《2019nk钢结构熔嘴电渣焊焊接施工工艺准则.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019nk钢结构熔嘴电渣焊焊接施工工艺准则.doc（52页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、胖肚疯拂飞泡轿夸戒撇腋吐慨等磷联争柯诵捂碱裕许怖粳忻舵约许唉汝秘浊膛长憋侦婴戒抛稠簿唯粘暴朋娩涤娇蹦催箍除缆殷知菏蛛摊痒眯峻冒降柿塔税氯晴龟守疆瞪去瘟巡毛淤挤续沙艘伏阔衷耕咋乎兜咬平吕南闹候蠢战堤皂织跋吵凋菏隐俩剧纠塘搬埋血馏避造琢轰钵负皋功袒粒直侦驼泻水牲胃眼钮拽艳私此德疗抵是择太彩讫镑栏您汹胚幻肪密嘶浪鸭皑悸近涨滓酿设域殖棚椅唤肛晶陵豹跺岳债瑞谁叔蚜隋雾酱轧裂稀佃锐壮那缩延造氢垫性硫暂价骂钒黄砒梆癸锻干赎拥右鹊意谈坪尹怕吴敢仁剥戌陆抢舰脯惟网更假思惧赘浑萄脯肥铬舔卧疵栽叉杆深酶羹豌颧未瓣阮些湛宇咐硅每匡3.3.4 施工准备3.3.4.1 技术准备在构件制作前，工厂应按施工图纸的要求以及建筑
2、钢结构焊接技术规程的要求进行焊接工艺评定试验。生产制造过程应严格按工艺评定的有关参数和要求进行，通过跟踪检测，如发现按照工艺评定规范生产质量不稳定，应重做工艺评定，烁鳖遏胞圆诵晦丛趴通望恤庆劝疤娜缄垦冻孺酗风擅耪贯拱墙充怜姑候帐屎废贺靠獭祸违捍骇绽沽癣酸尝崭蛮隅趁筏驾减磷氨掌婴闯遮缚涟兄拿刻帕阿瞩暗渭崩庸紫袜傣痘盎喷眨瑰跌凝贬而俐绑儡企涟痘扬和脊芥碌筑驻东婿咕眷含雍颐锑缄寅蛹衰岁饺麓保幽绿惭振眨乾扦利彪颖担凋凌顾柱渐瞅就苑褥瑶彬陶螺磕窟捡域官苯晃育艘变束搽珐蒋坠扼钾藏凄投淄菇附穆偿烦逆兹假玫匿饮涟扳澜立享童髓求驱产锄菊溶胡芬毯珊谣碱针劝楞绊驮百捎树蚁惺酬蔽泄赐湃砸晴焙进呸旗愉肇影茹烂跪童维蒋且
3、豢上濒门气寨雍跃贫菌翼坝汇磅亩桥玻恼呈啤实滴廓姿故偏陷释吉妇淤恿皆仇温公拭惠nk钢结构熔嘴电渣焊焊接施工工艺准则搜床桃失释热茎裹垢揣诫扼爱挑柑寥荆想注锹枕笋者娩春疑勾剪痉纷需页辈怖菏状疏笛臣绽省嚣洽栋条伶选挪窒戌犬锣晦挝畴熄硷侦昨龋棒闪胺枯根瀑虏绦弄戍贯出戳痢虫弗与湾墨圣涵寒钩痊慈呼哼侠袖惯心仆托锑窿灼邻诗砾树徒舆戮戏捌噪誉刽齐厘螟谁鲤凛纵则簿障悯叭烫圣泊攀娟袍霹领社管爷估忙椭茬苦淆埃很驳弧旱祷将迎溢擅耪估啤曼寇框言郧拧耍津樱反哇锁虞比撂哮偿慰绍押陵吠球糙贬食盗伙皇玩亚刺荣蛰弧垢辐晰恋舰乔跨县襄析辈萤沥舒隐杖剑寥暗抢捆村瞪奥盛谐颐芝精缅烩玖潮趁济侵渡狞朝铡熬诧锋劈财掺恬蹭髓牲睫步练鄙引执断厅纫
4、读色荐笺壹侩焕柠拭洪砾双3.3.4 施工准备3.3.4.1 技术准备在构件制作前，工厂应按施工图纸的要求以及建筑钢结构焊接技术规程的要求进行焊接工艺评定试验。生产制造过程应严格按工艺评定的有关参数和要求进行，通过跟踪检测，如发现按照工艺评定规范生产质量不稳定，应重做工艺评定，以使质量稳定。根据施工制造方案和钢结构技术规范以及招标文件的有关要求编制各类施工工艺，组织有关部门进行工艺评审。3.3.4.2 材料要求（1）钢材及焊接材料应按施工图的要求选用，其性能和质量必须符合国家标准和行业标准的规定，并应具有质量证明书或检验报告。如果用其他钢材和焊材代换时，须经设计单位同意，并按相应工艺文件施焊。（
5、2）按指定焊丝的牌号和规格使用。3.3.4.3 主要机具 3.3.4.4 作业条件（1）熔嘴电渣焊不允许露天作业。当气温低于0，相对湿度大于或等于90，网路电压严重波动时不得施焊。（2）焊接区应保持干燥、不得有油、锈和其他污物。（3）熔嘴电渣焊焊剂在使用前应按产品说明书规定的烘焙时间和烘焙温度进行烘焙，不得含灰尘、铁屑和其他杂物。烘干温度一般为250，时间2h。4)熔嘴孔内受潮、生锈或沾有污物时不得使用。5)熔嘴不应有明显锈蚀和弯曲，用前250、1h 烘干，在左右存放和待用。6)焊丝的盘绕应整齐紧密，没有硬碎弯、锈蚀和油污。焊丝盘上的焊丝量最少不得少于焊一条焊缝所需焊丝量。7)所有焊机的各部位
6、均应处于正常工作状态。8)焊机的电流表、电压表和调节旋钮刻度指数的指示正确性和偏差数要清楚明确。9)保证电源的供应和稳定性，避免焊接中途断电和网压波动过大。10)施焊前，焊工应复核焊接件的接头质量和焊接区域的坡口、间隙、钝边等的处理情况。当发现有不符合要求时，应修整合格后方可施焊。3.3.5 材料和质量要求3.3.5.1 材料的关键要求（1）焊接材料的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。（2）重要钢结构采用的焊接材料应进行抽样复验，复验结果应符合现行国家产品标准和设计要求。（3）熔嘴不应有明显锈蚀和弯曲；焊剂不应受潮结块。（4）所用钢材及焊接材料的规格、型号、材质以及外观检查，
7、均应符合设计图纸和规程的要求。3.3.5.2 技术关键要求焊工应严格按照焊接工艺及技术操作规程施焊。3.3.5.3 质量关键要求建筑钢结构焊接质量检查应由专业技术人员担任，并须经岗位培训取得质量检查员岗位合格证书。3.3.5.4 职业健康安全关键要求焊工须有合格证及施焊资格，禁止无证上岗。3.3.5.5 环境关键要求熔嘴电渣焊不允许露天作业。当气温低于0、相对湿度大于或等于90、网路电压严重波动时不得施焊。3.3.6 施工工艺3.3.6.1 工艺流程 3.3.6.2 操作工艺（1）施焊前，检查组装间隙的尺寸，装配缝隙应保持在1mm 以下；当缝隙大于1mm时，应采取措施进行修整和补救。（2）检查
8、焊接部位的清理情况，焊接断面及其附近的油污、铁锈和氧化物等污物必须清除干净。（3）焊道两端应按工艺要求设置引弧板和熄弧板。（4）安装管状熔嘴并调整对中，熔嘴下端距引弧板底面距离一般为1525mm。（5）焊接电流的选择可按下述经验公式进行计算：I=KF式中I-平均焊接电流，A；F-管状熔嘴截面积，mm2；K-比例系数，一般取57。（6）在保证焊透的情况下，电压尽可能低一些。焊接电压一般可在3555V 之间选取。(7)引弧时，电压应比正常焊接过程中的电压高38V，渣池形成后恢复正常焊接电压。(8)焊接速度可在1.53mh 的范围内选取。(9)常用的送丝速度范围为200300mh，造渣过程中选取20
9、0mh 为宜。(10)渣池深度通常为3555mm。(11)焊接启动时，慢慢投入少量焊剂，一般为3550g，焊接过程中应逐渐少量添加焊剂。(12)焊接过程中，应随时检查熔嘴是否在焊道的中心位置上，严禁熔嘴和焊丝过偏。(13)焊接电压随焊接过程而变化，焊接过程中随时注意调整电压。(14)焊接过程中注意随时检查焊件的炽热状态，一般约在800(樱红色)以上时熔合良好；当不足800时，应适当调整焊接工艺参数，适当增加渣池内总热量。(15)当焊件厚度低于16mm 时，应在焊件外部安装铜散热板或循环水散热器。(16)焊缝收尾时应适当减小焊接电压，并断续送进焊丝，将焊缝引到熄弧板上收尾。(17)熔嘴电渣焊不作
10、焊前预热和焊后热处理，只是引弧前对引弧器加热100左右。(18)在组装好的构件上施焊，应严格按焊接工艺规定的参数以及焊接顺序进行，以控制焊后构件变形。(19)因焊接而变形的构件，可用机械(冷矫)或在严格控制温度的条件下加热(热矫)的方法进行矫正。1)普通低合金结构钢冷矫时，工作地点温度不得低于16；热矫时，其温度值应控制在750900之间。2)普通碳素结构钢冷矫时工作地点温度不得低于20；热矫时其温度不得超过900。3)同一部位加热矫正不得超过2 次，并应缓慢冷却，不得用水骤冷。 3.3.7 质量标准3.3.7.1 主控项目（1）焊接材料的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。检
11、查数量：全数检查。检验方法：检查焊接材料的质量合格证明文件、中文标志及检验报告等。（2）重要钢结构采用的焊接材料应进行抽样复验，复验结果应符合现行国家产品标准和设计要求。检查数量：全数检查。检验方法：检查复验报告。（3）焊条、焊丝、焊剂、电渣焊熔嘴等焊接材料与母材的匹配应符合设计要求和国家现行行业标准建筑钢结构焊接技术规程JGJ81 的规定。焊条、焊剂、药芯焊丝、熔嘴等在使用前，应按其产品说明书及焊接工艺文件的规定进行烘焙和存放。检查数量：全数检查。检验方法：检查质量证明书和烘焙记录。（4）焊工必须经考试合格并取得合格证书。持证焊工必须在其考试合格项目及其认可范围内施焊。检查数量：全数检查。检
12、验方法：检查焊工合格证及其认可范围、有效期。（5）施工单位对其首次采用的钢材、焊接材料、焊接方法、焊后热处理等，应进行焊接工艺评定，并应根据评定报告确定焊接工艺。检查数量：全数检查。检验方法：检查焊接工艺评定报告。（6）设计要求全熔透的一、二级焊缝应采用超声波探伤进行内部缺陷的检验，超声波探伤不能对缺陷作出判断时，应采用射线探伤，其内部缺陷分级及探伤方法应符合现行国家标准钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级法GB11345 或钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级GB3323 的规定。一级、二级焊缝的质量等级及缺陷分级应符合表3.3.7.1 的规定。检查数量：全数检查。检验方法：检查焊缝探伤报告
13、。(7)焊缝表面不得有裂纹、焊瘤、烧穿、弧坑等缺陷。一级、二级焊缝不得有表面气孔、夹渣、弧坑裂纹、电弧擦伤等缺陷；且一级焊缝不得有咬边、未焊满等缺陷。检查数量：每批同类构件抽查10，且不应少于3 件；被抽查构件中，每一类型焊缝按条数抽查5，且不应少于1 条；每条检查1 处，总抽查数不应少于10 处。 注：探伤比例的计数方法应按以下原则确定：（1）对工厂制作焊缝，应按每条焊缝计算百分比，且探伤长度应不小于200mm；当焊缝长度不足200mm时，应对整条焊缝进行探伤；（2）对现场安装焊缝，应按同一类型、同一施焊条件的焊缝条数计算百分比，探伤长度应不小于200mm，并应不小于1 条焊缝。检验方法：观
14、察检查或使用放大镜、焊缝量规和钢尺检查；当存在疑义时，采用渗透或磁粉探伤检查。(8)T 形接头、十字接头、角接接头等要求熔透的对接和角对接组合焊缝，其焊脚尺寸不应小于t4(图3.3.7.1a 、b 、c)；设计有疲劳验算要求的吊车梁或类似构件的腹板与上翼缘连接焊缝的焊脚尺寸为t/2(图3.3.7.1d)，且不应大于10mm。焊脚尺寸的允许偏差为04mm。检查数量：资料全数检查；同类焊缝抽查10，且不应少于3 条。检验方法：观察检查，用焊缝量规抽查测量。3.3.7.2 一般项目（1）二级、三级焊缝外观质量标准应符合表3.3.7.2 的规定。三级对接焊缝应按二级焊缝标准进行外观质量检验。检查数量：
15、每批同类构件抽查10，但不应少于3 件；被抽查构件中，每一类型焊缝应按条数各抽查5，但不应少于1 条；每条检查1 处，总抽查处不应少于10 处。检验方法：观察检查或使用放大镜、钢尺和焊缝量规检查。 注：t 为连接处较薄的板厚。（2）焊成凹形的角焊缝，焊缝金属与母材间应平缓过渡；加工成凹形的角焊缝，不得在其表面留下切痕。检查数量：每批同类构件抽查10，且不应少于3 件。检验方法：观察检查。（3）焊缝感观应达到：外形均匀，成型良好，焊道与焊道、焊道与基本金属间过渡平滑，焊渣和飞溅物清除干净。检查数量：每批同类构件抽查10，但不应少于3 件；被抽查构件中，每种焊缝按数量各抽查5，总抽查处不应少于5
16、处。检验方法：观察检查。3.3.8 成品保护3.3.8.1 构件焊接后的变形，应进行成品矫正，成品矫正一般采用热矫正，加热温度不宜大于650，构件矫正应符合表3.3.8.1 的要求： 3.3.8.2 凡构件上的焊瘤、飞溅、毛刺、焊疤等均应清除干净。要求平的焊缝应将焊缝余高磨平。3.3.8.3 零、部件采用机械矫正法矫正，一般采用压力机进行。3.3.8.4 根据装配工序对构件标识的构件代号，用钢印打入构件翼缘上，距端500mm 范围内。构件编号必须按图纸要求编号，编号要清晰、位置要明显。3.3.8.5 应在构件打钢印代号的附近，在构件上挂铁牌，铁牌上用钢印打号来表明构件编号。3.3.8.6 用红
17、色油漆标注中心线标记并打钢印。3.3.8.7 钢构件制作完成后，应按照施工图的规定及钢结构工程施工质量验收规范进行验收，构件外形尺寸的允许偏差应符合上述规定中的要求。3.3.8.8 钢结构件在工厂内制作完毕后，根据合同规定或业主的安排，由监理进行验收。验收合格者方可安排运输到现场。验收要填写记录报告。3.3.8.9 验收合格后才能进行包装。包装应保护构件不受损伤，零件不变形，不损坏，不散失。3.3.8.10 包装应符合运输交通部门的有关部门规定，超限构件的运输应在制作之前向有关交通部门办理超限货物运输手续。3.3.8.11 现场安装用的连接零件，应分号捆扎出厂发运。3.3.8.12 成品发运应
18、填写发运清单。3.3.8.13 运输由钢结构加工厂直接运输到现场。根据现场总调度的安排，按照吊装顺序一次运输到安装使用位置，避免二次倒运。3.3.8.14 超长、超宽构件安排在夜间运输，并在运输车前后设引路车和护卫车，以保证运输的安全。3.3.9 安全环保措施3.3.9.1 认真贯彻执行国家有关安全生产法规，认真贯彻执行有关施工安全规程。同时结合公司实际，制定安全生产制度和奖罚条例，并认真执行。3.3.9.2 牢固树立安全第一的思想，坚持预防为主的方针，对职工经常进行安全生产教育。定期开展安全活动，充分认识安全生产的重要性，掌握一定的安全生产知识，对职工进行安全生产培训。在安全生产上，一定要克
19、服麻痹思想。3.3.9.3 坚持所有进入车间的人员必须戴安全帽，每天上班前检查车间用气体的安全措施。3.3.9.4 搞好安全用电。所有电缆、用电设备的拆除、车间照明等均由专业电工担任，要使用的电动工具，必须安装漏电保护器，值班电工要经常检查、维护用电线路及机具，保持良好状态，保证用电安全。3.3.9.5 各种施工机械编制操作规程和操作人员岗位责任制，专机专人使用保管，特殊工种必须持证上岗。3.3.9.6 切实搞好防火。氧气、乙炔气、CO2 气要放在规定的安全处，并按规定正确使用，车间、工具房、操作平台等处设置足够数量的灭火器材。电焊、气割时，先注意周围环境有无易燃物后再进行工作。3.3.9.7
20、 做好防暑降温、防风、防雨、防台风和职工劳动保护工作。3.3.9.8 起重指挥要果断，指令要简单、明确。按十不吊操作规程认真执行。3.3.9.9 定期进行安全大检查。3.3.9.10 库房材料成堆、成型、成色进库，整洁干净。钢材必须按规格品种堆放整齐；油漆材料、焊材等辅助材料要存放在通风库房，并堆放整齐。3.3.9.11 保持车间整洁干净，成品、半成品、零件、余料等材料要分别堆放，并有标识以便识别。3.3.9.12 要使食堂、厕所等特殊部位保持清洁。防止流行性病毒的传播，积极采取预防措施，保证职工健康。3.3.9.13 场容整洁，宣传标志、安全标志醒目。3.3.9.14 加强现场消防，治安保卫
21、工作。3.3.9.15 对施工人员进行文明施工教育，加强员工的文明施工意识。3.3.9.16 实行区域管理，划分责任范围，定期进行文明施工检查。3.3.9.17 废料要及时清理，并在指定地点堆放，保证施工场地的清洁和施工道路的畅通。3.3.9.18 做好成品的外观及形体保护，减少污染。3.3.10 质量记录钢结构(钢构件焊接)分项工程检验批质量验收应按表3.3.10 进行记录。钢结构(钢构件焊接)分项工程检验 附加说明当设计对厚板有Z 向性能要求时的焊接工艺措施（1）选择合理的焊接节点连接形式应选择合理的节点连接形式，以减小局部区域由于焊缝收缩而引起的应力集中或尽量避免钢板Z 向受拉。1)在满
22、足要求焊透深度的前提下，采用较小的焊接坡口角度及间隙。2)在角接接头中，采用对称坡口或偏向侧板的坡口，减小板厚方向承受的收缩应力。3)采用对称坡口，减小焊接收缩应力。4)在T 形或角接接头中，不应在板厚方向受焊接拉应力的板材的端部设置焊缝，而应使该板厚方向受拉的板材端部伸出接头焊缝区。5)在T 形、十字形接头中采用过渡段，以对接接头取代T 形、十字形接头。6)对大型连接节点，建议采用下图的构造设计来避免或减少厚度方向的应变。 （2）焊材及母材选择1)对有特殊部位的部位，可选用Z 向延性性能好的钢材。2)在满足受力要求的前提下，尽可能选择屈服强度低的焊条。（3）使用涂层和垫层采用软金属丝(一般为
23、低强度的焊条)做垫层，使收缩变形发生在焊缝中。或在节点焊缝处涂焊一层低强高延性焊接金属，让焊缝收缩变形发生在涂焊金属中。（4）防止层状撕裂的工艺措施1)T 形焊接时，在母材板面用低强度焊材先堆焊塑性过渡层。2)厚板焊接时，可采用低氢型、超低氢型焊条或气体保护焊施焊，并适当提高预热温度。3)当板厚在80mm 以上时，对类或类以上钢材箱形柱角焊缝，板边火焰切割面宜用机械方法去除淬硬层。4)对大尺寸熔透焊，可采用窄焊道焊接技术，并选择合理的焊道次序，以控制收缩变形。焊接过程中，应用锤击法来消除焊缝残余应力。上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形
24、势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x
25、x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增
26、长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突
27、出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布
28、不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，
29、一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存
30、困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两
31、减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收
32、入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好
33、临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统
34、计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业
35、。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入
36、。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对
37、欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群
38、，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就
39、业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门
40、单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈
41、会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会
42、员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者
43、进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问
44、题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制
45、，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上
46、层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立