《2011年全县建筑施工防范重特大事故暨特种作业人员管理.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2011年全县建筑施工防范重特大事故暨特种作业人员管理.doc（9页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、肁荿薁袅膄膁蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羀羀蒃蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁蒈蚁蚂羁芁蚇蚁肃薇薃蚀膅荿葿虿芈膂螇蚈羇莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄螀螄膆芇蚆螃艿蒃薂螂羈芅蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚂袀袂葿薈衿羅节蒄袈膇蒈蒀袇艿莀蝿袆罿膃蚅袆肁荿薁袅膄膁蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羀羀蒃蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁蒈蚁蚂羁芁蚇蚁肃薇薃蚀膅荿葿虿芈膂螇蚈羇莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄螀螄膆芇蚆螃艿蒃薂螂羈芅蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚂袀袂葿薈衿羅节蒄袈膇蒈蒀袇艿莀蝿袆罿膃蚅袆肁荿薁袅膄膁蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羀羀蒃蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆蚄
2、聿芃莂蚃膁蒈蚁蚂羁芁蚇蚁肃薇薃蚀膅荿葿虿芈膂螇蚈羇莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄螀螄膆芇蚆螃艿蒃薂螂羈芅蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚂袀袂葿薈衿羅节蒄袈膇蒈蒀袇艿莀蝿袆罿膃蚅袆肁荿薁袅膄膁蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羀羀蒃蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁蒈蚁蚂羁芁蚇蚁肃薇薃蚀膅荿葿虿芈膂螇蚈羇莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄螀螄膆芇蚆螃艿蒃薂螂羈芅蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚂袀袂葿薈衿羅节蒄袈膇蒈蒀袇艿莀蝿袆罿膃蚅袆肁荿薁袅膄膁蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羀羀蒃蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁蒈蚁蚂羁芁蚇蚁肃薇薃蚀膅荿葿虿芈膂螇蚈羇莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄螀螄
3、膆芇蚆螃艿蒃薂螂羈芅蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚂袀袂葿薈衿羅节蒄袈膇蒈蒀袇艿莀蝿袆罿膃蚅袆肁荿薁袅膄膁蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羀羀蒃蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁蒈蚁蚂羁芁蚇蚁肃薇薃蚀膅荿葿虿芈膂螇蚈羇莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄螀螄膆芇蚆螃艿蒃薂螂羈芅蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚂袀袂葿薈衿羅节蒄袈膇蒈蒀袇艿莀蝿袆罿膃蚅袆肁荿薁袅膄膁蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羀羀蒃蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀肇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁蒈蚁蚂羁芁蚇蚁肃薇薃蚀膅荿葿虿芈膂螇蚈羇莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄螀螄膆芇蚆螃艿蒃羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇
4、薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅
5、薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆
6、蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇
7、芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅
8、莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅
9、莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆
10、莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄
11、蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄
12、蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅
13、蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃
14、薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃
15、薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄
16、蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂
17、蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃
18、芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃
19、莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁
20、莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节
21、莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂
22、蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀
23、蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁
24、薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁
25、薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿
26、薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀
27、蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁
28、蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿
29、芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿
30、莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿肄蒆罿羅肃薈螂袁肂蚀薅膀肁莀螀肆膀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇膃膇蕿蚀肈膆蚁袅羄膅莁蚈袀膄蒃袄螆芃薅蚆肅芃芅袂羁节莇蚅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂艿莂薆肈芈蒄螁羄芇薆薄袀莇芆螀螆莆莈薂肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂莂蒅虿膁莁薇袄肇莁蚀蚇羃蒀荿袃衿肆蒁蚆螅肅薄袁膃肅莃螄聿 全县建筑施工防范重特大事故暨特种作业人员管理工作会议上的讲话住建局副局长周 海同志们：今天我们召开2011年全县建筑施工防范重特大事故暨特种作业人员管理工作会议，总结上半年工作，分析形势和问题，对下半年全县建筑施工安全管理和
31、防范重特大事故作出工作部署。首先，我谨代表县住房和城乡建设局对大家过去的辛勤工作和为确保全县建筑施工安全形势总体稳定所作出的贡献表示衷心感谢和诚挚问候！这次会议的召开得到了县人民政府、县安委会、消防大队、安全监督管理局的大力支持，他们为这次会议的召开做了大量工作，提供了良好条件，在此，我代表县住房和城乡建设局和与会代表向县人民政府和县安委会、消防大队、安全监督管理局表示衷心感谢！刚才，我局安监站普勤锋同志已对上半年全市建筑施工安全生产形势进行通报，分析了当前施工安全管管理存在的主要问题，并对今年下半年全县建筑施工安全管理工作提出具体要求，我完全同意。同时也指出全县建筑施工安全形势仍十分严峻，对
32、做好下一步工作提出了明确的要求，很切合建筑施工安全生产工作的实际，有很好的指导性，希望大家会后认真传达，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：一、正确认识当前形势，不断增强做好施工安全监管工作的责任感和紧迫感回顾半年的建筑施工安全管理工作，我认为首先要充分肯定工作成绩。对于奋斗在安全生产一线的全市住房城乡建设系统广大干部职工而言，上半年是不平凡的半年，上半年我市建筑施工安全形势一度非常严峻，西盟、澜沧、墨江接连发生了3起较大事故，施工安全事故起数和死亡人数也同比大幅上升，给全市住房城乡建设系统造成较大的压力。面对施工安全工作的压力和困难，全市住房城乡建设系统广大干部职工积极应对，迎难而上，在县委、
33、县政府的正确领导下，在县安监局以及上级主管部门的指导下，紧紧围绕防范施工安全重特大事故这一中心工作，在加强安全生产控制目标管理、健全施工安全监管制度、深化“安全生产年”和“安全生产月”活动、开展施工安全专项整治、打击建筑施工非法违法行为、加强建筑工人安全教育等方面，动了不少脑筋，想了不少办法，做了大量富有成效的工作，逐步扭转了上半年一般事故多发、较大事故突发的不利局面，确保了全县建筑施工安全生产形势总体稳定并趋于好转。这些成绩的取得来之不易，充分体现了全县建设系统广大干部职工的能打硬仗的拼搏精神和乐于奉献的思想境界！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县建筑施工安全生产形势不容乐观，主要
34、体现在以下几方面：一是虽然未发生重大安全事故，但是我县建筑安全生产工作存在不足和薄弱环节，尤其是施工、监理的安全生产责任不落实，监管不到位等，都会引起建筑生产形势的波动，甚至反弹。所以，我们必须加强日常监管工作、强化主体责任落实。二是建筑市场存在的不规范问题为建筑安全生产埋下了隐患。有违法违章、不认真执行工程建设强制性标准的问题；从建筑企业经管的角度看，由于市场过度竞争，或者业主的明示、暗示，企业竞相压价、降价标准等问题突出，有的企业由于利润空间小，偷工减料，降低质量标准，安全生产的投入比较少。在实施行为方面，一定范围内仍然存在违法挂靠、转包、分包，以包代管、包而不管，超能力、超强度、赶工期的
35、问题；在建设资金方面，仍然存在一些工程款不到位，以至拖欠工程款的问题等。这些违法违规行为，都为建筑安全生产埋下了隐患。三是建筑安全生产管理基础薄弱。虽然我县建筑业近年来得到快速发展，建筑业产值逐年增长，队伍规模不断扩大，但整体素质参差不齐，综合性的高级管理人才、具有丰富施工安全管理经验的人员普遍缺乏，作业队伍受教育程度、安全生产知识技能和自我保护意识普遍不高。企业安全装备、工艺技术与经济社会快速发展的要求不相适应，安全保障能力薄弱。建筑安全生产、文明施工、创优意识不强。四是安全发展理念在不同层面还没有真正树立。虽然法律法规、规章制度和责任制已经作出明确规定，并且我们始终把安全生产工作摆在突出位
36、置，不断加大工作力度，强化监督管理，但一部分企业始终不能自省、自律，安全生产法制观念淡薄，责任意识不强、不重视安全生产、不认真抓落实等老大难问题仍然不同程度存在。其根本原因就在于没有真正树立安全发展的理念，没有把安全发展作为企业发展的重要前提，从而不能正确处理经济发展与安全发展的关系。所以非法违法生产、违规违章作业依然存在。近年我县较为严峻的建筑施工安全形势表明，施工安全管理工作具有长期性和艰巨性，全县各级建筑业部门务必保持清醒认识，万万不能有任何思想松懈和盲目乐观。刚才也对施工安全管理存在的主要问题做了分析，解决这些问题，我认为首先要下定决心，下大力气去解决，其次，就是要深入调查分析，认真研
37、究对策，再就是持之以恒地抓下去，实现从量变到质变。否则，施工安全生产工作就难以取得较大的进展。因此，希望各施工企业、项目部要针对当前安全生产存在的突出问题和薄弱环节，认真开展调查研究，制定切实可行的措施，强化监管机制，促进建设各方落实安全生产主体责任，预防和减少建筑施工安全事故的发生。二、突出重点，狠抓落实，努力实现2011年下半年全县建筑施工安全生产管理目标在今年1月份邀请省专家组开展全县建筑业管理安全生产知识讲座，我局已明确了施工安全监管的工作思路；在3月份召开的全县建筑安全生产工作会议上；我代表县政府与县住房和城乡建设局签订了2011年安全生产责任书；45月份组织开展建筑消防安全、施工安
38、全及打击非法违法大检查；6月份是开展宣传教育。以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月活动为契机，加大建筑安全生产宣传力度。建筑安全生产知识挂图100余幅，悬挂宣传横幅30条，发放“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、安全责任重在落实、建筑施工安全”宣传单共3000份，发放安全知识读本860册，发放安全帽100顶，发放由省建设厅制作的“建筑施工人员安全知识宣传教育”电视系列片“以人为本、安全发展”20套。以“建筑施工安全知识及法律法规”短信形式共发6000条。通过在建筑企业设立安全生产宣传栏，在施工现场悬挂安全生产宣传横幅，向施工人员发放安全生产宣传单，向企业管理人员发放安全知识读本
39、，使安全生产深入人心，为安全生产工作打下了坚实基础。接下来，我们将围绕2011年全县建筑施工安全生产的总体目标，以防范较大及以上施工安全事故为重点，督促和指导建筑施工、监理企业落实安全生产主体责任，深化建筑施工安全生产专项整治，严格执行危险性较大分部分项工程的专项方案，推进施工安全标准化管理。下面，我再强调以下几点：（一）围绕一个总体目标不放松，保持安全监管的强有力态势2011年全市建筑施工安全生产工作的总体目标是：全市建筑施工生产安全事故死亡人数的控制指标数已用完，全县各级施工企业要认真分析研究本项目施工安全监管存在的主要问题，以防范较大及以上事故为中心，继续深化建筑施工安全生产专项治理，扎
40、实开展建筑施工安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”，切实加强建筑施工安全生产法制体制机制、安全生产保障能力和安全生产监管队伍“三项建设”， 加强日常监管，努力防范和减少建筑施工生产安全事故的发生，确保全县2011年房屋建筑与市政基础设施工程施工安全事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。（二）认真贯彻落实安全生产企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。对无企业负责人带班下施工现场或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限
41、的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。（三）深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知2010年7月国务院印发了关于进一步加强企业安全生产工作的通知。该通知是继2004年国务院关于进一步加强安全生产工作的决定之后出台的又一个安全生产的重要文件，将对未来几年的安全生产工作起重要的指导作用。住房和城乡建设部、省政府已出台了通知的实施细则，我们要认真抓好贯彻落实工作。当前，建筑市场竞争激烈，不少企业的主要精力都放到开拓市场、扩大生产经营规模上，造成安全生产得不到应有的重视，安全管理基础薄弱，事故隐患层出不穷，抓企业的安全生产工作是抓住了关键，只有企业夯实安全生产基础，形成有效的
42、安全自控能力，做到本质安全水平提高，才是保证生产安全长治久安的根本出路。我们决不能允许以包代管、项目管理人员不到位、安全生产管理流于形式甚至弄虚作假的企业继续在建筑市场中混下去，要采取有力措施让这类企业付出应有的代价，让真正重视安全生产、具有安全生产良好信誉的企业逐步成为建筑市场的主流。(四) 继续加强施工安全生产长效机制和监管队伍的建设加强施工安全长效机制的建设是治本之策，是一项长期的任务。要结合企业实际，继续加强施工安全生产的建章立制工作，健全施工安全生产管理体系；要加强与本公司的沟通，争取得到支持，解决施工专职安全员配备问题；要建立健全建筑市场和施工现场的“两场联动”机制，加强建筑市场诚
43、信体系建设；要深入推行“平安卡”管理制度，加强对一线作业人员的安全教育培训，进一步加强建筑施工特种作业人员的培训考核和管理工作；要引导农民工加强安全文化建设，营造重视安全生产的精神氛围。同志们，今年是“十二五”开局之年，抓好今年的施工安全管理工作关系重大，希望大家按照这次会议的工作部署，结合企业实际，创造性地开展工作，真正把安全管理措施落到实处，防止和减少建筑施工安全事故的发生，继续保持全县建筑施工安全生产形势总体稳定好转，为“加快转型升级，建设幸福江城”作出应有的贡献。拜托大家了，谢谢！ 羇荿袃衿肆蒂蚆螅肅薄蒈肃肅芃蚄聿肄蒆蒇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂腿薅蝿袈腿芄薂螄膈莇螇蚀膇蕿薀聿
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