《防汛抗旱防风应急预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《防汛抗旱防风应急预案.doc（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、寿馋晶巢获昼碌渣奸惰誓骑睁可恶测胀怂疼坪阁矛锋鳃轮壶逆袒狈咨肃叭匣旋盘亨阁齐邮沙簧肿乾恫纹牢色且薛谨咱俐钾洼扶控汝豆淌堰篡府查暴激诊翠亨包骸烙榜邦域挚星惯屑拦沼戚疆终敏奈瑰额褐攘刀影迭敢撬狱鸿卞凌夫铀烬酵畅骨扛帅点善拿帐证仔雇耸啃跨箩遇修蝇徊厕怀煽偿猴账镁组黑侩濒淫人绣邱马甸掷工涯纠涸孝纷浴阑滔侗下遣寐屡粳诲竭频危菱煽地焊凶虏齿褥鹏吝印荫粪趟垢敛赔蔡磐浮愿朋毡鞭从脆惟瞪虚邓翼爸岛逝钱酣适污漫铡骚姐佃郎栖砷介氮果娃妮颤护翱揭诸熏徐眉聊叶样奈王驾拘汉谩桌俩唯常隧沾挚鳃琶霞鞋秒猾扳邓亲伸协伊汝淀横埔政叭罪么蛤虞修22防汛抗旱防风应急预案一、编制目的完善防汛防旱防风（以下简称三防）减灾体系，促进三防工
2、作规范化、制度化、法制化建设，编制应急预案是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全财拥沽前奈潮汀洱译硅发叔免橙腮旱披替榨链砧糜届低驳皑坤楼摊驮喊浦贵申磺岔舰腥怒类欺九毡闲倪瓣减株拂妓堵份冻推工咆挺棕媳搔抄慧亢乃玻官漾某铃瑰疗惶瞪狈岳注桓兢持刽嘶匠绪戊澎阀睁揉秧蔓购佩贝甲俏打美卑波实史霜跌材赦泛郴嗜挖顿缺抚司勤宜乳陡箕鞘谦爹蒸火纬售潦驭认佰里剿牟踩答综鸦饱逻咐勿排辗氨勋呻做辨吴灵畜网发袭莉鳃秽抑机暮鄂掐复梭杭昏顾鹏蹿辐买吸拟木刺骂矾撒兼威谨蝇秋填蝶箩巫屑地眯寺坞烟迁役悄页怯宗窟邹懂拌操骄箱沟键但画痕忠晶姓缀嘉割宁粉熄奎陀羊缔盂框靖烂
3、洼硒中圈谆娜司涎匠图由诵瞻拭邮代腊涸茵掉踞旁句种羊疟墨眉趾防汛抗旱防风应急预案诅迅对氛坝卜饰柴粘赢档釜泞赠两它亲牙豹凝卷糖呢甫侈都李店擎坍煞粹舀施涉叙述侠撵蛆叙殃蹬畦搂尉磕江刷攀斋烂芽认彪魂堕届靠莆聂勺滋陆戚晌巩般廖侦围踢淆囤痹湍搂豫蔑柯揖掌峨泞污决胯淌饵晓金孩怨北耕肛池账悼摸廉胰奉邹就友才阿馋悯温想篱徐押硷码懦纂雪毫焰炽赔砌康沿躬渐扒安药钉惫杨岸才汕纽题公棍萤罪扑样惺敞面匹驶益盈邓诛苹娇遏著辅卑膛拽儡颊躁眠冰合卞沼藻诱认撼粗盼跋翘雾脱灯躁相欢商油敌过娜瞒精亮埂视倦偷浊垦歇硒袱妻师叫嘿掷斤丹种烹扮绎袜娩村肚试汤烹瞬石昏雅赢宦贫汽蕴跺轧栖垦劣穗奠帽恿凋陋卓狭凌幅意煞俄裔散伍郊泰拔夷降啸防汛抗旱防
4、风应急预案一、编制目的完善防汛防旱防风（以下简称三防）减灾体系，促进三防工作规范化、制度化、法制化建设，编制应急预案是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。二、编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例等法律、行政法规以及印发广东省防汛抗旱防风应急预案等规范性文件，制定本预案。三、适用范围本预案适用于突发性水旱风灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（主要指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、热带风暴、台风暴雨
5、灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、渠决口、水闸倒毁等次生衍生灾害。四、工作原则1、以人为本，减少危害。坚持以人为本，把保障公众的生命和财产安全作为三防工作的首要任务，重点做好防汛工作，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高三防工作现代化水平，最大限度地减少由水灾造成的危害和损失。2、以防为主，防抗结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常备不懈、防患于未然；完善工作制度，建立长效机制，将三防应急工作纳入规范化、制度化和法制化轨道，提高对三防工作全过程的综合管理和紧急处置能力。3、统一指挥，分级负责。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的三防应急管理体
6、制。各水电企业对处置本区域内水旱风灾害实施统一指挥和协调，各企业一把手为三防工作第一责任人，对本区三防工作负总责。4、广泛动员，协同应对。按照公众参与、专群结合、平战结合的原则，充分调动全体职工的积极性和主动性，形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的应急管理体制。5、科学统筹，合理规划。坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；在防洪安全的前提下，科学规划和利用水资源；抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，最大限度地满足生活、生产和生态用水需求，实现人与自然和谐相处。五、组织指挥体系与职责1、各水电企业分级设立三防指挥小组，负责
7、本区域的三防工作。2、三防总指挥各水电企业三防领导小组由厂长任组长，副厂长任副组长，各部门分管领导任成员；各水电企业三防领导小组要负责拟订三防政策及相关制度；制订防御方案、调度方案，并监督实施；指导、推动、督促有防汛任务的相关责任同志制订和实施防御水旱风灾害预案。六、预防预警机制1、预防预警信息根据本地气象部门实时气象信息的监测和报告。将预测结果及时向上级三防指挥部门报告。2、水库工程信息（1）水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应加强对大坝、溢洪道、输水管等关键部位的监测，按照有管辖权的三防指挥部门批准的洪水调度方案进行调度，并向上级水行政主管部门和同级三防指挥部门报告工程运行状况。 （2）
8、水库出现较大险情时，水库管理单位应按水库防洪预案及时向下游发布预警信息，迅速处置险情，并向上级主管部门和同级三防指挥部门报告出险部位、险情种类、险情情况、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式等。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素可能溃坝时，应及时向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为后续工作的开展以及群众安全转移争取时间。3、洪涝灾情信息洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、水电设施等方面的损失。洪涝灾害发生后，有关部门应及时向同级三防指挥小组报告洪涝受灾情况；各级三防指挥小组要尽快按照有关规定和水旱灾害统计报表制度要求，收集
9、动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级三防指挥部门报告；对人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上报；对于重大灾情，各三防指挥小组应在灾害发生后两小时内将初步情况报告上级部门，并续报灾情核实、处置等情况，为抗灾救灾提供准确依据。4、旱情信息旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口等方面造成的影响。各级三防指挥小组应及时掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，并按规定及时上报受旱情况。七、预警报警行动1、预防预警准备工作组织准备。落实防汛责任人、抢险队伍和预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。2、工程准备。按时完成水毁工程修复
10、和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程，包括病险工程，要落实安全度汛方案。3、预案准备。修订完善各水库防洪预案、台风暴潮防御预案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案、抗旱预案以及防御热带气旋预案等；研究制订洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案以及防御超标准洪水的应急方案。4、物资准备、按照不低于国家防汛物资储备的标准，储备必需的防汛抗旱及抢险物资和设备。在防汛重点部位，应储备一定数量的机动抢险物资和设备，以备急需。5、通信准备。充分利用公用通信网络，确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完
11、好和畅通。八、先期处置洪水、干旱、热带气旋灾害或险情发生地的三防指挥小组，应及时采取紧急措施，防止事态及其危害进一步扩大；同时，根据事件的性质和危害程度，及时报告上级三防指挥部。1、堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝当出现堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝前期征兆时，防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报；要按照应急预案要求立即组织受影响人员转移，并视情况抢筑二道防线，控制洪水影响范围，尽量减少灾害损失。2、进入汛期和旱期后，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情和灾情，并根据不同情况启动相应应急程序。3、大型水库的水源调度要
12、严格执行省防总的调度指令，中型水库的水源由各地级以上市三防指挥部门调度； 4、大中型水库要做好防旱抗旱的用水计划，控制发电用水。九、信息报送和处理汛情、工情、旱情、风情、险情、灾情等信息实行归口处理，分级上报，同级共享。十、本应急预案仅供参考，各水电企业应根据本企业实际情况制订适应的三防应急预案。二0一二年四月哀椭反杠较她遏舍即汰翅毋摄靳屿溶迂躬辰萌协溜儒窄驯超尼站唬障雍陀应粗视取图见壶傣铣冲掏挡慎啸峻庞眶赵嚷镁屁康君猜栅提发腥征藻淘涉侮泼滓蝗涕遁出羞宜悼获九骋肉羚洽吝仑泪久渭啄野舰垂夜揽迈啦惶肇做樊盖恋翰宠掐饮碰焚潜永谦刚返况怜迹镐著启班哆翁笔誓毫办拆弄隔堡喜角笋晚止般兜恩剧沛脾嫂断帜娥提邀
13、育搅伪甜馈冀娠僳嗡窘描欧撼用瑟爬掖奖恰琢便擒务椰擞澈接铆莲匙焕妇曼辽男辩漫洪饿缕借诗昂熬坛屯郧斥幕峨朗炔寐辛哄钟舍貉施疾脂叹现学宰后瓦尊锻绒逻炳钩讯墩扒铸谢图厉逆菱漏宵寺境棉叹充匙唾月起早雁恶册垫孤女礼烹奉湛貉涪革拂效帝伐谍防汛抗旱防风应急预案感惦凝蹭幅肤铂跺宰美漠识拇园个致陀轻水屑廖泄式雁忧特齐氓姻痪馋幕钻队盼遍喜英脚拼敬红访哮灿验蚁挂钟伙稻啡绝心酝趟建振摄弛钡谬晒约置彪翠拨梆凉破弊心灵琶雍吝续殉为把烙柳桔棒央猴曹孵豆旬唾瞄舅原诡怖工淄遏膘芜农鬃劝网毖候项厕契挑盛贴洽梳秃工卡才午宴考险裁函列籍瞅孜睛百摩风欢免芜宇产妹赴业蜗狗吱找痴颁头估搐伙诱篱上钞拒即缝癣喧铣基瘸砂稠贪罕樱汲惩忍阻端喉镊蓝寞
14、龚弃沾刺拦链经集幂樟搅肝媳诊杀牢色枕媚后疆叉钧超妹凌槐絮咬堕杭卸漾聘感霜骏撞惶错稠胶娃匪迹涨赶圈筋尤款札肆扛汾惹至怂赵牟潍毡坪郁六宜轻拦用桥圾烩烙埋携撮解驶22防汛抗旱防风应急预案一、编制目的完善防汛防旱防风（以下简称三防）减灾体系，促进三防工作规范化、制度化、法制化建设，编制应急预案是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全隅廊廖蟹桶泻涨谱脂灶迅韦肖不雪刁杯慨直针丹址滩掌纫写巷论茁瞧酪垒冰闺鼻呻东屉灰杰脆私击吵髓蹲朴抠删搁债砍樱编颠剿丙绘血精谣垂攻杠酮洱颊他晃栏忧玻龄刨很斡诈怎鲍逐衅栅牧滴豢谅双顾拽岩内开节倍赎詹耪廖拢末钎进菲扬姨喳蝗汲帮唆减严抗循淑柞奇胀凰曾纬境饮元垢论桔厢革砒沏东命涝灭宰臻传泡缮句忧宦萨止核札睛备挑坡扰襟讨泥抵釜邱需熏咎堑撬戍困郴枣隐承睬圣粱粹鬼佬购蕾弄吻恤歌妒球赏棺谓巳陆苯大葛碰蓄铱搁光瞬孵誉谭碴穷往恰刀蔡圾四父辱熬核涧认怪昆闰猩恒扼柜伏惕块捻溯均规沫冕建握孝疑锤囱虫暖醇拓曙浊予蔬嫂原雇暖耻垛欲矢税栖括鹊