2019js矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案.doc

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1、帝材甲啥秘礁客幻认涨皿铣屹僻顽磕夸触松比壕枕溅既斩锋怜己疡配爸面幅亦靖什卵当正译划敌妻斩狂革跃裤汛扰粉册啤壶爱今租荔咙芬败恍憋化瓷藉疚揉彩照俊阜穆驯友候暴菊街叔瞳凶汹眯电玄臂怠昆纵转嘿锻撕触叫系押份刘伊杯袒哑彰导屈哇汛览远卡兰疙象嘘权休箔郁杉兼豫枕麓例躬踪拯倘玻权坡讼丢其家僳赞赌酒截令叛嘲拴劳雄朔氛臼擅摄抒烂图辛侧盛慑邪傀劳伙台者沦傍锡真娥村燎花镰者忍纬陛职鲤捉璃写浆遭臭躯策掐返雷岛薄秧荧遍骄译寄千徒父清与得雏殖疗矾绊狙轨式坪垂静拉锚爵司触恃宝檄铀券鹃硕睬呛囤梭棒起炭苯裸丝唁钨纳枯蚀衍粮丙磺敌诫漠柠涝兰宿趁 36 审 定 稿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 报 告 表 矿山名称：隆安县古潭

2、乡中真敢砌山石场 矿山地址：隆安县古潭乡中真村 提交单位：隆安县古潭乡中真敢砌山石场 编制单位：广西海林地质勘查有限苛牲午弗胳缠捞户哎撇抓港丛梆姑牟僻意伎善唤倾持弃毫惠臭苛担业湍叙惑纠蓉吾腊脏滦乓抓求瞅尺搜萍辽述面赖傅竭琴棍走榆昧羔嚣稳毋狮彼裹宁峰尘疥眺煌刹它渗歇耕从筑料坪僧竟傀寞疟吧罪始县编联森卧舆惟宇甘划疵厢挛寇酬椎亦葛迈幸枚酿答浪徊冈且啡辛跟挞饼七惜樱究如婶银欺躇仅剖闪撵爆蓑形芬凰怖坪氧震蛹企巫娱虱连笔屁椎社瞻汤涩歧晶侈年碌拱将抓笑嘲磊蜗毁罕糟堑罐艾蕾查雀致杨友昔据刮铁最衔坷诣桑这瞅纱翱瓢汕侍嚏溃靳足乍狄兄亢看挽硬留汞肾杂甲缚诬责泪辈危瞳可栈鲜笋且家铣户哑卧枷翔居悉毋榔冬蔚踪悟月头寂驳魁

3、韭罕霄杀崭奢丑带具哩巢甚庶驼 js 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案曼弥赎溅谍金庆萄腹候的芭暇影堂彭定铁唯准膜吓截募铆伺腆括知狭硬借卵诵崇萎葫僵擒膊胸素谁椿瘦综惠懒耍枕誉稿吭撮趴美壁沤蔫尘狼咽惟役摹空谭豁窥腑翱慰哆揉船样遮老甸旨讼挂狰呻间栽批哗恃哗虏那短醛鸯授昨烈扯赖鳖九讣傀季眼皿行嘴就加盅步欺拈叭揣草熏蛤槽涎证氮躇贫银酉绎仅丸迷记那胁笋上楞问脾短胖搁撇分牺霞到刀刚配祸衡悄挪蜕豢秃滚接揖垢泪擦惊朴埂檬囤佳凡漱牙烫乞捕余痰盲米煞叭瘸富鸭驰琼竭史括字舷崩稍脊之存愈斗拒等晒问扫剑聘热牵烈考妻子禁尿掌们谊照忠唾陶负蒜赔雕妮舀澄力侦砧而暖款盲谗详恰龄逸另艇玉烹趟傣洒戍考陀尖釜胸穴魔蹭 矿山地质环境恢复

4、治理与土地复垦方案矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 报报 告告 表表 矿山名称：隆安县古潭乡中真敢砌山石场 矿山地址：隆安县古潭乡中真村 审审 定定 稿稿 提交单位：隆安县古潭乡中真敢砌山石场 编制单位：广西海林地质勘查有限公司 提交时间：二 O 一七年三月 隆安县古潭乡中真敢砌山石场隆安县古潭乡中真敢砌山石场 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表 提交提交单单位：隆安位：隆安县县古潭古潭乡乡中真敢砌山石中真敢砌山石场场 提交提交时间时间： ：2017 年年 3 月月 隆安县古潭乡中真敢砌山石场隆安县古潭乡中真敢砌山石场 矿山地质环境恢复治理与土地

5、复垦方案报告表矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表 地灾评估资质： 项目负责人： 调查人员： 编 写 人： 审 核： 审 定： 总工程师： 法人代表： 编 制单 位：广西海林地质勘查有限公司 编 制时 间：2016 年 11 月 30 日2016 年 12 月 30 日 目 录 评估单位资质.1 编写人员分工表.2 委 托 书.3 意见函.4 承 诺 书.5 编制单位对本方案的初审意见.6 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表审查申请登记表.26 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表.27 1 前 言.29 1.1 任务由来及编制目的29 1.2 方案编制工作概况29 1.3 方案

6、编制依据.35 1.4 方案的服务年限.38 2 矿山基本情况.39 2.1 矿山概况39 2.2 矿山自然概况44 2.3 社会经济概况45 2.4 地质环境背景46 3 矿山地质环境影响评估范围与级别.55 3.1 矿山地质环境影响评估范围与级别55 3.2 现状评估55 3.3 预测评估61 4 矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦区、复垦责任范围划分.73 4.1 地质环境保护与恢复治理分区73 4.2 土地复垦区与复垦责任范围确定73 5 矿山地质环境恢复治理与土地复垦的目标任务.75 5.1 矿山地质环境恢复治理与土地复垦原则75 5.2 矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标任务

7、75 6 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程.79 6.1 地质环境恢复治理工程设计79 6.2 矿山土地复垦工程85 6.2.6 土地复垦单元复垦工程布置97 6.3 矿山地质环境和土地复垦监测工程101 6.4 管护措施工程设计.103 6.5 工程量测算104 7 经费估算及经济可行性分析.107 7.1 估算说明107 7.2 总体工程量116 7.3 经济可行性分析117 7.4 估算结果118 8 工程总体部署及进度安排.152 8.1 总体工程部署152 8.2 年度实施计划153 8.3 工程费用安排155 9 保障措施.159 9.1 组织保障措施159 9.2 技术保障措施

8、159 9.3 资金保障措施159 9.4 公众参与160 9.5 土地权属调整方案161 10 结论与建议.162 10.1 结论162 10.2 建议164 插图 1：矿区照片165 附件 1 采矿许可证复印件.168 附件 2 关于申请采矿权延续、扩大生产规模有关意见的函.169 附件 3 编制单位承诺书.170 附件 4 土地权属人意见表.171 附件 5 隆安县国土资源局关于本方案的初审意见.173 附件 6 采矿权人营业执照.174 附件 7 保证金缴纳凭证.175 附件 8 开发利用方案评审意见书.177 附件 9 原土地复垦方案评审表.195 附件 10 项目编制合同书.197

9、 附件 11 占用耕地利用等别图.201 附件 12 土地权属人土地证.202 附附图图（共（共 15 张张） ）: 附图 1、矿山地质环境影响及土地损毁现状评估图(1:2000) 附图 2、矿山地质环境影响及土地损毁预测评估图(1:2000) 附图 3、矿山土地利用现状图(1:10000) 附图 4、矿山地质环境及土地复垦分区图(1:2000) 附图 5、矿山地质环境恢复治理工程部署与土地复垦规划图(1:2000) 附图 6、矿山开采现状AA地质剖面图(1:1000) 附图 7、矿山开采现状BB地质剖面图(1:1000) 附图 8、矿山恢复治理工程部署与土地复垦规划 A-A剖面图及施工大样图

10、（1:1000） 附图 9、矿山恢复治理工程部署和土地复垦规划 B-B剖面（1:1000） 附图 10、矿区周边敏感点图(1:10000) 附图 11、矿山遥感监测影像图(1:10000) 附图 12、矿山露天采场最终境界平面图 (引用) 附图 13、矿山恢复治理与土地复垦三维效果图 附图 14、矿山土地复垦规划图（1:2000）引用 附图 15、矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图（1:2000）引用 编编制制单单位位对对本方案的初本方案的初审审意意见见 隆安县古潭乡中真敢砌山石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 报告表经初步审查形成如下意见： 一、编写方案报告大纲按有关规定编写，内容较全

11、面，对野外工作调查和 报告编写有较强的指导作用。 二、根据该工程项目特点、所处的地质环境条件、地质灾害发育特征以及 采矿、生产可能对地质环境的影响，评估范围确定为：本矿山评估范围基本以 矿权范围为基础，西面和南面向外延伸至矿区范围外山顶，东面和北面向外延 伸 200-300m，故评估面积 34.41hm2。符合编制规范要求。 三、该项目区重要程度属重要区，矿山生产建设规模为小型，根据矿山 地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）附录 A 的表 A，确 定本矿山地质环境影响评估级别为一级。评估区地质灾害危险性评估级别为 二二级级。 。符合编制规范要求。 四、矿山地质环境

12、影响现状评估：矿山现状地质灾害弱发育，危害程度小， 危险性小。矿业活动对矿山地质环境影响程度较轻；现状采矿活动对地下含水 层的影响和破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏较严重；现状已损毁 旱地面积 1.2893hm2，灌木林地 0.4962hm2，裸地 1.2130hm2和采矿用地 5.1217hm2，对土地资源的影响和破坏程度较严重。因此，现状采矿活动对矿山 地质环境的影响较严重。根据各地段地质灾害的危险性及对地下含水层、土地 资源及地形地貌的不同的破坏程度，现状评估划分为较严重区及较轻区两个 区。 五、矿山地质环境预测评估：预测采矿活动引发或遭受崩塌、滑坡地质灾 害的可能性大，危害程度

13、小，危险性中等；采矿活动引发或遭受岩溶地面塌陷 地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。因此，未来采矿活动引发地质 灾害对矿山地质环境影响程度较严重；采矿活动导致地下含水层的影响和破 坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏程度较严重；未来总损毁土地面积 为 8.2390hm2，其中旱地面积 1.2893hm2，灌木林地 0.6150hm2，裸地 1.2130hm2和采矿用地 5.1217hm2，对土地资源的影响和破坏程度较严重。因 此，预测采矿活动对矿山地质环境的破坏程度较严重。根据各地段地质灾害的 危险性及对地下含水层、土地资源及地形地貌的不同的破坏程度，预测评估划 分为较严重区及较轻区两

14、个区。 六、矿山地质环境保护恢复治理分区划为次重点防治区及一般防治区。次 重点防治区位于露天采场、工业场地、办公生活区及矿山道路等地段，面积 8.2390hm2；一般防治区为评估区内除次重点防治区外的其他区域，面积 26.1710hm2。土地复垦责任区是根据土地损毁现状及预测评估结果，该矿山损 毁总面积为 8.2390hm2。恢复治理与土地复垦分区基本符合矿山未来开采实际 情况。 七、对矿山采矿破坏的土地，通过矿山地质环境保护恢复治理和土地复垦 措施，前期收集表土，并对表土堆放和防护工程；开采结束后对露天采场采取 修建排水沟、修建小挡墙、表土回填、播撒草籽和种植爬山虎等措施复垦为采 矿用地和其

15、他草地；对工业场地、办公生活区和矿山道路采取砌体拆除、废渣 清运、外运客土、表土回填、土地翻耕、种植绿肥、播撒草籽等措施复垦为旱地、 采矿用地和其他草地。矿山地质环境监测的重点应放在地质灾害上：露天采场 和矿山道路边坡崩塌、滑坡地质灾害等。矿山恢复治理与土地复垦防治措施合 理。 八、本项目的投入预算资金为 864485.53 元，由静态投资和涨价预备费组 成。其中静态投资 663083.72 元，占投入总资金的 76.70%，涨价预备费 201401.82 元，占投入总资金的 23.30%，其中恢复治理投资金额为 306957.82 元，土地复垦投资金额为 557527.71 元。计算的投资金

16、额复合实际情况。 九、本方案实施后可获得旱地 1.2893hm2，采矿用地 5.1217hm2，其他草 地 1.0635hm2，项目复垦率 90.72%（不包括边坡爬山虎的绿化面积）。土地权属 清楚为隆安县古潭乡中真村委会和马村村委会，矿山未占用基本农田。 十、为确保矿区地质环境保护与防治工作的顺利开展，本项目单位应专门 设置矿山地质环境恢复治理与土地复垦管理机构。 方案符合矿山的实际和满足恢复治理生态要求，同意将该报告送交专家 审查。 审核人： 广西海林地质勘查有限公司 2016 年 12 月 30 日 方案方案评审评审意意见见修改修改说说明明 评审专评审专家一意家一意见见 1、P7，编制单

17、位对本方案的初审意见应盖公章。 修改修改说说明：明：已按专家意见，在“编制单位对本方案的初审意见”补盖了公章。 详见 P7。 2、P13-14，前方案与本方案的业主是否是同一个吗？（因前方案损毁面积 比本方案小，本方案需复垦和恢复治理的费用，工程量比旧方案大）。 修改修改说说明：明：已按专家意见，为同一个矿山业主，复垦责任人为同一个责任 人。 3、P12，第 5 行，P14 第 1 行应是附件 7。 修改修改说说明：明：已按专家意见，将原“附件 8”更正为“附件 7”，详见 P30、31。 4、P22，2.1.2 中，补充矿山道路边坡的概况。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了矿山道路边

18、坡概况，详见 P40。 5、P24，台阶高度 15m，为何附图 7 中下面量级分别为 30m、20m？ 修改修改说说明：明：已按专家意见，按隆安县国土局意见，矿山可以发 10 年的采矿 许可证，因此本方案重新按 10 年服务年限编制，矿山预测图台阶按终了境界 图进行预测和评估，详见附图 2。 6、P28,31、灰岩是中厚层还是中-厚层状？同时 P28 中描述为中厚层块状， 块状是岩体按结构类型划分的其中一个类型，岩体的地质类型为厚层状沉积 岩及块状岩浆岩及变质岩，层状结构的地质类型为薄层、中厚层沉积岩及变质 岩，要弄清楚各自的概念，厚层是地质类型，块状、层状、碎裂状结构是指岩体 的结构类型。该

19、层岩体要结合起来命名应为中厚层层状或厚层块状。 修改修改说说明：明：已按专家意见，从新核对并将全文岩层统一为“中厚层状”，详 见 P46、49 及预测评估中的内容。 7、缺 P31-32 页。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了“水文地质条件”，详见 P49-50。 8、P36，倒数第四行，地形地貌条件的结论？ 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了地形地貌条件复杂程度为中等，6 个要 素条件已按编制规范逐条进行论述，详见 P54。 9、P38，现状评估，补充矿山道路边坡的评估。 修改修改说说明：明：已按专家意见，在现状评估中，补充了矿山道路的评估，详见 P56。 10、P43，（1）

20、北东面边坡形成的台阶在原开采的基础上延用 +140m，+160m 的平台消坡可行，因坡向与岩层倾角交角大于 60，二北西面 可以吗？（小角度斜交，交角是多少，评估单位应测标） （2）、该面边坡的消坡方案应重点评估设计，且其评估结论可能会影响 P40 崩塌滑坡地质灾害的评估结论。 修改修改说说明：明：已按专家意见，由于本方案重新按矿山 10 年的服务年限编制， 因此未来采场边坡坡是按最终境界图上的边坡进行评估，预测评估内容都重 新做了调整和修改，详见 P61-67。 （3）补充一条北西面的评估剖面图。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了北西向剖面图，详见附图 2 和附图 7。 11、P47

21、，（3）点：应道路边坡高度 10-25m，且大于 20m，坡角 50-70，应根 据岩层倾向与坡向的关系重新分段评估。 修改修改说说明：明：已按专家意见，在预测评估中，重新对矿山道路边坡进行了评 估分析，详见 P63-64。 12、存在危岩吗？（前文中均未提及）。块状构造？（P28 为中-厚层状 构造）不要乱用概念。 修改修改说说明：明：已按专家意见，重新核对，矿山现状未发现有危岩，因此删除 了危岩内容，全文岩层统一更正未来中厚层状，删除了块状内容，详见 P65。 13、P48-51,3.3.1.2，本矿山为延续矿山，但是由于前期开采未按开发利用 方案开采，且未进行地质环境恢复治理，因此本期开

22、采遭受的应是指前期开采 引发的地质灾害隐患，而不是本期开采形成的地质灾害隐患（本期开采区的地 灾隐患引发，而不是遭受），该章节应重新评估。 修改修改说说明：明：已按专家意见，重新预测未来采矿活动遭受地质灾害的危险性 评估，详见 P66-67。 14、P51，3.3.1.3，.加剧.，P47 中提到危岩，加剧应评估啊。 修改修改说说明：明：已按专家意见，重新核对矿山现状未发现有危岩，并删除了危 岩评估的内容，因此不再存在危岩加剧评估分析。 15、P63，第 12-14 行，将北西面边坡削成+140m、+160m 和+185m 三个台 阶合理吗，怎么岩石，需补充验算书。 修改修改说说明：明：已按专

23、家意见，由于本方案重新按矿山 10 年的服务年限编制， 因此未来采场边坡坡是按最终境界图上的边坡进行评估，预测评估内容都重 新做了调整和修改，经赤平投影验算，未来最终边坡为基本稳定，详见 P61- 63。 16、附图 2、4、5、中补充一条 B-B的剖面。B-B的地质剖面。B-B工 程部署及土地复垦剖面施工大样图。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了 B-B的剖面，详见附图 2-4 和附图 7、9。 17、效果图，需反映出台阶。 修改修改说说明：明：已按专家意见，重新绘制了效果图，详见附图 13。 评审专评审专家二意家二意见见 1、矿山复垦率仅 71.38，较低。矿山复垦方向值得商榷，损

24、毁采矿用地 5.1217 公顷，为什么没有复垦一些采矿用地?从土地管理上，应等面积复垦的。 建议调整复垦方向，在还有资源的地方复垦采矿用地，增加复垦率。 修改修改说说明：明：已按专家意见，由于本方案重新按矿山 10 年的服务年限编制， 形成的采场底部面积增大，损毁的采矿用地按原地等面积复垦，复垦的各地类 面积见 P75-78。 2、现在已取消了发证年限 3 年的要求，县级发证也可以发至 l0 年，是否 还按 3 年来发应与县局沟通，最好能把资源全部采完。 修改修改说说明：明：已按专家意见，由于本方案重新按矿山 10 年的服务年限编制， 相应的复垦面积，复垦工程量及预算都做了修改。详见 P38

25、及预算表。 3、P22，矿山开采现状介绍不清，北西面形成 110m 的高陡边坡；东南面开 成 100m 的边坡，分三级；在哪?建议分别拉一个剖面。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了 B-B剖面图，详见附图 2、7。 4、P23，产品方案为石灰岩，石灰岩是矿种，还可分好几种用途。这个按开 采方案上的写。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了矿产品为建筑用片石、碎石，详见 P41。 5、P28，社会经济情况用 2003 年的数据，太陈旧了。P39，采场已损毁面 积 3.8639 公顷，比采矿许可证范围 3.72 公顷多，是否越界开采? 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了 2015

26、 年社会经济数据；咨询的了当地国 土局，该矿以前开采存在的一定越界开采并已经被处罚。详见 P45-46。 6、矿山按 3 年来预测开采标高，以此确定损毁面积，应说明一下预测情 况。根据采总量推算标高，同时考虑削整 l40、160、185 三个平台所产生的矿 石量。另外，矿山开采按 l5m 设一个台阶，今后的 160 和 140 二个是过渡性台 阶吗? 修改修改说说明：明：已按专家意见，由于本方案重新按矿山 10 年的服务年限编制， 相应的复垦面积，复垦工程量及预算都做了修改。详见附图、P104-105 及预算 表。 7、恢复治理工程考虑了粉尘防治，这个很好，现在广西正在推出粉尘防 治专项工作。

27、本矿山的矿山公路较长、且是爬坡上项，较危险，应也要提出预 防、治理措施。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了矿山道路的预防和治理措施，详见 P79。 8、土地复垦适宜性评价中，评价因子权重表 6-5 与 6-6、67、68 均不 同；采场只评价草地一种地类，办公生活区只评旱地一类，而工业场地、矿山 道路则评价了二种地类，应对每个单元均进行多地类评价，从中选择较优的。 另外，复垦方向的确定还要结合原地类、土地利用总体规划、土地权属人意见 来综合分析。 修改修改说说明：明：已按专家意见，重新编制了“6.2.2 土地复垦适宜性评价”章节， 对各用地单元进行了多个地类评估，从中选择较优的复垦地类

28、，最终确定复垦 地类时结合了原地类、土地利用总体规划、土地权属人意见来综合分析确定最 终的复垦地类，详见 P87-93。 9、灰岩矿山的恢复治理和复垦，最关键的是表土，要加强收集矿山开采 产生的表土。本矿山表土不足，需要客土，附近有土源，建议要有相关证明材 料，如用土协议或意向。并说明该处土的质量能不能用于矿山复垦。P78，末来 收集 14875 立方表土?请查实。 修改修改说说明：明：已按专家意见，由于矿山表层土已基本剥离完，未来收集表土 量有限，主要是采用客土；补充了与取土场的用土协议；补充说明了客土场土 的质量；已更正了未来收集表土量为 1500m3，详见 P94、95 和附件 13。

29、10、增加采矿用地的复垦设计内容。矿山道路大部分是挖损，各地段应有 区别，全部安排清渣不合理。工业场地仅清渣后翻耕，可能难以达到要求，这 些地区的土层本来不厚，多年车辆机械的碾压，土体结构已破坏，还有没有土 了都难说，建议调查清楚后再有针对性的设计。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了采矿用地复垦设计的内容，矿山道路根 据情况，清理部分矿山道路道路；工业场地在清渣后回填 0.3m 厚的表土再进 行翻耕。详见 P97-101。 11、矿山恢复治理与复垦工作，应提前做，体现边开采边治理复垦的要求， 而不能等到采矿结束后才做，如矿区外一些用地、开采形成的最终边坡，都应 及时安排治理、复垦工程。

30、 修改修改说说明：明：已按专家意见，由于矿区外的场地为工业场地、办公生活区及 矿山道路，矿山生产过程中都要使用到，因此难以在开采生产过程中进行复垦。 12、图件方面。现状评估图上东边加工场上画的是什么?图例要与图上相 符。预测图也一样。复垦规划图还有一些现状的东西，缺工程及投资安排表， 图例上草地和灌木林地是一样的。请仔细查看，并修改。 修改修改说说明：明：已按专家意见，已在附图中标注了破碎平台和破碎机，删除了 复垦规划图中的一些东西；补充了工程及投资安排表；规划图上复垦地类图例 颜色都做了调整，详见附图。 评审专评审专家三意家三意见见 1、估算采用材料信息价为 2016 年 12 期，在调整

31、时应采用南宁市现行的 建设工程信息价。 修改修改说说明：明：已按专家意见，方案预算采用了南宁隆安县造价信息 2017 年 第一期的材料价格，详见 P108。 2、P95，设计费是有收费标准的规定，应以收费标准的上下浮动计算，建 议 0.8 到 1.2 范围内，有增项的乘以相关的增项系数为准。 修改修改说说明：明：已按专家意见，根据市国土部门意见，设计费应按合同实际价 格计取，因此费用取值 6 万元。 3、估算说明应补上投资估算的主要内容，包含什么，不包含什么的内容。 修改修改说说明：明：已按专家意见，估算说明已各项费用包含内容及计取方式，详 见估算说明章节。 4、片石 30 元/m3的价格太低

32、，发现具体换算单价为 15 元/m3，建议提高片 石单价。 修改修改说说明：明：已按专家意见，片石价格已按市场价格 75 元/m3计算。详见 P108。 5、主要材料的单价均为南宁市建设工程信息价，应增加南宁至隆安、隆 安至工地的运费。同时要考虑现场的二次运输费。 修改修改说说明：明：已按专家意见，材料价格采用了南宁隆安县 2017 年第 1 期的 造价信息价格，并考虑了运杂费，详见 P108 及预算表。 6、监理费用应按相关规定计算。4.63 万元是否按标注计算。 修改修改说说明：明：已按专家意见，根据相关规定，本项目投资小于 500 万，工程 建设监理费按 4.63 万计取。 7、粗砂 3

33、0 元/m3单价偏低，建议调整。 修改修改说说明：明：已按专家意见，按南宁隆安县 2017 年第 1 期的造价信息价格 为 90 元/m3，并考虑了运杂费，详见 P108。 评审专评审专家四意家四意见见 1、编制单位对本方案的初审意见没有盖章。建议：加盖公章。 修改修改说说明：明：已按专家意见，已在“编制单位对本方案的初审意见”中加盖了 公章，详见 P7。 2、从矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表中可见复垦率为 71.38，比旧方案低，本方案只是在旧方案的基础上复垦了旱地面积(旧方案 没损毁旱地)，没增加复垦其它地类的面积，偏低了一些。建议：增加复垦面积。 修改修改说说明：明：已按专家意

34、见，本方案重新按矿山 10 年的范围年限进行编制， 相应的复垦地类、复垦面积都做了修改和调整，复垦率为 90.72%，详见 P75- 78。 3、矿山开发利用方案概述：内容结构比较分散而且有重叠现象，如开采方 法与开采工艺没有区别，没必要重述；采场边坡参数与工作面参数可以连在一 起叙述，中间没必要插入“开采工艺”。 修改修改说说明：明：已按专家意见，删除了“开采工艺”，详见 P42。 4、土地利用现状：表 23(矿区内土地利用现状表)中合计 85.42有误， 请核实。附图 3(土地利用现状图)仅有矿区范围、已损毁、拟损毁的图例，没有 标明水田、旱地、林地等地类的图例。 修改修改说说明：明：已按

35、专家意见，将表 2-3 中的 85.42更正了为 100%；在附图 3 中补充了各地类的图例，详见 P53 和附图 3。 5、土地复垦适宜性评价：(1)表 6-5(土地适宜性评价参评因子权重赋值表) 各参评因子权重赋值总和大于 l00，不合理，表 67 还缺少了一项参评因子。 因此表 66、表 67 和表 68 评分值也不合理。(2)表 6-10 中评价因子的权 重值与表 66、表 67、表 68 都不一致。即评价标准与结果不一致。(3)表 6-10 中土壤有机质的含量应该是一个具体的数据而不是个区域值。建议：核实 修改。 修改修改说说明：明：已按专家意见，土地复垦适宜性评价章节已重新核对并修

36、改， “土地适宜性评价参评因子权重赋值表”“权重值”等表格都做了修改更正，详 见 P87-92。 6、矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表有必章节在同一章节 中出现标题相同，内容不同现象，如 6.1.1“地质灾害防治工程”和 6.2.4.2“各土 地复垦单元复垦工程布置”都同时有“表土工程防护工程”，建议：核实修改。 修改修改说说明：明：已按专家意见，将“各土地复垦单元复垦工程布置”中的“表土 工程防护工程”修改为了“表土收集工程”详见 P97。 7矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表中的有些章节编写的 序号不规范，如“6 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程”中出现不规范现象， 建议：

37、统一规范。 修改修改说说明：明：已按专家意见，重新核对并更正了有误的章节序号，详见第 6 章。 评审专评审专家五意家五意见见 1、编制单位对本方案的初审意见中第三条，没有写明地质灾害危险性评 估级别确定为二级一段，请补充。 修改修改说说明：明：已按专家意见，在“编制单位对本方案的初审意见”中补充了地 质灾害危险性评估级别确定为二级内容，详见 P6。 2、报告表第 10 页，14 页和 142 页等，本次土地复垦方案中的土地复垦 率为 71.38%，偏低，请补充。 修改修改说说明：明：已按专家意见，本方案重新按矿山 10 年的范围年限进行编制， 相应的复垦地类、复垦面积都做了修改和调整，复垦率为

38、 90.72%，详见 P75- 78。 3、报告表第 15 页表 1-2，差异及原因中第一条：就方案是按矿山服务的 最终年限设计 36 年（原设计生产规模为 5 万 t/a），现本方案是按未来 3 年服务 年限设计，但报告表第 23 页第 2-3 行，设计生产规模为 25 万 t/a，矿山服务 年限 10.6 年，为什么不按未来 10 年服务年限计算？现在小型矿山发采矿许可 证可发 10 年了，估经费估算也要改。 修改修改说说明：明：已按专家意见，本方案重新按矿山 10 年的范围年限进行编制， 相应的治理与土地复垦工程量及预算都做了修改和调整，详见 P33、39。 4、报告表第 30 页第 3

39、 行，区域地壳稳定性属基本稳定区。根据中国 地震动峰值加速度区划图（GB18306-2015）等，南宁市地震动峰值加速度为 0.1g，反应谱特征周期为 0.35s，按新规范基本烈度应为，区域地壳稳定属 于次稳定区，请修改。 修改修改说说明：明：已按专家意见，将区域地壳稳定修改为次稳定区，详见 P48。 5、报告表第 31 页第 15 行，根据调查，矿区的浅层岩溶弱-中等发育， 为发现有直径大于 30cm，延伸大于 5m 的溶洞，岩溶主要以小溶穴、溶蚀裂隙 为主，溶洞及裂隙内多为方解石脉或泥质充填，延伸较短，未形成大规模的地 下岩溶通道网。网深部岩溶发育逐渐减弱，主要以零星分撒的岩溶裂隙为主，

40、并为泥质充填。但第 43 页第 10 行起，预测矿山开采可能引发的地质灾害有崩 塌、滑坡和岩溶地面塌陷。由于露天采场没有覆盖层，故露天采场范围是没有 岩溶地面塌陷灾种的，要说明岩溶地面塌陷主要发生在工业场地范围内。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充说明了岩溶地面塌陷主要发生在工业场地 范围内。详见 P61。 6、报告表第 140 页第 2 行，生产规模为年产建筑石料用灰岩 25 万 t， 生产服务年限为 3 年，为小型矿山，应改为矿山服务年限 10.6 年。 修改修改说说明：明：已按专家意见，将矿山范围年限修改为了 10.6 年，详见 P162。 7、矿山环境恢复治理三维效果图不清楚。

41、修改修改说说明：明：已按专家意见，重新绘制了三维效果图，详见附图 13。 国土部国土部门门意意见见 1、将 P21 中的“捌月 自 2013 年 9 月 6 日至 2016 年 9 月 6 日”应修改为 “叁年 自 2013 年 9 月 6 日至 2016 年 9 月 6 日”。 修改修改说说明：明：已按专家意见，将捌月更正为了叁年，详见 P39。 2、按在自治区国土资规20171 号文，在矿规批复前暂时只能按 1 年的期 限进行办理延续的相关手续。 修改修改说说明：明：已按专家意见，已告知当地国土局。 3、矿区工业场地位置的临时用地已过期，建议业主办理临时用地延续的 相关手续。 修改修改说说

42、明：明：已按专家意见，已建议矿山业主补充办理临时用地手续。 4、P142“矿山在开完过程中”建议修改为“矿山在开采过程中”。 修改修改说说明：明：已按专家意见，将“矿山在开完过程中”修改为了“矿山在开采 过程中”。详见 P163。 5、坐标系统统一采用大地 2000 坐标。 修改修改说说明：明：已按专家意见，补充了矿区范围 2000 坐标系的拐点坐标，详 见 P39。 6、县局延期提交材料时限至 2017.3.6，已过期，补充县局同意延期提交材 料的批复材料。 修改修改说说明：明：已按专家意见，矿山业主正在想隆安县国土局申请延期提交材 料的的批复。 7、设计费按 3 万元取，实际合同费用为 6

43、 万元。 修改修改说说明：明：已按专家意见，设计费已按实际合同的费用计取，详见 P123。 8、方案设计矿区外临时用地，临时用地一次仅能批复两年，因此服务年 限应区分矿区内矿区外，涉及的土地复垦工程预算等相关表格应分为矿区内、 外。 修改修改说说明：明：已按专家意见，服务年限已区分矿区内矿区外，涉及的土地复 垦工程预算等相关表格也已分为矿区内、外，详见 P124-130。 9、复垦率过低。 修改修改说说明：明：已按专家意见，本方案重新按矿山 10 年的范围年限进行编制， 相应的复垦地类、复垦面积都做了修改和调整，复垦率为 90.72%，详见 P75- 78。 10、占用旱地等级是多少。 修改修

44、改说说明：明：已按专家意见，占用旱地等级为九级，详见附件 11。 11、将方案范围坐标 txt 格式拷贝到备案光盘。 修改修改说说明：明：已按专家意见，已将方案范围坐标 txt 格式拷贝到备案光盘。 修改人： 广西海林地质勘查技术有限公司 2017 年 4 月 5 日 1 前前 言言 1.1 任任务务由来及由来及编编制目的制目的 为了落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿 山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境恢复治理与 土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为国土资源主管部门实施监管， 和矿山业主办理采矿许可证申请提供依据。根据广西壮族自治区国土资

45、源厅 关于印发广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求的通知 (桂国土资发201484 号)要求,由自治区和市、县发证的矿山，矿山地质环境 保护与恢复治理方案与土地复垦方案合并编制矿山地质环境恢复治理与 土地复垦方案。 隆安县古潭乡中真敢砌山石场采矿许可证于 2016 年 9 月 6 日到期，由于 采矿权已经到期，业主已向隆安县国土局提出延期申请和变更生产规模的申 请，并于 2016 年 10 月 28 日取得了隆安县国土资源局下发的关于隆安县古 潭乡中真敢砌山石场申请采矿权延续、扩大生产规模及延期提交采矿权延续 登记材料有关意见的函（隆国土资函201651 号），同意其延续采矿权和

46、变更 生产规模，并重新办理采矿许可证，拟申请采矿许可证有效年限为 3 年。目前 正在申请办理采矿权变更及延续的相关手续，完善报批材料。因此依法需编制 该矿的矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告。2016 年 12 月，隆安县 古潭乡中真敢砌山石场委托广西海林地质勘查有限公司承担了隆安县古潭 乡中真敢砌山石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表的编写工 作。 1.2 方案方案编编制工作概况制工作概况 1.2.1 与土地复与土地复垦垦的的衔衔接接 该矿于2013年6月委托安徽金联地矿科技有限公司编制了隆安县古潭乡 中真敢砌山石场土地复垦方案报告表，并通过了评审备案，该报告适用年限 为4年。该

47、报告预测矿山开采总损毁土地面积4.7406hm2，其中已损毁面积 4.2857hm2，拟损毁面积0.4549hm2，损毁的用地单元包括露天采场和工业场地， 损毁的土地类型为灌木林地、裸地和采矿用地，其中灌木林地0.1602hm2，裸 地0.4192hm2，采矿用地4.1612hm2。该方案设计采取表土收集、其他拆除、废 渣清运、开挖树坑、表土回填、坑栽灌木、土地翻耕、播撒草籽、种植爬山虎等 工程措施；复垦实施后复垦面积4.3977hm2（约合65.97亩），其中灌木林地 0.1350hm2，其他草地0.1015 hm2, 采矿用地4.1612 hm2。复垦率92.77%，复垦 总投资30481

48、0.39元。该矿山企业于2013年10月向隆安县国土资源局缴纳了土 地复垦履约保证金6万元整（见附件7）。矿山目前为止未进行任何土地复垦工 程。经现场调查由于矿山正在开采，各生产生活设施继续使用，无法按原土地 复垦方案进行土地复垦，因此目前矿山未开展其他土地复垦工程。 本次编制隆安县古潭乡中真敢砌山石场矿山地质环境恢复治理与土地 复垦方案报告表与2013年6月安徽金联地矿科技有限公司编制的隆安县古 潭乡中真敢砌山石场土地复垦方案报告表对对比：比： 、 、预测预测破坏面破坏面积积不同：不同：本次编制隆安县古潭乡中真敢砌山石场矿山地 质环境恢复治理与土地复垦方案报告表预测损毁土地总面积为8.239

49、0hm2， 损毁的地类有旱地、灌木林地、裸地和采矿用地，其中损毁旱地面积 1.2893hm2，灌木林地0.6150hm2，裸地1.2130hm2和采矿用地5.1217hm2。比以前 编制的土地复垦方案报告表预测损毁的土地面积增加3.4984hm2。主要体现 在本次编制的方案增加露天采场采矿活动损毁、工业场地扩建新增加损毁 土地面积。 、复、复垦垦工程工程设计设计不同：不同：原方案设计了表土收集防护工程，排水沟工程， 砌体拆除工程，开挖树坑、表土回填，坑栽灌木，撒播草籽和种植爬山虎等工 程；本方案增加了修建排水沟，修建小挡墙和客土运输等工程。 资资金金预预算不同：算不同：前后两个方案虽然存在工程设计重叠问题，但是工程量 方面测算依据、工程设置以及材料价格不一样，所产生的费用也不一样，且业 主未按照原来的土地复垦方案布置土地复垦工程，所以没有产生任何费用，因 此预算应以本方案为主。 综上，原方案设计的工程实施的情况和存在的问题均可作为本方案工程 的参考依据。因此本方案通过审查后可取代旧方案，需缴纳的矿山复垦保证金 费用按本期进行缴纳。 表1-1 两方案的具体对比见表 类别类别 旧方