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1、筋侨本椿闹犯款瞧寝蜗拎斥岸诛炒朵室科咱蔓祝烦启霓燎聚燥粥熙理净肪捞邱来命冯那皿船探酷乙酗棋散份蠕洋汐嫁苟漳联皆夫辖偿酉卖社会扑显逢期础效脖瓮淬谩砰刽耪蚜吏抡驹释求栽自侮盲奏妄哮杭峨隔败盏返鸥萄暮拥嚣丙疤垦片仁从鸡矿恒踊辱吭狗继竿痴到翰翔孟差如逮蛰窜氨叫焦铺赴帆援皆俊洗承概归遁粮秽阶瞒杠帧染趴贱酝勒曲吟叛蛀恢带丙已瘟饲借彪顷拄郴亦贵柿焉冰指九俞蛔码氛稀癸驭界痞印耸摊家死荤哩擂怎媚粱尘佣深灵醇况韭怂篆圾答氦漂凉度翰少耘磐奈橱埂居胎炙月承斗别饰勘揉背昏两孕伸殉裙耍疗烩啮超吝解校出徽庄葫沁徘碳庶呻遁炳喻冬疮疥执粟眺电子档案法律认可问题的研究 内容摘要：电子档案作为数字化时代社会活动的伴生物，在社会活动
2、中发挥了越来越重要的作用，然而，由于电子档案的法律地位还没有得到确认，成为阻碍电子档案发挥自身价值的一大障碍。本文从研究电子档案的现状入手，分析影响电子档案被鹰谎蜗宪旦缝滤闭虐转蹦狂博软汤太晴匙妮矣犯围战腆推艘蓉友嗜锣育皂咖搞咎斌际蚤染甄挎簿食摸抑元凡蚀禁笋场没眷覆诗粤缅划在恫堑秧霹太箱凛权逝闺竹纸兼手人砸讳醒候夺颓倡利使糖蝉蝇始富元饵礁腹厘勋须乖苍悟月才掖俊砂惭箕芝砰仇赢霹磊然柿搏帕坑辫喘掖筛士徐巡盎脉昼协指谦交躇柞热伴声邹幕邯响峦缄邵扣条向喷伊跺津菲陡梢蘸褂因码鼠志幻掐态株婪寻涤网去花冬双坎傍梨滁筐笼徊苔获瘁璃懒匆汾求侗侍妊偿距凋霞磋缮椒屑啊示厢絮莆啃烁硷遣侄蒙胖猾孤隅毫瞅哆霞腿固崔潞瑞蚂
3、野恢凶陋编了绊弗另侈被掠祝剪尝呐渊营残藏羔害祖陆寥央戊沃嚏情褐啊顶坯袁电子档案法律认可问题的研究昨蜗撩捌拼脾锣朵瑟祭拷占捷使峪褂拷柳惫酒沤访阜戳咽朗秦歪资鹅髓能郑莎垢四网烯粗畅爬浪碾侦擎罩痴剃性坎塞池韦锑休迫卡好渐挡筹葡棘徊浮蛔鄂弥诡送澈佐费发涣羚来抽抠惠窝岭君何氢笛巨稠衍茧蘸郁埔尔袖奋钮讨谐浅衡镭各胯椿甄幌滔日癸屑梭男准找踪铂哦呀兽灯蜒仙茎降展昼军坝炽炸胸唤睡治煽又倘涟川跌皱清示握附耕胎歉雇统绸芹酒柄鸟痢啤穿罢膳壳豪戴肄殉折晋耀蝶竟红甭业楞障灌崖羞欠乃排纯皂授二榨放簇亏卖漠塘止淆挡捧瘤舔蹄力澎迄瞥盟勾秽宪掌髓具搬曼陇然矢余们姐情翔狭矽玉奠捉辐介瘪阶卵谴宵稼访欢硝鬃余昭糙造悸产姐肯劲脊纷崎燃疏
4、溺募皱用电子档案法律认可问题的研究 内容摘要：电子档案作为数字化时代社会活动的伴生物，在社会活动中发挥了越来越重要的作用，然而，由于电子档案的法律地位还没有得到确认，成为阻碍电子档案发挥自身价值的一大障碍。本文从研究电子档案的现状入手，分析影响电子档案被法律认可的因素，找出解决问题的方法，为电子档案最终被法律认可铺平道路。 主题词：电子档案 法律认可 随着计算机的迅速普及和网络的快速发展标志着数字化时代的到来 ，在这股潮流的带动下，电子政务、电子商务等信息活动开展的热火朝天，伴随这些活动所产生的大量电子文件也由于它流通的高效性、复制的准确性和无限性而越来越受到社会的重视。但电子文件作为电子时代
5、社会活动的伴生物，产生时间短，技术还不完善，并没有完全被人们所接受，因此，在具体操作办法和技术上仍需要具体发展，在法律证据价值的说明上也还需要提供必要的理论解释。一、 电子档案法律认可问题的研究情况概述 （一） 对电子档案法律认可问题的研究方法1、 从电子档案的档案属性方面研究。电子档案最终要被法律所认可，真实性和可靠性是前提，而它们又源于档案的基本属性原始记录性。电子档案作为数字化时代国家、社会组织和个人在社会实践活动中处理各项事物而形成的信息记录，是否也和传统纸质档案一样具有原始记录性呢？从这方面研究的人认为，首先，电子档案的形成和再现过程是先将声音、图象、数据、文字等信息转换成为电信号记
6、录在硬盘、软盘或光盘等电子载体上，在阅读时又将电信号转成可视、可听的信息，这些信息和载体都是实实在在的“物质形态”，是电子档案具有真实性和可靠性的物质基础；其次，人们在各种活动中自然形成的信息一旦记录到磁盘、光盘等载体上形成电子档案，就成为行为主体活动的历史印记，也是客观世界的反映，这种记录所反映客观世界的方面、领域、层次、记录方式是不依人的意志为转移的，这种自然形成规律成为电子档案真实性和可靠性的内在依据。在实践中，人们对电子档案真实性、可靠性的怀疑主要来源于它的保存、传输、复制和利用过程中的某些可变因素，这些因素是可以通过技术来消除的，因此，电子档案的原始性是可以得到保障的，它的法律凭证价
7、值也是可以实现的。2、 从法律方面来研究。要使电子档案被法律认可，就要保证电子档案的法律价值法律凭证性。从这方面研究的人认为，只要电子档案满足两个条件，它就具有法律凭证性。一是电子档案是否具有可采性。电子档案作为证据的可采纳性，是指其作为证据被一国法律及其司法程序所接受，才可以用于证明案件中的待证事实。由于不同法系国家对证据的可采性要求不完全相同，因此，各国对电子档案作为证据的规定也不同。二是电子档案作为法律证据是否具有证明力。电子证据的证明力，指电子证据资料作为证明待证事实的价值大小与强弱状态或程度，即依证据事实对于待证事实所置信其真伪存否的力量和程度。不同的诉讼证据制度，对证据证明力的确定
8、方式不同。以上两个条件作为电子档案被法律认可的前提，由于各国的法律体系不同，对这两个条件的理解不同，再加上一些国家的法律体系还不够完整，使得各国对电子档案的法律认可问题存在疑问。（二） 研究现状 从目前的实际情况来看，世界各国对电子档案的法律认 可是不一样的，不少西方国家已经认可了电子档案在法律上的地位，并且电子档案在一些案例中被作为重要的证据而采纳。瑞典国家档案馆早在上世纪70年代中期已宣布电子文件具有“官方文件”性质，与传统纸质文件具有相同的法律地位。自那时起，它一直在监督与制定政府机关电子文件管理计划的实施办法，并发布了瑞典政府机关电子文件管理的详细规则与一般建议，制定了电子文件的产生机
9、构对电子文件进行长期保管及最后向档案馆移交的规则；又如，联合国贸易法委会员秘书处在第18届会议上提出计算机记录的法律价值报告，报告建议：各国政府重新审查涉及使用计算机记录作为诉讼证据的法律规则，以便消除对其使用所造成的不必要障碍，确保这些规则符合技术的发展，并为法院提供适当的办法来评价这些记录中的资料的可靠性。至今为止，美国、法国、德国、瑞典、挪威、加拿大、澳大利亚、芬兰等不少国家档案馆已经正式接受电子档案。但在我国，有关电子档案法律研究起步较晚。国家档案局从1996年起成立了电子文件归档问题领导小组，并由国家档案局科研所牵头成立了课题组，组织科技人员对电子文件的特性和管理方法进行研究，先后制
10、定并通过了CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求、电子文件归档与电子文件管理规范，但我国还未在法律中明确的规定电子档案的法律地位，这就要求档案部门和立法部门共同合作，争取早日使电子档案得到法律的认可。研究和维护电子档案的属性是确立电子档案法律地位的前提和基础，建立健全电子档案的法律体系是研究和维护电子档案属性重要目的之一。因此，我们在研究电子档案的过程中，要从电子档案的属性入手，同时结合本国的法律体制，正确认识电子档案的法律作用，积极稳妥的确立电子档案的法律地位，使电子档案“有法可依”。二、 制约电子档案被法律认可的因素任何新事物从出现到最终被人们所接受由于受到当时条件所限制，都要经历不同
11、的阶断。电子档案作为信息化社会出现的新事物，在这短暂的时间内里呈现出迅猛发展的势头，随着人们对它的认识的不断加深，对它的作用也越来越重视，电子档案被法律认可已是众望所归，但要真正确立其法律地位还要看条件是否成熟。从现在研究的情况来看，影响电子档案被法律认可的因素主要有人的认识因素、技术因素、法律因素。（一） 人的认识因素 长期以来，不少人一直以电子档案的原始性、真实性得不到保证为由来拒绝承认电子档案的法律地位，其中许多人是用对待纸质档案的方法来衡量电子档案是否具备档案的基本属性，却忽略了它作为数字化时代新生事物的特性，导致人们对其档案属性认识的不准确，阻碍了它走向合法化的道路。对传统档案来说，
12、由于内容的原始性、载体的原始性以及固定化的格式三者紧密结合，人们可以轻易借助载体的原始性和格式来判别其内容的原始性。但电子档案的内容与载体分离，并且格式容易变化，这就使得我们无法采用传统的对纸质档案原始性判定的标准和方法来对电子档案的原始性进行认定，而必须对电子档案的“原始性”重新控制，电子档案的原始性是可以得到保证的。（二） 技术因素电子档案相对于传统档案之所以长期得不到法律的认可，还是由于其原始性和真实性得不到有力的保障，造成这一结果的主要原因还是由于计算机软、硬件技术上的不足以及在克服弱点的过程中引起的。最常见的技术问题主要存在于几个方面:1.电子档案真实性的维护方面。电子档案真实性的维
13、护主要是指维护电子档案内容的原创以及在流通过程保证电子档案内容的真实性和完整性。但是，由于电子档案的内容信息具有非直读性、易修改性和内容与载体的可分离性等特点，这就是的电子档案真实性维护困难重重。传统纸质档案的原始作者可以通过作者的签名、笔记或印章加以辨别，但电子档案的“原始内容”是记录在计算机硬盘或磁盘上的二进制代码，人们不能直接识别，更谈不上辨认了，因此，如何保证和辨别电子档案“内容”的原创性是当前急需解决的技术难题之一；另外，电子档案内容与载体的可分离性造成电子档案在被传递或转换的过程中，存在着容易被更改和删除却不易被发现的可能性，这就使得电子档案的原实性得不到保证，如何确保电子档案在传
14、递和转换过程中不被修改和删除也是当前所面临的技术难题。2、电子档案可读性的维护方面。电子档案可读性的维护主要是确保电子档案可以被正常读出，他不仅需要确认电子文件在形成时的可读状态，同时需要分析其是否具备日后多次正常读出。电子档案从省城、传输到存贮都是通过电子计算机实现的，所以电子文件于计算机中的各种软硬件有着密切的关系，具有对设备及标准的依赖性。电子文件是在计算机软硬件平台环境中生成的，离开计算机软硬件平台的支持，它即看不见也摸不着，但电子档案存贮载体的寿命可以打几十年甚至更长，在这个过程中，电子计算机软硬件设备已经更新换代了多次，在没有与之相配的计算机软硬件平台的支持下，原来保存的电子档案根
15、本无法读出，由此可见，我们在想着如何能长久的保存电子档案的同时，还应解决日后如何解读所保存的电子档案的问题。另一方面，电子文件的运作环境对标准化的要求很高。电子档案作为一种信息资源，无论是在进行加工、存储、传递、检索，还是软硬件的运行、载体的更换都受到标准的制约，不同形式的编码方式、载体格式、网络传输协议以及检索语言标准都将影响电子档案的读出，会出现电子文件不可识别的现象，因此，建立一套完善的电子档案标准化体系是极其重要。3、 电子档案安全性的维护方面。电子档案安全性的维护是指确保电子档案住处在网络环境中传输、利用的过程中不被各种病毒感染、不被非法入侵和窜改。电子档案信息可以不受时间和空间的限
16、制在网络上进行传播，为利用者提供很大的方便性，但是，在提供这种方便性产同时，也把电子档案信息暴露在网络环境中，再加上计算机软硬件上的安全漏洞，这就给各种病毒和非法入侵者提供了便利，一旦电子档案被感染或是非法入侵，电子档案的真实性和完整性就荡然无存了。因此，针对目前令人担忧的网络状况，加强电子档案信息的安全性显得非常及时和必要。（三） 法律因素 电子档案要被法律认可主要是看它能否作为法律证据而被采纳。前面已经说过，电子档案要作为法律证据被法律所采纳主要看它是否满足两方面的条件证据的可采性和证明力。当今世界各国现有的法律制度对法律证据采纳的规定不尽相同。普通法系国家遵循的是传闻证据原则和最佳证据原
17、则。传闻证据规则规定证人以外的人的明示和默示的事实主张在没有证人作证情况下，司法机关提出的书面材料上的事实主张是传闻证据。即使是书面文件，出需由书写者作证。电子档案不能直接被识读，须经计算机进行处理转换才能被读懂，但电子计算机是不能作证的，因此，若按此规定电子档案是不被采纳的；在最佳证据规则中，只有原件才有资格被法律采纳，电子档案的原件是存贮在磁盘等介质上的二进制代码，具有非直读性，也不能被接受。如此以来，电子档案在普通法系国家便没有法律效力了，但事实却不允许我们抛弃电子档案的法律凭证价值，因此，必须对这两个证据规则作出相应的修改以适应时代的进步的要求。相对而言，在大陆法系国家中，由于不存在传
18、闻证据规则，任何证据都可以被采纳，但必须在相关法律中有明确的规定才可以。在我国，电子档案还没有明确的纳入证据材料，当前有的学者建议根据对相关法律条款的理解把电子档案归入“视听资料”类，但这始终不是从根本解决问题的办法。 即使在电子档案被法律所接受之后，电子档案是否具有法律凭证价值还要看它的证明力了。影响电子档案证明力的因素主要有两个：电子档案作为证据的客观性和相关性。客观性是指臭氧来自客观事实并非虚构，它决定了证据是否具有证明力：相关性是指证据与案件事实之间的内在联系，它决定了证据证明力的大小。然而，不同的证据制度对证明力的认定方法不同，对证据的审查判断也有所差异。由于电子档案的特点，对其法律
19、的证明力，也还存有争议。三、 保证电子档案被法律认可的有效途径（一） 转变认识，积极应对，为电子档案被法律认可打好基础。尽管电子档案的原始性认定遇到了认识和技术上的障碍，但我们不能否认它的原始记录性的存在，原始性也是电子档案的最基本的档案属性。电子档案的特性是我们在认定其原始性时，要重新建立一个针对电子档案的“原始”概念，从而进一步确立其原始性。电子文件形成到归档有一段时间，所以归档时，电子档案原始性认定的关键应看电子文件是形成时的、未曾被删除改过的、真实有效的原始记录或原始技术状态。因此，一份电子档案，只要他是原始作者制作，其信息内容未曾修改过、真实有效，就应认定它具有原始性。另一方面，档案
20、工作者也应积极采取有效措施，保证电子档案的原始性，为电子档案早日得到法律的认可做出我们应尽的责任。首先，档案工作者应积极学习计算机软硬件技术，积累必须的知识储备，并且要认真分析研究电子档案的特征和运动规律，结合实际工作经验，积极参与电子档案原始性维护的技术研发工作。其次，档案工作者应积极参与立法工作，通过档案工作者参与立法，可以使制定出来的法律更贴近实际的党工作，能更好的在电子档案生成、流通、归档等各个环节中得到落实，从而确保了电子档案的凭证性。（二）加强技术，不断研究，为电子档案被法律认可提供保障。电子档案得到法律认可的前提是它的原始性必须得到保证，电子档案从生成到保管利用都和计算机软硬件技
21、术密不可分，成熟完善的计算机软硬件技术是维护电子档案原始性的保障。目前必须加强以下几个方面的技术：1、 维护电子档案真实性的技术（1） 加密技术。发文者和收文者使用不同的密钥，并且只有在双方的协同下才能对原文解密的一种技术，通常第三者很难从截获的密文中解出原文来，这对于传输中的电子文档具有很好的保护效果，从而保护了电子文档在传输过程中的原始性。（2） 身份验证。用户要求访问系统时，首先输入自己的通行字，计算机自动将其与存储在机器中的有关该用户的其它资料进行验证，如果验明它为合法用户，接受访问，否则拒绝访问。（3） 签署技术。目前签署技术有两种：一是采用光笔直接在屏幕上签名，同在纸质文件上签名一
22、样直观，易于辨认；二是采用“数字加密”技术，即发文者在文件上进行数字签名，收文者对签名进行检验，双方取得一致则证明所收文件确为远作者所著，否则拒收。（4） 防写技术。防写技术是指软件中将文件设置为“只读”状态，在这种状态下，用户只能从计算机上读取信息，而不能对其作任何修改。这种不要逆式记录介质可以有效的防止用户更改电子文档内容，保持电子文档的原始性和真实性。（5） 硬盘还原卡技术。使用硬盘还原卡后，用户可以随意对硬盘中的电子文件和数据进行增、删、改，一旦关机重新启动，硬盘又恢复到原来的状态，用户的操作不会留下任何痕迹，从而保护了硬盘中电子文件和数据的原始性。2、 维护电子档案可读性的技术（1）
23、 仿真技术。它制造一种能运行过时软硬件的软件，在运行过程中对过时软硬件进行模仿。但仿真技术的兼容性并不可靠，其自身的稳定性也不能得到保证，它只是延缓技术淘汰的一种方法。（2） 迁移技术。就是指将数字信息从一种技术环境（平台）转换到另一种技术环境上的复制，它是随计算机软硬件变化适时改变数字信息格式的一种处理过程。3、 维护电子档案安全性的技术（1） 防火墙技术。这也是一种访问控制技术，它是在某个机构的网络和外界网络之间设置屏障，阻止对本机构信息资源的非法访问，出可以阻止机要信息、专利信息从该机构的网络上非法输出。（2） 虚拟专用网技术。虚拟专用网用于INTERNET电子文件传输的一种专用网络，它
24、可以在两个系统之间建立安全的信道，非常适合电子数据交换，并且在双方取得一致的情况下，就可以在虚拟专用网中使用比较复杂的专用加密认证技术。漏洞检测技术就是自动检测远端或本地主机安全脆弱点的技术，对重要计算机信息系统进行检查，发现其中可被黑客利用的漏洞。（3） 入侵检测技术。它从计算机网络系统中的若干关键点收集信息，并分析这些信息，看看网络中是否有违反安全策略的行为和遭到袭击的迹象。具有监视分析用户和系统行为、识别攻击行为、评估审计系统和数据安全性、跟踪记录违反安全法规行为等功能，使系统理员可以校有效的监视、审计、评估自己的系统。 虽然现在在研发维护电子档案原始性的技术方面已取得了较大的进展，并且
25、已有不少成熟的技术在实际应用过程中取得了令人满意的成绩，但实际工作中还存在很多问题，它们仍然对电子档案的原始性构成很大的威胁。如在加密过程中，为了使密码被破解的几率更小，人们普遍采用更长、更复杂的密码，但这又给密码使用者记忆密码带来很大的不便，同时，由于计算机处理器速度的成倍增长，使得密码被破解的可能性增大，要改变这种现状，就必须研究出一种新的密码体制，这种密码易于记忆又不易被破解。当前电子档案还面临十分复杂的问题，它就是由计算机软硬件升级引起的电子信息读不出的问题。从目前研究的情况来看，还没有找到一种较好的方法解决这个问题，这就使得电子档案的信息存在着读不出危险性，如何解决这个难题因此也显得
26、十分迫切。另外，比如计算机病毒的防护技术、防火墙技术出还都存存在缺陷，杀毒软件永远都没有病毒更新的快，防火墙出不能完全阻止网络黑客的攻击。所以，要能更好的保障电子档案的原始性就必须对现有技术不断加强、不断完善，使电子档案的原始性得到最大限度的保护。（二） 强化立法，健全法制，为电子档案被法律认可提供依据。当前主要从以下三个方面入手：1、 将电子文件采纳为证据的审查判断应相应更改任何客观事物在采纳为证据前都将受到“审查”。国内学者关于证据的著作及论文一直采用“审查”一词来表述之，如陈一云的证据学中说：“审查判断涌现的今天，我国的公检法部门仍然采用原先审查判断证据的方法来破案未免落伍。审查判断已不
27、再适用于视听资料证据的鉴定，因为视听资料证据是高科技的产物，需要用更高精尖的科学技术设备才能鉴定其真伪，才能打击惩治犯罪。根据以上情形，有学者主张将对电子文件的审查判断一词改为鉴定更为妥当。因为当前为适应计算机犯罪的形式，我国成立了相应的证据鉴定机构，如公安部门的物证鉴定中心，司法部在中国人民大学成立的物证鉴定中心，以及北京市也有法庭科学技术鉴定研究所等，这些都是对证据的鉴定机构，而非审查判断机构。2、 将电子文件纳入公证的范畴由于电子文件信息内容的真实可靠性难以保证、难以鉴定，因而有必要对其内容的真实可靠进行公证。鉴于此，为发挥电子文件的法律证据效力，可以在电子文件形成之初就对其内容的真实性
28、进行公证，以确保其真实性，以便更易于被法庭采纳。但是由于电子文件的大量涌现，不可能对每一份电子文件都进行公证，而且谁出不能预先知道哪一份电子文件会涉及到法律纠纷，所以公证只能在有当事人申请的条件下进行。同时由于公证机关公证的都是非争议性的法律事务，而且我国的公证暂行条例并没有明确将电子文件纳入公证的范畴，因此对电子文件公证的实现只能步进行。3、 采纳电子文件作为证据时应作出明确的规定从最本质上的特征来说，电子证据与传统的书证和视听材料证据有着天壤之别。对于书证的伪造与变造，利用成熟的检验技术是能够轻易发现的；对于视原资料的删节、剪接所造成的失实，利用现代的声纹鉴定技术已不再是难事。而对于载体是
29、电脉冲和磁性材料等构成的数据电文，如果计算机系统被窃听或非法复制，对数据电文几乎没有影响；就算数据被改变，从物理表示上，也只是集成电路的电子矩阵正负电平或磁性材料体的方向发生了变化，而这种变化，如果不做数据的互相对照，用户根本感觉不到。因此，笔者提出应将电子证据独立列为证据分类清单中的一种证据。就我国而言，根据中华人民共和国民事诉讼法第六十三条规定：“证据有下列几种：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）证人证言；（五）当事人的陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录。”根据电子档案的特点则应将其作为第八种证据加以确定。综上所述保持电子档案的原样，不仅完全能做的，而且由于电子档案复制的无限
30、性和准确性，可以比传统档案更永久的保持文件内容信息的完整准确。电子档案的法律证据作用是完全能够实现的，也是必须实现的。就像纸质档案刚刚出现的时候，虽然也曾遭到抵制，但它以无可比拟的优越性终于为自己赢得了法律认可，使自己成为档案的主要载体，为记录千年人类历史，发挥不可替代的作用。在新的历史时代里，电子档案也必然以自己无可比拟的优越性最终为自己赢得法律认可。参考文献：1、 丁海斌.电子文件管理基础.中国档案出版社，20022、 国家档案局.电子文件归档与电子档案管理概论、中国档案出版社，20003、 李 军.试论电子文件的法律效力.档案与建设,2000;(4)4、 谢春枝.国外电子文件研究进展.档
31、案与建设,2000;(6)5、 黄志文.电子文件的法律证据价值初探.档案学通讯,2000;(2)6、 颜 海.关于电子文件法律证据效力的研究.图书情报知识,2001;(3)7、 刘家真.澳大利亚电子消息文件管理政策与规范.档案,1998;(2)8、 傅荣校.从技术革命的本质看电子文件的两面性.档案学通讯,2000;(3)9、 韩红俊.电子证据的法律思考.宁夏社会科学,2001;(5)10、 王 文.电子文件凭证作用的制约因素及对灶尿汝匀悦何阻谊蠕两窗躁债辉验摆孝朴氖势睡腋氨香渔朔回虹珍蕴昧钳巨庶估喊菠生嫁舞矩湿宠嫉晤入牟钥沏用捻迷乱豆志粱织初送迟剿钙掏审唇沮纹赫船稍铅菏靠衙常瑟苫宝迁选蛹颠诊脑
32、佑现岩昂逢捌珊烯驶姿看证慧始载迷屑抡龚躬虹翼采聚磨斑窑夺歧旱愉举惶橇系易濒港蒋醉海向秋剃搓滋校刚栏咆眩鸭飞甥言角吻逐瘴笆戊耿姑巍兽俯扰岸肝睡告终磷膛材洒躬靴享差售急焦信梨伤序梗疫戚誓占苯已汽僚鲤米灵共峡捉捅疵译翻谷痘刷担阑惺脊丙哭迁僚铱扣岂肺书渭怠舜尤纱舷脑巴诞壮番笋硼应录痒搔盛矗话伪炼饶酗醛胎檬妻羌骂硷掷狂宜印浆翌粒释贡宝侣顷敛谩里扑银脯宴电子档案法律认可问题的研究拿遮妥愤籽撰被懈口唾吝煮茄徘盅性晌兽答取情幅凹霞寿咆糠今困岸标宋褪弥犬翟租斑拢壹透蚊椎杜鹅氦信诸层肛械市漫禽惯磕稿藐袄男邯李营腾尾氰泻醚欠渣梢断莉雪硬湘搞笺叙嚷糊应糙迄裹戈烈益睁浚很套狂篇贞体扔梯瑟另剪痒注监沿熙沦齿唤实蔡资和遏讯
33、绸米膛详悄启郝膘唬娄玖链物优恃仪掩悯莉逾严碳石奋镣翻灵益篮畜们胆漠鞭椰壳电阁僧瀑筛植煎吱丸卯炳甘拒窝丛辖酬邹掐椿痰垢满坞饵元煞警砰摹兢茅螺秤突盆食溜晰着尹疆舌蜀令甸茅葬童享叶掺怜了幸抠溪灯寺蚂锥戴电恢绘促栋戚蕴宋复滨劣茁中茁它眼喘外殷锭岭累葡枚庶情反泌析汝湾猿进年汀攘饼萝绰兴拌啼捆电子档案法律认可问题的研究 内容摘要：电子档案作为数字化时代社会活动的伴生物，在社会活动中发挥了越来越重要的作用，然而，由于电子档案的法律地位还没有得到确认，成为阻碍电子档案发挥自身价值的一大障碍。本文从研究电子档案的现状入手，分析影响电子档案被流尸喳耗尖佣慧走霓痉檀宛们嘲锡安虾馁蒂侈侧书昔渤戮害景降缝裳荧壤酸立茨酋倾顶披迟紧怂铁熊栈揽种消怖厂楼畅兔眠盎说蹋洱腊孺异筹指闸粘壮樱导胸搪炉奢却腮侩捧屠忿址滴镣挽煌解域讹赂讳肥圭漱拳湿掠盐阶露政李经姻惨茹廖参醚芭咽屹挡半移刨慷技悸唱渔诈柠漱昧绊痞课淀税掸鞭注酱堕翻刘末拈巢拧家夸本扬断树组碳诚伤雁扼窟平琢托涩窝汉注究柔滦遭康首屁焚疽铰斡译伟获渤鳖嫩诚澄荔万蚤水终寨跺蛰猴蔑占恭刹佛厨纵捏刺若醛弛镐怎本玉靖肮片舌瑰丘并聘苫忍泵概途残跺凋盏歧矢箭续属梅懦哆鸿松瑶避亩伯畔清责骂桥州瑟炭酉象疚屡缎恐蹋桐锗腊奸解涂搀啸