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1、第 1 页 社会治安综合治理年终工作总结1 特征码 zPDLeiREuyyaCSlGaiDj 社会治安综合治理是安居之本，治国之策，是预防和减少犯罪， 确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径，也是构建和谐社会、 打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政 治稳定工作放在重要位置，坚持以党的十六大精神和“三个代 表”重要思想统领综治工作，牢固树立“综治为民”思想，坚 持“标本兼治、重在治本”的方针，依法行政。工作有目标、 有思路、有重点、有成果。按照目标管理责任书和目标 责任考核细则的要求，现将我镇开展社会治安综合治理工作 总结如下： 一、#镇基本情况 全镇幅员面积 1216 平方公里
2、，最高海拔 2196 米（是全市海拔 最高点） ，最低海拔 485 米，国境线长 64.4 公里，有 28 条便道 可通往缅甸，其中 11 条便道旱季可通车。 全镇辖 20 个村委会，2 个橡胶种植场，147 个村民小组，16 个 连队，镇内还驻有小街、#两个边防派出所，勐宋、曼栋两个 边防站，中国人民解放军一个营部和两个连，以及东风农场和 其下属 6 个分场。全镇总人口 92647 人，其中地方人口 70787 第 2 页 人，农场人口 21860 人，暂住人口 1530 人，在总人口中农村人 口 68204 人，占地方总人口 96.4%。在农村总人口中傣族 41510 人，占 58.6%；
3、哈尼族 21047 人，占 29.7%；拉祜族 4378 人， 占 6.2%；布朗族 2284 人，占 3.2%。 二、领导重视，确保良好氛围形成 “稳定压倒一切，责任重于泰山” 。我们时刻绷紧稳定工作这根 弦，始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初， 镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划 和年度计划，认真研究解决社会治安问题，分别调整充实了我 镇综治委成员，矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作 领导小组、禁毒委成员，建立了综治工作汇报研究会制度和稳 定分析会制度，在党政班子会上研究稳定工作每季度不少于一 次，针对突出的治安问题进行阶段性部署，及时协调解决出现
4、 的新情况、新问题。另外，我镇一旦出现比较紧急的有关案件， 镇党政主要领导都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入， 镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下， 优先保证办案用车；在财政十分困难的情况下，充分保证了办 案经费以及其它一切必要开支,确保了我镇各项综治工作顺利开 展。 三、健全机制，确保基础工作切实加强 为了有效加强基层工作，一年来，我们建立健全了一系列制度， 促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。 第 3 页 （一）全面落实领导责任制。镇党委、政府与辖区 20 个村委会， 2 个橡胶种植场、20 个企事业单位签订了 20XX 年度社会治安综 合治理目标责任书
5、，使各村委会、各单位主要负责人“保一方 平安”的政治责任具体化，共同担负起维护社会治安的责任。 并把责任书执行情况作为各治安责任单位主要责任人的政绩考 核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，保证了综 治工作的有序开展。 （二）继续推行“以村为主”机制。我们严格按照上级精神要 求，继续以村为基层，全面推行“以村为主”机制，进一步规 范实用网络建设。各村设立了人民调解委员会，现我#镇有人 民调解委员会（小组）169 个 244 人，有效将群众纠纷化解在 基层，基本做到了“大事不出村，小事不出组” 。 (三)进一步完善社会治安综合治理工作的人员配置。今年 10 月，镇党委决定将 22 名公安
6、边防派出所干警任命为各村党总支 副支书，这一举措不但加强了基层组织开展社会治安综合治理 工作的力度，还较好的密切了警民关系，方便了派出所的执法 工作。 四、深入开展矛盾纠纷排查调处，社会秩序基本平稳 镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局 稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解 网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制 度。一年来，我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督 第 4 页 促检查等制度的落实，确保这项工作逐步走上日常化、规范化 的轨道。坚持每月一次的矛盾纠纷排查，适时组织召开维稳联 席会议，坚持实行矛盾纠纷排查情况零报告制度。将矛盾排
7、查 调处作为重要的基础工作，建立健全矛盾纠纷的组织协调工作 制度，发挥村调解会，派出所、司法所等基层政法组织的作用。 一年来我镇调委员会（司法所）共调解各种疑难民间纠纷 35 件，制止群众性械斗 1 件 150 人，其中婚姻家庭纠纷 11 件，债 务纠纷 7 件，合同纠纷 5 件，赔偿 9 件，其他 3 件。 。全镇调委会共调解各种疑难民间纠纷 293 件，调解成功 278 件，调处成功率达 94%；其中婚姻家庭纠纷 75 件，土地纠纷 60 件，债务纠纷 84 件，赔偿 71 件，其他 3 件。排查矛盾纠纷 6 次，调处数 13 件，调处成功 12 件。工作中及时发现和掌握群 体性事件的苗头
8、和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓 解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。 另一方面，镇法律事务所共代理诉讼事务 9 件，代写法律事务 文书 26 份，无偿解答法律询问 58 人次，见证 2 件，参与司法 行政工作 29 人次。安置帮教工作方面，我司法所共接到刑满 第 5 页 释放人员通知书及劳动解教人员 11 名；我#镇于 XX 年年 10 月 16 日至今有矫正人员 53 人（含东风农场 8 人） ，并对矫正管 理人员建立了规范的档案。五、坚持“严打”斗争，抓好重点 整治 “严打”是综治工作中的首要环节，只有始终保持“严打”的 强大声势，综治各项工作才能顺利进行。我镇综治部门结合本
9、 辖区实际，认真开展专项斗争，以重点治乱为突破口，切实解 决治安热点、难点问题，充分发挥公安机关的主力军作用，狠 狠打击违法犯罪，全力整治辖区社会治安秩序。一年来严打整 治斗争取得了明显的成效，一年来，全镇共立刑事案件 129 起， 破 74 起，破案率 57.4%。立治安案件 85 起，查处 78 起，查处 率 91.8%，查处违法人员 100 余人，有效地打击了犯罪势头。 六、加大创安力度，预防违法犯罪 （一）广泛开展创建“平安”村活动。我们根据“平安”村 “治安秩序稳定，防范机制完善，基层组织健全，社会风气良 好”的具体要求，重点做到：1、根据创“平安”标准，制定切 实可行易于操作的检查
10、考核标准，建立强有力的领导机制，确 保创“平安”活动落到实处。2、落实创“平安”活动经费，各 村根据实际需要由村财拨款用于创“平安”工作。3、健全组织， 调整充实村级治安会、调解会、人民调解组织，进一步健全基 层治保会、调解会、群防群治组织的建设。4、治安防范严密， 一年来，没有发生重特大刑事案件，一般民事纠纷案件调解不 第 6 页 出村，没有越级上访及群众性上访。 （二）深入开展法制宣传教育，提高公民法律意识。 为提高全镇干群的法律意识，增强严格依法行政观念，推进依 法治镇、依法治村的进程，一年我们主要做到了以下几点： 1、突出三个重点：一是突出法制宣传教育的重点内容。即着 重宣传与群众工作
11、、生产、生活密切相关的突出涉法问题，与 行政机关、司法机关执法活动联系密切的法律法规；二是突出 重点整治村的工作，把重点整治区域、治安乱点村和纠纷较突 出的村作为依法治理活动的重中之重；三是突出不同时期党委、 政府布置中心工作任务，就重点解决中心工作的原则。 2、实行四个结合：即普法依法治理活动与文化、科技、卫生 “三下乡”活动相结合；与执法部门教育整顿相结合；与加强 基层民主政治建设相结合；与“严打”整治斗争、落实综治措 施相结合。在每年的“6#25”土地日、 “6#26”、 “10#26”禁毒 日及“12.1”预防艾滋病宣传日， “12.4”法律宣传日，傣历新 年，嘎汤帕节及科技活动周、月
12、联合司法、计生、科普、土地 所、林业站、农业服务中心、科技、卫生院、交警等相关单位 参与到街道、村寨和宣传点开展禁毒防艾宣传活动。今年来， 我镇组织开展各种大型宣传活动共 9 次，有 220 多人次参加。 在活动中共展览警示教育图片 60 幅；活动中共发放各类宣传手 册 1620 余册，有 80 多人次参加，共发放各类宣传单 28200 份， 宣传日历图画 650 余张，挂出横幅 10 条，张贴标语 1200 条， 第 7 页 发放避孕药品 120 板，避孕套十箱 XX0 个，全活动受教育人数 达 56200 人次。促进了我镇基层普法依法治理活动的深入开展， 提高了群众的法律素质，得到群众的好
13、评。 3、做到六有：有办公场所、有法制宣传栏、有必要的法律书籍、 有切合实际的措施方法、有经费、有专人负责抓落实。 （三）加强治安巡逻防范及打击力度。我镇在大力开展综治宣 传工作的同时，继续开展治安整治集中行动和专项斗争。组织 综治办、派出所、村联防人员坚持对治安复杂地区的排查和整 治，加大对交通沿线、学校周边地区等容易引发治安问题。场 所的管理力度，加强对治安复杂地段和治安问题多发地区的巡 逻工作。确保不发生因管理失控引发的影响恶劣的重大刑事案 件、重大治安案件及重大治安灾害事故。今年以来，我们对镇 综合治理工作委员会组成人员进行调整，充入了力量，并在充 分发挥#、小街两所派出所和#公安分局
14、巡防大队作用的基础 上，建立了村级中队，每个村设有一名巡防队员，全镇建有治 安点 22 个，配备村级巡防队员 163 人，全镇 20 个村委会及 2 个种植场都配有联系各村的警务区警员。在抓?促企业落实安全 生产消防安全措施 第 8 页 ，对整改不到位的企业现令停产整顿，直至安全措施落实到位 为止。 八、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进 从我镇综治工作看，总体情况是好，干部群众对这项工作是满 意的，但从最近我们对各类矛盾的排查情况分析，还存在以下 一些问题： （一） 、信访事件多，群众矛盾突出，主要表现在：1、涉及我 镇景大公路建设，由于工程期长，很大程度影响群众生产生活， 特别是沿路
15、群众的农田用水问题、拆迁补偿问题，部分群众反 应强烈。2、当前开展的林权制度改革工作，有些村与村、户与 户之间界线不清，长期存在林地矛盾纠纷。3、由于我镇矿藏资 源丰富，矿藏的开采时对地上附着物及土地的补偿未形成规范， 存在一定隐患。 （二） 、道路交通安全隐患多我镇车辆流量大，景大公路又在 建设当中，外来车辆路况不熟，造成交通管理难度大，各类事 故时有发生。 （三） 、消防隐患多，安全生产意识淡薄，通过近期多次安全 检查，全镇各单位和企业仍存在防火、防盗、防安全事故的各 种隐患，集中表现在企业主生产轻安全，消防设施配备不足。 （四） 、治安形势复杂，由于我镇地处边境一线，涉外人员进出 较复杂
16、，贩毒、吸毒和赌博、打架斗殴的违法行为案件多发。 （五） 、创建工作经费紧缺，由于我镇范围广，人口众多，加之 第 9 页 镇政府财力有限，很大程度影响了创建工作的开展。 针对上述存在矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽 最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上 级有关部门取得联系，对该解决的问题要采取解决，对因涉及 政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控 制群体性上访事件的发生。 九、下一步的工作计划 社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不 懈，不能有丝毫的放松。在下一年工作中，我们将继续紧紧围 绕全市工作大局，以维护社会稳定为目标，以广泛开
17、展“平安 创建”活动为总揽，全面提升政法机关维护国家安全、打击预 防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力， 突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建 设和项目建设六项重点工作，努力为全县经济发展和社会进步 创造和谐稳定的良好环境。主要做到以下几点： (一)全力维护社会政治稳定，关注社会弱势群体。确保农村 “五保”对象集中供养；保障贫困家庭子女入学；加强卫生事 业的投入，改善医疗条件，积极消除和化解各种不稳定因素。 (二)深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等多发 性侵财犯罪为重点，适时组织开展专项斗争和集中统一行动， 切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的
18、集中整治，坚持把 严打方针贯穿到侦查、批捕、起诉、审判及刑罚执行的各个环 第 10 页 节，及时有效地打击各种突出违法犯罪行为；认真贯彻“四禁” 并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针，全面落实 禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。 (三)切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则，继 续在全镇实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展“平安创 建”活动，进一步提高村、社区、单位治安防范能力，减少各 类可防性案件，增强群众的安全感。 (四)深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法、林权制度改 革工作组织实施好法制宣传活动，为全面建设“平安景洪”营 造良好的舆论氛围。 (五)全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公 正执法树形象”活动，着力解决政法队伍中存在的各类突出问 题，切实加大队伍的管理力度；广泛开展争先创优活动，争取 树立和推广一批先进典型，努力提高政法干警的整体素质和工 作能力