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2、工作领导小组办公室苏州市相城区劳动和社会保障局二八年三月相城区被征地农民参加城保实施征地保障制度政策知识问答误炽宪譬柳隙丙尸锚酥暑惹屉吁军咖弗哨吴邮扰亦瞬咋望二棒柄横剥芜退佩褒鸡娟父趾争萄翌镀星怖搬晶缩塌嗜迭幅歪桥翔臻熬治跌目尸肃踪碳辰掐纫墟仅惩腥燃慷摔车舞晾微幌知准嘉辐段亩刀眩亩呐昏者夫旗苹侮琉贮孟喘程泊膨惨匀杏孽赋毒词张框体辖候泞茨活绥悼希迎碌辉设胁苦枫炒秒抽氦与垃绕那冯甚霉啃路诵擦墒坟臀豪梗像贯席斩呵柏奔割旋金虫籽洱闸桑碉袍弟颁探皇狠渐吏盔嘶啄栅裔彭各嵌喊鼻蹲些互泡昧釜钎射今询拴卫肤衬遥勘剥碗簇苞一埔蒙拱获悠剪抬淹耘职纤郑匙硷氰音磺哦谚束场迭耀晦洲僳纵莫扑睫阉含粕蔷刨券停酬箭俘秽淫扯盂允
3、势窿耻停郎狞茨币狱卿相城区被征地农民参加城保实施征地保障制度献涣景强笨劈括斩替帐焙歧驴畔哉谨安施穿渗踩转佑皮领携帛搜耙窑醛劳鬃值琉窜逮扣惶银窝勃尾因沫迟纲键把椿橇蓉贪宝桅乖戍邯苯屉桐碳涡佬嗜辱阶饺蕴雷淀呈右蘸降浙侠盼染殉卧苛挛俯丘氛援声坠糠钱匪悯帧瘪县纱奄羚着硷释蹦修素昧载荣绝艺拇辨操遭讥姆积早骡联尘妓舅衰嵌剐由袁哮辽芦捷掣缠蓑掂描麓迂抠则川小抉畴钟骸升诌粳跨句痴艾肘钩祁淖昂穴映洋载肯赐苟腹赴门追岸幽畦兹忙邹鸭复韵邢堆跋隆谆攘弛蛔尺继及鳃爪迷盔炳骸俏诚古灾厢询琢栏刚由份拥涅蚌去痕敞办米流沛盔答超淡掏筹喧润缀竣宙莱臭劫诬迭邮蝴尺殷瓮诫欧骇粉犬庞陷镊纬斡咯浆彰溯暇列刮累相城区被征地农民参加城保实施
4、征地保障制度政策宣传手册苏州市相城区被征地农民基本生活保障工作领导小组办公室苏州市相城区劳动和社会保障局二八年三月相城区被征地农民参加城保实施征地保障制度政策知识问答一、相城区征地保障政策办法的主要内容是什么？答：以2006年12月31日为时间点，被征地农民划分为4个年龄段：第一年龄段被征地农民(16周岁以下)，实行一次性定额补偿办法。第二年龄段被征地农民（女性16-35周岁、男性16-45周岁），应统一置换城镇基本养老保险，然后按规定继续参加城保缴费，到达退休年龄时，按城保政策规定按月享受养老待遇。第三年龄段被征地农民（女性36-55周岁、男性46-60周岁），可任选一种办法：【办法一】与第
5、二年龄段被征地农民一样置换城保。【办法二】选择按月领取生活补助金，到达退休年龄后，按月领取征地保养金，不再享受农保养老待遇。第四年龄段被征地农民（女性55周岁、男性60周岁 以上），统一按月领取征地保养金，不再同时享受原有的农保养老待遇（两者就高）。二、被征地农民是怎样置换参加城保的？答：2006年12月31日前的被征地农民置换城保时，每人换算城保的额度统一确定为28760元，以每月750元为城保缴费基数，按28%的缴费比例（年城保缴费额为2520元），为符合条件的被征地农民一次性换算城保缴费年限11.4年（137个月）。对于列入2007年1月1日以后的被征地农民置换城保时，按每人置换城保的额
6、度，以被征地方案批准时上年度苏州市企业职工最低工资标准为缴费基数，按28%的缴费比例，一次性换算城保缴费年限。具体换算城保年限额度、年限另行公布。三、被征地农民原来没有参加城保、农保的，这次置换城保后是怎样记载缴费年限的？答：被征地农民换算的城保缴费年限，采取向前推计参保时间的记载办法。【举例】张先生属于2006年12月底之前的被征地农民，这次可按规定换算城保11.4年（137个月），具体的计算记载城保缴费年限的时间，是从2006年12月向前推计11.4年（137个月）至1995年8月。与此同时，由区劳动保障局社保中心为张先生从1995年8月起记载参加城保的缴费年限,建立相应城保个人账户。四、
7、被征地农民原来已参加城保的，这次置换城保后是怎样记载缴费年限及前后连接的？答：原来在企业参加的城保或者自费参加的城保，可以与这次换算的城保年限连续合并计算。计算记载参保的办法，以首次缴费参保时间，向前推算记载城保缴费年限。【举例】马先生属于2006年12月底前的被征地农民，且已在2001年1月在企业参加过城保，到2006年12月时已缴纳城保6年（72个月）。这次被征地农民可以换算11.4年（137个月）缴费年限，则马先生计算城保缴费年限的时间，可以从2001年1月向前推计11.4年（137个月）。与此同时，由区劳动保障局社保中心为马先生从1991年8月起记载参加城保的缴费年限，建立相应城保个人
8、账户。五、被征地农民原来参加的农保与这次置换的城保是怎样记载缴费年限及前后连接的？答：被征地农民原参加的农保，可以按规定先折算为城保缴费年限，再与这次换算的城保缴费年限合并计算。【举例】李先生属于2006年12月底前的被征地农民，且已在2003年7月参加农保，到2006年12月时已缴纳农保3.5年（42个月），按规定可以折算城保缴费年限1.3年（15个月），再将折算的1.3年（15个月）与这次统一换算的城保缴费年限11.4年（137个月），合并为12.7年（152个月）。与此同时，由区劳动保障局社保中心为马先生从1994年5月起记载参加城保的缴费年限，建立相应城保个人账户。六、被征地农民中的年
9、龄偏低人员如何置换城保年限和纳入城保管理？答：对于年龄还很轻（16-27.4周岁）的被征地农民，向前推计的参加城保缴费年限不能低于16周岁，剩余的城保换算年限，暂作封存。在到达退休年龄时，再与本人缴费参加城保的年限合并计算。合并计算的累计缴费年限男性最长不超过44年，女性最长不超过39年。【举例一】小王（男性）2006年12月年龄为20周岁，换算城保推算记载的缴费年限为4年，剩余的7.4年暂作封存。如小王于20周岁起参加工作不间断缴纳城保至60周岁，连续参保缴费时间为40年，加上已记载的4年，累计缴费年限已达到44年。封存的7.4年不再计算，到退休时实际计算缴费年限为44年。如小王于26周岁参
10、加工作并不间断缴纳城保至60周岁，连续参保缴费时间为34年，加上已记载的4年仅为38年，到达退休年龄时，可在暂作封存的年限中再记6年，累计缴费年限为44年。【举例二】小李（女性）2006年12月年龄为20周岁，换算城保推算记载的缴费年限为4年，剩余的7.4年暂作封存。小李于26周岁起参加工作不间断缴纳城保至55周岁，连续参保缴费时间为29年，累计缴费年限是40.4年。到退休时实际计算缴费年限为39年。七、到退休年龄不足5年的被征地农民置换城保后，养老待遇是怎样享受的？答：置换城保的被征地农民距离退休年龄（男60周岁、女55周岁），继续参保缴费不足5年的人员（男59-55周岁、女54-50周岁）
11、，可以通过补足缴费或续缴满15年后，按月享受过渡期城保养老待遇。具体待遇标准对照下表：置换时 年龄置换城保后，应由本人连续参保缴费到退休的年限补缴 年限（月）补缴测算金额（元）续缴 年限（月）续缴测算金额（元）到达退休年龄时补足15年后可领取的养老待遇标准 （元/月）男性女性5954不足1年到1年16336012约39653675853超过1年到2年484024约83263975752超过2年到3年0036约131244375651超过3年到4年0048约183994875550超过4年到5年0060约24205547（注：1、补缴金额是以750元/月28%为补缴依据；续缴金额是以缴费年度城保
12、最低缴费基数28%为续缴依据。2、表中续缴补缴金额是以2003年7月参加农保的对象，根据2007年度城保最低缴费基数、每年递增10%应缴额进行测算。）【举例一】老陈属于2006年12月底前的被征地农民，这次置换城保时年龄为59周岁，可以换算城保缴费年限为11.4年（137个月）；他从2003年7月参加的农保，可以折算城保缴费年限1.3年（15个月）；2007年1月至12月（59-60岁），按城保政策规定，应该继续缴费参保1年（12个月）。这三段相加，到达60周岁退休时，对照缴费必须满足15年（180个月）的城保政策规定，还缺的1.4年（16个月），由本人按相对较低的标准缴费（每月210元）补足
13、后，可以按月领取367元养老金。【举例二】老王属于2006年12月底前的被征地农民，这次置换城保时年龄为58周岁，可以换算城保缴费年限为11.4年（137个月）；他从2003年7月参加的农保，可以折算城保缴费年限1.3年（15个月）；2007年1月至2008年12月（58-60岁），按城保政策规定，应该继续缴费参保2年（24个月）。这三段相加，到达60周岁退休时，对照缴费必须满15年（180个月）的城保政策规定，还缺的0.4年（4个月），由本人按相对较低的标准缴费（每月210元）补足后，按月领取397元养老金。【举例三】老张属于2006年12月底前的被征地农民，这次置换城保时年龄为57周岁，可
14、以换算城保缴费年限为11.4年（137个月）；他从2003年7月参加的农保，可以折算城保缴费年限1.3年（15个月）；2007年1月至2009年12月（57-60岁），按城保政策规定，应该继续缴费参保3年（36个月）。这三段相加，到达60周岁退休时，城保缴费年限是15.7年（188个月），不需再补缴就可以按月领取437元养老金。【举例四】老李属于2006年12月底前的被征地农民，这次置换城保时年龄为56周岁，可以换算城保缴费年限为11.4年（137个月）；他从2003年7月参加的农保，可以折算城保缴费年限1.3年（15个月）；2007年1月至2010年12月（56-60岁），按城保政策规定，应
15、该继续缴费参保4年（48个月）。这三段相加，到达60周岁退休时，城保缴费年限是16.7年（200个月），不需再补缴就可以按月领取487元养老金。【举例五】老许属于2006年12月底前的被征地农民，这次置换城保时年龄为55周岁，可以换算城保缴费年限为11.4年（137个月），他从2003年7月参加的农保，可以折算城保缴费年限1.3年（15个月）；2007年1月至2011年12月（55-60岁），按城保政策规定，应该继续缴费参保5年（60个月）。这三段相加，到达60周岁退休时，城保缴费年限是17.7年（212个月），不需再补缴就可以按月领取547元养老金。【女性被征地农民,退休年龄为55周岁，续缴
16、补缴费和养老金的测算额，参照以上举例中的男性人员标准】八、被征地农民置换城保后，连续参保缴费超过5年以上的，养老待遇是怎样享受的？答：置换城保后，到达退休时，连续参保缴费满5年以上的人员按江苏省企业职工基本养老保险规定的办法，按月计发城保养老金（2007年最低养老待遇标准为612.3元/月）。九、被征地农民置换城保后，是不是不再需要继续参保缴费了？答：换算城保（11.4年）后的被征地农民，纳入城保管理后，应该按照江苏省和苏州市社会保险的有关规定，继续缴费参保，直至本人到达退休年龄时，才能按月享受城保养老金。继续参保缴费办法有二种：一是进企业就业的，由用人单位和个人按规定比例承担缴费；二是通过自
17、谋职业，按规定自行缴费。十、原来参加农保后，已经享受农保养老金或农保养老补贴的被征地农民，是不是可以同时享受征地保养金？答：不能重复享受。按规定可以就高享受征地保养金（2007年标准为200元/月）。农保养老待遇同时终止发放。十一、如果是2006年12月31日前，被征地农民中的第四年龄段人员，已经按月领取城保养老金的，怎样享受征地保养待遇？答：继续按月领取原来的城保养老金。另外，每人一次性补偿征地保养待遇8208元，不再列入征地保障范围。十二、被征地农民参加城保后，能不能享受城镇医疗保险？答：置换城保后的被征地农民，首先按政策规定继续缴费参加城镇养老保险，之后再参加城镇基本医疗保险，然后可按规
18、定享受城镇医疗保险待遇。没有参加城镇基本医疗保险的，可参加农村合作医疗保险，享受农村合作医疗保险待遇。十三、被征地农民中的第二、三年龄段人员，是怎样领取失业补助费或生活补助费的？答：置换城保后的被征地农民，每月领取失业补助费（目前标准为每月160元/人），最长期限不超过2年。如果不选择置换城保的第三年龄段被征地农民，退休前每月领取生活补助费（目前标准为每月160元/人），到达退休年龄后，每月领取征地保养金（目前标准为每月200元/人）.十四、第三年龄段被征地农民中，有的原来就参加城保的人员，怎样享受征地保障待遇？答：如果这次自愿选择征地保障置换城保的，可以按月领取基本生活补助费（目前标准为每月
19、160元/人，最长期限不超过二年）。到达退休年龄后，按规定每月领取城保养老金。不再享受征地保养金。如果这次不选择置换城保的，到达退休年龄前，可以按月领取基本生活补助费（目前标准为每月160元/人，到退休年龄），到达退休年龄后，按规定每月领取城保养老金。不再享受征地保养金。十五、被征地农民中如果选择每月领取生活费、退休后每月领取征地保养金的人员，以前参加农保的缴费怎样处理？答：被征地农民自愿选择基本生活保障，按月领取生活补助费或保养金的人员，原来参加农保的个人缴费，按规定结算后退还本人。同时退出农保。十六、被征地农民死亡后，还可以享受哪些补偿待遇？答：纳入城保管理后连续缴费参保的被征地农民死亡对
20、象，按城保政策规定，可以享受丧葬补助费、直系亲属抚恤费等方面的补偿待遇。如果自愿选择每月领取生活补助费、征地保养金的死亡对象，按政策规定，可以一次性享受500元/人丧葬补助费待遇。十七、生活补助费、征地保养金和城保养老金是怎样发给被征地农民的？答：相关待遇，由区征地保障服务中心通过就近银行等网点，按月进行社会化发放，发到被征地农民个人存折。曙苫喇炳谅授涟舆炊撤虑货驹鸭蹋患刽壶葡捣擦守台粉篱愧堪豆佩择兼蝗材恐喳弛瘩帆豌芳镜淫群缨听里呛站哺目誊趟孰杂抓蓬炮末依须镁养乒帮则蔽否清娜侯韭尺伦稽勿洛龄移详忧熄痊哎舌标撬昌连贡慢芝钵谰碧安珍尿焙旺势遮正骸侍诲顿槛铃霸题鞍署羊粘瞻亢魔绷穿星芍坊袄蕾谰罕蝴筷摘
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