段 根据核查工作方案,到现场查看企业运营情况(企业生产建设情况、生产装置、 环保设施建设和运行情况等)

40、,收集有关资料,咨询地方环保行政主管部门对核查企业 的日常管理情况,对核查企业周围环境特征和环境保护目标进行调查等。 (3)核查技术报告编制阶段 汇总、分析整理现场核查阶段工作所取得的各种资料、数据,按照工作指南要求 编制环保核查技术报告;分析核查企业中存在的环保问题,与企业商量并确定整改方 案。 1.5.3 核查方法核查方法 环保核查采用专家咨询、现场调查、资料分析等方法。现场调查包括周围环境特 征和工程建设与运转情况,周围环境特征除实地考察外,同时收集有关例行监测资料; 对生产和环保设施建设与运转情况考察包括调查生产线和设备现场,查看并收集支持 性文件、污染源例行监测资料、环保设施运行情况

41、等。 1.6 功能区划和执行标准功能区划和执行标准 1.6.1 环境功能区划环境功能区划 (1)地表水 海域 浙江嘉化、艾格菲废水经预处理达标后通过园区污水管网纳入嘉兴市污水处理厂 集中处理后达标排放,最终纳污水体为杭州湾。根据关于印发浙江省近岸海域环境 功能区划(调整)的通知 ,公司附近海域和嘉兴市污水处理工程排海口海域为乍浦 海盐四类环境功能区。 内河水系 浙江嘉化、艾格菲附近内河主要为白洋河,属乍浦塘水系。根据浙江省水利厅、 环保局最近颁布的浙江省水功能区 水环境功能区划 ,白洋河平湖交界(四埭弄) 乍浦港段约 5.3 km 均属 III 类水质多功能区。 浙江嘉化能源化工股份有限公司上

42、市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -13- 浙江嘉化、艾格菲周边最近的饮用水源保护区为东侧约 3 km 的乍浦镇环城河,属 饮用水水源二级保护区,水质保护目标为 III 类。乍浦镇环城河饮用水水源二级保护区 范围为西门桥北门桥关桥西门桥以及西门桥乍浦港池河段,总长 5 km,均位于公司所在地的上游。 (2)大气环境功能区划 根据环境空气质量功能区划分类,浙江嘉化、艾格菲所在地均为二类环境空气质 量功能区。 (3)声环境功能区划 浙江嘉化、艾格菲所在地声环境按 3 类声环境功能区要求。 (4)生态环境功能区划 根据平湖市生态环境功能规划方案,浙江嘉化、

43、艾格菲所在地位于乍浦临港工业发 展生态环境功能小区(-10482C03) ,属重点准入区。 1.6.2 执行标准执行标准 1.6.2.1 环环境境标标准准 (1)地表水环境质量标准 附近海域水质执行海水水质标准(GB3097-1997)中的四类标准,有关标准值见 表 1.6-1。 表 1.6-1 海域水环境质量标准 (单位:除 pH 外均为 mg/L) 评价标准评价标准 水质参数 四类 水质参数 四类 pH6.88.8石油类0.5 DO3.0铜0.05 CODMn5.0六价铬0.05 BOD55.0氰化物0.2 无机氮0.5铅0.05 活性磷酸盐0.045 附近内河地表水体执行地表水环境质量标

44、准(GB3838-2002)中的 III 类标准, 有关标准值见表 1.6-2。 表 1.6-2 地表水质量标准 (单位:除 pH 外均为 mg/L) 水质参数评价标准水质参数评价标准 pH69BOD54 DO5氨氮1.0 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -14- 水质参数评价标准水质参数评价标准 CODMn6总磷0.2 CODCr20石油类0.05 挥发酚0.005氰化物0.2 二氯甲烷0.02 (2)环境空气质量标准 浙江嘉化及其子公司所在区域执行环境空气质量标准 (GB3095-96)二级标准, 特殊污染物执行工

45、业企业设计卫生标准 (TJ36-79)和国外有关标准中的居住区有 害物质最高允许浓度;非甲烷总烃环境标准根据大气污染物综合排放标准详解确 定为 2.0 mg/m3;二氯甲烷参照美国环保局公布的多介质环境目标值。 有关污染物的标准限值见表 1.6-3。 表 1.6-3 环境空气质量标准 污染物名称污染物名称日均浓度(日均浓度(mg/Nm3) 一次或小时均浓度一次或小时均浓度 (mg/Nm3) 选用标准选用标准 SO20.150.50 NO20.120.24 TSP0.30/ PM100.15/ GB3095-1996 二级二级 HCl0.0150.05 Cl20.030.10 硫酸硫酸(SO3)

46、0.100.30 NH3/0.20 TJ36-79 甲苯甲苯0.60.6 乙醇乙醇5.05.0 氯苯氯苯0.10.1 一氯甲烷一氯甲烷*/0.45 二氯甲烷二氯甲烷*/2.26 前苏联前苏联 光气光气/0.02无组织排放监控浓度限值的无组织排放监控浓度限值的 1/4 注:*按车间空气中有害物质最高容许浓度折算,折算公式为:lnC 环境标准一次值=0.702lnC 车间浓度-1.933(氯烃类) 。 (3)声环境标准 浙江嘉化能源化工股份有限公司上市环保核查技术报告 浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号 -15- 声环境质量均执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的

47、3 类标准,即昼间 65dB、夜间 55dB。 1.6.2.2 污染物排放标准污染物排放标准 (1)废水 浙江嘉化、艾格菲废水经预处理达标后通过园区污水管网纳入嘉兴市污水处理 厂二期,废水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准;嘉兴市污 水处理厂二期执行 GB8978-1996 中的二级标准,其中 COD150mg/L、氨氮 25mg/L。有 关标准值见表 1.6-4。 表 1.6-4 废水排放最高允许浓度 (单位:除 pH 外均为 mg/L) 名称pHSSCODcrBOD5氨氮氯苯硫化物 石油 类 AOX (以 Cl-计) GB8978-1996 一级标准 6-97010020150.21.051.0 GB8978-1996 二级标准 6-915015030250.41.0105.0 GB8978-1996 三级标准 6-940050030035*1.01.0208.0 注:*氨氮纳管标准限值采用项目环评中确定的标准限值。 浙江嘉化现有离子膜生产装置废水排放同时执行烧碱、聚氯乙烯工业水污染 物排放标准(GB15581-95)中的新污染源三级标准,具体见表 1.6-5。 表 1.6-5 烧碱企业水污染物

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